我组严格听从县委、县政府的指示,按照县安监局的指导,紧紧围绕党委、政府关于安全社区创建的工作要求,坚持以“人人都享受安全,人人都享受健康”的原则作为工作目标,积极落实工作场所安全有关的各项工作,充分发动广大党员、群众参与。坚持预防为主,群防群治、齐抓共管的原则,确保了今年工作场所的安全和稳定。现将具体创建情况向各位领导汇报如下:
一、加强学习,准确掌握工作方向
虽然平时我们一直紧抓安全,但安全社区建设工作对我们来说是仍然一项比较新的工作。工作场所安全工作小组为了确定建设安全社区工作的方向,确保安全工作的完成,全组成员对工作场所安全的相关知识进行了认真的学习,包括安全工作场所的要求、电力安全的要求、高空作业的要求等内容。
二、明确责任,加强安全生产检查
我组高度重视创安工作,为抓好工作场所的建安工作,我组迅速与各个单位联系交流,落实安全责任人,规定各单位一把手为第一责任人,对工作场所的安全工作负总责。
三、组织排查,治理所存在的隐患
除了参与建安办的日常检查,小组还专门对全乡所有工作场所进行了2次大的安全隐患排查,地点包括沿街所有商店、砖厂、木材加工厂、建筑工地等。发现沿街部分商店灭火设备不完善,部分商店存在私拉乱接电线的情况,特别突出的两个问题是建筑工地工人安全意识淡薄、安全设施不完善,以及存在各类职业病,普遍患有不同程度的工作相关疾病。
在排查中一旦发现问题,立即对该单位进行教育,提出整改要求之后,规定该单位定期整改。未经本组再次检查合格,不得投入生产。
在之后的现场安全督查中,再次全方位、无死角的摸清全乡工作场所存在的安全隐患,有效的巩固了安全生产工作。
截止目前,我组共发现灭火设施不全的商店2家,私拉乱接电线的商家2家,现已整改到位。而建筑工地和职业病问题比较复杂,还未圆满解决,我组力争在明年春季全面完成建筑工地施工安全和职业病防治的工作。
四、狠抓落实,做好安全宣传
工作场所安全工作小组与宣传报道组一起,利用黑板报、宣传栏、广播等形式,在全乡内大力开展安全宣传活动,普及安全知识和安全法律法规,提高群众的安全意识。
五、及时总结,认真交流学习
我组通过安全检查、隐患排查等方式,结合派出所事故与伤害数据,整合资料,完成了工作场所安全的事故与伤害辨识及评价报告。采用问卷调查、座谈等方式,了解群众所需所想,完成了工作场所安全的事故与伤害预防目标和计划报告。同时,积极与乡建安办领导交流,分析情况,发现问题,根据领导要求不断修正工作。
六、不足与计划
我组建设安全社区在县安监局领导的悉心指导下,取得了一定的进展,但离建立一个和谐、安全、文明的社区还有一定的的差距,我乡的工作场所还存着一些不安全因素,亟待下一步着力解决。
同时一些软件档案资料不全,宣传力度不强,教育培训不足。在下一步工作中,我们将进一步完善工作,力争创建一个文明、和谐、稳定安全的社区。
20xx年,我县切实加强领导,落实责任,扎实开展了食品安全专项整治工作,形成了"政府统一领导、部门协调配合、企业各负其责、社会广泛参与"的食品安全工作格局,全县食品安全工作取得明显成效,实现了"六个加强、六个到位、六大创新":
一、加强组织领导,保障机制到位,创新城市食品安全综合执法新模式。
1.领导高度重视。县委、县政府多次召开专题会议,研究部署全县食品安全工作。县四大家主要领导和分管领导先后多次带领县级相关部门负责人和执法人员深入农贸市场、食品超市、学校食堂、宾馆等食品生产经营场所检查指导工作。
2.组织机构健全。成立了由县政府分管副县长为主任的县食品安全委员会,食安委下设办公室在县卫生局,县级有关部门和各乡镇政府均成立了食品安全监管工作领导小组,落实了分管领导和专兼职工作人员,专司其职抓食品安全工作。
3.职责任务明确。县政府分别印发《关于成立县食品安全委员会的通知》、《关于机构改革中食品安全监管职能调整有关问题的通知》、《进一步加强食品安全监管工作的意见》等文件,明确规定了县政府、县食品安全委员会、县级食品安全监管部门以及各乡镇政府职责,责任落实到位。
4.综合协调进一步加强。县食安委充分发挥"六城同创"载体作用,创新城市食品安全综合执法新模式。一是开展联合执法大检查。由县《六城同创》办公室牵头组织各食品安全监管部门负责人和执法人员对城区小餐饮店、小副食店、小旅社、小理发店、小摊点等"五小店"每周开展一次联合执法大检查。二是建立考评机制。实行一周一督查、一月一考评、半年一小结、年终一总评的考评制度。三是建立部门联系会议制度。每月召开一次有关监管部门负责人会,定期通报联合执法检查情况、交流执法检查经验和移交案件资料。
5.工作经费保障有力。食品安全工作经费列入年度财政预算,今年食品安全综合协调专项工作经费落实到位10万元,食品安全综合整治专项经费落实到位33万元。投资180万元,用于城区菜市场标准化改造,县食药监局拨付县疾控中心食品采样抽检经费7万元。
6.严格考核评价。县政府与县级有关部门和乡镇政府签订了目标责任书,分解目标任务,年终进行目标考核,并将考核结果纳入经济社会和平安**考核的重要内容。
二、加强制度建设,责任落实到位,创新农村食品安全监督指导新模式。
1.建立健全工作制度。县政府印发了《关于进一步加强食品安全监管工作的意见》等文件,明确规定有关部门的职责,并建立了食品安全工作协调、联络员、有奖举报、督查检查、信息共享、食品安全事故报告和责任追究等工作制度。
2.完善应急处置机制。县政府印发《**县食品安全事故应急预案》,组建了由领导、专家和工作人员共100多人组成的食品安全事故应急处置专业队伍,开展了食品安全事故应急处置演练活动,提高了我县食物中毒事件应急处置能力,食品安全事故应急处置机制不断完善。
3.建立行政执法和刑事打击相衔接机制。由县委、县政府有关领导每季度召开一次联席会议,县政法委负责统一协调司法方面工作,县卫生局统一协调行政执法方面的工作,加大行政执法案件向司法机关移交的力度。
4.创新农村食品安全监督指导新模式。全县所有乡镇都成立了卫生监督工作站,聘任了120名乡镇卫生监督员和368名村级卫生监督信息员,受县卫生局委托开展农村食品安全调查摸底、监督检查及行政执法等工作,加强了对农村食品安全的监督检查、业务指导和信息联络等工作力度。
三、加强综合治理,整治效果到位,创新食品质量与安全监管新模式。
1.加强食用农产品质量安全监管。开展了"瘦肉精"、生鲜乳、水产品药物残留、农药兽药饲料生产经营等专项整治活动;开展了脐橙、蔬菜等14种产品、4个产地获证农产品、蔬菜生产禁用农药等专项检查。
2.加强生产加工环节安全监管,建立食品生产企业约谈机制。一是建立和完善食品全程追溯体系。二是开展了饮料、调味品、食用油等重点食品整治。三是对辖区内食品生产企业采取分类约谈,针对不同企业提出产品质量整改意见或建议,完善约谈记录、指导意见书、约谈承诺书和监督检查记录等资料,并跟踪企业落实整改情况,加强食品质量与安全监管。
3.加强食品流通环节食品安全监管。一是全县食品经营户建立了食品准入的11项制度。二是全面实行市场巡查制度。首次将GpS卫星定位等高科技手段运用于食品流通领域巡查之中。三是全面实行食品进销货记录"一单通"制度。四是深入开展了食品经营主体资格专项执法检查、食品生产加工小作坊和食品摊贩户数的清查、农村食品市场专项整治等流通环节食品安全整顿工作。五是有计划地组织开展流通领域食品质量监测工作。
4.加强餐饮服务环节食品安全监管。一是组织开展农村食品安全"三网"监管机制建设,严格餐饮服务许可。二是扎实开展食堂、餐馆、餐厨垃圾、废弃食用油脂、一次性使用塑料餐盒和筷子、保健食品、餐饮具消毒企业执行国家标准等食品安全专项整治工作。三是与各乡镇签订了食品药品安全行政执法委托协议书,并对全县所有乡镇的食品药品安全监管员予以培训。
5.加强畜禽屠宰和酒类食品安全监管工作。一是对城区8个菜市场进行了标准化改造,确保城市居民购菜方便和饮食安全。二是成立**县菜篮子市场综合执法大队,加强整顿和规范菜篮子市场经营秩序。三是扎实开展畜禽屠宰整顿工作,严把市场准入关。四是贯彻《酒类流通管理办法》,对酒类经营户全部实行了《酒类流通随附单》。
6.加强学校食品安全管理工作。多次专题召开全县学校食品安全专题培训会议,印发了《**县学校食品安全管理手册》等文件。加强学校食堂建设和改造力度,投资1.24亿元,新建49所中小学食堂,改扩造52所中小学食堂,对95所中小学食堂新添了设施设置,改造205所村小。组成四个联合检查组,对全县所有中小学和幼儿园学校食堂等食品安全开展联合大检查、大指导、大执法活动,确保全县广大师生的饮食安全和生命健康。
四、加强宣传培训,氛围营造到位,创新食品安全宣传知识培训新方式。
县政府组织开展《食品安全法》"五进"活动。各职能部门组织执法人员和有关专家"进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村"开展食品安全法律法规和有关知识宣传培训活动。通过发放资料、现场咨询、受理投诉、专题讲座和专业培训等形式,向广大群众管理者和从业人员宣传食品安全法律、法规及有关食品安全安全知识,切实提高了广大市民的食品安全意识、科学消费意识和社会监督意识,营造了全社会关注食品安全的良好氛围。
五、加强监督执法,案件处罚到位,创新食品安全联合执法办案新机制。
1.积极开展食品安全的投诉、举报案件的受理和查处工作。县级有关部门公开设立了消费者有关食品安全的申诉、举报受理电话和登记簿。全年共有申诉、举报案件共59件,受理和处理率达100%。其中,县公安局立案23起,破案22起,抓获犯罪嫌疑人28人,涉案总价值337.5万元,挽回经济损失54.4万元,打掉违法批发销售食品团伙1个,刑拘3人,打击刑事犯罪5人(其中逮捕3人、直诉2人)。县法院已对柯学争非法制售假白酒、酱油和醋一案进行从重从快判决,判处柯学争有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币六万元。
2.建立了食品药品安全行政执法和刑事打击相衔接的工作机制,创新行政执法部门与公安机关联合办案新机制。为严厉打击食品安全方面的刑事犯罪活动,县公安局、检察院、法院等司法机关提前介入和参与行政执法部门监督检查企业食品生产经营情况,并提出行政监管和案件移交指导意见。行政执法部门主动向公安机关移交在行政执法中发现的食品安全方面的犯罪案件,并积极配合公安机关侦破案件。
六、加强综合协调,信息报送到位,创新食品安全综合协调工作新机制。
1.建立和完善会议制度。坚持每年召开一次全县食品安全工作大会,一次县长专题调研会,每季度召开一次县食品安全委员会例会或联席会,每个月召开一次县食安委办公室成员单位负责人联席会,不定期召开食品安全监管主要职能部门信息员工作经验交流和信息沟通会。
2.召开现场经验交流会。县卫生局、农委、质监局、工商局、食药监局等部门不定期的轮流主持召开部门食品安全执法现场交流会,达到了沟通、交流、合作的良好局面。
3.县食安办建立食品安全信息平台,做到互通信息,资源共享。规定食品安全监管部门每月至少向县食安办提供一份食品安全工作开展情况信息简报,并报送各项专项整治工作方案及总结、半年总结和年终总结。
乡XX年安全生产工作在县委政府的统一领导下、在县各职能部门的`关心支持配合下,深入贯彻落实《安全生产法》,切实履行“预防为主、安全第一”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想。乡党委、政府领导根据本地实际,认真研究安全生产形式,精心组织、周密部署,组织协调了相关职能部门开展好本镇各项安全生产大检查工作,从根本上消除了安全隐患,确保人民生命财产安全。现将XX年安全生产工作总结如下:
一、领导高度重视
坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照属地管理原则,负责本辖区、本单位安全生产工作。实行“一把手”负总责的安全生产责任制,对本单位的安全生产工作全面负责,组织贯彻实施安全生产法律、法规。发生事故不得瞒报,按规定定时限时汇报率为100%。
二、分解全年安全生产工作目标任务
(一)全年不得发生各类生产安全死亡事故;
(二)签定安全生产目标责任书率100%;
(三)及时准备上报安全生产事故,第一时间内汇报,在12小时内必须形成书面汇报,报告率达100%;
(四)全年不得出现各类火灾事故。
三、建立安全生产管理工作目标管理制度
乡政府与各村(社区)签订《安全生产责任书》、《森林防火安全责任书》、《防洪抗旱安全责任书》、《地质灾害安全责任书》,加强各村民委员会、居民委员会对村民、居民用火、用电及使用易燃易爆化学物品的消防安全管理和开展经常性的群众防火工作。
与辖区企业签订安全生产管理责任书12份,共计20份,建立“谁签字,谁负责”的安全责任体系。
四、深化安全生产专项整治和网络建设
全面完成农村安全生产工作监督网络建设工作,完善了监管员队伍和信息员队伍,充分发挥各村(社区)信息员作用,严格执行安全生产管理员职责,为监管工作报送信息、提供线索。加强安全隐患的排查和整治,做好防范杜绝安全生产事故发生。
五、着力于安全生产宣传教育,普及知识
根据县政府办和安监办相关文件精神,制定年度安全生产工作方案。为把握舆论导向,积极开展安全生产知识进企业活动,采取多种形式普及安全生产和法律法规知识。
在“安全生产月”、“安全生产督察活动”、“迎奥运、保稳定”期间,我乡采用挂横幅、办版报等多种形式进行安全宣传,充分利用乡村广播、电视大力开展安全生产法律、法规宣传教育活动。同时利用当场天开展了面对面安全生产宣传活动,共发放宣传资料300余份。通过大力宣传,普及了安全知识,提高了全乡干群的安全责任意识,营造了良好的安全生产氛围,有效防范和杜绝重大安全生产事故的发生。
六、建立了安全生产应急机制
逐步建立安全生产的追溯体系和责任追究体系,建立健全安全生产应急机制,着力提高应急救援水平。做到了安全生产应急预案“满覆盖”,在全乡2家企业,11个村,1个社区,中小学校建立了应急预案和安全生产应急处理机制。
完善应急处理和救援机制,我乡各单位严格执行24小时值班制。完善长效机制,确保突发式事件的信息报送。一旦发生食品安全事故,保证能第一时间向相关部门汇报,并及时采取积极有效的措施妥善处理。
七、做好各项专项安全生产管理工作
(一)特种设备预防整治工作,为特种设备安全运行提供安全保障。
(二)创建平安大道和道路安全隐患整治,深入做好创建“平安大道”活动和道路安全隐患整治工作,杜绝重大事故和遏制较大交通事故,减少一般伤亡事故的发生,我镇拟开展一系列平安大道创建工作。
(三)贯彻落实农村安全用电工作,要求其主管单位加强对现有设施的质量和安全的巡查,加强农村安全用电的宣传和督察。
(四)强化综合整治,规范食品安全管理工作。为食品安全应急管理工作提供了基层基础保障。特别是“5.12”地震发生后,为防止群体性食物中毒等公共卫生突发事件发生,我乡加大农村集宴的管理力度,凡我乡农户家中有红白喜事需办宴席必须先向乡政府和卫生院申报,卫生院工作人员及时到现场消杀,同时检查厨师和工作人员的健康证和上岗证齐全后方能办宴席,否则坚决制止,到目前为止,全乡有6加农户申办宴席,全部都按以上规定办理。
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