一、 加强内部管理,整顿干部工作作风,提高服务质量和服务水平
为加强景区内部管理,改变干部职工工作作风,调动员工积极性,增强工作人员责任感,提高旅游服务质量和服务水平。一方面,我们对全景区实施了制度化管理,推行科学和行之有效的目标管理责任制,签订内部目标管理责任书,实行定岗、定位、定指标、定任务,将工作任务与奖金福利挂沟,并在月工资中扣留10%作为风险押金,在年底进行工作实绩考核(目标责任制检查验收)时严格兑现。这样,真正做到人人有责任,个个有压力,从根本上调动了广大干部职工的积极性,取得了良好的效果。另一方面,整顿干部作风,提高服务意识和服务质量。我们认为,风景区的干部队伍在综合素质、文化结构、艺术修养、工作作风等方面应区别于一般单位的干部,每一位景区工作人员都应是一道靓丽的风景。但前段时间景区的人员素质、思想作风很不理想,与开发建设的需要很不相适应。因此,我们在去年的基础上,今年再次大力进行思想作风整顿,采取开展批评与自我批评、进行岗位述职、召开民主生活会以及优质服务竞赛等活动方式转变干部职工的工作作风,通过一年的努力,已经把干部的作风彻底转移到服务景区、服务建设、服务游客上来了。再者,提高工作人员业务素质,我们采取送出去、请进来的办法,分层次、分阶段对景区工作人员进行了培训,同时,组织干部职工出外学习考察,交流经验,干部的综合素质有了明显的提高。同时,改变用人机制,从社会招聘了一些优秀人才充实到营销、开发、导游一线,真正将风景区干部的人员结构调整到最优、思想素质调整到最佳、综合能力调整到最强的状态,将以人为本的理念真正贯通到了各项工作中。
二、强化资源意识,落实保护措施,改善旅游大环境
风景名胜资源是大自然造化之精华,是人类祖先留下的珍贵历史文化遗产,也是风景名胜区赖以生存的命脉,它是国家的一项特殊资源,是保护型的社会公益事业。在今年的工作中,我们始终把资源保护摆在景区工作的首位,正确处理好局部利益和全局利益,眼前利益和长远利益关系,加大资源保护力度,防止和杜绝种种急功近利的破坏性开发的发生。为有效加强对旅游资源的保护,一方面,我们实施严格的监管制度,同时宣传发动群众增强保护意识,自觉保护旅游资源,诸如制做宣传标牌,下发文件,散发传单等。另一方面,进行大规模的专项整治活动,今年以来,我们对在景区范围内开山采石、挖沙取土、乱砍滥伐以及其它形式的破坏地形地质地貌和自然环境的活动进行了数次全面的清理整顿,共拆除了4家采沙场,封禁了8处采石点,关闭了3家违规企业,查处乱砍林木案件4起等等,对安大公路旅游主干线和入景公路上的路障和路边违章违规摊点进行了彻底清理,景区环境大为改观。
三、加快旅游开发,规划景区建设,提高景区建设规模和建设水平。
开发和建设是一种动态的保护,风景名胜事业离开资源的保护就会失去生存的基础,离开了科学和合理的开发与建设也会失去活力。因此,我们坚持在开发建设中实施保护,在保护中建设完善,做到保护与开发、保护与发展并举,不断开发新的景观,丰富景点内涵,提升景区品位,打造景区新形象。一年来,已投资80万元配套改造人和宾馆;投资20万元建好景区标示系统;投资15万元配套建设管理处机关,包括微机室、档案室等;投资30万元完成观音崖园通寺复建基础工程;投资20万元整改仙人府入景公路;投资15万元新建大江口景区售票亭;投资40万元开发藏君洞国宝厅;投资150万元建好大江口景区秀加移动通信基站;此外,投资80万元的蒿湖公路(蒿子坪至湄峰湖大坝旅游专线公路)3km路面硬化等项目正在动工建设之中。通过这些投资建设,完善了旅游服务设施,提高了湄江的接待档次,丰富了游览内涵。
一、加强组织领导
为加强旅游系统消防安全“五大”活动的领导,我局成立了南平市旅游系统消防安全“五大”活动领导小组,负责解决“五大”活动中遇到的重大问题,由温秀美局长任组长,修明、葛毅、钱升亮副局长,余建华副调研员任副组长,成员包括各县(市、区)旅游局局长、市旅游局各科(室、所)长。领导小组下设办公室,挂靠在行业管理科。各县(市、区)旅游局也相应成立了活动领导小组。
二、认真安排部署
消防工作联席会议后,我局及时召开了局务会议,研究部署旅游系统消防安全工作,并制定下发了《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》。要求全市旅游系统通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善全市旅游系统消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵,各旅游系统的消防救援队伍战斗力明显提高,消防装备得到有效完善,为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础,有效遏制重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。
三、强化工作落实
(一)集中开展火灾隐患大排查、大整治
我局要求各县(市、区)旅游局把此次开展的火灾隐患大排查,与旅游星级饭店年度复核、A级旅游景区评定、旅行社执法检查有机结合起来,对各旅游星级饭店、A级旅游景区、旅行社营业场所进行排查。例如,6月10日,武夷山市旅游局联合消防大队对武夷山市18家旅游星级饭店进行消防大排查、大整治,根据检查情况反映,部分场所存在着消防设施损坏或配备不足,主要有灭火器、应急灯、疏散指示标志;部分酒店员工对消防常识和场所消防器材的操作使用不够熟练;部分酒店消防设施检查保养记录不完善,消防安全制度和消防安全责任落实不到位。对酒店存在的问题武夷山市旅游局要求酒店负责人及时整改到位。4月20日-26日,延平区旅游局组织行业管理股、市场开发股、安办等有关科室消防安全“五大”活动工作领导小组成员,深入溪源景区、三千八百坎景区、5家旅游星级饭店、10家旅行社进行深入细致的消防安全工作大检查,重点检查消防设备、安全通道等,检查期间下发整改通知书2份,责令限期整改,为延平区节假日旅游安全和全年消防安全工作打下了良好的基础。
(二)集中开展消防安全大宣传、大培训
我局针对近期火灾事故中暴露出公众消防安全意识不强、素质不高等突出问题,利用企业会议、标语、展板、墙报、员工园地、LED显示屏、安全标志标牌、饭店客房电视和床头温馨提示牌以及服务指南等载体和方式,对游客、企业员工等,扎实开展消防安全知识教育和培训,开展灭火和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提高火灾防范、避险防灾能力。例如,1月初,延平区旅游局联合消防大队专门召开了全区40余家高层宾馆酒店负责人参加的消防安全动员大会,着重通报了上海“11.15火灾”惨案情况,阐述了高层防火安全工作的重要性,以提高大家的消防安全意识。同时,请区消防大队战士进行现场使用消防设施演练,讲授高层逃生方法及消防安全基本常识。同时,利用“安全生产月”等活动,印发《旅游企业消防安全知识》宣传单20xx份到各旅游企业,各旅游景区(点)通过采取悬挂主题横幅、宣传画等多渠道加大消防安全生产工作的宣传力度。使全区旅游企业的从业人员进一步增强了安全意识和做好消防安全工作的主动性。4月28日下午,武夷山市旅游局在远华国际大饭店召开了20xx年旅游行业管理暨“五一”小长假工作部署会,要求各旅游企业对消防安全进行宣传,在单位悬挂消防安全口号,做好企业人员的消防技能培训,认真开展消防演练。6月初,邵武金秋宾馆、大本营旅行社等企业,利用LED电子屏幕滚动播出消防安全生产标语,取得了较好的效果。
(三)集中开展大练兵活动
认真组织旅游企业参加消防部门的消防演练,切实形成有效处置突发事件的合力。加强多种形式消防队伍训练,要求旅游企业消防人员根据企业性质和火灾特点,配强装备,制定训练计划,科学施训,每年开展不少于1次实战演练。例如,6月12日,武夷山交通大酒店对员工进行消防安全培训、消防演练、学习《中华人民共和国消防法》,并在学习活动最后还进行考核,通过培训和演练极大地提高全体员工的消防安全意识。6月11日,邵武市假日国际大酒店结合开展“安全生产月”活动,组织全体员工开展一场以“关爱生命,安全发展”为主题的消防演练活动,进一步增强了管理人员和酒店员工的应急能力和消防意识。
据初步统计,全市已累计出动检查组15个,检查单位总数70家,排查旅游星级饭店28家,发现火灾隐患18处,整改火灾隐患18处。累计发放消防宣传品和资料5500余份,开展消防志愿服务活动33次,播出消防公益广告电子屏幕户外视频45块,为夯实我市旅游消防安全“防火墙”工作奠定坚实基础。
xxxx年,风景旅游局根据按照各级主管部门的工作要求,对景区景点、宾馆饭店等涉旅企事业单位的消防安全工作加强了宣传、预防和整治。先后多次到景区景点、宾馆饭店进行了消防安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改要求和意见,确保了我县风景区和宾馆全年无重大安全事故。
一、重视消防安全,建立工作制度
我局一直非常重视消防安全工作,将其列入重要议事日程,建立了由主要领导牵头抓,分管领导具体抓,科室人员专门负责,全局上下协同合作,共同抓好消防安全的'工作制度,并定期不定期召开会议或进行研讨,从预防入手,坚决杜绝涉及旅游行业的消防安全事故发生。
二、加强消防宣传,提高安全意识
为了进一步贯彻各级关于加强消防安全的文件精神,提高全民消防安全意识,我局组织涉旅相关单位、企业召开消防安全工作会议,认真学习领会文件精神,提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。同时通过在旅游景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等地散发资料和标语等方式大力开展有针对性的消防安全教育,紧紧围绕防止消防安全事故发生进行消防宣传,认真履行《消防安全管理规定》赋予了职责和义务,切实做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”。以提高全民消防意识的目的,切实抓好涉旅企业消防安全工作。
三、制定工作措施,加强消防督查
为了将消防工作更好的落到实处,我局市场科不间断不定时的对景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等涉旅企业进行了检查,对企业做出明确的消防安全工作要求,发现问题要求限期整改,具体措施如下:
1、要求各旅游景区(点)等地按照文明景区的要求,实行规范化管理,建立健全景区防火责任制,保持消防安全指示牌清楚醒目,保证消防通道畅通。
2、涉旅企业要实行人员、责任、措施、经费的落实,建立安全责任制度。对造成火灾隐患、拒不整改的企业、经营户要依法予以关闭或取缔。
3、加强安全措施,树立安全是旅游的生命线的思想,时刻敲响“安全第一”的警钟,杜绝消防安全事故发生。并要求各景区要结合实际建立安全防范巡查制度
4、各景区要建立专兼职的救护队伍。组织安排好游览线路,研究制定有关分散人流的措施,防止造成发生事故或产生不良影响。定期对古建筑消防设施进行大检查,对消防设施要定人定岗定设施,常备为懈。
5、要求各景区景点、宾馆饭店使用标准的燃料和燃料设备,减少火灾隐患,并定期或不定期进行消防安全自查工作,及时发展薄弱环节,确保消防安全隐患及时发现,及时清除。
xx年新津县旅游产业安全有序运行,无涉旅消防安全事故发生,为广大游客提供了一个安全、舒适的旅游环境。明年风景旅游局将进一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,确保旅游产业的良好运行。
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