街道食品安全年度工作总结

　　街道食品安全年度工作总结1

　　20XX年，xx街道办事处食品安全工作在区食安委和办事处党工委坚强领导下，认真贯彻落实“四个最严”要求和上级关于食品安全一系列重要指示精神，以创建国家食品安全示范城市为契机，以保证人民食品安全为根本出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题，标本兼治、疏堵结合、监管并举、重点治乱，严厉打击食品安全违法行为，进一步提高办事处食品监督水平，为辖区广大人民群众的饮食安全提供了坚强保证。现将xx街道办事处20XX年食品安全工作开展情况总结如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）加强组织领导，建立和完善食品安全监管体系

　　一年来，党工委、办事处高度重视食品安全工作，并将此项工作摆在各项工作的突出位置常抓不懈，取得了显著的工作成效。

　　一是调整充实了办事处食安委成员，明确了办事处主任为组长，办事处副主任为副组长，食安办、食药监所、派出所、工商所、安监站等相关部门负责同志为成员单位的组织机构，同时，明确了7个社区食安专干为社区食品安全协管员，使办事处食品安全形成了及时有效的监管体系，一级抓一级，层层抓落实，确保责任主体到位。

　　3月20日下午，由街道办事处副主任主持召开了“xx街道创建国家食品安全示范城市工作动员大会”，对创建工作作出了具体部署和要求，与各社区负责人签订了年度食品安全责任状；

　　二是将食品安全工作纳入办事处整体工作格局，同经济工作一起谋划、一起部署，常抓不懈，形成工作合力；

　　三是党工委高度重视食品安全队伍建设，在人、财、物上给予保障和倾斜，为辖区内食品安全工作的顺利开展提供了坚强的保证。

　　（二）认真排查摸底，掌握辖区食品监管现状

　　xx街道办事处成立于20xx年，辖区面积2.47平方公里，下辖7个社区，人口5.18万。鉴于目前的监管现状，我们按照“属地管理、党政同责、部门监管、社会参与”的原则，采取“分片包干、责任到人、横向到边、纵向到底”等举措，对辖区内7个社区食品监管现状进行了认真地排查摸底，分门别类，建立工作台账。

　　通过摸排，xx办事处共有监管对象600余家，其中：餐饮业358家，烟酒副食286家，学校（中小学、公民办幼儿园）食堂10家。熟悉和掌握第一手资料，为辖区内的日常监管奠定坚实基础。

　　（三）深入宣传发动，营造了食品安全社会共治共享的浓厚氛围

　　一年来，紧紧围绕“创建国家食品安全示范城市活动”的宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新宣传形式，营造了人人关心关注食品安全的浓厚氛围。

　　一是充分利用广播、电视、微信平台、社区公共信息栏、新闻媒体等舆论工具和食品安全宣传周活动契机，广泛宣传《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识，增强食品生产经营单位的安全主体责任和公众食品安全自我保护意识；

　　二是开展了食品安全宣传周活动。各部门通过摆放展板、悬挂横幅、现场咨询、发放资料等形式对新实施的《食品安全法》进行广泛宣传，营造了全社会“尚德守法，共治共享食品安全”的社会氛围；

　　三是通过监管员上门宣传、对经营户下达监督意见书、整改通知书、致广大经营户一封信、签订食品安全责任书等形式，取得广大经营户的理解、支持和配合，营造了人人关注、公众参与食品安全共治共享的浓厚氛围；

　　四是我们根据工作需要，采取以会代训、专题培训和学习借鉴先进经验等方式对监管队伍和社区协管员进行业务培训，不断提高监管能力，5月份以来分别组织党小组长、居民楼栋长、生产经营户、食安志愿者等200多人次开展“食药安全面对面”座谈会活动，11月份以来，各社区组织辖区内居民开展了7场300多人次健康知识与饮食健康讲座；

　　五是通过食品安全宣传进校园、向学生发放食品安全图片、小手拉大手等形式，广泛宣传食品安全知识，使食品安全做到家喻户晓、人人皆知。各小区专门利用综治巡逻车每晚在大街小巷内播放《xx市创建食品安全示范城市》倡议书，让广大群众知晓创建、支持创建广泛提高创建的“三率”。

　　（四）借势创建东风，加大对餐饮业综合整治力度

　　按照创建国家食品安全示范城市的要求，针对当前餐饮业管理粗犷、问题突出、隐患较多的实际，对照整改要点，落实餐饮服务单位规范经营、开展无证经营集中整治、查处小餐饮店前灶后厅行为、落实“门前五包”责任制、推进量化分级管理、开展餐饮服务单位内部整改和建立健全巡查监管制度。

　　对布局不合理、三防措施不完备、环境卫生不达标、餐饮业前灶后厅、从业人员无健康证及无证经营行为进行全面整治，规范经营，提高办证率。

　　20XX年先后为112家餐饮单位（饭店26家，小餐饮店81家，职工食堂3家，幼儿园食堂2所）办理了餐饮服务许可证。对基础条件差、店外经营、无证经营等违法违规行为进行公开曝光、严厉打击；对拒不配合、拒不整改的坚决予以取缔，不断完善和提升蓼城办事处餐饮业食品安全整治体系和整治能力。

　　（五）把握监管重点，开展对校园及周边食品安全专项检查

　　按照区食安委的统一部署，为切实做好学校园及周边食品安全监管工作，确保广大师生的身体健康和饮食安全。

　　我们结合辖区内学校分布现状，组织力量，先后3次对学校校园及周边食品安全进行专项检查，主要包括：是否建立食品安全责任制，是否取得食品经营许可证，环境卫生是否达标，从业人员有无健康证明，索票索证制度是否落实，清洗消毒是否到位，食品生产加工操作是否规范，是否存在“三无”食品和过期食品，是否存在违法使用食品添加剂等行为，从源头上堵塞漏洞，进一步落实食品安全主体责任，深化治理整顿，加强宣传教育，建立健全责任机制，推动了学校校园及周边食品安全状况的明显改善。3次检查，共出动执法人员38人次，检查学校食堂30家次，下达限期责令整改监督意见书6份，实现了零容忍、严监管、全覆盖，提升了监管部门和学校食堂及周边食品经营者的安全意识和责任意识，取得了监管实效。

　　（六）加强日常监管，提升监管服务水平

　　一是对食品生产企业、加工点、小作坊进行监督检查，签订食品安全责任书，从源头上堵塞管理漏洞；

　　二是加强对辖区内规模较大的食品零售业的管理，指导经营户建立食品购销台账、建立索票索证制度和不合格、过期食品及时下架制度；

　　三是加大对大型超市的日常监管，发现问题及时纠正处理；

　　四是加强元旦、春节、中秋、国庆等对重大节日期间食品安全的监督管理，强化安全意识，确保人民群众的食品安全；

　　五是加大对公众聚餐点的监督管理，实行备案报告、食品留样制度，确保公共聚餐安全；

　　六是开展了流通环节婴幼儿配方乳粉专项整治，强化日常监管和风险监测，切实保障婴幼儿乳粉市场规范运行；

　　七是开展了白板肉产品专项整治，严查经营者主体资格和进货渠道，让老百姓吃上放心肉。因媒体报道芙蓉区有少量餐馆涉嫌购买病死猪肉现象，11月开展了肉及肉制品专项整治行动对荷晏、德政园和森发农贸市场售肉摊位、辖区内小餐饮店、安置小区的售肉摊点进行了突击检查，没收白板肉800余斤。

　　八是开展食品生产经营风险隐患大排查活动。按照食品生产、流通、餐饮服务不同环节的监管要求，结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索，开展全面食品安全风险隐患排查，集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题，不断提高xx食品安全监管水平；

　　九是开展了豆制品专项整治活动，净化豆制品市场秩序，有效遏制问题豆制品流入市场；通过一系列的专项治理，xx街道紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，坚持综合治理，认真排查风险隐患，规范食品生产经营行为，依法查处违法生产经营食品案件。通过专项行动，使辖区内食品市场秩序明显好转；促进经营单位质量安全主体责任落实。

　　（七）落实监管责任，确保中高招、国际龙舟赛期间食品安全

　　中高考期间正值炎热高温天气，也是食物中毒的高发季节，为此，我们及早谋划、主动作为，落实监管责任，加大监管力度，确保中高招期间辖区内食品安全。

　　一是加强领导，确保责任主体落实。对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位分片包干、责任到人，层层传导压力，环环抓好落实；

　　二是提高认识，落实食品安全责任。在中高考前，对辖区内所有供餐单位主要负责人进行约谈，签订食品安全责任书，及时消除食品隐患；

　　三是突出重点，加大监管力度。对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位开展拉网式排查，重点检查从业人员持证上岗情况和食品原料进货查验、索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样等各项规章制度落实情况。对发现的食品安全问题和隐患，采取有效措施及时消除；

　　四是加强宣传，强化应急处置。加强对餐饮从业人员食品安全法律法规的宣传教育，畅通信访举报渠道，完善应急预案，加强应急值班，及时妥善处置各类食品突发事件，确保中高考期间辖区内食品安全。

　　5月份xx国际龙舟赛期间，加强对指定宇成酒店进行督促检查，确保运动员吃得好、吃得健康，保证了运动员的正常发挥。得到了入驻参赛队员的一致好评。

　　（八）狠抓案件查办，促进食品经营者规范经营

　　一年来，我们牢固树立法制观念，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，自觉做到言必合法，行必守法，切实用法律法规指导行政执法行为，有案必查、一查到底，切实维护消费者的合法权益，维护食品安全法律法规的严肃性。

　　全年，共受理上级批转和群众投诉举报案件43起，已处理38起。其中立案6起，结案3起，移送涉刑案件1起各类举报投诉46起，结案38起。

　　案件办理过程中，我们规范办案程序，对每一起案件都按照程序要求认真查办，案件办结后，及时向举报人反馈，取得了政治效益和社会效益的新突破，保证了人民群众的饮食安全。

　　二、存在的主要问题

　　一年来，xx街道办事处食品安全监管工作，虽然取得了一定的成绩，但距离上级的要求和人民的期望还有很大差距。客观上讲，xx街道办事处地处拆迁安置区，食品生产经营分布广泛、监管基数大、基础条件差、重点难点部位多、监管难度大、监管力量薄弱、督促整改时间仓促、监管对象法律法规意识淡薄等等影响和制约了我们的工作开展。同时，社区食安专干更换频繁，积极主动性不高，基层食药监所刚成立起步，监管手段滞后、设施设备不完善等也一定程度上制约着我们的日常监管。

　　三、下一步工作打算

　　下一步在持续推进食品安全监管的基础上，我们将认真履行工作职责，积极发挥职能作用，切实提高监管服务水平。 为创建国家食品安全示范城市出谋划策，不遗余力。

　　（一）进一步加大源头治理力度。

　　加强对食品的准入管理和日常监控，严格实行食品市场准入制度，严格执行生产加工标准，落实索证索票、进货验收制度，杜绝生产、销售不合格食品，严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为，确保食品质量稳步提高。

　　（二）加强对学校、集体用餐单位的检查，重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况，督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度，杜绝无证经营、超范围经营现象。

　　（三）进一步加强宣传动员。

　　做好宣传发动，努力营造创建人人注重食品安全的浓厚氛围。大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，引导群众树立食品安全观念和消费方式。

　　（四）进一步加大协调配合力度，抓好食品安全专项整治工作。

　　加强组织协调，明确工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥办事处食安委的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，不断推动xx经济发展和社会稳定。为创建国家食品安全示范城市添砖加瓦！

　　街道食品安全年度工作总结2

　　今年以来，我街道在xx区食安委、区食监局的关心指导下，特别是在街道党工委、办事处的领导下，结合街道自身特点，开展了一系列扎实有效的食品安全工作，并收到了明显的成效。下面就我街道20XX年年食品安全工作总结如下：

　　一、加强领导，完善食品安全监管网络

　　根据市、区食品安全工作的要求，年初街道成立了食品安全工作委员会，并明确了专人负责街道日常食品安全工作，同时基层各社区也健全了食品安全工作领导小组，配备了食品安全专管员，从而健全了街道、社区两级食品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我街道食品安全工作的力度。

　　今年年初，共和x个社区签订了食品安全工作目标责任书、x个食品生产经营单位签订了《食品安全告知承诺书》，同时督促、指导这些企业依法生产经营、规范经营行为，掌握和了解本街道食品生产和经营的动态。从而形成了面广、意识强的基层食品安全监管机制，为全街道的食品安全顺利推进提供了组织领导、督察监管、常抓不懈的工作保证。

　　二、明确要求，提升食品安全监管意识

　　今年以来，我们把食品安全作为街道经济发展和社会稳定的首要条件，以保障群众饮食安全为主线，紧紧围绕“履行职能、过细工作、加强监管、确保安全”的工作方针，通过强化监管责任，完善制度建设，组织开展专项整治，确保全街道居民用上放心的食品，积极营造放心消费、安全的食品市场环境。

　　根据街道食品安全工作重点，街道食安委通过对食品加工、餐饮企业和集贸市场、学校企业食堂的专项检查，分析了食品生产经营企业存在的各项安全状况，把安全要求落到实处。

　　街道主要领导定期召开会议，听取汇报，真正做到了思想上重视，行动上及时，整改措施到位，消除了食品安全隐患，有力确保了食品企业的安全生产和经营，切实增强了各基层食品安全专管员的防范意识，从而使街道上下各级干部，群众思想认识得到了进一步提升。

　　三、广泛宣传、营造食品安全工作氛围

　　今年，街道食安委抓住全省第十x个“六月安全生产月”、“百日安全生产”活动等机会，精心组织、专门研究制定了对居民小区、集贸市场等场所进行食品安全宣传活动，在现场组织居民群众积极参与食品安全教育宣传活动，发放食品安全宣传手册x份。

　　各社区也采用食品安全专题讲座、宣传画廊、横幅、撑牌板报等形式，在基层宣传食品安全。同时街道食安委通过对各食品生产经营单位在日常检查的基础上，把食品安全有关政策、法律法规宣传灌输到生产经营第一线，从而进一步营造了街道食品安全工作的浓厚氛围。

　　四、狠抓措施，强化食品安全责任落实

　　按照区食安委20XX年年的工作要求，今年，我们把食品安全专项整治工作认真作为工作重点，我们坚持做到平时检查和专项检查相结合，面上检查和突击抽查相结合，节前检查和节后检查相结合，明查暗访相结合。今年共组织了由主要领导参加的检查活动 x 次，分管领导参加的检查 × 次。

　　在检查活动中，重点对食品加工、餐饮企业，集贸市场，超市，学校企业食堂进行了逐一检查，并当场与企业负责同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实。同时，按照年初的《20XX年年食品安全工作目标责任书》要求，对下发告知承诺书的食品生产经营企业进行走访，实施了食品安全监管责任的检查，做到食品安全不留空白点，不留死角，同时也使各食品企业负责同志的责任感更强，工作力度更大，措施落实更扎实。

　　五、完善机制，推进食品安全不断创新

　　在加强领导、落实责任、检查、宣传到位的基础上，街道食安委力争在工作方法上不断创新。

　　一是网络健全强机制。今年，通过街道整顿，重新健全了街道社区食品安全监管网络，建立了食品安全工作例会制度，由主要领导传达上级精神、强调街道要求，为工作推进奠定了组织保证。

　　二是各方配合创新路。今年的每次检查和活动，不是食安委单独进行，而是由机关职能部门、城管、文教、派出所和工商所等共同参与，各方配合，拧成一股绳，形成人人参与的良好局面。

　　三是工作方法得创新。今年，在平时抓好食品安全工作的同时，通过明查暗访，以严查、严管、严督为手段，以查促改、以督代管，全面提升工作力度。

　　六、存在主要问题

　　分析今年来食品安全工作存在的主要问题：

　　一是食品安全管理上有盲点、盲区、无证照经营点屡禁不止，给食品安全带来隐患；

　　二是食品安全监管力度不够到位，应多部门加强配合，联合监管；

　　三是食品安全装备技术、检测手段，食品安全监管队伍专业水平有待提高。

　　20XX年，我们将以崭新的工作面貌、全新的工作理念、创新的工作方法，结合街道食品安全实际情况，从严格管理入手、突出问题着手，做到：围绕目标明任务，突出重点强责任，落实措施新举措，加强培训强素质，完善体系促提高，以确保我街道经济、社会和谐发展。

　　街道食品安全年度工作总结3

　　20XX年，我街道食品安全工作在街道党工委、办事处的直接领导和区食安办的业务指导下，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的`原则，积极开展了食品安全周宣传活动。认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，结合街道实际并制定了实施方案，各项食品安全工作取得了显著成绩，切实保障了人民群众身体健康和生命安全，现将我街道20XX年食品安全监管工作总结如下：

　　一、加强领导，明确职责

　　为加强领导，明确职责，确保食品安全工作有力推进。我街道及时成立食品安全工作领导小组，组长由分管领导担任，成员由食安办、市场监督管理所、派出所等部门组成。

　　为进一步细化职责任务，我们还专门召开了食品安全工作会议，明确了街道、社区和有关单位等部门的监管责任，并和各社区及有关单位签订了食品安全工作目标责任书，健全了街道、社区两级食品安全工作的监管组织体系，有效地加强了街道食品安全工作的力度。

　　二、广泛宣传，营造氛围

　　20XX年，我街道以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位、多角度开展食品宣传工作，营造了全民关心支持食品监管工作的良好氛围。

　　一是利用节日，在街道宣传食品安全知识，发放宣传资料，发动群众积极参与、监督食品安全；3月15日上午我街道组织食安办、市场监督管理所、司法所等部门及相关社区在xx超市广场开展了现场宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传材料、现场咨询等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全相关知识。共发放宣传材料1000多份，咨询服务群众100多人次，收到了良好的宣传效果。

　　4月25日，由街道食品安全领导小组牵头，组织学校、市场监督管理所、派出所等食品成员单位对辖区内企业、学校、幼儿园进行了一次食品安全大检查，同时在辖区农贸市场设立食品安全宣传点，以横幅、宣传展板、发放宣传单等形式广泛宣传食品安全知识，积极开展了“食品安全进社区、进企业、进校园、进人员密集场所”活动。

　　二是积极开展“四员”培训，提高业务能力。街道食安办按区食安办要求，制定年度培训计划，选好培训内容，并半年组织一次“四员”业务知识测试，通过各种形式不断提高“四员”执法水平。20XX年街道共组织“四员”培训班2次，参训人次26人次；街道共举办食品安全现场咨询宣传活动2次，食品安全大检查1次，悬挂宣传横幅30条，制作宣传展板2块，发放宣传材料2000多份，宣传、咨询、服务群众1000余人。进一步增强了群众的自我保护意识和维权意识，为街道的食品安全工作的顺利开展打下良好的群众基础。

　　三、明确目标，加大整治

　　1、认真对辖区餐饮单位和小作坊进行摸底排查，并进行登记造册，通过排查我辖区餐饮单位283家，小作坊12家，同时对各餐饮单位和小作坊的环境卫生、个人卫生及健康证、原材料进货、生产食品的质量有无添加剂及安全设施等进行检查，检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，卫生设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，落实整改措施。

　　2、开展校园食品卫生安全专项检查。

　　结合街道安全生产检查，我们对辖区内各中小学校进行了定期专项检查。重点检查校园周边副食店、饮食摊点的安全情况的设施情况，有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题。通过检查落实专人负责校园食品卫生，对学校周边食品摊点进行整顿和规范，为学生安全饮食提供了有效保障。

　　3、积极配合各部门开展各类专项执法检查。

　　一是配合街道的安全大检查，加强对食品加工、餐饮店、菜市场进行了检查，对存在问题的并当场对相关单位提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实；

　　二是积极配合区食安办等相关部门开展了食品安全专项整治活动。

　　做好食品安全工作，既决定着社会基层的和谐稳定，又决定着人民政府在百姓心目中的形象。为进一步做好食品安全工作，并针对过去工作中存在的一些问题，结合街道工作实际，20XX年认真开展以下几项工作：

　　一是抓好队伍建设，强化责任追究。

　　食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，街道、社区两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的，要严格实行责任追究。

　　二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。

　　积极探索食品安全宣传的有效途径，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展宣传教育和培训，创新宣传形势，让更多的人来参与食品安全宣传。

　　三是加强检查次数，加强查处力度。

　　加强节假日食品安全大检查活动。以 “中秋”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日为重点，突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治。

　　总之，20XX年，我街道将切实加强食品安全监管工作，加倍努力，圆满完成年初制定的各项目标，完成上级部门下达的任务。

　　街道食品安全年度工作总结4

　　在区政府的正确领导下，我街道办事处今年积极落实区有关食品安全文件精神，我街道办事处高度重视，周密布署，积极组织开展各项工作，加大工作力度取得了一定效果，现将今年的有关情况总结如下：

　　一、指导思想

　　街道办事处要对可能发生的食品安全事故进行认真分析、科学预测，防范重大食品安全事故的发生，在处理食品安全事故中要坚持预防为主、长备不懈、统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，妥善处理辖区食品安全事故。

　　二、健全组织，加强领导。

　　街道办事处成立食品安全事故领导小组，领导小组组长由xx担任，副组长xx，机关各职能科室和各居委会负责人为成员。领导小组负责领导指挥本辖区重大食品安全事故的应急处理工作。领导小组下设安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组。

　　三、明确任务，落实责任。

　　领导小组工作职责：

　　1、研究确定食品安全事故应急处理工作的方针政策；

　　2、启动应急预案后，全面指挥、紧急开展重大食品安全事故的应急处置工作；

　　3、调动医疗机构，开展应急救治工作；

　　4、向区政府及上级主管部门报告事故应急处理情况。

　　各专业组的组成及职责：

　　1、安全保卫组由北大街派出所牵头，有关部门配合，负责组织事故现场的安全保卫营救受害人员，保护第一现场等；

　　2、医疗救助组由社区办牵头，有关可是配合，负责协调辖区医疗机构迅速组织抢救队伍，开展抢救工作，查明事故原因等；

　　3、后勤保障组由财政所牵头，负责保障食品安全事故应急处理工作经费，保证救援物资的供应；

　　四、广泛宣传，营造氛围

　　街道办事处与各社区充分利用宣传橱窗、板报高音喇叭等形式，广泛宣传食品安全知识，提高群众自我保护意识，动员广大居民积极参与到整顿活动中来。营造了食品安全人人参与、人人有责、从我做起的良好氛围。

　　在未来的工作中，我们将以崭新的工作面貌、全新的工作理念、创新的工作方法，结合街道食品安全实际情况，从严格管理入手、突出问题着手，完善体系促提高，以确保我街道经济、社会和谐发展。