协调小组今年8月建立以来,我们及时建立“以一桥三路”为中心的,乡、村协调组织网络,熟悉人员,明确职责,围绕公司建设协助配合其他部门作了一定的工作,主要是:
一、认真履行职责,为工程施工护航。常德大道、金丹路从今年8月份破土动工以来,经常因补偿以及参工参运等诸多因素造成当地村民影响或阻碍施工正常进行。甚至有的村民借市领导视察机会准备打出横幅,写出标语制造事端或发泄他们对村干部不满的目的。对此,我们做到事先把了解到的事故苗头通报给乡、村干部,并积极配合他们做闹事村民的分化瓦解工作,协助解决矛盾,对于村民提出的合理要求,明确给予答复。一旦出现阻工情况,做到不分时间,及时赶到现场,果断予以解决。为二桥下桥段翻交施工期间,因重吨位震动碾压机来回碾压施工,即使周边村民房屋受损,以及影响村民的正常休息问题引起村民阻工,为此,我们晚上10点赶到阻工现场,经过我们的劝告解释,使矛盾得到了平息,仅用两小时就已恢复施工,此后,我们三次召开分村及施工单位参加的协调会,明确落实各自的责任,并建立巡查制度,科学安排施工时间,基本做到了村民满意,避免了村民多次阻工事件以生。又为今年10月下旬金丹路杨桥河桥头施工时,因施工单位提前挖开了村机埠水管而造成兴发村几个组织村民群体阻工闹事,甚至险些造成部分村
民堵塞常德大道交通事故发生后,我们及时赶到现场,与乡、村干部一起研究措施、解决,并合理满足了村民的正当要求,由于处理得当,一次几乎堵塞国道交通的重大事件仅用三个小时就得到了平息。
常德大道、金丹路自8月份开工以来,我们平息了阻工矛头4起,解决大小阻工现象近6起,基本保证了施工正常进行。
二、积极协助配合部门工作,发挥协调组织作用。协调组织实际是一个与其他部门密切配合协同作战的机构。我们的工作与项目开发部、征拆事务部、工程管理部及其他部门的工作密切相关。因此我们始终坚持与其他部门的密切配合,在施工还未进入大面积全面展开的时候,施工现场与村民年产生的矛盾还不是十分突出,为此,我们做到有问题及时赶到现场处理。没问题时,一方面主动学习,了解其他部门的工作重点和工作进度,另一方面积极配合部门工作,与其他部门一起处理解决矛盾,8月份以来,我们配合项目开发部较好地处理了六条次干道的地质勘探及对村民的补偿工作;配合工程管理部对常德大道的管线转移,杨桥河施工破堤以及资源工厂的选址,前期报批手续做了大量工作;配合征拆事务部对金丹路几起重大问题处理得到了较好解决。
协调小组建立以来,围绕“一桥三路”及六条次干道作了大量的工作,理顺了地方政府及乡、村组与施工单位的关
系,协助公司领导市协调组解决了一些矛盾,但我们的工作刚刚起步,还有大量繁重的工作任务需要我们去完成。我们一定认真履行职责,担当重担,积极完成公司领导交给的各项任务,为“一桥三路“建设作出努力。
常张高速12标段,处于慈利县县城北侧,施工路线穿越3个村庄两个居民区,利益关系涉及道千家万户、不同单位,工作内容需要解决的有征地、拆迁、高压线路、通讯电缆海军电缆、村民坟包迁移、河道清理、排污及村民的禾苗、果树、临时占地以及施工中突然发生的一切事件。以上极其复杂的工作 如果不能及时的得到妥善解决,直接影响着施工进度的进展。因而,我项目部把协调工作当作头等大事来抓,专设项目书记主抓工作协调,并投入一定人力、物力,把这项工作做好。一年来,在当地各级政府、及各界人士的密切配合和大力支持下,妥善解决施工中发生的各类矛盾100余件,解决具体事项50余件,帮助当地村民办实事6件,投入资金10余万元。在一年工作中,经过艰难困苦的运作,基本上取得了较好的成绩,受到当地各级政府的一致好评,绝大多数利益关系得到了满意,平息了各种矛盾,稳定了施工现场,保障了工程任务的顺利进展,从而为本企业树立了新的形象。
具体工作内容:
一、 吸取教训,总结经验
5.30事件发生后,使我们受到了一次沉痛的教训,因为本单位在当地造成了不良影响,职工情绪受到了伤害,更重要的是影响了施工进度。所以我们认识到首先把协调工作做好,端正态度,理顺各界关系,从此开创新的道路,得到社会的理解和支持,开展安定团结的局面,共同创造良好的施工环境是我项目部当务之急。所以我们在艰难困苦的工作条件下,我们领悟到:首先,内查外找,主要插手解决人际关系的主要矛盾,及人与人交往利益的厉害冲突;其次,利用正确思想观念,一分为二地去解决问题。第一整顿内部,首先提高单位干部职工的认识和觉悟,增强法制观念,树立良好的工作作风,保持展开文明施工的良好风气。深入实际把一切矛盾消灭在萌芽状态,杜绝违法事件不再发生。
自6月份以来,我们召开了职工大会四次,每次召开职工大会均强调文明施工问题,要求工作人员在任何厉害冲突下,不准擅自制造矛盾。如发生问题,由组织去解决;假如发生打架斗殴事件,其本人负责;造成停工停产的,根据情节轻重给予开除、罚款处理。通过多次的思想教育,全体干部职工觉悟提高了,法制观念增强了。半年来,在施工现场未发生一起打架事件,保持了安定团结的局面,各个环节按部就班作业、施工,工程进度得到了顺利进展。
二、 依靠当地政府及各级组织,团结各界人事,努力开创新局面
我们的工作离不开当地政府及有关人士的支持,否则寸步难行。12标在全线来讲处于一个位置特殊、人群稠密的工作环境,人际关系非常复杂的地方,如忽略一点,问题就时有发生。所以唯一的办法就要密切与当地政府的工作关系,得到有关人员的理解和支持,深入了解民俗民风,体察民情,团结老幼,建立感情。 自6月初,我们首先召集县指挥部、镇协调办有关领导,及良种场、双安居委会、琵琶洲村委会、金台村委会四个村的村干部,以及公安局、派出所等有关人员,召开了大型座谈会,项目主要领导吴经理、李书记在座谈会,分别介绍了工程的概况及本企业的基本概况,叙述了常张高速对湖南经济发展的重要性,以及工期的要求。随后征求各方意见,要求各级组织监督我们的工作,规范文明施工,相互配合,互相支持,保障按期完工。
通过座谈会组织关系走向正常化,双方达到共识,以此建立了相互之间的感情,有力推动了各项工作的开展。半年来,我们在实际工作中遇到多起这样和那样的问题,也发现了不同利益的经济矛盾,我们围绕党中央“三个代表”的指示精神,认真解决问题,正确处理矛盾,以国家、企业、个人三者利益为原则,妥善的把协调工作做好,避免不良现象的发生,如施工中损坏老百姓的果树、房屋、道路、禾苗被淹等,我们都合理地做了赔偿。不管男女老幼找到我们项目部,我们热情招待,做到以礼待人,以理服人,离家远来访者还让他们就餐。甚至提供交通工具,为人方便。经过半年地工作,在工作实践中体会到只要互相尊重,相互理解,任何矛盾都能解决,俗话说得好,将心比心嘛!
三、 顾全大局,有的放矢
施工中,老百姓为了切身利益阻工现象时有发生,我们面对这些问题,理智地对待,合情合理地解决。一是说服教育,二是调节矛盾的实质问题,如砂石料的供应,我项目部有三家供料,其中两家供应黄沙,一家供应卵石,因为利润的差别,供卵石的一方心理不平衡,为此多次阻工闹事,影响工程进展,但我们考虑到工程进度问题,我们采取了割让的办法,以7:3的方式解决,供卵石一方才得到了满意,因而解决了矛盾,保障了材料的正常供应。良种场原设计中桥,因为慈利县的长远规划改变了设计,村民以防洪水为理由,极为不满,曾多次阻工闹事,了解实际情况后,我们同情老百姓,理解老百姓,为老百姓的长远利益着想,我们会同有关县领导,协调解决这一问题,恢复了原设计,原设计中桥得到正常施工。此类事例比比皆是。总之我们认为发生任何矛盾,抓住它的实质性,为了常张高速整体进度着想就是我们工作中的主要课题。
协调工作高峰期已过,各项施工任务已走向正轨,工程任务已取得了良好的成绩,根据我们所走过的路程,仍然要认真总结经验,吸取教训,因为工程后期预想不到的困难、矛盾及复杂的问题还等待着我们,如海军路及三个村用道路的修复问题、临时用地复耕还田问题、租用村民房屋问题、河道清理及还坝等问题,我们相信,只要依靠组织,什么问题都可以解决。
上半年,我们在街工委、办事处的正确领导下,通过全街上下的共同努力和科室干部的扎实工作,突出地抓了招商引资、固定资产投资、居民可支配收入调查、重点项目前期策划、安全生产以及维护稳定等工作,预期效果明显,具体情况如下:
一、完成固定资产投入2000万元,其中市政府行政处用于基建投资为200万元、昵会所用于宾馆改造添置餐饮、休闲设施投资为1800万元,差额在挖掘中。
二、居民收入调查工作在三阳、滨江两个社区共25户居民中进行。人均可支配收入达7709.97元,为全年进度的60%+,已过半。
三、重大前期(策划)项目工作已经起步,开始了“欧陆风情一条街”的走访、摸底、调查工作,工作跟进度。
四、中山、篷垫两企业职工上访闹事趋于平稳。安全生产宣传月活动受到上级好评。
分析1——6月主要绩效考核目标及经济运行情况,其主要特点:
一是领导重视,办事处主要负责人在积极实施一元地区整体板块推进的同时,坚持把经济发展作为第一要务,坚持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全过程服务”作为经济发展的新理念。按照都市型经济功能的构想,着力实现资源优化配置,提出了“欧陆风情一条街”的新创意,坚持把政府引导、市场运作的方式落实到实处,力争做到运作特色化,建设现代化,推介市场化,产业功能化,税收属地化。
二是落实绩效项目责任制机制,各项经济指标的落实、协调、服务工作都有了比较具体的分工。推行办事处领导服务重点企业责任制,定期到30万税收大户企业了解情况和解决发展中遇到的困难问题。
三是工作职能转变,服务意识增强,重大项目前期策划,走访调查中,通过亲商、安商的工作方式,给予了一元经营户的极大安慰和兴趣,为改造、创新发展一元地区经济夯实了基础。
存在的问题及调整措施:
一是重大项目前期策划“欧陆风情一条街”将会在武汉---荷兰签约的一元片改造中重新调整。
二是固投指标,目前完成困难,新的商机尚未展现,数字过半存在困难。下半年将根据一元地区的发展制定新的工作计划方案。
xx年,能源协调科在州经委党组的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,落实省、州有关会议和文件精神,以经济建设为中心,特别是紧紧围绕全州工业经济发展的中心工作,贯彻落实全州工业倍增计划、双十行动、积极推进重点产业建设工作,努力推动调整产业结构,产品结构。在分管副主任的直接领导下,能源协调科认真做好电力协调工作,按“五保”原则确保计划用电落实到位,保证全州重点工程、重点项目的用电;加强电煤协调工作,最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要,使电厂能够多发电、多供电,确保全州经济的稳定健康发展;节能降耗是国家的基本国策,能源协调科在人员不配套,工作繁杂的情况下,克服困难,积极推进节能降耗工作,贯彻落实国家和省有关节能降耗政策措施,严格执行省制定的差别电价政策,遏制高耗能产业发展,逐步淘汰落后生产能力和落后设备,促使企业应用先进的生产工艺技术和生产装备提升传统产业,实现节能降耗和污染减排。能源协调科主要做了以下工作:电力协调服务工作
一、计划用电工作
通过计划用电工作,基本做到有序供电和有序用,既保证了我州重点行业、重点企业的用电,又兼顾了一般,确保了全州经济的稳定健康发展和社会的和谐发展。
二、安全生产用电
三、节约用电近几年,由于经济的快速发展,特别是高耗能行业盲目发展、低水平扩张,能源约束矛盾日益突出。当前,煤电油运全面紧张,价格大幅度上涨,能源供应紧张已经成为经济社会发展的重要制约因素之一。随着汛期的结束,水电出力急剧下降、由于电煤供应严重短缺,火电出力不足,全省电力供应紧张,出现拉闸限电的现象。另一方面用电效率低、浪费大的问题仍然十分突出。电动机、泵类、风机、空气压缩机、工业电炉等主要终端用电设备平均能效水平较低,用电管理粗放,企业、机关、居民都还存在很多不良消费习惯,节电潜力很大。必须高度重视节电工作,采取节电措施,提高电能利用效率,降低电力消耗。
一是加强节电宣传教育,督促企业加强节电管理工作,在节能宣传周期间采用召开节能降耗座谈会、开展节能知识竞赛活动、在人群集中的社区、工厂粘贴宣传标语口号等开展节能宣传活动,不断提高全民的资源忧患意识和节约意识,使节电成为企业、单位和个人的自觉行动。
二是大力调整用电结构,严格限制高耗电、高污染产业盲目发展,限制和淘汰落后的工艺、技术和设备。
三是抓好钢铁、有色、化工、建材等高耗电行业节电管理,加快节电技术改造,推广节电新技术、新设备、新产品,利用余热余压发电,回收部份能源。
四是加强电力需求侧管理,进一步完善峰谷、丰枯电价,加强负荷管理,努力转移高峰负荷,优化电力资源配置,合理引导电力消费,提高终端设备电能利用效率。
电煤协调工作:
xx年年根据省州有关电煤协调工作会议精神和州政府领导重要指示精神,积极开展了电煤协调相关工作。
一、电煤协调所做工作
(一)加强电煤生产供应的组织领导为加强电煤生产及协调的领导工作,州政府专门成立了电煤协调工作领导小组,由州委常委、常务副州长亲自任组长,并要求各级政府、各部门、各企业要进一步提高认识,加强组织领导,增强大局意识,把电煤、电力供应工作作为当前的一项重要的政治任务来抓,切实履行好各自职责,抓出成效。电煤协调领导小组及办公室多次组织召开电煤协调工作会,解决电煤生产运输过程中存在的相关问题,促进了电煤的生产和供应。
(二)积极推进小龙潭矿务局五期扩建工程为切实推进小龙潭移民搬迁工作,州委、州政府把小龙潭矿务局五期技改扩建工程作为州重点产业建设的一号工程来抓,由州委常委、州政府常务副州长挂钩,开远市委书记作为第一责任人,加大项目的推进力度。小龙潭矿务局打破常规工作方法,采取有效措施,加快五期扩建工程的施工进度和土方剥离进度。同时,按省政府要求,在确保安全的条件下多产原煤,尽可能满足电厂电煤的需要。预计xx年年小龙潭矿务局可生产原煤1076万吨,其中电煤880万吨。
(三)采取有力措施,努力调整用煤结构为减轻小龙潭矿务局电煤供应压力,调整全州用煤结构,州政府与开远、弥勒、泸西和建水四个主要产煤县、市签订了《原煤生产目标责任书》,制定了电煤生产供应奖励办法,鼓励各产煤市县在确保安全的条件下要加大煤炭的生产力度,多产煤,多供煤。要求各重点产煤县市尽快进行技改扩能,努力提高原煤产量,缓解全州供煤不足的局面。同时也要求各火电厂也主动积极寻找煤源,做好掺烧试验,加大小龙潭矿区以外煤种的掺烧量,争取多发电,多供电,为全省全州经济发展做出更大的贡献。
(四)加快地方煤矿扩能技改步伐今年7月2日省经委召开电煤协调会议后,州经委主要领导及分管领导又多次带领科室相关人员分别到开远、泸西、弥勒、建水等主要产煤市县调研,推动煤矿加快整合步伐,使我州有更多的煤矿符合省政府支持的政策,得到省级更多的资金支持,通过技改扩能挖掘现有矿井潜力,并要求凡具备安全生产条件及开工条件的煤矿要尽快验收和开工,在确保安全的前提下增大产煤量。
(五)建立电煤运输绿色通道为保证大唐电厂、华电巡检司电厂、小龙潭电厂电煤运输畅通无阻,州经委与交通、交警、开远高速公路管理段等部门协调,建立了电煤运输绿色通道,由州电煤协调办专门为电煤运输车辆发放绿卡,确保了电煤公路运输的通畅。
二、电煤供应存在的问题
(一)红河州是云南省煤炭生产的大州,但同时也是煤炭的消费大州,州内自产的原煤均不够用,还需从州外购进部份原煤。其次,按省政府的要求,今年全州将关闭19对煤炭矿井,减少产能57万吨,将会使今冬明春红河州电煤及社会用煤供应不足的.矛盾更加突出。
(二)小龙潭矿务局目前月产煤已达90多万吨,由于五期技改扩建工程进展缓慢,如果明年超产能力下降,按省经委的发电计划安排,电煤与非电煤供应的矛盾将更加突出,对全省以及红河经济的发展都将产生不利的影响。
节能降耗工作
节能减排是当前加强宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。全州电力、化工、有色、钢铁、建材等行业占了全社会能源消耗和污染排放的大头,有效遏制这些高耗能高污染行业过快增长,是推进节能减排工作的当务之急。
一、开展节能降耗工作的主要措施和做法
(一)加强组织领导,建立节能减排工作机构为认真贯彻落实国家节能减排工作方针政策及省人民政府关于节能减排的工作布置,红河州高度重视节能减排工作。为进一步加强节能减排工作的组织领导,有力推进全州节能减排工作,根据国家和省人民政府(云政发[xx年]113号)(云政发[xx年]141号)文件精神的要求,红河州成立了由州人民政府州长任组长,分管工业副州长任副组长,以州经委、州发展改革委、州环保局等17个部门为成员单位的节能减排工作领导小组。领导小组下设办公室在州经委负责节能管理日常工作(其中污染减排方面的工作由州环保局具体负责)。领导小组的主要任务是部署节能减排工作,建立工作协调机制,定期召开工作会议,加强协调和督促,协调解决工作中存在的困难和问题。
(二)分解节能减排指标,全面落实责任
(三)加大资金扶持力度,从资金上对节能工作给予保证我州财政每年安排新产品新技术开发资金200万元和工业技改资金600万元,主要用于支持企业节能降耗和技术改造。今年州财政在原预算的基础上又增加100万元工作经费专门用于节能减排工作。政府对节能减排不断加大对资金的投入,促进了企业节能减排工作的开展,收到一定成绩。
(四)突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实针对红河州能源消耗总量的80%以上是工业企业消费的实际,我州以抓工业节能为突破口,从以下几个方面开展节能降耗工作,为全州节能目标的实现打下了坚实的基础。
1、用高新技术改造传统产业,降低企业能耗,降低污染物的排放。 开远国资水泥公司根据国家提出的"总量控制、结构调整、鼓励技改、淘汰落后"的发展方针,投资1.76亿元,采用当今世界最先进的水泥生产工艺,代替落后的湿法生产工艺,建成一条xx t/d新型干法水泥熟料生产线,同时建成4mw的纯低温余热电站,吨水泥综合能耗由191千克下降到142千克,下降51%,大量减少了二氧化碳的排放,xx年年1-9月节能量5220吨标准煤,节能环保效果十分明显。
2、加大高耗能、高污染落后产能淘汰力度。
3、发展精深加工,延长产业链,通过提升产品附加值实现节能减排。延伸产业链,加快精深加工业的发展。红河州工业中重工比重较大,原料型的产品居多,产品耗能高,附加值低,高耗能产品向精深加工发展是实现单位产品能耗下降的有效途径之一,因此,我州在加快工业发展的同时,进一步推进延长产业链的工作,通过发展精深加工,大幅提高产品附加值,降低单位增加值能源消耗,如云锡公司通过发展锡材、锡化工产品,蒙自矿冶公司通过建铜锌冶炼生产线,石屏前隆公司发展黄磷精深加工产品,提高了产品附加值,降低了单耗,取到了较好的节能减排效果。
4、加强引导,加快节能技术的推广应用。为建立以企业为主体的节能技术创新体系,加快科技成果的转化,引导企业有重点地开发和应用先进的节能技术,引导企业和金融机构投资方向。在红河州工业发展规划中加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度,在财政资金的使用上,明确地提出要向节能型项目上倾斜,从导向上加强对节能降耗工作的引导。针对我州工业能耗最大的是发电企业这一实际,我州积极鼓励企业发展30万千瓦及以上大型联合循环机组;采用高效、洁净发电技术,改造在运火电机组,提高机组发电效率;实施"上大压小"淘汰能源消耗高的小火电机组,提高单机容量。同时,鼓励企业发展热电联产,综合利用企业生产过程中产生的余热、余压、余气联产发电,回收部分能源,如开远国资水泥公司、红河钢铁厂、弥勒锦东化工厂、建水群星化工厂等利用余热余压发电,减少了原煤消耗,同时大量减少了二氧化碳,二氧化硫的排放。
5、开展重点耗能企业节能竞赛活动
6、加强重点用能单位节能管理认真落实国家《重点用能单位节能管理办法》和《节约用电管理办法》,加强对年耗能一万吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。要求重点用能单位成立节能减排工作领导小组,建立协调机制;设立能源管理岗位,聘用符合条件的能源管理人员,加强对本单位能源利用状况的监督检查,建立节能工作责任制,健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度,促进企业节能降耗上水平。
(四)严格执行国家产业政策,推动全州工业企业上水平上台阶为鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,促进全州产业结构优化和升级。我州严格执行国家和省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准。对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度。严格执行峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度,对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展,引导用户合理用电,节约用电。加强电力需求侧管理工作,采用节能节电设备,提高终端设备用电效率,提高企业经济效益。通过认真严格地执行差别电价政策,促使企业尽快淘汰落后产能,同时进行节能技术更新改造,降低产品单位能源消耗,提高能源效率。
(五)强化节能宣传教育和培训,不断提高企业节能意识。
(六)加大高耗能高污染行业执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业均严格按照环保相关法律法规办理了环境影响评价、建设项目竣工环保验收手续,并且按照国家相关的污染物排放标准通过了省、州xx年、xx年及xx年的"工业污染源达标排放"、达标排放"再提高工程"及"工业污染源全面达标"等考核验收。
(七)制定下发《红河州节能减排实施意见》为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《云南省人民政府关于印发云南省节能减排综合性工作方案和云南省节能减排工作任务分解方案的通知》精神,加强节能减排工作,推进新型工业化进程,努力建设资源节约型、环境友好型社会,促进全州经济社会全面可持续稳定发展,我州制定并下发了《红河州节能减排实施意见》,加强对全州节能减排工作的指导,进一步促进节能减排工作的开展。
(八)对节能降耗工作开展督查督办。
四、节能工作存在的主要困难和问题
(一)节能管理机构不健全,能源统计体系不完善。目前州及各市县节能管理工作机构不健全或未建立,缺乏节能减排工作管理人员;节能管理的核算系统尚不完善,不能对全州、全社会用能情况,特别是企业用能情况实施有效的监督管理,而大部分工业企业也无专门的节能机构和人员,节能措施难以落实。
(二)产业结构不合理。
(三)红河州作为全省重要的火力发电基地,在为全省经济发展提供能源的同时,也加大了我州节能工作的压力。我州火力发电量占到了全省的三分之一左右,消费的一次能源占全州能源消费比重较大,消耗的煤炭转换成电能后,一部份在本州内消耗,而一部份输出州外消费。由于火力发电总能耗及单耗较高,撑大了我州能源消耗总量,单位gdp能耗下降难度加大,使得我州的节能降耗任务加重,难以实现单位gdp能耗的大幅下降。
(四)部份企业对节能减排的重要性认识不足,重视不够,落实不到位。由于长期以来一些企业在发展思路上存在重生产、轻节约,重速度、轻质量的倾向,对节能在转变经济增长方式、实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识,节能意识不强。因此,在节能工作上普遍存在对节能工作的重要性认识不足,重视不够,落实不到位的现象,节能还没有成为绝大多数企业和公民的自觉行动。
(五)国家节能降耗政策不配套。国家在对企业节能改造、节能设备研制和节能新技术的应用方面没有相应的财税鼓励政策,对能耗指标较好的企业也没有相应的用能奖励政策,对能耗超标的企业也没有较全面的处罚政策,没有建立有效的节能激励机制,企业及广大群众的节能积极性和主动性普遍不高。
(六)资金投入不足,节能技术开发和应用不够。节能必须依靠技术进步,但从总体上看,企业普遍投入不足,创新能力弱,先进适用的节能技术,特别是一些有重大带动作用的共性和关键技术开发应用不够,节能技术推广应用难。
五、加大节能工作力度的政策措施和建议
(一)尽快建立完善省、州、县三级节能统计核算体系。由于现在的节能统计核算体系不健全,统计指标单一,不能涵盖全社会用能情况,在计算gdp能耗指标时,州、县市对节能降耗情况不能及时进行监测和管理,使节能工作受到极大影响,因此,有必要加快建立并尽快完善省、州、县三级节能核算体系。
(二) 制定合理科学的用能鼓励和处罚政策。政府有关部门应研究制定对用能单位采用新技术、新工艺、新设备在税收、用能方面的鼓励政策和对用能单位超单耗的处罚政策,利用经济杠杆,为节能工作的推动和实施从制度和政策上提供保证。
(三)加大政府贴息资金投入,改造现有生产工艺和装备。红河州的工业企业以高耗能企业为主,能源消费高,而企业在节能技术改造方面的投入较为困难,政府要加大对企业节能技术改造资金贴息的力度,使企业尽快使用现有的一些先进的节能设备,改造传统工艺和设备,降低工业企业的能耗,为全社会总的节能目标的实现提供可靠的保证。
(四)建立淘汰落后产能的退出机制。为进一推动节能减排工作,政府需要制定企业淘汰落后产能在新上项目、职工安置等方面的扶持政策,从政策上为淘汰落后产能提供政策支持。
(五)制定鼓励企业通过技改加大节能减排力度的优惠政策。为鼓励企业在节能降耗减排方面积极工作,加大投入力度,用先进的节能工艺技术改造提升传统工艺技术和生产装备,政府应对企业在申报项目、新上项目、技改贴息等方面将给予政策和资金上的支持,从政策上为节能工作提供保证。
(六)加快发展循环经济清洁生产。以产业结构优化为突破口,以高新技术改造传统产业,带动产业升级,促进循环经济发展。对污染物排放超过国家、地方标准或总量排放超过稳定限额的企业,强制性开展清洁生产审核,扶持清洁生产项目,突出对节能和减少污染物排放的绩效考核。
(七)加快推进节能减排技术进步。积极推动以企业为主体、政产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,增强企业自主创新能力。加大对企业进行节能减排技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术的政策扶持力度。
(八)实行差别电价政策,加强电力需求侧管理。严格执行国家和省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准。对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度。严格执行峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度,对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,促使企业尽快淘汰落后产能,同时进行节能技术更新改造,降低产品单位能源消耗,提高能源效率,抑制高耗能行业盲目发展,引导用户合理用电,节约用电。加强电力需求侧管理工作,采用节能节电设备,提高终端设备用电效率,提高企业经济效益。
xx年工作安排:
1、加强重点行业、重点耗能企业的节能降耗工作。我州重点耗能行业主要为电力、黑色冶金、有色冶金、化学工业等。开远小龙潭电厂、解化集团、红磷公司、云锡公司,泸西伟洪吉宇公司和润鑫铝业公司是我州的重点耗能企业,其能耗占全州规模以上工业企业总能耗的70%,因此,以上企业仍然是红河州节能降耗的重点企业,必须继续抓好节能管理工作。
2、按省的要求,继续组织州重点耗能企业管理人员参加省节能中心举办的各类节能培训班学习,在红河州举办两期节能培训班,不断提高企业节能岗位人员的管理水平和业务知识水平。积极组织各县市做好节能宣传周有关工作,开展节能宣传周活动。
3、按省里要求做好节能指标的分解落实,明确目标、明确责任,与各市县签订目标管理责任书。
4、继续贯彻落实好省人民政府云政发[xx年]113号、云政发[xx年]141号文件精神,制定更加有效的节能减排措施,确保“十一五”末期我州节能减目标任务的完成。
5、做好xx年年计划用电工作,做到有序用电。按照“先生活、后生产”,“保人民生活、保效益、保重点、保增长、保行业整合”,保地方经济发展、保农特产品加工的原则,统筹兼顾,认真做好计划用电工作,做到用户不强超强用电力电量,不危及电网安全稳定运行。做到以人为本、生活用电不受影响,最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用。确保党政机关、市政公用、学校、新闻媒体、国防军工、交通运输、煤矿、医院、供水、供油、电信、重要基础设施等重要单位的用电。
6、加强电煤协调工作,做好电煤和非电煤的协调平衡,确保电煤的有效供应,同时基本满足化工、制糖、建材以及居民生活等非电煤的需要,确保地方经济平稳发展。
过去的一年在领导和同事的悉心关怀和指导下,通过自己的用心学习和不懈努力,顺利的完成了自己的工作,但也存在诸多不足。回顾过去的一年既有得也有失,以下便是我对自己今年的工作总结:
第一部分本年度基本工作情况
目前我在工程管理部主要从事工程基建及现场协调工作,现将主要工作总结如下:
一、完成双城风电项目农丰镇及临江乡征地补偿协议的签订工作。
二、完成杏山项目临时占地补偿合同的签订工作。
三、组织现场的协调工作,保障各工作面顺利施工。
四、参与组织协调各部门贯通现场风机运输道路。
五、沟通协调杏山项目施工队伍按计划完成施工任务。
六、沟通协调施工队伍顺利完成万隆项目首台风机基础的浇筑工作。
七、沟通协调设备厂家发货事宜。
八、完成领导交办的其它工作。
第二部分本年度工作中收获(今后需要发扬和加强的)
一、在这一年的工作中,通过学习和锻炼,专业技能和沟通处理能力有了一定的提升。也找到了一些解决困难方法,首先需要树立信心,其次要有担当,有责任感,不推脱、不懈怠,在工作的推进过程中分析问题的本质,以繁化简,积极面对每个问题。
二、目前还存在工作经验不足,分析问题还不够透彻,在今后的工作中还要继续加强学习,提升专业技能;积累工作经验,探索新的工作方法,提高自身能力。
第三部分存在的主要问题(今后需要改进和提升的)
作为一名工程人员,经过一年的实际工作情况,自身还存在一些不足,缺乏工作经验,应对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但考虑问题不够细致缜密,有时处理问题思路不够清晰,使得开展工作起来比较被动。在以后的工作中还要多向同事请教,多向领导汇报沟通,把学到的知识及时总结,能理论联系实际,做到问题再次出现时能够及时解决。
第四部分下年度重点工作目标、措施
一、针对自己存在的问题,制定一个长期的学习计划,在实际工作中积累经验,弥补自己的不足。
二、20xx年的主要工作任务为风机吊装、箱变基础施工及安装,面对设备供应不及时及东北春季施工气温低等困难,提前沟通了解各厂家生产准备情况及排产计划,与施工单位沟通今年的保温措施及明年的冻土施工措施。
三、加强施工管理知识及专业知识的学习,创新工作方法,提高工作效率。
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