今天,我代表xx镇村建办就村镇建设管理工作作如下汇报。
上半年,我办紧紧围绕党委、政府制定的“三大工程”目标,努力从源头上纠正行业不正之风。在各方面尽心尽力,全面围绕方便群众、服务群众、以“人民满意”为奋斗目标和准则,做了一定的工作:
1、完成了xx镇总体规划的编制,将作为我镇今后村镇建设发展的指南针。
2、创建江苏省生态镇已完成专家评审工作,下一步将对存在的问题进行整改复查。
3、开工建设日处理50吨的压缩式垃圾中转站,可望年内建成并投入使用。
4、组建了百人保洁队伍,逐步改善村庄环境卫生。
5、实施姜溱公路xx段的拓宽改建工程,目前已完成花木移植工作,电力杆线迁移、房屋缩让方案已制定完成。
6、确定了长江水和天然气管道安装工程在xx镇境内的线路走向。
7、规范各类广告灯箱,过街横幅,彰显特色,做优做美。
8、制定了单位建设、村民建房的规范性管理文件,并严格实施,上半年,共审批发放村民建房《规划许可证》48份。
由于村镇建设工作点多面广,工作内容繁多,我们经过深入调查分析,以机关制度为指导,我办又建立健全了首问负责制、服务承诺制、岗位职责、人员职责表、工作学习制度、办证工作流程及注意事项等制度,这些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具体的程序,提高了办事效率,方便了群众办事,树立了部门形象。
同时,我办又突出抓好工作人员的素质建设,定期组织学习研究,定期组织矛盾协调,不定期现场办公,不定期巡查走访。全体工作人员在工作和生活上始终做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为;做人要有人样,做官不能有官样。”
在以后的工作中,我们将牢固树立责任意识,用心想事,用智谋事,为群众做实事,以一流的工作作风,一流的工作态度,一流的工作业绩回报组织,回报社会。
在县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“乘势而上、创新图强”的战略部署,深入贯彻落实县委十届五次全会和县十五届人大会第六次会议精神,坚持以省、市、县一系列县城建设会议精神为统领,始终保持夙兴夜寐、激情工作的精神状态,凝神聚力,真抓实干,奋力攻坚,各项工作均取得显著成效。20xx年工作总结:
一年来,我局按照县委、县政府的工作部署,强化责任担当,亮化责任目标,细化责任措施,县城建设工作实现质的飞跃,综合排名跃居全省第八名,圆满承办全省园林县城现场会,在全省首批“十佳洁净城市”测评中荣获第二名,并被省住建厅授予“全省县城建设跨越赶超”典范;顺利完成投资超百亿的九大民生工程的扫尾,并新启动了投资超百亿元的十大民生工程;完成各类保障性住房建设任务,并成功申请农发行、国开行近5亿元贷款。
在今年上半年全市重点项目拉练中,城建项目排名全市第一;垃圾填埋场渗滤液处置设施运行情况和污水处理厂中水回用均排名全市第一;在市局每月xx项工作督查中,我县所有工作连续5个月名列前茅,县城建设的各个方面均取得新的突破。
(一)规划先行,城乡发展“一张蓝图”。
规划引领着城市发展方向,关乎全局,事关长远。我局围绕“产城教”融合发展理念,投资3500万元,编制完成了教育园区及旧城控制性详细规划,肖张控规已完成初步设计。同时,整个教育园区的控制性详规由上海同济大学规划设计院编制完成,大原书院、党校、进修学校、职教中心、九年一贯制学校5个单体项目及“三馆一中心一场”均已完成设计。先后编制完成了县城棚改、给水、排水、消防、供热、燃气、环卫、地下管廊专项规划;完成了大营城市设计、会展中心、三个中心社区(马屯、张米、王均)规划编制、大营新屯片区31个省级重点村及王均、唐林美丽乡村风景线设计,城乡一体发展、一体管理逐步成为现实。同时,“多规合一”工作由上海同济城市规划设计研究院编制,整个编制工作基本完成。
(二)规范建设,民生工程相继竣工。
积极发挥自身职能作用,强化担当意识,规范县城建设,助推城市功能配套设施建设,城市品位全面提升。投资1.5亿元、占地近50亩的全民建身中心已竣工,即将对外开放,届时将成为全市规模最大功能最全的县级综合性体育场馆;投资1.5亿元、占地525亩的南湖公园已完工,并正式对外开放;投资xx00万元,建设完成了龙湖公园,打造了一条美丽的龙湖公园景观带;投资xx00余万元,完成建设路、新华街、富强路等五条主干街道的沥青路面铺装改造。
投资500万元,完成幸福街(东、中)的改造提升,城区道路完好率达到100%;投资1000万元,完成王均、唐林美丽乡村风景线改造提升,包括立面改造、墙体粉刷、便道、排水等系列配套设施建设;投资近6亿,改造和新建县城三个集中供热点及供热管网铺建,我县集中供热和清洁能源供热率将达到98%。其中,县城北部:由立源热力公司投资3600万元的二期扩建工程现已完工,敷设一次管网10公里、二次管网5公里,供热覆盖面积104万平方米,65吨的大型环保锅炉和xx个换热站均已正常运行;县城南部:恒能热力公司热源厂位于城南王洼建材市场东侧,占地40亩,总投资1.36亿元,新安装65吨和100吨大型环保锅炉各一台,完成了共计21公里的一次管网和30公里的二次管网建设,供热覆盖面积220万平方米,共涉及77个小区和26个单位,热源厂和xx个换热站现已全部正常运行;县城西部:由天津凯森集团百益新能源公司投资3.5亿元,引进冀州电厂热源为西部城区供热,设计一次管网35公里、二次管网54公里、换热站xx个,供热覆盖面积105万平方米,现已正常运行。
(三)精准发力,重点项目强力启动。
深入贯彻落实县委、县政府战略布局,紧扣发展主线,强势启动了一系列重点工程项目。投资1.5亿元,启动了占地500亩河湖三期——北湖公园建设,目前部分土方及排水管道项目已完工,预计20xx年7月竣工对外开放,与生态公园、南湖公园连成一线,成为最为生态的索泸河景观带;投资5000万元,启动了占地54亩的大原书院项目,该项目位于我县教育园区内,目前已完成场地平整,涉及的道路即将启动建设,预计明年10月份竣工开放。建成后,成为我县教育园区的地标性建筑;投资1.73亿元,启动了占地36亩的商业综合体项目建设,已与衡百集团签订框架性协议,已完成地勘,正在跑办土地手续;预计明年10月份建成投入使用。
将为西部新城注入多元化商业活力;投资5.97亿元启动了占地400亩的民俗文化步行街项目建设,现已完成施工设计,地块平整及项目围挡安装均已完成,施工图纸已出具,已进场并完成放线、开槽。预计明年10月份建成并对外开放,将成为我县极具地方民俗特色、多元合一的商业步行街;投资近8000万元,以PPP模式启动了县城第二污水处理厂项目,现已完成主体工程,景观池、絮凝池外形完成,絮凝池已完成管件对接,整个项目预计20xx年7月建成并运行,可全面覆盖老城区、西部新城及教育园区等的污水处理。
(四)产城互动,配套设施逐步完善。
为完善县城服务功能,增强承载能力,进一步提升城市品质,重点在完善配套设施上下大力。
一是安全供水工程。今年以来,随着地表水厂的建成,我们不等不靠,快速对接,为保障城区生产生活用水需要,加快城区集中供水管网改造和新建。目前,铺设安装富强路、建设路、北外环等8条街道供水主管网,共计1.5万余米,铺设安装龙湖水岸、新天地、生态新城、贵和御府等7个小区,共计2万余米,改造人民街、和平路、中小企业园、东关新村、亿斤粮库、老县医院家属楼等老旧小区管网3万余米。目前,地表水厂与县城自来水管网连接总长度已达109公里,并聘请具有国家检测资质的监测站进行水质106项指标检测,各项指标基本达到国家《生活饮用水卫生标准》,现我县供水能力为1万吨/日,供水普及率达到100%。
二是集中供气工程。年初我县聘请北方生态环境市政工程技术有限公司,编制完成了《枣强县中心城区燃气工程专项规划》,为我县管道然气的发展建设提出了科学性、合理性、可操作性的规划指南。今年以来,共新增新天地、龙湖水岸等小区947户,铺设天然气管道共计7900米,组织安全生产检查达30余次,消除安全隐患达10多起;组织应急演练2次,有效防范了安全事故的发生,安全管理取得了阶段性成果。
三是夜景亮化工程。今年,我局聘请石家庄道普亮化公司,投资近千万元,完成了移民文化园、董子公园、全民健身中心、李玉霞图书馆及生态新城、新天地、龙湖水岸、城市桥梁等节点亮化,并对县城董子路、西外环、肃临线、南出口进行灯具更换及华灯安装。同时,安排专人加大夜间巡查力度,发现街道有损坏或不亮的进行登记并立即通知维修人员维修。目前,县城亮灯率达到100%。
四是园区配套工程。今年投资1000余万元,完成了高新技术产业园、肖张液态园、中小企业园总计近3万平方米的道路建设,完成约5000米的排水管网及路灯安装;投资200多万元,完成了八里庄配套设施建设。目前,高新技术产业园区平原西街道路工程已启动建设,并完成了清表及地基处理,排水项目正在推进中。
(五)增绿提质,园林建设持续发力。
在着力提升董子公园、移民文化园、森林公园、龙湖公园、“一河两湖”景观带等城市园林景观品位的基础上,坚持乔灌、地被结合,丰富绿化品种,加大城市节点改造。今年,投资1080万元,启动完成了102公顷的绿美廊道建设,种植白蜡、白玉、雪松等1.2万余棵;投资750余万元,对县城21个节点进行了改造提升,共种植雪松、栾树、海棠等500余棵,新增绿地面积7600㎡;投资2100万元,完成新华街、建设北路、中华街、富强路等主干街道及新建天赐福游园、幸福里游园、中华西街游园、大桃源等游园,种乔木920棵,花灌木575棵,绿篱2.23万株,草坪8000平米,新增绿地面积7万余㎡。
同时,我县创新理念、创新思路,投资50万元,在董子公园、移民文化园、西出口等重要节点种植了和平鸽、熊猫、天鹅等3D绿化共计10余处,在县城出入口利用废旧轮胎进行点缀,种植花卉,既美观又环保。目前,我县园林绿地率达到43.8%,人均公园绿地面积达到xx平方米。
(六)奋力攻坚,环境治理成效显著。
我局以“洁净城市”成功创建为契机,全力实施“以克论净”的深度保洁模式,加大机械、人员配备,进一步提高县城洁净程度。目前,在扬尘治理上,由稽查大队和城管相结合,严格落实新xx条标准,对每个工地进行严格管理;同时,加大城区煤场、沙石料厂的苫盖监管力度,确保不发生施工扬尘及未苫盖现象;在环卫保洁上,今年,投资500余万,引进吸尘车、抑尘车等环卫车辆xx辆。目前,县城环卫保洁车辆达到46辆,街道清扫面积220.28万㎡,其中机械清扫面积220.28万㎡,城区机械化清扫率达到了100%。同时,城区道路实现了“三全保洁”,即全时段(早、中、晚24小时不间断巡回保洁)、全方位(从街心到两边建筑物墙根,无缝隙保洁)、全天候(风天、雨天、雪天,不分气候好坏保洁),城区环境卫生面貌发生了根本性变化;在污水处理上,今年,更换了第一污水处理厂内的PH计及仪表、剩余污泥泵、二氧化氯发生器、滤池石英砂等仪器,在保证污水处理厂正常进行的前提下,维修提升了泵叶轮、回流泵叶轮、螺杆泵等设备。
目前,我县日均处理污水量1.3万吨,最高达到1.5万多吨,污水处理率达到100%。在生活垃圾填埋上,我们按照统筹城乡发展的基本要求,聘请高资质设计单位编制了《枣强县城市卫生专项规划》。同时,根据有关渗沥液处理的标准文件,渗沥液处理设施调试并启用。目前,我县有保洁车20辆,钩臂车8辆,压缩车2辆,挂通车3辆,可满足县城垃圾日常清运的需要,县城日处理垃圾量约95吨,无害化处理达到100%。
(七)关注民生,保障住房同步推进。
我局把“住有所居”作为根本要求,加大棚户区改造和经适房、公租房的`建设力度。同时,结合城市规划、产业发展和群众生产生活需要,统筹中心城区改造和新城新区建设,统筹居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用,编制完成了《20xx年-20xx年城镇棚户区改造规划》。目前,三大片区回迁楼:生态新城二期xx栋回迁楼,主体已完工,正在进行内外装修;董子片区共9栋回迁楼已完工,正在分配入住;丁庄片区共6栋回迁楼主体已完工,正在进行室内外装修。
今年,启动的小桃园、太平庄、北李庄等棚改项目进展顺利。目前,小桃园村89处房屋已签订征收协议73处,正在进一步协调;太平庄村已签订协议305户(包括三类房屋),拆迁房屋270余户;北李庄村已完成拆迁近90%,回迁楼2栋已封顶,1栋挖槽已完成。公租房建设:根据上级文件要求,今年不再配建新的公租房,xx年开工的公租房有3个。其中,民心佳苑3栋公租房,1栋一层施工完成,1栋二层正在施工,剩余1栋一层正在施工;市政4栋公租房,主体完工并验收,正在室内外装修;中空4栋公租房均已封顶,主体验收完成,正在室内外装修。经适房建设:惠民家园经适房二期192套已竣工且分配入住。
惠民家园经适房三期192套正在基础施工。危房改造:今年,市局下达我县危房改造任务422户。目前,已全部改造完成。县定建档立卡xx8套贫困户危房改造任务也已完成。同时,涉及建档立卡的446户五保、低保等贫困户的危房改造任务已下达各乡镇,现已全部开工;建档立卡xx819户贫困户房屋安全鉴定已全部完成。小区物业管理,为提升县城居民的幸福指数,营造更加舒适、安全的生活环境,专门成立了物业管理办公室,对全县40余个小区物业进行监督管理,建立独立档案,台账。今年以来,组织社区、规划、建筑稽查、环卫等部门进行物业考核评比达10余次,并由电视台跟踪报道,公布评比结果,以考核促进步,确保小区物业管理趋于规范化运作,群众生活的更加舒适、安逸、幸福。
(八)精细管理,城市品味不断提升。
我们进一步深化县城“十个一”管理模式,创新理念、创新思路、创新方法,探索出化解城市管理难题的“八剂良方”,该模式被省市领导给与肯定,并予以全省推广。
一是“优势互补”理顺城市管理体制。利用“一套人马两块牌子”的优势,整合各自职能,补齐体制短板。执法权限集中化,将环卫、园林、市政、规划等部门的执法事项,全部纳入综合执法局,避免多头执法,推动管理与执法适当分离。建设管理同步化,坚持管理早介入、早接手、早完善的原则,以驻地管理的方式参与到项目建设中来,掌握各类公益设施建设细节,避免事后管理和执法的脱节。
二是“三学两考”重塑城管队伍形象。从素养提升入手,深入推进“三学两考”:学法规,以专家讲座、周末交流、法规考试等方式,集中学习市容、绿化、交通、规划等相关法律知识,执法证普及率100%。学管理,学习全国各地在城市管理方面的先进做法、开展警示教育、座谈各类负面问题,结合自身制定科学详实的规章制度,推行了步行执法、女子柔性执法、亲情执法等举措。学礼仪,举办礼仪知识讲座、“我是礼仪标兵”竞赛等活动,并引入军事化管理模式,浓厚重礼仪、讲文明氛围。考实绩,以“百分考核制”评测城管队员在出勤、执法、巡查上的实绩作为。考作风,以“暗访组”的定期寻访,监督队员在岗和八小时之外的作风问题,切实解决冷硬蛮横、吃拿卡要的顽疾。
三是“动态执法”实现全域统筹管理。围绕“动”字做文章。划分区域、网格联动,将城区划分为5大区域,每个区域又以街巷细化为方格网,各大区域间再以顺延执法方式,形成联动体系。错时执法、延时管理,针对全天化的管理原则,实施错时执法,解决中午的管理空档问题;实施延时管理和夜间巡查举措,防范部分侥幸违规遗撒、蓄意破坏公共设施的行为。数字互动、科学施治,依托数字化城管平台,结合公安部门的天网系统,对垃圾倾倒、破坏设施、占道经营等5大类32项行为进行实时监控和及时处治。
四是“督查机制”力促管理落地生根。为实现精细管理的常态化和长效性,全力推行“大督查”工作机制。以“三色督查令”推动落实,两年多来,已累计办结存档的督办卡达到20000多份。过程中,组建督查组深入到各部门、各领域进行看、听、查“三堂会诊”,有效杜绝各类管理举措的“空对空”、“虚对虚”等形式主义问题。以“双向督查”推动落实,极力推行“一线工作法”,分管领导督查各自领域的落实情况;定期召开管理领域“测评会”,由中层干部对分管园林、城管、市政、环卫等工作的领导进行实名打分,并在全系统通报,以此推动各领域、各层次落实管理举措。
以“督查+考核”推动落实,督查与问责挂钩、与岗位挂钩,推行“日报周结”制,把握每天城市管理的工作动向;制定《督查考核实施办法》,将责任主体、管理目标、考核内容等全部细化,以督查和考核的一体化推进,促进城市管理工作的持续开展。
我局在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,积极推进开展各项工作,坚持以积极推进城镇化进程,切实履行部门职责,着力抓好重点项目建设工作,突出重点,狠抓落实,较好地推进了各项工作进程,为完成全年任务打下了一定基础,现将全年各项工作完成情况汇报如下:
一、预计1-xx月份主要任务指标完成情况
(一)固定资产投资完成情况
预计到20xx年xx月底,完成固定投资8亿元,占年计划的100%;完成向上争取资金6100万元,占年计划的27.7%。
(二)重点项目建设完成情况
(1)保障性住房建设:
1.20xx年上级下达我县基本建成保障性住房任务共246套,具体项目如下:
XX县20xx年广西华信恒基科技发展有限公司职工公租房项目:38套,桂林XX千家峒丝绸有限公司公租房项目:xx4套,广西国有大桂山林场(XX)职工公租房项目:23套,目前三个项目由于企业建设资金不足等原因导致停工,目前已将该项目指标总共235套全部退回市里进行调配。
XX县20xx年观音阁乡政府公租房建设项目:新建xx套公租房,总投资65万元,建设住房面积480平方米。项目累计完成投资62.5万元,正在室内装修阶段。XX县20xx年工业园区公租房项目:新建20套公租房,总投资65万元,建设住房面积1000平方米。项目已竣工待验收。
2.20xx年我县分配入住保障性住房任务共312套。
分配入住的项目有:黄关镇卫生院公租房项目7套、新圩乡卫生院公租房项目32套、水车乡卫生院公租房项目27套、文市镇卫生院公租房项目58套、西山瑶族乡卫生院公租房项目19套、XX县民族中学教师公租房项目30套、XX县第二高级中学教师公租房项目30套、XX县20xx年廉租住房建设项目xx套、XX县20xx年廉租住房建设项目50套、20xx年廉租住房建设项目60套。
3.新增租赁补贴任务完成情况:
20xx年上级下达我县新增廉租住房租赁补贴发放任务为40户。目前我县正在实施保障的户数为459户,计划年底前完成新增40户发放任务。
(2)危房改造建设项目:
自治区目前下达今年的总任务数xx00户,其中包含20xx年脱贫摘帽户268户,中央下达补助资金xx95.91万元,自治区下达补助资金xx84.19万元,共计下达补助资金2580万元。计划xx月底,今年的危改任务可完成数为xx68户,其中有32户脱贫摘帽户不能完成,主要是要求20xx年脱贫摘帽的精准扶贫户没有那么多,因此完成不了。
(三)其他重点项目完成情况
1.瑶族古镇旅游开发项目:
计划总投资6.5亿元,累计完成投资6.67亿元,今年完成投资450万元,预计年底基本完成。
2.和信·云水瑶建设项目:
总投资2.94亿元,累计完成投资2.39亿元,今年完成投资680万元,预计年底基本完成。
3.“水岸家园”建设项目:
总投资6.02亿元,累计完成投资5.347亿元,今年完成投资3643万元,预计年底基本完成。
4.XX县创业大厦建设项目:
总投资4524万元,累计完成投资3980万元,今年完成投资200万元。
5.红豆杉国际大酒店建设项目:
总投资6309万元,累计完成投资xx784万元,今年完成投资xx00万元,xx月底已全部竣工。
6.黄关镇自治区城镇建设百镇示范工程:
集镇道路硬化工程:新市场沿路石长600米,宽2米已完成。新市场道路硬化已完成规划,完成投入200万元,完成总工程66%。道路绿化、亮化工程:完成省道两边路沿石长800米,宽2.5米铺设,投入资金60万元。黄关镇沙洲坪公园建设项目,完成资金投入100万元,完成征地工作。公园正在规划设计,今年已开工建设,集镇排水排污设施建设项目,完成资金投入100万元。新建污水管网800米,修建相关配套实施30余处。集镇垃圾中转站及配套建设项目,完成资金投入100万元。配备垃圾清运设备40万,其他设备正在购买,中转站初步规划,准备兴建。黄关镇滨江路完成改建扩建道路长600米,宽9米,总投入280万元。
7.文市镇旧市场改造项目:
拟新建总建筑面积2万平方米的旅游商业街,总投资4800万元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主体工程已基本下架。该项目到年底基本完工。
8.滨江西路北段:
计划建设市政道路0.35公里,总投资400万元(含基础设施工程及征地费用),已完成350米污水管网铺设,目前已完成路基建设,正在敷设沥青路面,xx月底竣工验收。目前已完成投资370万元。
9.XX县古村落保护工程:
计划总投资5000万元,目前已完成项目前期工作,江口村民居修缮样板房已完成,完成生态河堤建设、旧广场改造等,累计投资450万元,今年完成投资450万元。截止到xx月底完成竣工验收。已完成第4批富瑞平等xx个传统村落材料制作及申报工作。
10.XX县少数民族乡建设项目:
主要建设内容为少数民族乡基础设施建设和公共服务设施建设,20xx年洞井、西山瑶族乡已通过自治区竞争性评选,计划每个乡补助资金600万元,20xx年、20xx年每年各补助300万元,县级按1:1配套600万元每个乡镇,两个少数民族乡共计划投资2890万元。目前20xx年、20xx年补助资金已到位,西山乡正在进行集镇房屋瑶族风情改造、红豆杉文化广场基础设施建设;洞井乡正在建设的项目有:集镇道路硬化扩宽、集镇区排污管网及其下水管道建设、集镇区民族风情街塑造工程、椅山瑶山农家乐。累计到xx月底已全部竣工完成该项目。
11.枫树湾廉租住房小区配套基础设施建设项目:
计划总投资200万元,目前已完成雨污管网的铺设及道路硬化,工程已基本完工正在送审,计划年底竣工验收。
12.广西乡土特色示范村建设:
改善农村人居环境,打造有韵味、有特点的村落民居,我局积极申报20xx-20xx年乡土特色示范村建设,申报xx个示范村建设点,到目前为止桂建村镇【20xx】85号文件,关于公布第二批广西传统村落名录的通知我县已成功通过xx个。另两个正在完善资料努力申报当中,预计完成申报项目资金1950万元。
13.兴灌路扩建项目:
正积极与拆迁户沟通协调,已达成协议的已拆除部分房屋,扩建工作稳步有序推进。
14.村屯道路硬化项目:
已获得自治区下达村屯道路硬化指标20个村,每个村20万元,共下达资金400万元,目前,正在进行竣工验收,到xx月底能全部完成。
二、存在的问题
今年以来,我县城建工作取得了一定成绩,但与先进县区相比,我们还存在一些困难和问题,主要有以下几点:
一是危旧房改造负面影响大。工作中存在程序不严、手续不全、标准走样、优亲厚友的现象。危改任务下达较晚,改造工程未能启动。精准扶贫指标任务数过多,而扶贫户数需要改造的房屋没那么多,指标又不给调配,因此还有30户精准扶贫的危改户任务无法完成。
二是廉租房入住率低。我县共建成廉租房700套,入住xx0户,入户率低。由于廉租房选址相对偏僻,市政设施不全,功能不完善,无法入住。
三是违法建设多。规划监察队为财政全额拨款,编制xx名,现有9名为财政全额拨款,有5名为自收自支,经费没有纳入财政预算,规划监察人员不足,执法设备落后,部门之间难以配合,随着县城区域的不断扩大,利益驱动大,导致违法建设屡禁不止。
四是工程安全、质量监管形势严峻。随着城镇品位的提高,近年来,我县陆续启动了一些投资规模大、技术含量高的项目,加之新型建筑材料的普遍使用,对建设行政主管部门的监管工作提出了更高的要求。县城建设行政主管部门的专业技术人员长时间得不到补充和更新,原有的专业技术人员很少有机会参加培训提高,其掌握的知识不能很好地适应时代发展的需要,新的技术和理念不能得到很好的利用。
五是近期季节性恶劣天气频发,雨水不断,影响施工进度。
六是人才紧缺,各股室无法正常运行。原来乡镇村镇规划管理站全部在局里上班还勉强能充实各股室无人无编问题,目前现有19名村规站人员,由于我县七所合一,已全部下到乡镇。局里懂规划、预算、园林设计、建筑施工的技术人才十分缺乏,各股室工作根本无人延续做事。
三、具体工作措施
(1)抓项目,促落实,促进五县战略和惠民工程顺利推进。
今年以来,我们紧紧围绕县委、政府确定的各项任务和目标,牢固树立“服从、服务、责任、大局和质量”意识,以项目工作为切入点和突破口,制定具体的实施措施,加快工程建设进度。
(2)抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。
一是加强思想教育。深入开展群众路线教育实践活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、惠民工程、城市建设等工作顺利开展。
二是加强业务教育。局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据县里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容,不断提高干部职工的业务水平。
三是发扬团队精神,树立一盘棋思想,分工合作,各尽其能,形成工作合力。
(3)抓党风,明责任,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。
二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。
三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
(4)抓制度,转作风,加强系统干部职工作风建设。
一是以健全制度保障作风建设。制定了开展作风建设活动实施方案,进一步加强作风建设,激发广大干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是以局班子领导带动作风建设。局班子成员坚持每周一晚集中学习,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。
三是以监督检查强化作风建设。不定期对二层机构执行“八项规定”、“六项禁令”等情况进行专项检查,促进党风政风的不断好转。
四、20xx年工作计划
一是积极向上争取项目,拓宽城乡建设资金渠道。
一方面精心谋划项目,争取专项资金,紧紧抓住“项目”这个向上争取的载体,认真研究上级政策,了解上级的意图,把准政策的走向,积极上报项目;
另一方面继续选派人员跟班学习,与区、市住建部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,勤走动,勤汇报,以见缝插针、未雨绸缪的精神做好项目资金的争取工作。
二是完善县城总体控制性详规,进一步破解县城交通瓶颈。按照县委、政府“五县战略”和“一江一路”发展思路,着力抓好县城控制区域及高速路出口至新街镇的风貌整治建设,及时拿出可行的规划设计,重点规划好路网管线建设,破解兴灌路、双桥路、滨江西路等“瓶颈”问题,在短期内打造具有桂北民族文化风格,建设“宜居、宜游、宜工、宜商”的新XX。
三是继续实施民生工程,落实惠民安居政策。大力实施农村危房改造项目,加大保障性安居工程建设力度,把已建成的廉租住房分配给符合条件的困难家庭,完成全县棚户区改造1041户。
四是加快市政基础设施建设,创建宜居环境。切实抓好江东新区建设,基本完成“水岸家园”小区建设及小区内道路、绿化等配套基础设施建设项目,促使新区增添宜居XX风采。加大瑶族古镇建设的投入力度,完成瑶乡小镇“云水·瑶”小区建设及小区内道路、绿化、污水管网等配套基础设施建设项目。
五是加快重点项目建设,提升XX整体形象。
一要竭力为江东新区、瑶族古镇建设做好服务;
二要抓好文市百镇示范工程,确保任务与时间同步;
三要抓好江口村建设的验收工作,抓好滨江西路改扩建工程建设及兴灌路建设;
四要加快县城污水管网敷设;
五加快黄关百镇项目建设进度及洞井传统村落项目建设工作;
六是完成申报成功xx个传统村落的规划编制工作。
住建工作千头万绪,责任重大,当前我县经济社会发展的主要任务就是推进工业化、城镇化和农业产业化,住建局承载着推进城镇化的重要职责,因而我局工作的重点侧重于城镇,为乡村服务相对较少。下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动的顺利开展为契机,在县委、政府的领导和上级业务部门指导下,充分发挥班子整体功能,求真务实,扎实工作,努力推动我县住建工作再上新台阶。
一年来,在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下,村镇股以*新农村建设为指引,以农村面貌改造提升活动为着重点,努力提高工作水平,较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下:
一、主要工作情况。
1、规划编制。
根据农村面貌改造提升工作要求,我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划,省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研,开展村庄规划编制,现已全部编制完毕,按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的村庄规划编制,已报市农工委。
2、农村危房改造。
20xx年我县农村危房改造任务550户,共计完成581户,我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法,发放补助资金796.05万元。20xx年任务800户,已全部竣工,下一步准备制定补助资金发放办法,预计春节前全部发放到位。
二、存在问题。
1、资金问题。
规划编制、危房改造需要要资金支持,我县广大农村收入水平仍然很低,单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实,需加大资金筹集力度,积极争取上级补助资金。
2、人员问题。
规划编制、危房改造工作量大、任务繁重,目前各乡镇缺乏专业技术人才,工作人员层次不一,工作进展不均衡。
三、下年工作安排
1、按照上级进度要求,积极争取上级补助资金,把握时间节点,确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排,做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
(一)东部水系架构初步形成。
为打造东部水系,我们制定出台了《关于进一步加强XX区水系建设的实施意见》,成立了以主管区长为总指挥,相关部门一把手为成员的“东部水系建设指挥部”,全面负责XX区水系建设的总体部署和协调推进。
一是借力节水压采项目,重点打造东部水系。投资3900万元,清淤渠道xxkm(排干四、排干五、城关排水渠),改建桥梁1座(顾官屯北桥),新建扬水站1座(南运河北赵家坟穿堤扬水站),清淤整治坑塘5座,新建扬水点28座,计量设施40套,新铺设田间低压管道xx3km,发展节水灌溉面积1.8万亩。
二是大力推进农田水利建设。投资近50万元完成鞠官屯三干闸、吕家坟南桥、赵官屯西桥建设项目;投资26万元完成排干五、城关排水渠部分渠段清淤、城北森林公园水系建设、王希鲁扬水站维修工程等各类水利工程,进一步提高了我区的农田水利基础设施建设水平。
三是抓好坑塘河渠的绿化美化。水系建设不应只局限于连通水体网络,更重要的是要进行绿化美化。20xx年立足于保护村内坑塘,结合农村面貌改造提升,先后投资70余万元相继完成了鞠官屯、吴官屯、唐庄子村3个坑塘的美化、改造任务,为广大村民提供了优美的休闲环境。
(二)南水北调建设有序推进。
南水北调中线配套工程涉及到XX区的是一段管线工程,此管线自石津干渠泊头口门引水,到XX县水厂全长85.84千米,占地宽度33米。该管线XX区段横贯我区东部3个村庄,长度约6千米,需征迁土地面积约250亩。目前,我们编制完成了《XX市南水北调配套工程水厂以上输水管道第一设计单元XX区征迁安置兑付方案》,积极开展征迁土地测量、地上物核查工作,及时发放兑付资金。到目前,已基本完成吴官屯、顾官屯、鞠官屯的土地征迁工作并及时发放兑付资金,向施工方交付土地进场施工。
(三)农村人饮工程扎实开展。
饮水安全是一项重大民生问题,我们坚持把这项工作作为重点工作来抓。到目前,全区24个自然村中已接入城市自来水管网的有xx个,另有9个村已列入国家安全饮水规划。今年以来,我们不断加大工作力度,推进农村人饮安全工作扎实开展。王希鲁、邓官屯、荣官屯、万庄子四个村净化水设备已安装完毕。杨官屯接入城市供水管网项目即将全部完工,顾官屯饮水工程资金已到位,预计20xx年春季施工,解决了3200人的饮水不安全问题。
(四)水资源管理工作进一步强化。
近年来,水资源工作主要围绕两费征收、水政水资源管理、水行政法规宣传、水政执法等几个方面开展工作。
一是加强水政宣传工作。深入开展法制宣传教育。每年的3.22“世界水日”、“中国水周”期间,组织全局人员进行水法宣传活动,接受现场咨询30000余人次,发放宣传材料xx000余份,增强了水法的宣传力度。
二是加大执法力度。严格按照《入河排污口监督管理办法》要求,加大入河排污管理力度,对辖区主要排水渠道进行定期巡查和水质监测工作,发现问题及时处理、上报。
三是克服企业效益下滑,缴费意识不强等困难,继续加大两费征收工作力度。两费合计征收100余万元。
四是严格管理辖区水事秩序。加大河道巡查和取水管理力度,严厉打击河道非法采砂、取土和未经许可擅自取水等违法行为。汛期前组织执法人员到南运河王希鲁段、北赵家坟段、捷地减河段开展专项检查工作,对轻微违法行为适用简易程序的,予以当场停止违法行为,有效规范了水事秩序。
(五)认真做好防汛抗旱工作。
进一步落实好防汛抗旱责任制,努力完善防灾减灾体系,积极组织,协调防汛工作。落实了行政首长责任制和领导干部包河、包片责任制,修订完善了《XX区防汛预案》、《XX市XX区人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》,做好防汛物资储备,组建抢险队伍33支,共计2092人,加强汛期值班制度,及时发布雨情信息,确保安全度汛。
(六)安全生产工作得到全面落实。
健全组织,成立以局长为组长的安全领导小组,全面负责水利安全生产工作。由局长亲自抓,认真坚持“一岗双责”,主管副局长负责具体事宜。相关科室对施工项目的安全检查、在建工程的安全管理制度、施工单位的资质、特种设备、安全生产管理人员的安全培训及从业资格等事项进行检查。积极联系全力以赴改善农村居民的生活条件,促进农村各项经济的全面发展。做好日常的安全宣传,对办公设备及车辆的安全检查。
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