三万活动”伊始,英山县供销社选派6名干部组成工作队分别进驻石头咀镇程藻冲村和陶家冲村。历时三个月,与农民朋友同吃同住同劳动,把惠农政策送到千家万户,把为农民朋友办实事、做好事、解难事贯穿于下基层活动的全过程,达到了“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的效果。
一、带着使命感 真心下基层
干部下基层,是给村民带来麻烦?还是带来实惠?这是关系到干部下基层能否受到农民朋友欢迎和赢得良好口碑的问题,也关系到能否树立良好干部形象的问题。3月7日我们带着使命、带上行李,不乘专车、不摆架子分别进驻程藻冲村和陶家冲村。
一是带着重托入农户。工作组为何而来?驻多久?干什么?有哪些纪律规定?进村第一天,我们的第一件事就是向农民朋友说明我们的来意,让农民朋友知道“万名干部下基层”活动是对农业、农村和农民的关心,是关注民生、改善民生的重大举措。并表示我们不是来做客,不是来当领导,而是来与农民交朋友,当学生,办实事,做好事,解难事。
二是带着诚意访民情。现在,虽然塆塆通公路,交通比较便利,我们不摆架子,不用车,近的就步行,远的就借当地村民摩托车,以朋友姿态走村入户,分别深入两个村17个小组424户,农民朋友交心谈心,访贫问苦,把他们反映的问题都写在本子上,记在心目中。为达到100%入户率,我们不分远近,不管天气炎热,不放假休息,一次没有遇到的,再访第二次,直到访完才算完成任务。如陶家冲村工作队长许新志,爱人手术住院,岳父突然逝世,他丢小家顾大家,回家两天,就匆匆忙忙投入村里工作。程藻冲村工作队队员王中良,身患严重胃溃疡,在乡下身体不适应,吃不消,睡不好,但每天仍然坚持骑摩托车进塆入户,在一次入户调查中,因路不好驶,摩托翻倒在地,右腿负伤,自己简单包扎后,随即投入工作。当地农民朋友深受感动,不但热情接访,而且称赞工作组是好样的。通过入户调查,两个工作队分别撰写了有情况、有建议、有份量的调研报告,得到了村两委的高度评价和县“万名干部下基层活动”领导小组的充分肯定。
三是带着温暖解民忧。从整体上看,大部分农民朋友盖起了楼房,交通工具、生活条件都发生了很大变化。但是,我们在入户调查中看到还有少数农民朋友还住在陈旧土砖房屋中,生活上缺衣少食尚未脱贫。为把党和政府的温暖送到这些贫困农民朋友心中,我们先后为两个村的五保户和困难户捐款1200元,捐尿素400公斤,捐家具8件(套)等。工作队还先后为老弱病残户承担挖地、种茶、浇水、修剪茶桑等体力农活48人次。程藻村76岁的程习兰老人说:过去工作组只动口不动手,这次来的工作组不摆架子,与我们同吃同住同劳动,不嫌贫贱还与我们结穷亲,这真是太好了。我们在程藻冲村7、8、9等三个组走访时得知几个村组电力供应不足,经常断电,有时电视都看不到。我们主动与县电力公司协调,更换大容量变压器,多年的问题终于得到解决,农民朋友倍受感动。
二、为民办实事 真情惠百姓
原先,我们片面认为,现在农村都承包到户了,工作队无事可做。通过开展访民情、察民意,解民忧等活动,农村不仅有许多事情需要我们去做,而且要用创新的办法去做,真正为农民朋友办实事,做好事,解难事。
一是为组织创建夯基础。我们把加强村级组织建设,让农民朋友活动有阵地、办事有保障、学习有窗口、致富有平台当作干部下基层的首要任务来完成。先后投资9000多元,购置办公设备20件(套),帮助程藻冲、陶家冲两个村开展组织阵地建设,举办科学技术致富、法律法规等宣传栏2期,建立村规民约、道德风尚、村务公开等制度10多个。我们还按照县委、县政府“五个基本”、“七个体系”和“创先争优”等建设的部署和要求,进行了搜集整理资料,补充完善内容,规范建档归档。两个村的村级组织面貌明显改观,形象明显提升,村部成为凝聚人心的“融合剂”、融洽关系的“连心桥”、服务群众的“保障部”、加快发展的“助推器”。
二是为帮扶致富建平台。我们因地制宜,积极探索帮扶致富的新路子,以实际行动惠及老百姓。我们在深入调研的基础上,因地制宜,分别制订帮扶工作方案。一方面,引导陶家冲村两委转变传统思维方式,实施产业结构调整,帮助29户改建连片无性系茶园。为充分调动农民朋友种茶的积极性,我们捐献尿素2吨,并亲自送到29户茶农手中。此举,扩大了该村32亩的茶园面积,年可实现增收15万元。同时,我们投资6000多元,购置抽水泵1台,亚通管2根,水泥2吨,维修堰渠6道,开挖水井1个,支援抗旱保茶苗。该村外出务工代表余玉林发来短信赞道:“湖北省委真英明,万名干部下基层。英罗百年遇干旱,捐款送物抗旱情。真是党的好干部,人民群众贴心人”。同时,我们还为该村茶叶销售牵线搭桥,与中建三局签订了销售茶叶10吨、价值30万元的合同书,年可为茶农增收8万多元。村民许育良说:“供销社工作队送来了‘及时雨’,解决了我们燃眉之急。”另一方面,我们指导程藻冲村充分发挥种药材的优势,充分调动村民种药的积极性。4月中旬,我们帮助该村招商引资,引进安徽亳州投资业主,建设连片瓜蒌种植基地,并负责提供产、供、销一条龙服务。目前,我们已帮助该村发展种植户30户,面积达150亩,年可增收75万元。
三是为借鉴学习找典型。用典型引路,帮助村干部群众转变发展观念,创新发展模式,推动村级经济社会快速发展,这是我们干部下基层有益尝试。我们分别组织程藻冲村和陶家冲村党员干部和村民代表20余人到百丈河、河南畈、梅岩等先进村考察学习基地建设、新农村建设、村级组织建设和产业结构调整等先进经验和做法。所到之处,他们都倍受鼓舞和启发。回来后,我们帮助他们结合本村实际,分别制订了村“十二五”经济和社会发展规划,提出了“开通公路活村、开发资源强村、开辟品牌兴村、开拓产业富村”的发展战略。其中程藻村计划开发石材和矿泉水资源;开拓种植、养殖等产业。陶家冲村计划开通塆组公路;开发药材资源;开拓种、养、加等产业;开辟赵毅纪念碑和无名烈士墓等品牌。我们通过典型带动,帮助引领两个村找准了强村富民的发展方向。
三、建设新供销 真经化践行
“万名干部下基层”活动生动的实践经历,时间虽短,但思考良多。农业是供销社生存的基础,农村是供销社经营的阵地,农民是供销社服务的上帝。供销社要做服务“三农”的排头兵。农业、农村和农民需要什么?供销社应做些什么?我们要把这次实践化为理性地思考,把获取的经验化为实际行动,倾情为“三农”提供系列化的优质服务,真正解决百姓所关注、所期盼的实际问题。
一是搭建新平台,大力发展村级综合服务社,解决农村生产、生活需要问题。为把便民服务送到农民朋友家门口,千方百计地满足农民朋友的需要,近两年,我们发展村级综合服务社205家,覆盖全县60%以上的行政村,收到了便民服务的好效果,深受农民朋友的欢迎。2011年,积极推进省市社下达的35家 。 村级综合服务社建设。再用2—3年时间,真正达到村村覆盖,努力把村级综合服务社办成集村务、商务、服务为一体的综合服务中心,办成融农副产品购销、农业生产资料供应、农村生活资料销售为一体的便民服务网络,办成合作经济的新载体、助农增收的新平台、服务农民的新窗口、和谐社会的新亮点。
二是组建新网络,加快发展农村现代流通网络体系,解决农民买难卖难问题。随着党和国家惠民政策的落实,茶桑药栗等支柱产业不断发展,农民朋友生活不断提高,农村需求发生了显著变化,随之也带来了农业生产资料买难和农副产品卖难的问题。如何解决这些问题?首先,要加快发展农业生产资料现代经营服务网络建设,争取用1—2年时间组建县农业生产资料配送中心,完善农资仓储物流基础设施,推进农资连锁配送服务,营造便利实惠、安全放心的消费环境。其次,要加快农副产品现代购销网络建设。围绕我县茶叶、药材等支柱产业,实行开放办社,采取领办、引办、创办等办法,用2—3年时间组建2—3个茶叶、药材购销中心和1个农副产品冷链物流中心,促进农副产品进城入市,日用消费品下乡进村,从根本上解决农民朋友买难卖难的问题。
三是创建新机制,引领发展农民合作经济组织,解决农副产品集约、集群的问题。我县农副产品资源十分丰富,如何立足资源和特色产业优势,实现产业集群、产品集约,就是要按照《农民专业合作社法》,引领发展各类专业合作社。要在现有领办乌云山兴合茶叶专业合作社、河南畈兴合茶叶专业合作社、梅岩兴合茶叶专业合作社、岩河岭兴合茶叶专业合作社等4个专业合作社的基础上,用2—3年时间,力争一乡一镇创办一个特色专业合作社。着重在三个方面来培育:一是帮助农民专业合作社开辟产品进超市、进社区、进批发市场、进国内国际市场的便捷通道;二是引导农民专业合作社开展信息,营销、技术、加工、仓储等服务;三是指导农民专业合作社推进规范化种养、标准化生产、品牌化经营,不断提高农产品质量、安全水平和市场竞争力。总之,我们将用实际行动促进产业发展和农民增收,真正把供销社办成农民各类合作经济组织的指导、协调和服务中心。
根据省委、市委“三问三解”和“三服务三促进”活动安排和县委“干部到一线,服务零距离”“三进三促”工作部署,从4月份开始到6月底,我作为一名基层干部在我镇谢家营村驻村。四月份驻村以来,我与村“两委”一道深研细究、走访摸排,与群众倾心交流,把党和国家的大政方针、惠农政策送到农户中,在一线发现问题,在一线解决问题,在一线转变工作作风,通过一个月的驻村工作,感受颇深,让我深深体会到作为基层干部深入到农村一线我们究竟该干些什么?从中能领悟到什么?今后工作的方向在哪里?我认为,应该做到以下几点:
一是要深入加强学习、不断提高自身本领。
群众工作是党和政府工作的核心,党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传,农业科技技术需要我们来推广,农民群众的忧愁需要我们来分担,生活困难群众的问题需要我们来解决,和谐社会需要我们共同来建设。作为一名直接与村组干部、群众打交道的基层干部,要想在下基层的过程中更好地为人民服务,就必须不断学习、深刻领悟党和政府的'最新理论、方针、政策,积极拓宽知识面、全面加强自身素质、提高服务人民的本领,为做好基层的各项工作提供强有力的支持和保障。
二是要经常性深入基层、聆听群众的呼声。
从机关中走出去,深入到农村、农户中去可以直接更好地了解群众生产、生活状况,了解到群众对党和政府各项方针、政策的满意程度和宝贵意见。下基层的过程中,首先要尊重人、理解人、关心人,要端正心态,树立服务意识,要真心实意聆听群众呼声,避免“摆架子、走过场、出矛盾”。只有对群众“用真心、讲真意、使真情、说真话、办实事”,才能从群众处了解到最真实的情况和建议。目前,群众最急最盼的问题在于基础设施建设方面,由于村集体积累薄弱,村内尚有22条约2公里道路没有硬化和6000多米u型渠没有改造,村民体育健身场均已建好,但建设器材还没有安装。目前正在与市发改委联系,争取得到项目扶持,解决资金困难。
三是帮扶群众,要从解决实际困难出发。
在了解基层群众实际情况的基础上,要进一步有的放矢地解决群众存在的困难。做群众工作要带着感情,把群众当成自己的亲人,把群众的事当成自己的事,时时处处为群众着想,以人为本,服务群众。驻村以后,我迅速掌握了解谢家营村群众生产、生活状况,了解党员、困难户情况,并结成“帮扶对子”,帮助他们一起进行春耕备耕生产,和他们一起拉家常,帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。先后走访慰问老党员、困难群众21户,详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题,并详细进行记录,想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。
四是尊重民意,切实保障民生。
事实证明,走进基层、深入群众,不是到个别群众家中“嘘寒问暖”、做做样子,也不是蜻蜓点水、走马观花;而是要尊重民意、真心实意与群众交朋友,保障民生、真心实意为群众办实事,要真正成为群众的贴心人,成为群众的主心骨。在走访中,我了解到该村个别组因十天高速和西汉高速征地后遗留的低保分配问题导致部分群众连续到镇上访,群众对村两委干部工作方式、方法意见非常大,为此由我牵头组织力量,深入到村召开村、组干部会、党员会、群众代表会征询意见建议,研究分配方案,终于使这一村棘手问题得到了圆满解决。
今后的工作中,我将继续向群众学习,向基层干部学习,向实践学习,尽可能地掌握实情,丰富经验,解决问题。从群众和村干部身上、从工作实践当中,也学到了艰苦奋斗的创业精神、任劳任怨的工作态度、矢志不渝的生活理想、实事求是的工作作风,这必将为我们进一步抓好部门工作,助推“二次创业”、“二次腾飞”、建设“六个城固”产生深远的影响。
县粮食局于4月1日全县“万名干部下基层集中月活动”动员会议后,召开了局机关干部职工会议,传达贯彻了县动员会议精神,并就我局开展好这次活动进行了再动员,制定了粮食局“万名干部下基层集中月活动”工作方案,共分四个阶段落实好下基层活动;现将第一阶段工作情况进行小结:
一、领导高度重视。
粮食局党委副书记、副局长,党委委员、工会主任亲自带队,由驻村工作队3人,统计股、政策法规股的工作人员共7人。于4月7日深入村与村两委交换了意见,总结了我们前期工作存在的问题。决定于4月8日召开有该村干部、党员代表、村民代表、建卡贫困户参加的专题会议。传达了全县开展“万名干部下基层年度集中月活动”的会议精神,组织学习了县委赵书记的讲话精神,宣读了粮食局“干部下基层集中月活动”的工作方案,让村社干部和广大村民明确本次活动的指导思想、目的意义、主要措施及工作要求。使该项活动充分得到广大群众和建卡贫困户的理解和支持。
二、深入农户调查。
我们在前期工作中,发现乡、村扶贫局和我们帮扶单位所掌推的数据资料不相符。人口、户数误差很大,在规划上存在格式化。为了摸清情况,为建卡贫困户量身制定脱贫规划,我们将乡、村干部与驻村人员分组深入到全村8个社48户建卡贫困户,核实家庭人口、劳动力、脱贫原因,针对各户的家庭情况,科学制定帮扶计划,确保实现年度增脱目标和脱贫致富目标。我们通过两天实际走访,与建卡贫困户的见面,规范了表、卡及相关数据,统一录入电脑后,达到扶贫局、帮扶单位、乡、村、农户“五合一”,数据和规划口一致,便于今后的操作和接受上级检查验收。
三、严明工作纪律。
在集中月及以后的驻村活动中,避免给当地干部群众增添工作和生活负担,我们在交通、住宿、生活上落实了具体方案。局里切实解决好后勤保障,让驻村干部驻的下来、工作开心,同时要求驻村干部严格执行“八项规定”在工作中不走过场、不摆花架子,真心做到惠民提能转作风,切实做到活动开展、工作推进两促进、两不误。
关于深入开展万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动五月份工作总结的报告中共xx县委创先争优活动办公室:
按照县委创先争优活动办公室对“三问三解三服务三促进”活动的要求,我店5月份“三问三解三服务三促进”工作情况总结报告如下:
一、加强领导,深化活动主题。
邀请帮扶联系点白雀寺镇白杨坪村两委参加我公司全体干部职工会议,共同全面认真学习提高对开展“三问三解三服务三促进”活动的认识,牢固树立务实为民的理念;拓展活动领域,深化活动主题,创新活动方式;加大实施力度,认真协调和解决好影响当地经济发展和社会稳定的突出问题;确保干部驻村时间,了解民意民情、倾听群众呼声,切实将活动做实做好。
二、深入基层,搞好各项具体工作。
我店始终坚持领导干部带头下基层的工作原则,按照帮扶干部和群众的自身以及当地特点,进行一对一的帮扶。5月份以来,各干部驻村超过4天,宣讲政策一次,听众20多人次,走访农户8家,梳理总结和解决问题3件,举办文化下乡展销1次,为4户特困家庭送去1200元的慰问金,同时积极为困难户优化和确定发展致富项目2个,真正将各项工作做实做好,为广大群众致富引好路服好务。
三、扎实开展,梳理工作实效,促进作风转变。
通过干部下基层和群众的亲密接触、同吃同住同劳动以及为他们讲政策、出主意、解困难,进一步加深和人民群众的感情,推动党员干部下基层、重实践的工作作风的身体力行,提升基层工作能力和解决突出、复杂问题的应变协调能力,从而在广大人民群众中树立良好的新华形象。
四、勤奋努力,推进后续工作的开展。
在后期的工作中我公司将做好以下工作:一是将基层党组织建设、党风廉政建设和“三问三解三服务三促进”活动相结合为广大人民群众解难事促发展;二是突出工作重点,统筹结合,合理安排,联系实际,使活动和业务工作相结合两不误;三是加强领导,严肃工作纪律,深入开展工作,确保取得实效;四是加强宣传和教育,使广大干部职工以饱满的工作热情和强烈的工作责任心投入到“三问三解三服务三促进”工作当中,力争为农民群众多办实事、办好事,展示新华良好的工作品牌形象。
xx市深入贯彻落实省委“三解三促”要求,坚持从发展所需、群众所盼出发,实施“五个全覆盖”,努力把以人为本、执政为民的落到实处,为该市实现“紧跟苏锡常,同步现代化”目标定位提供坚强保证。
参与领导干部全覆盖。采取“三级联动”共同参与机制,把全市机关干部分为市镇两级党政领导,市人大、政协和市级机关领导,市镇机关一般干部三个层次,明确不同任务。市镇两级党政领导率先垂范,带头深入基层,驻村住户不少于x天。其他领导干部结合自身实际,采取驻点调研、上门走访等形式积极参与活动。建立“三级督查”机制,市委、各牵头部门、各参与单位一级抓一级,层层促落实。建立全市“领导干部下基层”活动QQ工作群,及时交流心得体会,动态汇总各类问题。
结对镇村社区全覆盖。实施走村入户“路线图”计划,向每位走访的领导干部发放附有该市所有自然村和社区地图的“民情日记”本。领导干部根据自身工作实际,对结对镇村社区进行实地走访,所到之处在地图上进行标注,并把走访调研所见所闻、所做所想以“民情日记”的形式记录下来。使活动的触角延伸至每个村庄社区,让领导干部的足迹走遍全市每个角落。
走访对象类型全覆盖。坚持普遍走访与重点关注相结合,让领导干部听到来自各个基层最真切的声音。重点关注城乡低保户、失业困难职工家庭、因病因故致贫家庭,真心实意为其解决生活难题;重点走访先进典型人物、老党员老干部、大学生村干部,虚心倾听来自各方的意见建议;重点结对发展中遇到困难的个体工商户和私营企业主,共同谋划经济发展大计。活动开展一个月来,共走访xxxx户,收集各类意见建议xxx条,解决实际困难xx件。
调研课题方向全覆盖。领导干部根据各自分管工作及其部门职能来确定调研课题,列出详细的调研提纲。把下基层活动与村级“四有一责”建设、“固基强村”行动、社会管理创新工程、机关作风建设等该市重点工作相结合,确定农业、工业、旅游、交通、安全生产监管、城乡建设、环境保护、教育、文化、卫生、计生、治安、民政等xx大类调研方向。每位领导干部通过基层调研,独立或联合完成调研文章,年度进行评比。
畅听民意通道全覆盖。启动“夜访”机制,驻村住户的领导干部,针对农村劳动力白天在外务工的现实,利用晚饭后的时间通过上门走访、开“板凳会议”等形式加强与群众的联系。召开“田埂会议”、“车间会议”,领导干部在群众生产劳动间隙,与农民群众和基层职工在田间地头、生产车间聊天攀谈。实行“问题速决”机制,每月汇总活动中收集到的问题,由该市市领导牵头,相关涉及单位参与,反映问题群众到场见证,现场办公,当场落实解决。
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