我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20xx年的计生协会工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任。
我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。
二、统一思想,争当先进。
全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。
三、多点结合、突出重点。
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
四、大力宣传,弘扬文化。
今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和*婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
五、积极参与,强化监督。
为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展,一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,真抓实干,充分发挥计生协会的优势。
(一)整体工作思路
一是明确一个主题。牢固树立主业意识,明确“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。
二是坚持“两手抓”。一手抓管理,一手抓服务,服务管理并重。管理方面:注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理,认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面:全方位推进优质服务,深化利益导向,彰显“以人为本”的理念。
三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手负总责不变,坚持“一票否决制”不变。
四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。
五是落实“五个到位”。具体为:领导重视到位,宣教工作到位,经费投入到位,综合治理到位,队伍建设到位。
(二)重点抓好八项工作
1、新兴媒体建设,营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传,一是充分依托微信公众账号“法治xx”和微信群“xx街道苔花义工队”进行计生宣传;二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地,利用苔花义工、计生社工和企业等资源,丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式,增强群众对计生政策的关注和了解,营造了良好的计划生育文化氛围。
2、加强培训,以会代训为切入口,全面提升依法行政水平。一是20xx年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策,计生科将以会代训,加强业务培训,二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况,指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实,确保全面完成20xx年度人口和计划生育管理目标责任制。
3、以深化区域协作为抓手,全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程,切实保障流动人口育龄人员的合法权益,方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度,增强区域协作的实效,巩固区域协作常态化;进一步建立健全区域协作工作制度,规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程,切实维护育龄群众的合法权益;三是积极开展流动人口集中服务活动,为流动人口办理计生证明,对政策外生育人员征收社会抚养费,动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。
4、以全面推进优生健康惠民工程为载体,全面普及优生优育知识。
我镇XX年协会工作在上级主管部门及党委政府的关心和支持下,主要做了以下工作:
一、 调整领导班子,加强协会组织工作:
年初镇计生协会对各村的协会理事会进行了调整,落实了兼职协会副会长和一名工作人员,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,完善了“六有落实”。狠抓了计划生育协会中心户的建设。
二、加大宣传力度,发挥基层协会的作用:
镇计生协会利用春节、“5.29”宣传“一法三规”“一条例”及*国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。
三、搞好各项活动,调动协会会员的积极性:
镇计生协会充分利用(5、29)的全国协会活动日,此次次活动正值“5、12”地震期间,结合抗震救灾活动,组织发动协会会员进行灾后互帮互助,灾后自救活动。有重点的对独生子女户的灾后生活、生产进行帮扶,各协会小组积级为受灾户搭建临时住所,帮助进行抢收、抢种工作。并在4月份对全镇妇女进行了生殖健康检查,得到了全镇人民的好评。
通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。在今后的工作中我镇将继续开展好协会自我管理、自我教育、自我服务的工作,使我镇计生协会工作再上一个新台阶。
20xx年,为促进协会年度各项工作的全面完成,我乡按照县人口与计划生育局各项文件精神要求,广泛深入的开展各项协会活动,现将我乡20xx年上半年协会工作总结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,对迁入迁出的流动人口及时变更,做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表。准确掌握育龄妇女计生情况。
二、认真做好计划生育政策宣传
利用各种传媒渠道,宣传计划生育法规政策,使计划生育深入民心。为加大计生法律法规的宣传力度,协会充分利用各种资源,向居民宣传计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识。
8个村利用宣传栏,定期以生动、形象、直观的宣传栏宣传各种计生政策。
三、加强流动人口管理
加大流动人口的管理,为其优质服务。在我乡流动人口是计划生育管理是重点工作,对于流动人口管理,我们做到情况清,底数明。随时随地掌握流动人口情况。加大宣传力度,在入户期间积极宣传计生法律法规发放避孕药具,并免费为已婚育龄妇女办理计划生育服务证。在服务过程中,做到以人为本,积极推行个性化宣传服务,对育龄人群,开展婚前教育,提供生理健康等方面知识;对新婚夫妇,进行优生优育知识宣传,提供知情选择的避孕节育技术服务。
四、规范药具管理
避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计生协会学习工作
积极组织会员学习相关法律、法规、政策,扎实完成计划生育工作。
六、扎实清理清查
扎实20xx年底清理清查,彻底摸清我乡常住及流动育龄妇女信息,健全完善各类档簿资料,杜绝新婚漏管、出生漏报,实现乡计划生育管理无缝隙覆盖,做到xx系统、人口登记簿、育妇卡、访视卡和户口本上的信息五统一。对于查出的问题与不足制定详细的整改措施,进一步加强管理,为今后工作消除隐患。
总之,乡协会这半年来,做了一些工作,取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步规范和完善:一是个别村级组织软弱涣散,使村计生协会组织不够健全,二是各村专职付会长业务不精,文化水平偏低协会工作难于开展;三是帮扶工作与群众需求仍有差距。为此,下半年拟做好以下几项工作:1、进一步抓好计生“三结合”工作,做好帮扶跟踪服务的落实。通过多方筹集,发挥部门挂钩的优势,促进计生困难户特别是“二女户”的经济发展。2、进一步落实好计生村规民约的修定、充实,提高群众计生自觉性和积极参与民主监督及行风评议。3、开展好协会评估认定工作,通过协会评估认定,增强协会活动能力,提高会员整体素质,提升协会工作水平。
20xx年度止马镇计生协会在镇党委、政府xx县计生协会的领导下,在各村计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,使计生工作上一个新台阶。
一、基本情况
1、20xx年止马镇总人口16688人,出生人数167人,出生率10.06‰,计划内出生153人,出生人口政策符合率91.62%。
2、出生人口性别比94.19:100,男孩81人,女孩86人,一孩男出生50人,女出生58人,一孩出生性别比86.21:100,二孩男出生30人,女出生28人,二孩出生人口性别比107.14:100。
3、全镇育妇5003人,已婚育妇35xx人,初婚人数145人,其中晚婚64人,晚婚率44.14%,发放独生子女父母光荣证96本,其中对符合独生子女奖励费的50人,给予发放500元的奖励金,计25000元。
4、20xx年全镇共完成中术247例,结扎83例(其中二女扎19例),上环144例,人流11例,引产9例。
二、落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,制定“三联创”工作计划,每月工作例会,主要领导都有参加,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村申报“五好”协会小组和合格村协会、一流村协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,“防艾”等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,使科学、文明、进步的生育观念进入千家万户。此外,还与妇联、劳动保障所等有关部门联合举办二期各类培训班,为育妇增长劳动技能,提供一个再就业平台。
三是责任到位。镇党委、政府亲自抓“三联创”工作,计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,对理事进行分工、挂片责任到人,协会会长、秘书长、小组长制定工作职责。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委、政府书面汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。经常下村入户指导村级创建工作,鼓励各村树立典型,并结合本村实际,开展“三联创”工作,推动“三联创”工作更好地开展。
五是经费到位。按时发放村级计生协会会长、中心户长的报酬,镇投入资金500元布置计生协墙硬件材料,为协会工作开展提供有力的保障。
三、拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。举办各类知识培训班,每个村理事帮扶1-2户困难户,全镇共帮扶65户,使实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。例如今年在烤烟期间,救助困难户4户、4000元。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持帮扶制度。 2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加3分,今年全镇有15人享受加分政策。3、对“纯女户”家庭符合城乡最低生活保障条件的给予低保,今年享受低保的27户、84人。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,对独生子女户造福工程增加一人的补助。20xx年符合奖励扶助对象6人,发放奖励金3600元。春蕾女童结对子助学流动,我镇共有23人结对子,春秋两补助6000余元。
四、丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动,唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。春节慰问10户“计生户”,发放慰问金1000元,为100多名育妇进行妇科检查、生殖保健咨询等。对计划生育家庭给予关怀和帮助,通过紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导等活动,关怀女孩健康成长,解决群众在计生过程中遇到的问题与困难。如:水口村聋哑女童敖文英,送到建瓯聋哑学校,民政办每年资助学费2400元,解决了育妇的实际困难。
2、开展“艾滋病防治”宣传活动。到学校、机关单位和部分企业及各村开展预防艾滋病卫生保健宣传,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,分发计生宣传材料3000多份,免费发放避孕药具;提高了广大群众的生殖保健能力。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生宣传活动,出动宣传车20多日次、刷新标语100余条,发放宣传材料1000多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇政府举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款6530元。5月底开始,发动村级理事会员为灾区捐款2900元,共计捐款9430元。如:在抗击冰灾期间,双坑村协会会长江荣华、秘书长龚先福组织村协会理事,义务清扫结冰路面,解决了群众的行路难。
5、开展“三联创”工作,在巩固20xx年创建的.基础上,加大20xx年的创建力度。20xx年创一流村一个——仁厚村,创合格村一个——白门楼村,创活力小组29个。同时,大力开展“生育关怀行动”活动,成立了由镇计生专职副镇长黄健秀任组长的“生育关怀行动”领导小组,并制定了具体的实施方案。
五、存在的主要问题。
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。
2、协会小组长工资报酬还比较低,造成部份理事工作积极性不高。
3、有的村协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。
一、在宣传教育方面所做的工作。
1、进一步完善宣传一条路的建设,利用三桃公路的改造新砌的堵土墙,捷足先登,配合冬季计划生育活动,书写美术宣传标语16条。
2、利用原先录制的“一法三规一条例”磁带两本,全年用宣传车宣传二次,其中配合春季活动宣传一次,“5·29”活动期间宣传一次。
3、全年组织松江、水口两支计生文艺宣传队宣传“一法三规一条例”、“婚育新风”文艺演出二次。其中春节期间慰问演出到16个村,“5·29”活动期间在乡礼堂演出一次,投入节目排练经费1000元。
4、全乡本年度印发各种宣传资料9000余份到育龄妇女手中,刊出协会简报六期,全年刊办计生之窗专题墙报11期,主办计划生育有关培训班、研讨会6场次,参培285人次(重点是各村支书记、常务副会长、秘书长等)。
以上一系列的宣传教育活动,为计划生育“一法三规一条例”在我乡的顺利实施营造了一种有法可依、有法必依的气氛,为其贯彻落实起到了推波助澜的作用。
二、我们把计划生育的优质服务全年作一项常设任务
在抓,要求协会理事、服务所技术人员走到哪里就把优质服务带到哪里。全年查治妇科病830人次,刚查出妇科肿瘤病人25人,建议到上级医疗部门手术治疗。内科治愈妇科疑难杂症12人。并及时提供产后、术后、治疗后的随访,赢得了群众的好评。
三、计划生育帮贫扶困是计生干部联系群众的一条很好的纽带
**乡计生协会在今年的“5·29”活动期间,共帮贫扶困独生子女户、二女结扎户32户,投入资金1600元,同时获得计生工作有效信息7条,为全年人口计划的目标的实现起到了不可估量的效果。同时也提高了计生协在群众中的声威。
四、优惠政策的落实。
**乡计生协会一直以来承担着全乡计生优惠政策的宣传贯彻、落实兑现的任务,前几年因财力有限,一直只重宣传轻落实,总觉得愧对群众。今年,乡计生协会对过去全乡所办的独生子女证全部整理存档,全乡共办理了独生子女证147例,其中农村块25例,没出现一例差错。通过向乡党委、政府书面报告请示一次,口头汇报5次,终于争取了独生子女保健费的兑现,本着先农村、后单位、再机关的原则,逐一发放了独生子女保健费。刚农村块发放独生子女保健费1870元,机关单位块发放保健费12400元。全年总计争取发放保健费14270元,了落了多年来的心愿。
五、婚育新风和“两为两争”活动亦是今年工作的重点
要真正稳定低生育水平,必须倡导婚育新风,逐步转变群众的生育观念。今年乡计生协会利用“三·八”节的有利时机,同乡妇联一起,在乡学区的帮助下,主办了全乡17支队参赛的“三·八”节妇女跳绳比赛,主题是倡导婚育新风、男女平等,17支代表队积极参赛,体现了当代妇女优秀的精神风貌。为弘扬婚育新风起到了很好的效果。两为两争活动的开展,通过培植典型起到了推动作用。**乡计生协会通过三年来的苦心栽培,培育了水口肖燎原式的个人典型39人,只生一个好,是女孩也一样。培育了江溪村单位典型一个,每年四次妇检村组干部全上阵,总在全乡率先完成各类计生工作任务。已连续三年无计划外生育,群众自觉参与计划生育的积极性也较高,基本实现了以“我要生育”到“要我生育”的转变。
六、计划生育村民自治工作的落实是全年工作的重中之重
**乡计生协会从去年12月份开始宣传发动,历时半年,全乡16个村全部出台了计划生育村民自治章程或村规民约,印发到了每个农户,在村民自治工作的落实过程中,乡计生协会就村民自治进村入户教研摸底两月,掌握第一手资料。然后主办培训班两期,第一期是常务副会长、秘书长参加,第二期是常务副会长、秘书长、驻村干部参加。乡主要领导具体安排部署,主办研讨会一场,常务副会长、支部书记参加,研讨会上主要讨论了计划生育村民自治的主管单位是谁,村民自治是对计划生育的放任不管还是加强管理等问题。在诸多方面为村民自治工作释了疑,解除了各村支两委的后顾之忧,为稳定我乡的低生育水平,完成全年的计生工作任务起到了预期的作用。
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