20xx年,我股按照市、县局对税源管理工作的各项部署要求,结合我局实际情况,以税收风险分析为重点,以数据管理为基础,畅通与其他部门的数据共享渠道,提高涉税数据应用质量,加大风险任务应对强度,配合减税降费各项工作,服务地方经济发展。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、20xx年工作成效
今年截止11月底年我局共应对各类风险任务1546条,其中省局任务1290条,市局任务170条,县局自行制发任务86条。共计入库税款、滞纳金及罚款2450.7万元,所得税弥补亏损24.6万元。入库数比去年全年1244。2万元增长了1206。5万元,与去年同期相比增幅达到97%。
一是跨区域风险管理协作。协助任务完成情况:我局发起协作任务79条,远超出市局要求数量,接收协作任务共7条,我股在24小时内接收并将任务交派给应对岗,做到按时处理。风险任务统筹和规范执法:在风险任务下发前都进行了按户归集,扎口管理,对同一纳税人的不同风险点,先进行统筹归并再发起任务,以减少入户检查次数,达到规范税收执法,减轻基层负担的目的。
二是积极开展减税降费工作。省局通过税源管理平台下发我局减税降费任务5批次284条,我股积极与相关股室进行沟通,积极配合做好平台任务的维护和任务分配工作。同时对基层分局进行指导,及时转发应对指引,做到不压、不拖,确保基层按期完成任务。随时关注任务办理进度,按照县局减税办的要求提供相关数据资料,较好地履行了岗位职责。
三是加强自主识别风险推送工作。为充分发挥风险管理职能作用,我们开展向风险要收入,主动开展风险分析,为完成税收收入任务做贡献。今年,县局自行制发任务16批次任务86条,共计入库税款、滞纳金及罚款2389.7万元,占全部风险入库的97.5%。重点加强建筑房地产行业少缴风险。在房产税、土地使用税及企业所得税汇算清缴期过后及时比对未缴少缴风险。二是加强与管理分局沟通,提高分局存在加收滞纳金的税款就要考虑如何计入风险成果的意识,及时获得未在征期申报的纳税人信息通过风控系统推送应对。三是通过以地控税手段,对缴满一年期耕地占用税未及时申级缴纳土地使用税的企业进行跟踪分析发现风险。
四是强化任务复核工作。我股积极采取案头复核和实地复核相结合的方式,结合风险点,重点从报告反馈内容、事实认定、处理依据、数据计算等方面进行复核。对事实不清、证据不足、内容不实、数据不准的任务坚决回退分局重新办理,风险任务复核率达到100%。
五是组建风险团队。组建风险分析应对团队。通过实行自愿报名、县局推荐、分组抽调实地开展分析应对工作。通过高校培训方式提高风险团队人员的知识储备。在两税汇算清缴过程中,团队成员全程参与,在实践中提高业务素质。
二、明年风险工作谋划及准备采取的措施
(一)加强风险专业团队识别风险的专业知识培训力度。为确保风险应对工作落实到位、切实提高风险应对质量,突出抓质提效,开展提升能力、提升标准、提升效率“三提升”活动。一是以熟练操作平台为基础,针对部分风险应对人员对税源管理平台操作不熟练,召开“税源管理平台”专题培训,提高风险管理和应对人员的平台实操能力。二是以提高应对能力,召开风险应对集中培训,在以省局下发风险任务应对结果为案例现场教学,对市局核查报告模板、风险应对文书应用、风险推送流程、应对成果体现等方面进行专题培训,提高基层人员应对能力。三是以提升工作质效为关键,召开风险工作培训会,以省局下发的风险任务应对结果为案例现场教学,制作核查报告模板、填写要求、各项表单的适用、任务推送流程和成果体现方式等,尽量使基层工作人员逐步熟练掌握平台操作流程、规范报告填写,提高基层应对质量,减少上级审核回退次数。
(二)细化绩效考核指标,按工作要求分解考核指标,下压一级,提升风险应对质量。明年的绩效考核指标中风险管理主观努力程度、复核回退率仍然是重点指标,市局开会要求“不管采取什么措施(加大分析力度还是有其他好的方法,还要重点抓地税税种—契税、土地增值税、耕地占用税等)一定要完成征管努力程度这个指标,这就需要我们牢固树立只要有存在加收滞纳金的税款就要考虑如何计入风险成果的意识;省局任务和市局下发的评估任务,要由风险管理领导小组集体审议通过,未达到上级核查要求的,本级进行回退,防止出现被市、省局复核回退一条扣0。5分。
(三)完善涉税数据库信息。通过模型扫描,特殊风险事项任务导入,加大自主发现风险任务下发力度。
(四)加大任务复核力度,随着风险管理工作的深入,及时开展工作流程,文书使用,风险点核实、反馈内容等风险应对结果的'复核,对不符合要求的坚决退回重新应对,促进应对质量的提高。
(五)创新大数据信息管税合作,提高综合治税水平。在政府的牵头指导下,与县综合治税办的联系沟通畅通,及时提取各综合治税成员单位职能部门的涉税信息,加大对涉税信息的风险识别。强化第三方信息涉税数据采集。积极协助政府政务云平台搭建,实现信息共享,为做好税收风险分析工作开展提供有效的数据支撑。坚持把涉税数据采集和应用作为一项基础性、长期性工作来抓,立足风险识别涉税数据需求,着力在数据采集的广度、深度上下功夫。
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