财政局行政事业单位内部控制工作总结

刘莉莉老师

  财政局行政事业单位内部控制工作总结1

  一、今年工作总结

  1、合理编制今年县级行政政法单位部门预算。一是继续按照“人员经费按标准,公用经费按定额”编制人员经费预算,二是“专用经费按项目”编制项目预算。在具体编制时,突出了“切合实际,提高经费保障水平”的特点,使行政政法单位部门综合预算编制更趋于合理、完善,为保障人员经费和基本运转奠定了基础。

  (1)严格按照预算要求和标准,编制我股室管辖的预算单位的预算。人员经费编制坚持必须人事局、编办先核定的人员和工资,各种保险和公积金按统一要求比例提取、公用经费按照预算核定标准计算,兼顾历史,结合现实,科学、合理地编制预算。

  (2)走访煤监局、花炮安监局、就业局等单位,了解单位的收支情况,对今年预算中确需调整的地方,认真核实,提出有效的意见和建议。

  2、根据年初预算及追加指标,及时足额将各单位资金拨付到位,为各单位(部门)工作正常运转提供经费保障。

  3、严把工资拨付审核关。每月中旬根据各单位报送的工资表,严格予以审查,对多列、重列工资额等情况认真核实核减。

  4、继续加强专项经费管理,切实提高资金使用效益。拨付党组织关爱金合计85.18万元(其中市级专项17.03万元、县级配套42.59万元、乡镇25.56万元);招商专项经费55万元;妇女儿童工作经费14.5万元;综治经费48万元等。

  5、为进一步推进政法经费保障工作的科学化和规范化,充分发挥政法经费使用效益,于今年5月开始对xx县公、警、法、司负责政法经费管理的同志就政法装备动态管理系统软件和政法经费统计报表系统软件操作和填报口径进行指导。6月29日前分别接收县级政法单位上报的xx年度政法经费和装备数据,并审核汇总无误后已于6月30日上报至市财政局。

  6、汇总掌握我县公、检、法、司等部门今年执法执勤用车情况。

  7、为加强我县行政事业单位国有资产管理,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,会同财政局其他股室于今年11月22日至11月25日对各单位资产管理信息进行数据审核、数据统计并汇总上报。

  8、政法系统经费得到了保障。认真落实省政府下达最低日常公用经费预算标准。每年预算经费继续实行人员经费按标准编制预算外,日常公用经费公安部门今年起由原来人均2.1万元/年提高至人均3万元/年、检察院、法院人均按3万元/年编制预算。

  9、全面统计摸底我县贯彻落实中央八项规定和省委若干规定情况。按季度汇总全县党政机关落实厉行节约“三公”经费开支情况,建立台账,加强对我县“三公”经费的监管。经统计,今年1-11月我县“三公”经费开支基本情况为:因公出国(境)费10.7万元,比上年同期减少62%;公车购置及运行费1360万元,比上年同期减少2%;公务接待费1789万元,比上年同期减少50%。今年1-11月全县党政机关“三公”经费开支合计3159.7万元,比上年同期减少37%。

  10、做好了年终算账工作和《20xx年xx县本级财政支出预算草案》行政政法单位的预算编制。

  我们在xx年工作上虽然取得了一定成绩,但也存在很多不足。我们将在以后工作中,提高认识,转变观念,加强业务学习,全面提高业务素质和工作能力,努力把工作提高到一个新的高度。

  今年,在局领导的正确领导下,在局各业务科室的支持下,国库集中支付局以科学发展观为指导,认真贯彻市县财政工作会议精神,开拓创新,勤奋工作,圆满完成了局领导交办的各项工作任务。现总结如下:

  一、加强学习,努力提高自身业务素质

  支付局根据实际工作需要有重点的加强学习内容。一是加强政治理论学习,在局党支部的精心组织下,支付局全体干部积极参加局里组织的政治学习活动,特别是结合全县“学先进、转作风、强服务、促发展”主题教育活动,本次活动为期半年,分为学习动员、深入实践、总结提升三个阶段进行。能够严格按照学习要求记好笔记、写好心得体会。结合正在全县开展的向龚全珍、杨斌圣同志学习活动,通过学习先进典型,学习《党章》和党的十八大精神,使广大党员干部进一步坚定理想信念、进一步增强党性观念、进一步养成优良作风、进一步提高服务能力,为即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。二是加强业务知识的学习与培训,特别是国库集中支付的新知识、新政策、新制度,着力提高业务素质,适应新形势下工作的需要。

  二、规范管理,有条不紊做好各项日常工作

  国库集中支付局是建立在国库单一帐户体系下的专职支付部门,日常业务十分繁杂,而且对财政性资金的安全性负有很大的责任。因此,今年支付局全体同志按照年初工作计划,勤奋工作,认真努力,积极做好日常各项集中支付业务工作。一是按计划认真执行完成了今年财政部门预算工作,保证全县各预算单位用款及时、准确、安全。二是国库集中支付网络系统运行顺利。保障了财政、各代理银行、预算单位间的网上支付管理,充分实现了资金申请、拨付、清算,会计核算和信息反馈等业务的`科学管理和安全运行。三是牢固树立“国库支付局无小事”的观念,认真学习省、市有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。

  三、今年1-12月(截止今年12月16号)国库集中支付取得的工作成绩

  1、今年1-12月,我县国库集中支付资金支出55062.4万元,其中:直接支付49127.6万元,共计15811笔,占集中支付的89%,(其中:1-12月工资统发应发4433.8万元,实发3889.4万元。(其中:代扣失业保险9.3万元,养老保险0.3万元,住房公积金469.1万元,防洪保安资金4.8万元,医疗保险60万元))。授权支付5934.8万元,共计3434笔占集中支付的11%。

  2、进一步强化了财政预算执行,逐步规范预算单位支付行为。在严格遵守部门预算的过程中,努力扩大政府采购规模,提高直接支付比例,促进预算单位的支出规范化、科学化、合理化。

  3、逐渐提高财政资金的运行效率和使用效益。通过不断的摸索总结,带动财政、银行、预算单位支付行为的规范化、流程化,逐步提高财政资金的运行及使用效率。

  四、存在的问题

  1、思想认识还有待进一步统一和提高。县直一些单位和部门对国库集中支付改革的重要性认识不够,学习新制度、新工作还存在抵触情绪,严重影响了国库集中支付工作效率。

  2、软件还需进一步完善。在实际使用国库集中支付系统软件时,有些操作环节不稳定,造成支付过程长,手续复杂,影响了工作效率。

  3、人员素质有待于进一步提高。国库集中支付业务是一项新工作,但目前支付局的人员工作经验少,业务素质有待于提高。

  五、明年工作努力的方向

  1、继续加大宣传国库集中支付改革的重要性及紧迫性,统一思想认识,认清形势,保证国库集中支付工作得到各方面的支持。

  2、与系统管理员共同探索解决集中支付软件存在的问题,保障国库支付管理系统高效安全的运行。

  3、加大对支付局人员的业务知识学习及培训,提高人员业务素质,提升国库集中支付执行水平。加强内部建设,牢固树立财政部门窗口形象。国库业务牵涉众多预算单位,我们将以建立政风行风窗口单位活动为契机,继续加强业务建设、廉政建设、作风建设,为财政部门树立良好形象。

  1、完成去年经建口财务决算的编审上报工作。

  2、完成了今年经建口预算的编制工作,并按进度拨付了各单位的工资及工作经费。

  3、完成今年经建口年终算帐工作及,明年预算编制工作。

  4、对家电下乡、摩托车下乡、以旧换新补贴资金进行清算,配合纪委对家电下乡骗补情况进行核查。

  5、下拨了今年早、中晚稻粮食直补及综合直补资金2229.4万元。

  6、对各项专项资金项目按工程进度进行审核及资金拨付,对工程完工的项目进行验收。

  7、配合协助有关乡镇部门争取各项项目资金。申报了今年淘汰落后企业11家,申报了31家享受半闭小企业补助资金的小企业。

  8、为了迎接全市开展财政专项资金大检查,做好xx年-xx年经建口专项资金自查工作。

  9、积极申报今年“财园信贷通”试点园区项目,帮助我县中小微企业解决融资难问题,已下拨企业贷款1050万元。

  10、迎接省财政对今年申报的淘汰落后产能项目的核查。

  财政局行政事业单位内部控制工作总结2

  今年,行政政法科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在兄弟科室的支持下,恪尽职守,团结协作,以支持政权建设、服务政治大局、保障重点工作为目标,科学统筹资金,严格支出管理,深化支出改革,在保障、节支上下功夫,圆满完成了局里交办的各项工作任务。

  一、科学合理安排资金,保障经费重点支出

  1、重点保障政法支出。确保公安、检察院、法院公用经费达到上级规定标准。根据上级要求,今年预算安排需达到:公安年人均公用经费2.5万元,检察院、法院人均公用经费2.35万元,司法人均公用经费1.8万元。今年我们继续保证政法经费保障性安排。

  2、加强专项资金管理。今年,我们预留各专项基金245万元集中管控,用于全市党政机关干部的教育培训、平安建设、宣传文化、旅游发展、突发事故、司法救助及国家赔偿等,并对资金进行全过程管理,把有限的财政资金用在全市的经济发展,关心救助弱势群体,体现了新一届市委市政府及财政局领导对全市经济政治发展的宏观统筹和周密部署。

  3、及时安排经费保障党的政权建设。今年是全市乡镇及市直机关的换届之年,为了配合各级人大和组织部门的正常运转,我们行政政法科根据单位用款进度,做到有计划有重点,特事特办的原则,及时拨付好换届年所需的正常工作经费,确保了换届过程中的工作顺利交接,经费及时保障到位。

  4、充分发挥综合治理、社会治安专项资金的作用。今年共投入财政性资金427万元。一是在城区主要干道、商场、宾馆及娱乐消费场所安装了视频监控,有力保障了城区社会治安的好转。二是确保城区专职保安队员工资。确保专职保安补助经费及时足额划拨到位,稳定专职保安工作人员队伍。三是加强校园科技安保设施建设。增设视频探头,加强校园周边环境整治。同时,协同市政法部门认真筛选需重点解决的综合治理事件,获得省级补助专项资金27万元,有效地促进了社会稳定和谐。积极落实网络管理、公共安全、打击邪教、侦办大案要案、信访等工作经费,为创建平安和谐武穴作出了应有的贡献。

  二、夯实财政管理基础,提高预算管理的精细化水平

  1、部门预算改革不断深化。我们严格按照省级财政行政政法部门的要求,进一步细化部门预算编制,优化支出结构,强化预算约束力。全市40家党政机关及政法部门一级预算单位全部编制了比较规范的部门预算,严格遵循“两上两下”的编制原则,把好项目资金审核关,保急需,压一般。狠抓预算执行工作,提高预算执行的均衡性,严格控制预算追加,预算执行管理日趋规范。

  2、执法单位收支两条线管理制度不断完善。我们在原有基础上,继续巩固“公、检、法、司”等重点部门收支两条线的管理。严格实行收(罚)缴分离,收支分离;按照预算内外统筹和最低保障的原则,将预算内外资金统一编入部门预算,合理核定支出预算,有力保障了执收执罚单位正常经费开支。

  3、财务管理制度不断健全。先后制定了差旅费、会议费、通讯费、公务接待费等财务管理办法及草案;对市级旅游专项资金、村级组织活动专项资金、大型活动专项资金、外事接待专项资金、政法专项资金、人才专项资金、少数民族资金等进行集中专项管理,充分发挥财政资金的“四两拨千金”的作用;加大了政法转移资金的监督检查,严格按照相关管理制度,对20xx年的政法转移支付资金的使用采用日常监控与专项检查相结合的办法,强化对资金使用的事前、事中和事后全过程、全方位动态监督,确保资金专款专用和使用效益。

  4、基础管理工作不断加强。一是不断提高报表质量。我们根据财政厅的相关文件精神,认真部署今年中央和省级政法经费保障情况统计工作,及时与公检法司部门衔接沟通,指导和解答政法机关在填报报表及软件操作中出现的问题,确保了xx市政法报表的填报质量,为我们积极向上争取政法转移支付资金做了努力。二是不断加强调研工作。6月14日,我们前往xx县财政局,对xx县公安、检察、法院、司法等4家政法机关的经费保障情况进行了实地调研,并形成了调研材料上报局党组,为局领导制定我市政法经费保障方案提供详实的参考资料,也为我们进一步做好政法经费保障工作拓展的思路。

  四、优化支出结构,努力降低行政运行成本

  1、加强人头经费管控。年初,认真核对财政供给人员名册,特别是对全额供给的人员在岗情况进行清理,凡不属于财供人员一律不准进入花名册,起到了减人减支的效果;年中,及时与各预算单位财务人员核对指标账目和拨款明细。为方便各对口单位财务人员核对账目,我们专门设置了一套指标和拨款的辅助台帐,使各单位财务人员前来查询本单位的财政经费情况方便快捷、一目了然,提高了办事效率。

  2加强消费性经费管控。今年以来,我们继续以“会话客学旅”等重点支出为突破口,采取三大举措,在扭转行政事业单位消费性支出过高局面上取得了实效。严格按照《xx市市级公务接待经费管理实施办法》来实施,对公务接待经费实行了包干管理制度,从接待对象、范围、标准、考核办法等进行了明确的界定,此举将有效提升了各单位节约意识、规范意识得到了进一步提高。

  3、全程监督重大接待活动。从制定接待标准、支出审定等方面全程参与,把好事前、事中、事后三道关口,充分发挥制度的约束力和管理的主动性,从源头上控制了公务成本偏高和浪费财政资金现象的发生。

  4、总量控制通讯费用。按照年初预算项目基数,通过反复摸底、测算和协商,与市电信部门一次性签订合同,对市四大家领导办公室电话费实行全年包干总量控制,最大限度降低了党委政府等行政机关运行成本。

  今年,我们在工作中做了一些有益的实践,取得了一定的成绩。但在看到成绩的同时,当前全市行政政法财务管理工作还存在财力保障不足、资金管理不力、专项资金监管不到位等矛盾和问题。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,开拓创新、强化管理、求真务实,勤奋工作,努力开创我市行政政法财务管理工作新局面。

  财政局行政事业单位内部控制工作总结3

  自20xx年7月初市创建依法行政示范单位工作督察组现场督查指导后,我局认真按照督察组的各项要求,按照创建市创建活动实施方案及验收标准,进一步加大力度,相关工作扎实推进,进展良好。

  一、完善公共财政体系,推进财政改革创新

  1、持续完善部门预算编制。7月初,我局全面启动了20xx年市本级部门预算编制工作,围绕构建公开、透明、规范、完整的财政预算分配机制,持续改进完善,一是在对20xx年项目库全面清理规范的基础上,对项目实行新的分类别、分级次管理,提高了项目分类的科学化、精细化水平,二是通过修订20xx年市本级部门预算基本支出标准与定额,提出20xx年市本级部门预算支出标准与定额;三是完善预算编审系统平台管理模块,首次实现资产配置预算全面系统申报、审核和数据对接,有关资产预算审核全过程通过系统层层透视,有效提升了财政管理的精细化水平。四是进一步推进落实编细编实编全口径预算,细化“三公”经费预算。目前,部门预算编审各项工作正在按章有序推进。

  2、进一步规范预算执行管理。一是按照新制定的《关于规范财政资金审批权限及程序的通知》,进一步健全月度预算执行统计、分析与通报机制,完善支出归口管理责任制,建立了预算指标按月对账制度;二是根据财政财务管理需要,不断完善预算执行动态监控系统,严格做到对每一笔集中支付资金的监控;三是制定出台《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,积极清理压缩财政结余结转资金,清理部门往来账户沉淀资金,对20xx年机关一般性支出统一按5%压减。

  3、健全财政支出绩效评价管理机制。一是于7月初出台了《xx市本级预算绩效管理暂行办法》,对市本级财政预算绩效管理的职责分工、绩效目标的设定、绩效考评实施以及评价结果的运用等全面进行了规范,有力推动了全过程预算绩效管理机制的构建与完善;二是出台了《xx市民生工程绩效管理暂行办法》,分项目制订绩效管理办法,设立绩效评价指标体系,确定将今年我市实施的47项民生工程全部纳入绩效管理,实施中期绩效评估和事后绩效综合评估。三是在20xx年部门预算编制中进一步加强绩效预算的编制,扩大绩效目标的设定范围,系统科学地设置绩效评价指标。

  4、推进全市县乡财政一体化管理。围绕工作的推进,积极牵头协调,联动互动,通过以县带乡,以乡促县,布置、落实、考核,形成工作落实在基层、监管向基层延伸的工作格局。20xx年8月9日,我局在xx县召开了全市县乡财政一体化管理座谈会,听取了四县一市的情况汇报,对形成的较为成熟的工作经验和做法进行总结,研究了进一步的强化措施。

  5、深化重点领域财政改革。一是继续巩固和推进非税收入征管改革,继续深入实施“基本建设一表制收费”,扩大非税直征范围。同时,从7月开始启动了财政票据电子化管理系统的推广运用,对所有财政票据申领、核销等使用管理实行全程监控,提高财政票据的监管效率;二是加强对县区公务卡改革工作的指导,推动市辖各县区、乡镇(街道)的公务卡改革;三是推进政府采购管理改革。推行落实办公设备集中打捆采购与协议供货相结合,加强医用耗材打捆采购后续供货履约情况监督管理。

  二、落实科学民主决策和政务公开

  1、坚持和完善部门会商机制。今年以来,我局切实把部门会商作为改进服务、加强协调、推动工作的重要举措,会商覆盖面不断扩大,会商内容涉及财政重大政策制定、部门预算编制、重点资金安排执行、重点工作推进等100多项。在收集分析和掌握部门单位实际情况和存在问题的基础上,增强与预算单位的沟通协调,充分听取部门单位的意见和建议,集思广益,充分论证,把财政政策、解决方案、工作措施讲清说透。在转变理财观念,规范了行政行为的同时,有效实现了财政决策的科学、民主。

  2、开展重大决策实施情况调研。围绕财政支持新型工业化、服务业、自主创新和现代农业等“四大政策”,我局于三季度组织开展专题调研,通过多种途径广泛了解政策实施情况,听取有关各有关方面的意见和建议,评估政策的执行效果,为下一年度“四大政策”的修订完善做好充分必要的准备。

  3、加大财政预决算公开力度。按照财政部和省厅新要求,针对我市被纳入20xx年“三公”经费预决算公开试点的新情况,我局于9月制发了《关于推进xx市预决算公开工作的通知》和《20xx年市级预决算公开工作方案》。两个文件对扩大预决算公开的范围、内容等进行了部署和安排,同时,展开对拟公开的市本级部门预算、“三公”经费预算表格及相关文字说明的审核,以确保10月31日前将审核后信息向社会公开。

  三、强化财政制度建设和规范性文件管理

  一是加大制度建设力度,拟定(或修订)制发了部分规范性文件。针对原《市级预算管理暂行办法》与当前预算管理实际相脱节,以及开发区预算管理中存在的主要问题,以预算管理相关法律法规为依据,紧密结合我市实际,拟定了《xx市市级预算管理办法》、《xx市开发区预算管理办法》,并于9月以市政府办公厅名义出台。从强化预算管理制度建设入手,对市级各部门、各单位、市属四大开发区预算的编制、执行、调整、决算和监督都作了较为明确的规定和要求,有效提升了我市市级预算管理的规范化水平。

  二是全面梳理近年来全局财政管理制度建设情况,进一步了解掌握财政业务各领域相关制度的完备性、充分性,为健全财政制度体系,全面实现制度理财创造有利条件。

  三是继续强化规范性文件内部送审过程控制,有效杜绝了违反程序制发现象。依照相关法律法规进行规范性文件合法性审查,严把规范性文件合法关、适当关和规范关,认真执行规范性文件报送备案制度。

  四、简化行政审批,规范和强化财政行政执法

  1、进一步简化行政审批手续。制定了《会计窗口事务服务规范及办事流程再造实施意见》,简化了会计从业资格工作流程,一是取消注册登记。会计从业人员取得会计从业资格证书后不需申请注册登记。二是缩短新证办理时间。在原来十个工作日的基础上进一步提速,申请人按规定提交资料,经审核无误后现场发放证书。三是简化省内会计人员调转流程。安徽省会计人员进行省内调转,只需在网上提交申请,打印并携带相关表格直接到调入地会计管理机构办理调入手续。

  2、充实完善行政执法制度体系。提高财政执法规范化水平,落实行政执法监督。一是制定出台了《xx市行政执法案卷评查办法》,对评查内容与标准、工作方法,结果应用等都作了具体的规定;二是修订了《xx市财政局行政处罚裁量权实施办法》及其裁量权基准,将我局有关行政处罚自由裁量范围、幅度等作了更进一步的细化和量化。

  3、开展行政执法项目动态清理。由局法制工作机构牵头,将属于本局职权范围的行政执法项目、执法依据等进行了全面细致的梳理,在此基础上,组织各职能处室对具体执法流程等进行更新、修改和完善,确保行政执法依据、范围、权限与职责合法、规范。

  4、积极开展监督检查,落实财政监管职责。一是完成了20xx年度会计监督检查。围绕《会计法》及相关会计制度的执行,创新工作模式,采取“花钱买服务”方式,委托社会中介机构进行财政检查试点,检查单位数量在原有基础上扩大近2倍,逐步建立单位自我监督、中介社会监督、政府行政监督“三位一体”的会计监督体系;二是组织实施了对部分市辖区的政府非税收入征管工作检查,检查内容涉及政府非税收入政策执行、票据使用管理和收入收缴等方面情况;三是分别组织开展了全市涉企、涉农资金监督检查。

  五、着力提高全局干部依法行政水平和能力

  一是组织开展法制讲座。通过“财政大讲坛”等平台,对财政部以部门规章出台的《行政单位财务规则》等举办了专题法制讲座。全局财政干部通过学习,对相关财政法规的基本要求和具体规范有了更加深入的理解和把握。

  二是组织开展财政法规知识测试。今年,我局利用内网办公平台,建立了一套财政干部自己的业务和法规知识题库,并进行实时更新,为干部提供了方便、灵活、个性化的学习条件。与9月实施的测试即通过网上答题的形式进行,除个别特殊原因外,绝大多数同志都参加了测试,测试成绩将作为财政干部行政执法资格考核的重要依据。

  三是建立了财政法规数据库。收集各类财政法规文件并按业务范围、行政级次等进行科学分类后,在局域网建立了财政法规数据库。目前库内文件已达数百件,财政各业务领域的主要法规制度均收录其中,为财政干部和行政执法人员学法用法创造便利条件。

  四是研究拟定了进一步强化机关学法用法工作措施。拟定了《关于进一步加强全局干部职工法制学习教育的通知》,从提高思想认识、明确学习重点,完善学法制度以及健全保障机制等方面提出了更为严格与具体的规定和要求。

  六、完善工作机制,确保创建活动扎实有效推进

  一是针对我局近期人员变动较大的实际情况,对局依法行政和普法宣传领导小组及时进行了调整变动,组长由局主要领导担任,局其他领导为副组长,各处室(局)主要负责人为领导小组成员,确保整个全局依法行政依法理财工作组织领导到位。

  二是进一步凝聚创建活动合力。积极动员内部各处室(局)全面参与到创建依法行政示范单位活动中来,通过细化分解工作任务,跟踪掌握进展动态,以及总结各自经验做法,完善执法流程,规范理财行为,整理基础资料等,形成了内部各处室共同推进依法行政依法理财的良好态势。

  三是制定出台了《xx市财政局依法行政工作考核暂行办法》。围绕依法行政基础工作、规范性文件管理、规范财政行政执法、落实行政权力监督、法制宣传及依法行政能力建设等方面,确定具体工作标准和要求,逐项细化形成指标体系并量化确定考核分值。同时明确将考核结果通过换算直接计入各处室年度绩效考核成绩。