作为XX工业经济的主平台,开拓区先后获批省级循环化改造示范试点园区、省级高新技巧财产园区,被列入温州国家自主立异示范区范围,并被省当局赋予省级“优秀开拓区”称号。在20xx年度浙江省经济开拓区综合考评中,XX经济开拓区继续第六年被评为年度先进开拓区。
(一)综合实力明显加强
开拓区主导财产是电工电气、高端装备制造。区内现有规上工业企业269家,此中超亿元企业75家,上市企业10家(此中新三板7家),高新技巧企业80家。1—11月,开拓区实现工业总产值171亿元,同比增长11.7%;工业增加值34.36亿元,同比增长12.24%;技巧(研究)开拓费4.87亿元,占主营业务收入比重晋升至2.95%;数字经济增加值8.3亿元,同比增长21.4%,远超全市均匀程度;完成工业性投资任务14.86亿元,入库项目98个;招商引资到位资金8.9亿元,此中1—10亿元项目4个;小升规已达标企业22家,完成全年任务的104.7%。
(二)平台创建初见成效
XX湾电力科技小镇以输配电高端装备制造,发电、储电、用电和调电等装备制造为关联财产,着力打造电力装备全财产链。今年8月,XX湾电力科技小镇完成省级培育陈诉,并入选省级特色小镇第三批培育名单。11月,小镇客厅设计已经初步完成,来岁争创省级特色小镇。
生态智慧岛总用地面积约1300亩,将生态扶植与智慧财产开拓相交融,计划结构新资料、生物科技、前沿电工电子等财产。正在加快根基设施扶植和项目引进,目前一期已引进百川生物科技、格林美新资料、韩宇光电等项目。
XX智能电气高新技巧财产园区以电力科技小镇、科技孵化器等为紧张载体,成为高新技巧财产成长的紧张集聚地。目前,园区累计高新技巧企业96家。1—10月,园区实现高新技巧增加值81.18亿元,同比增长18.3%;新产品产值17.67亿元,同比增长11.4%;规上工业企业技巧(研究)开拓费用12.06亿元,同比增长13.2%,利税总额66亿元,同比增长30.7%,各项指标安稳较快成长。
(三)招商引资优中选强
通过整合招商资源,坚持优中选强原则,精准定位招商项目。今年,共走访考察企业80余家,截至10月,完成招商引资到位资金6.7亿元,此中1-10亿元项目4个(固力发、哥伦、三尚、美硕)。本年计划完成地皮出让共计405亩,目前已完成出让10宗210.5亩,看护布告挂牌期内地皮8宗194亩,此中省重大财产项目4个(台邦周详减速器项目、科都电气基建项目、红光智能电气财产园项目、德威硬质合金基建项目)。科都已基础完成了打桩,台邦、德威、红光已于11月进场试桩,均已完成统计入库,现正在解决施工许可证。
(四)项目扶植势头强劲
XX智能电气小微园一期217亩,容积率2.6,总建筑面积37.5万平方米,总投资9亿元,全部投产后预计年产值可达18亿元,主导财产为为智能电气、智能装备及配套。目前已有37家企业完成主体扶植,12家进驻生产,预计20xx年底实现全部完工投用。今年8月份,作为全省小微园现场会看摩点。
XX博通小微园筹划面积56亩,总投资2.5亿元,以电子、电器为主导财产,容积率1.72,建筑面积64618平方米,共20幢建筑。共入驻企业38家,投产后预计年产值达10亿元,税收5000万元。现正在解决完工验罢手续,预计春节前交付企业使用,20xx年2月12家首批入驻项目实现投产,别的项目20xx年下半年全部投产。
此外,开拓区做好“腾笼换鸟”工作,通过深化“亩均论豪杰”革新,坚持“腾”“换”并举,开拓区闲置地皮获得有效盘活。在前期排查、鼓吹和引导的根基上,1—11月,因闲置地皮应用或容积率调剂所新建的厂房已结顶面积达4.4万平方米,在建厂房面积达4万平方米,手续解决中还未开建的厂房面积约10万平方米。今年已完成法院处置企业厂房面积6.1万平方米,已进入法律拍卖法度模范的企业厂房面积13.3万平方米。下一步将继承做好企业办事指导工作,加快推进扶植进度。
(五)审批治理提速增效
以“最多跑一次”,以优化营商情况为重点,进步审批治理效率。以筹划核实为例:筹划核实是客岁职能下放的一项工作,对开拓区来说是一个办事企业的平台和一项全新的工作。为了做到提速增效、优化营商情况,配备了最精干的力量负责这项工作,规定完成光阴为15个工作日,但我们基础上是1周内都把它完成。今年共完成了42家企业的筹划核实,使企业能更快的完工验收并投入生产。另外,企业项目环评审批也采纳了“区域环评+情况标准”审批治理模式,进一步晋升了治理效能,为企业带来了便利;1—11月,共完成开拓区环保审批项目57件。
(六)财产升级趋势浮现
以亩均税收整治为抓手倒逼企业规范升级。20xx年,区内亩产效益综合评价参评企业685家,通过增强亩产效益评价成果运用,认真贯彻落实《XX市亩均税收3万元以下企颐魅整治晋升行动计划》目标任务,截止11月开拓区整治名单内63家企业已基础完成整治工作。通过全面查询访问,逐一阐发,核实租金、面积,纳税评估,下访交流等多种方法,对每家企业订定不合核查规划。目前,28家自有厂房企业中,已有23家计入其承租方税款后满足亩均三万元的基础标准;3家企业关停被依法拍卖,腾出面积93.08亩;2家企业亩均税收未达三万元,合计补税6.63万元。别的35家承租企业已全部满足亩均税收要求。1—11月底,区内初审通过并立案的企业技巧改造项目87个,赋码的技巧改造项目23个,共计110个。此中立案项目总投资11.2亿元,赋码项目总投资1.7亿元,共计12.9亿元。项目涵盖成套设备、新能源系统、节能产品等,财产升级趋势浮现。
(七)成长情况优化晋升
开拓区积极构建与财产成长相适应的教导、文化、卫生、商业、办事等功能配套,拉开“六纵十六横”途径新框架,同步推进绿化、通信、供水、供电、排水、排污等配套。今年,完成了纬十二路、十五路桥梁工程,完成浦道疏浚工程,完成了南片临时河道工程,完成滨海北三路、纬十二路(东片)、纬十六(东片)、中心大道、经九路(纬八路-纬十一路)、小微园区间二路的沥青路面,完成纬一路、经五路、纬十七路绿化晋升工程,完成投资约2000万元;续建纬十二、纬十五、纬十六路工程,完成纬十二路桥梁工程,纬十五、十六路西段路面工程,完成投资约1500万元;续建东海河(纬十路-纬十七路)河道工程,完成了河岸的根基处置惩罚工程,完成投资约800万元。
根据我市的工作目标要求,更快更好更强的促进中心区发展,在管委会党组的正确领导下,我区委员同心协力,尽职尽责,使全委工作得以顺利有序开展的同时也取得了一定的成绩。
一、进一步强化中心区管委会内部管理、完善基本规章制度,促进我委工作规划化
为加紧中心区建设,提高我委工作水平、工作效率和规范化管理各项工作。完善一系列管理的规章制度,建立了项目法人责任制、质量责任制、工程监理责任制、招标投标制。为各项工作开展提供了有力的制度保障。
二、积极做好项目工程的前期工作
认真完成项目立项及报批、项目可行性研究及报批、项目初步设计报批、项目设计和招投标。大力支持中心区范围内其他工程建设,并做好相关的统计工作。
我委为广泛吸引外商投资,促进我市外向型经济快速发展,不间断学习外资法规,全面掌握外商投资项目落地办理程序和相关办事要点,为外商投资项目落地提供全程引导服务。积极与相关职能部门建立业务工作联系,采用致函、上门、询访、开协调会等多种方式为外商投资项目落地提供协调服务。重点招商投资项目落地过程中,做好跨部门、跨领域问题跟办协调服务,努力做到运作有序灵活。
三、大力推进区内基础设施及项目工程建设,营造良好的人居环境
目前,这些项目正在按照“多业主、快速度、高质量”的建设思路有序地推进。市行政管理中心室内外装修基本完成,场地景观绿化工程进场施工;市民活动中心建设工程室外装饰基本完成,室内装饰完成75%;市中心公园建设工程西区已完成95%,南区进入基础施工;市区三环路建设工程已全线贯通;晨曦路工程已完成路基桥梁等工程建设,计划今年10月份双雁至四环段、东银至滨江段全线竣工;银溪路工程现一期(高速公路下至旭阳路)完成900m路基垫层,二期已完成招投标(双雁路至四环路)。滨江路已完成50%的路基施工;双雁至四环路段于去年完成工程招投标,年内开工建设;双雁公园、东山公园的规划设计已通过会审;妇幼保健院已全面封顶;公共卫生大楼已进入全面室内装修阶段和绿化阶段;公安指挥中心总平面进场施工;国税已完成主楼装修;报业办公大楼今年1月5日已投入使用;质监办公大楼已进入验收阶段;人才大厦已填土,现已进入扩初会审的准备阶段;康居工程一期基础工程经济使用房已建到二楼,计划今年7月封顶;新华书店去年年底结顶;人民医院综合大楼已开工建设。人民医院、电力大楼、电信大楼、外国语学校、机关幼儿园、新世纪花园和上海花园已交付使用。
有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
四、积极宣传和做好安全生产工作
积极开展安全宣传教育活动,配备安全生产管理人员与消防器材,建立和落实安全生产责任制与安全生产管理制度、事故防范体系的情况、事故报告和查处制度。
五、严格执行财务制度和做好物资的报表
在财务制度方面根据纪委及相关的文件完善本委的财经制度,做好各项报销工作,及时清结各次债权债务。能按规定将会计出纳资料整理归档,并做好保管工作。按财政文件做好每年的预决算。妥善保管各类印章。严格按照财金制度做好现金管理,并作好财经报表分析,总结工程项目的资金情况,并提供相关信息。做好调入调出工作人员的相关手续及工资福利等都能及时调整,住房公积金、养老保险及医疗保险等都能根据相关情况做出相应的调整。
六、深化文明机关创建活动,积极营造廉洁自律的文明单位形象
干部廉洁奉公,坚持标本兼治的原则,把党风廉政建设列入我委的重要议事日程;领导班子团结,齐心协力。多次召开专题会议,传达市委、市纪委有关党风廉政建设;加强廉洁自律工作,定期监督检查;加强对工程项目招投标人监督和管理,使之公开、公平、公正、规范、有序、合法。在公车管理上严格执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用;在公务接待上要严格按照有关规定执行,杜绝奢侈浪费的行为。
我委在民工工资上无任何拖欠,施工期间无违反治安条列和计划生育政策的事件发生。
七、努力加强组织队伍建设
为进一步加强我委的作风建设,增强干部公仆意识,提高服务质量,我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组,制定了作风建设年活动实施方案,在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动,及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制,开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作,且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访,开展检查监督活动。认真贯彻落实中央及上级工程建设工作会议精神,并坚持每周半天的机关学习制度。积极开展争创“四好科室”活动。
八、认真做好区内规划的完善,按法律、法规抓好项目报批工作的落实
中心区环河景观的方案设计的完善工作已顺利通过;协助水深村做好旧村改造的规划设计工作及中心区区间河道的调整方案;完成三个项目(约139亩用地面积)地块出让前的规划审报工作;配合政策处理科做好市政设施、村安置留用地的报批工作;已完成7个出让地块项目、3个村安置留用地及水深村的旧村改造的方案会审。完成了体育场路,东银路等道路的方案和初步设计。完成了康居工程二期和廉租房等项目的方案及初步设计。
九、严格按法律、法规认真抓好区内的征地、土地申报、政策处理和信访工作的落实
我委在承诺日内完成土地预审资料;完成具体项目供土资料;完成折抵指标农转用报批;完成管委会下达的征地任务。并协助村回扣地农转用报批及具体供地报批;用地在中心区的项目及招标用地前期政策处理;移民用地跨村落实及中心区基础设施的政策处理;具体项目供地及政策处理完成后档案管理;信访报结及档案管理。
为加快中心区建设,更好的完成土地申报,我委政策处理科加班加点完成上报工作。其中道路建设项目农转用:石马南15.3亩、万岙8.08亩、银溪7.41亩、金溪9.41亩、东山南9.05亩。投标地块:石马南6.25亩、百岱65.88亩、南草垟65.71亩。村安置留用地:石马南19.37亩、八金田5.15亩、银溪5.51亩、上敖17.25亩、万岙22.78亩、东山南69.99亩、南草垟53.03亩、石马南7.00亩。
十、考勤制度后勤保障制度
我委积极做好文书档案、工程档案管理及安全保密工作。进一步推行和完善政务公开工作。在城市规划、重大工程项目建设进度、重大资金安排上都按程序进行公开。同时,设置了政务公开栏,对规划技术科和工程建设科有关项目的办理程序和办理要求进行了张贴,使有关单位和各村能够一目了然。
一年来,根据市委、市政府的安排,在局党组具体领导下,管委会始终把“服务市场、搞活市场、做大做强、创新创优”带动全市水产业发展作为工作宗旨,坚持把管理寓于服务之中,把优化市场经营环境作为工作重点,把提高市场水产品档次和知名度作为工作出发点,正确地处理规范和繁荣的关系,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作,市场整体面貌大为改观,经营管理不断完善,服务质量明显提高,市场聚集的人气越来越旺,×××的名气越来越大。截止12月10日,市场经营户达380户,摊位出租率达90%,预测全年干鲜鱼成交量达5.4万吨,成交额达3.9亿元。上半年开始出现的市场经济滑坡现象在9月得以有效遏制,11月份得到发展,开始散发出新的活力。
回顾一年来,管委会主要从以下几方面展开工作:
一、调整了管理机构,进一步改进了工作作风,提高了工作效率
×××要做大做强,除了×××公司自身的努力外,还需要政府及相关职能部门的扶植与支持,特别是市场还处于建设和起步阶段,更离不开政府的组织与服务。管委会就肩负着为市场的发展与振兴保驾护航的重任。为此年初重新调整了管委会的工作班子,由各职能部门的直接领导参加,并从各职能部门抽调了6名工作经验丰富、年富力强的专职干部组成新一届管委会。调整后的管委会一改过去的大而全为小而精,工作人员也由过去的12人减少到6人,工作人员的责任心更强了,工作效率更高了。
二、着眼于先搞活后规范,进一步优化了经营环境
一个市场的生存与发展从某种意义上来说市场环境起决定性的作用,而优化市场环境,必须要取得行业主管部门、公安、工商、税务、渔政、检疫、计生等部门及周边单位的支持与配合。为此,管委会在年初工作会上就明确提出“先搞活、后规范”的工作方针。管委会工作人员经常深入到市场倾听经营客商的意见,了解他们的税费负担情况,与巴陵渔业公司的领导广泛交流思想,征求意见。多次上门与工商、国税、地税、城管、公安等单位负责人反复磋商,大胆探讨,试图寻找一条多投入、少索取、多扶持、少制约,能有效地给市场提供更大更广阔的发展空间的新路子,让市场尽快地活起来。在取得基本一致意见后,管委会多次口头或书面向政府分管领导汇报,以求得领导的重视与支持。
经过不断的努力,管委会与有关单位达成了一些有利于市场繁荣兴旺的共识:巴陵渔业公司从今年八月份开始,向所有入驻市场的新老客商提供半年免收摊位租金优惠,半年以后,以最低价位优惠收取租金;渔政和检疫两个单位同意今年只服务,免收全部规费;地税、国税、工商部门承诺在市场收取的税费年度内不再增加;对市场涉及的其它违规行为,原则上只坚持纠错,不予处罚。
对于个别单位、个别工作人员不合理的收费,管委会坚决予以纠正和抵制。如市某环卫单位收费工作人员在洞庭大桥设卡,对过往的×××贩运鲜鱼车辆以各种理由乱收费,引起市场内广大×××经营客商强烈不满,双方剑拨驽张,矛盾一触及发。管委会得知情况后,一方面火速派人赶赴现场,控制事态进一步恶化,一方面及时向市纪委、市优化经济环境办公室汇报,要求严肃查处。在有关领导的重视下,纠纷得以平息。此后类似事件再未发生。
环保、水利、卫生等单位三番五次地找管委会要求进市场收费,管委会不厌其烦地做宣传解释工作,硬是说服这些单位今年放弃进市场收取规费的打算。
管委会努力争取来的这些倾斜、扶持的优惠环境,给市场经营客商创造了一个较为宽松的经营环境,也吸引了大批新客商进入市场,一些老客商重返市场。×××日渐走上正常的发展轨道,慢慢地活了起来。新开张的鲜鱼交易区144个门面到12月份已出租110个,改造后的二号干鱼交易区摊位全部出租,正在改造中的一号干鱼交易区前来洽谈的客商就有十来家。
三、狠抓中心工作,进一步净化了市场风气
×××居住人口稠密,流动人口多,泥沙俱下,形形色色的人都有,是个十分容易引发矛盾的地方,特别是作为农业部挂牌的鲜活农产品定点交易市场,今年在市场展开的防“非典”、创建国家卫生城市等中心工作能否顺利完成,攸关全市中心工作的大局,极易成为领导及公众关注的焦点。管委会没有被困难和压力所吓倒,也没有消极应付。而是认真领会市委、市政府的批示精神,一方面敦促公安值班室、城管等单位,充分发挥他们的拳头作用,另一方面敢于负责,在市场内很快地行动起来:一是建立工作机构,全面加强组织领导,二是深入动员,精心周密安排部署,三是严格制度,完善落实各项工作措施,四是突出管理,加强检查督促力度,五是把握重点,坚持狠抓薄弱环节。这些切实可行的措施,使管委会能从容直面中心工作,每次都能圆满地完成了工作任务。
管委会还创造性地开展工作,一举取缔了市场内的五家麻将馆,净化了市场风气,推动了市场精神文明建设,受到了广大客商的交口称赞。
四、关心客商疾苦,进一步融洽管理者与经营者之间的关系
管委会之于经营客商尤如鱼和水的关系。虽然市场是以巴陵渔业公司直接管理为主,但管委会也没有成为旁观者,而是积极地推行个性化的'服务。市场没有成立居委会,管委会就临时干起了居委会的活,大到经营客商迁移落户,小到开一个简单的证明,管委会都有求必就,热心为他们排忧解难。考虑到这些经营客商经年累月与水打交道,而洞庭湖又是血吸虫疫区,管委会多次找血防部门,先后把×××血防医院的专家请到市场里,为市场内的经营客商
现场免费治疗血吸虫病。尽管事先通知了每个经营客商具体治疗的时间,但仍然有相当部分客商忙于生意没有赶上治疗,管委会又请血防医院的专家先后二次花二天时间上门为没上赶上治疗的客商进行治疗。在这次三进市场三天时间的血吸虫病治疗中,市场共有306人免费接受了治疗。管委人急群众这所急,想群众这所想的亲情服务,得到了市场广大客商的肯定,为管理者与经营者之间架起了一座友谊的桥梁,进一步融洽了关系,消除了隔阂。
五、狠抓内联外拓,进一步提高市场的档次和知名度
市场发展之道,犹如逆水行舟,不进则退。管委会没有停留在过去的成绩上。今年,管委会进一步坚持“抓大上规模,抓专上特色,抓联求发展”的方针,北上和内蒙古自治区×××就联营合作,联锁配送,相互依托,提高干鲜鱼整体档次进行多轮洽谈,并邀请×××来市场考察,12月8日双方签署了合作协议书,力争在短期内把市场建设成产供销一体的大型商贸集团。总结一年来的工作,我们体会到要把工作做好需要做到以下几点:
(一)必须全面理解市委、市政府的指示精神,在结合点上下功夫,在具体化上做文章,确定符合管委会实际的工作思路。
(二)必须按照确定的思路部署和展开工作,集中精力反复持续地抓落实,确保出成果见成效。
(三)必须搞好相关部门的协调,充分发挥各部门的职能作用,一切围绕市场发展服务。
(四)必须完善经营管理,强化服务意识,提高服务质量,以真情服务求得经营客商对工作的支持。一年来,管委会的工作虽然取得了一些成绩,但从总体上看,工作质量还不够高,工作职能还没有全面发挥出来,一些如码头污染、财政贴息等优惠政策兑现的问题,还没有争取到有关部门兑现,一些老大难的问题还未解决,管委会办公经费还严重不足,拖欠办公经费、服务不到位的现象仍然存在。这些问题都需要在新的一年中注意加以解决。
XX管委会在街道党委、办事处的正确领导下,在街道工作组的直接领导下,团结带领管委会全体同志,具体做了以下几个方面的工作:
一、全面提升环境卫生保洁水平。找保洁公司负责人约谈,明确卫生保洁标准,落实保洁员定岗定位,执行监督奖惩,并采取市场运作的方式设置垃圾箱,全面提升了卫生保洁质量。
二、强化物业管理。与物业公司负责人约谈,明析物业合同,充实物业服务内容,兑现物业服务承诺,改变原来物业公司重收费、轻服务的现实,强化对物业公司监督管理,有效提高物业管理水平。
三、全力推进XX区域的升级改造工程。为彻底改变XX脏、乱、差的现状,街道党委、办事处决定对XX区域实行全面的升级改造,计划了利用一到两年的时间把XX改造成上海的南京路。为此,请天津设计院对XX主街进行高标准规划设计,并已启动改造工程,对一条主街和12条附街的地下排污管道重新铺设,路面重新修复、铺油;对主街墙体广告、地面基础设施、亮化、绿化、美化工程全面升级改造,目前进展顺利。
四、全面加强街区的日常管理工作。为抓好XX的管理工作,街道为XX管委会配备了近30人的管理队伍,全面落实每天早上8点到晚上9点30分XX的日常管理工作,进一步强化对各经营户、小商贩的管理;加强对街面车辆行驶和乱停乱放的管理;加强对商业活动的管理;以及加强对噪音污染的查处等。
五、全力做好辖区内的安全生产和信访稳定工作。制定方案、组织人员,认真做好每月一次的安全生产大检查活动,严格排查辖区内各商户、各单位的用电、防火安全和信访稳定问题,对排查出的问题,下达限期整改通知,限期落实整改。对于群众和商户反映的信件、电话等及时解决,避免类似问题的发生。
一、开展组织考核,营造争先氛围
一是对进驻单位进行年度目标考核。按照县委、县政府《关于进一步完善县行政服务中心建设的若干规定》,行政服务中心管委会对入驻部门进行年度目标考核,评分占入驻部门年度目标考核总分的10分。行政服务中心管委会严格按照文件要求,组成考核组深入窗口单位主要对权项应进全进、部门授权、窗口业务办理、审批服务制度落实、日常工作考勤、单位领导重视等方面对27个(不含新进驻单位)进驻部门进行了年度目标考核。考核结束后,我们将各单位考核结果报到了县委考核办,考核办将中心考核结果计入了单位年度考核总成绩。
二是对进驻人员进行个人年度考核。共确定20XX年度在中心考核的的单位17个(不含垂直单位),总人数为96人,其中一般干部72人,副科级以上领导干部18人。按照我县有关文件规定,行政服务中心进驻人员评优比例为30%。经测评,一般干部中被评为优秀等次的有21人,副科级以上领导干部被评为优秀等次的有5人,极大地提高了进驻窗口工作人员的工作积极性,形成了窗口工作争先创优的良好氛围。
二、调度进驻部门,强化职能进驻
为实现进驻部门职权的应进全进,强化窗口审批服务职能,县行政服务中心管委会上半年对34个进驻单位进行逐一调度,一是听取其20XX年上半年驻中心窗口工作情况汇报;二是对应进驻职权进行逐项调度,要求其人员、权项、业务实现中心工作“三到位”;三是对进驻部门的授权委托书进行了规范;四是查看了审批档案卷宗;五是调度进驻人员20XX年度个人考核事宜。同时也听取进驻部门对县行政服务中心工作的意见和建议。经过调度,进一步强化了各部门的职权进驻工作,规范了窗口审批服务工作,同时掌握了窗口工作开展情况,为进一步完善行政服务中心工作奠定了基础。
今年下半年,为落实县委、县政府主要领导在“两个环境”大会上的讲话精神,由县主管领导调度了新进驻单位及部分进驻工作开展一般单位。要求各单位一周内进驻到位,县纪委监察局和两办督察室对进驻单位窗口工作情况进行了督导检查。经调度,新增加进驻单位11个,新增进驻人员56人,新增进驻权项94项,单位及权项进驻工作取得了阶段性胜利。
三、建设双联网系统,提升管理水平
为实现市县联动、网上审批,规定审批行为,提高工作效率,加快县行政服务中心信息化建设,县委、县政府对此项工作高度重视,总投资100万元用于建设此项工程,由邯郸市连邦软件开发公司承建,目前县行政服务中心行政审批系统和电子公务监察系统硬件设施已安装完毕,软件系统即将安装调试完毕,网络信号已实现接入,“双系统”即将投入使用,电子公务监察室也已建成投入使用。该工程主要包括:服务器系统、机房设备系统、行政审批和电子公务监察室系统及综合布线、中心网站。“双联网”系统投入使用后,可实现市县联动、网上审批,将极大地提高工作效率和服务水平。同时,可规范审批行为,提升管理水平,对审批过程进行有效地监督。
四、筹建公共资源交易中心,完善中心职能
按照省市有关文件精神,县行政服务中心在县纪委监察局的牵总下,结合县财政局、建设局、国土局等相关部门,并参考周边地区经验做法,初步拟定了我县公共资源交易中心建设方案。方案从工作机构、人员组成、工作任务、办公场地及中心内部软硬件配备提出了具体要求。交易中心平台建在县行政服务中心五楼,建成高标准的开标室、评标室、专家抽取室及专家休息室,目前已开始开工建设,年底前可投入使用。我县公共资源交易中心,将实行与县行政服务中心一体化管理,即一套人马,两块牌子。
五、开展乡镇便民中心建设,实现服务延伸
对于乡镇便民中心建设,我们已起草出台了《大名县乡镇便民服务中心建设实施方案》,并请县领导召开会议进行了安排部署,县行政服务中心管委会联合县政府财经科对此进行了调研,并形成了调研报告,供领导参考决策。目前已有11个乡镇已建成乡镇便民服务中心并投入使用,其余乡镇正在积极筹建。乡镇便民服务中心,设置若干个服务窗口,实行大厅式办公。乡镇便民中心入驻事项涉及劳动就业和社会保障、社会救助和社会福利、计划生育、农村用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴、户籍等事项。乡镇便民中心将建立“双联网”系统,实现市、县、乡三级联网。
六、加强制度建设,规范审批服务
为进一步加强县行政服务中心制度建设,实现管理规范化、制度化,今年以来县行政服务中心管委会重新审定了《大名县行政服务中心关于实行并联审批的管理办法》、《大名县行政服务中心关于联合办理“一照三证”工作办法(试行)》、《大名县行政服务中心绩效考核办法》、《大名县行政服务中心关于对许可服务事项实行统一受理的规定》等十余个制度文件,以上制度文件的实施,规范了审批服务,提高了工作效率,加强了中心的日常管理,对提高中心工作效率,完善行政服务中心各项职能发挥了积极作用。
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