经济和信息化局年度总结及工作计划

　　篇一：

　　20xx年，是“十二五”规划的收官之年。在市委、市政府的坚强领导下，我局深入推进省级工业强市建设，坚持以产业企业培育引领工业发展、以科技创新驱动工业发展、以两化融合提升工业发展，全面振兴实体经济，努力当好温州市转型发展的顶梁柱，赶超发展的排头兵。20xx年，全市工业经济总体平稳，稳中有进，进中有好，工业经济保持中高速增长，我局被评为乐清市20xx年度工作先进单位，并获突出贡献奖;规上工业增加值、工业投资、小微园、小升规、信息化工作等7项考绩工作居温州第一;工业强市建设综合评价由一档第五位晋升到第四位，全省排名由第六名晋升到第五名，其中五项一级指标中的结构调整得分居全省第一，绿色发展居全省第三，连续三年荣获工业强县(市、区)建设综合评价全省先进单位。

　　一、主要经济指标运行情况

　　(一)工业生产平稳增长。20xx年我市累计实现规上工业产值1286.9亿元，同比增长5.6%;规上工业增加值达到279.6亿元，同比增长6.6%。同时，主导产业支撑作用明显。全年，电气主导产业实现规上产值790.46亿元，同比增长7.0%，增幅高于规上工业总产值1.4个百分点，占规上工业产值61.42%。地方财政收入中工业税收收入达到32.31亿元，同比增长8.86%;国税制造业入库税收达到56.03亿元，同比增长10.67%。

　　(二)工业投资逐步扩大。全年我市完成限上工业投资222亿元，同比增长18.2%，工业投资占限上投资40%。“机器换人”工作持续加强。工业技术改造投资达到181.7亿元，同比增长22.5%，占限上工业投资87.8%，技改项目备案145项。

　　(三)节能降耗工作有序推进。至三季度，单位GDP综合能耗同比下降5.6%，超额完成20xx年节能目标任务(目标为下降0.25%),至20xx年三季度累计单位GDP能耗下降21.8%，超额完成“十二五”节能目标任务(目标为累计下降17.4%)。20xx年，全社会用电量达49.7亿千瓦时，同比下降0.14%，增幅比去年同期下降了2.22个百分点;其中工业用电量达28.04亿千瓦时，同比下降4.11%，增幅比去年同期下降了5.76个百分点;城乡居民生活用电量13.88亿千瓦时，同比增长2.78%，增幅比去年同期上升1.06个百分点。从20xx年三季度看，全市综合能源消费总量增速为2.54%，远低于全年6%的控制目标任务，规上企业煤炭消费总量下降11.8%，超额完成年度下降2%的目标任务。

　　二、20xx年主要工作

　　(一)“三强”推动，全力支撑工业强市创建。一是努力推进工业强镇建设。引导全市工业总产值15亿以上镇(街道、功能区)开展工业强镇建设，培育特色主导产业，建立域内企业分类管理档案。北白象、柳市、虹桥在全省71个规上产值100亿的建制镇中，分获第1、第2和第12名，经济开发区在全省62个工业强区排名第7;同时柳市、北白象、翁垟获温州市工业强镇先进单位。二是扎实推进工业强企建设。全面实施“三名”工程，华仪集团成功入选第二批省“三名”培育试点企业，7家企业入选温州市“三名”企业培育名单，21家企业入选温州领军型工业企业，39家入选温州高成长型工业企业;全年新增20亿元企业2家、10亿元1家、5亿元2家、亿元企业22家;全年新增“小升规”企业149家。加大企业联合重组，指导我市包装印刷行业和预拌混凝土行业实施联合重组;电光防爆收购了3家企业，跃华控股与沃城集团完成了联合重组。三是指导推进工业强业建设。重新修订了工业行业考核评价和奖励补助实施办法，加大对行业协会扶持和奖励力度。全面规范行业竞争秩序，发挥协会服务职能，建立行业自律规范公约，遏制行业内低质低价恶性竞争行为，启动开展2个行业提升发展计划试点示范。

　　(二)产业联动，夯实工业强市建设基础。大力实施“一六五”产业发展战略，做强大产业大企业。持续做强支柱产业。召开电气行业提升发展动员大会，强化质量提升培育，规范行业竞争秩序，查处打击低质低价生产经营行为，提高行业企业质量效益;积极引导电气产品结构从低附加值向高附加值产品领域延伸，从低端化产品向高端化、智能化、绿色化产品方向发展。培育发展新兴产业。加快发展生命健康、高端装备制造(工业机器人)、信息经济、新材料等新兴产业，培育经济新的增长点。加大生命健康产业培育，建立了生命健康产业发展投资基金前期1.5亿元，生命健康产业园创新产业培育运作模式，去年底举行了开园仪式，前期有10个项目(企业)入园，5名“国千”和“省千”入驻，乐清市政府与上海新生源医药集团签署了乐清生命健康产业园委托运营协议。加快高端装备(工业机器人)培育，与中国兵器工业第五八研究所签订战略合作协议，并与浙江理工大学等国内外知名研究院所和高校就在乐清建立研发中心等事项进行了对接和沟通，建立了温州市“机器换人”工程服务平台。积极实施信息化战略，发展信息经济，我市列入20xx年省首批信息经济发展示范区，并获得400万元补助资金。

　　(三)投资拉动，全力推进工业强市建设。以有效投资为载体，坚持抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲，不断增强工业发展后劲，获得省新增用地指标120亩奖励。工业性投资和技改投资总量稳居温州首位，增速排名稳居省内20个工业强县(市、区)前列，完成省里下达的全年20%的技改增速目标，预期能获得1000万奖励资金。抓重大项目，加快德力西集团、人民集团等重大产业项目以及意华接插件、远方车载等工业大项目形象进度建设，正泰乐清创新创业园等项目列入省重大产业化项目。抓重点项目，创新项目生成机制，遴选一批重点技术改造项目，积极做好金龙机电等21个温州市技改重点项目服务工作，有效拉动和扩大了工业投资。抓园区建设。加快推进16个小微园建设，目前乐清生命健康产业园、环保产业园(一期)和柳市方斗岩工业区3个园区已基本完工，9个园区正在开工建设，4个园区正在筹备开工中。全年完成小微园供地共计1272.605亩，供地完成率169.6%;小微园新增竣工面积达102万平方米，完成率102%;373家企业入驻小微园，小微园入驻面积达145.5万平方米，完成率为145.5%;新增产值达40.13亿元，完成率160.5%;新增示范小微园开工率100%。

　　(四)创新驱动，全面深化工业强市建设。积极搭建创新研发平台。加快推进工业设计基地建设，目前已正式开园运营，21家设计企业已入驻基地开展工作，举办了设计企业与行业协会、制造企业首场对接活动。引导企业加快技术研发中心建设，提高自主创新能力。全年新增省级重点企业研究院1个、企业技术中心2家、企业工业设计中心1家，新增温州市级企业技术中心9家、企业工业设计中心4家，新增乐清市企业技术中心10家。加快机器换人与换人机器工作。《乐清市电气行业“机器换人”推进工作方案(20xx-2017年)》和《乐清市百企装备优化提升工程示范实施方案》成功入选省级项目，分别获得省财政资金500万元和250万元。建立了温州“机器换人”工程服务平台,成立了温州市电气行业“机器换人”产业发展联盟，全省和温州市“机器换人”现场会在乐清顺利召开。深度促进“两化”融合。全面推进省两化深度融合国家综合示范区建设，深入实施两化深度融合示范创新“847工程”，示范区建设取得阶段性成效，顺利通过全省两化深度融合示范区绩效考核，示范区绩效评价排名前三。积极培育两化融合典型示范，正泰仪器仪表为温州唯一通过国家首批两化融合管理体系贯标认定的企业，合兴等2家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点;推进浙江中迅电子有限公司省级重点企业研究院建设;积极打造智能制造(数字工厂)示范工程，万控集团等3家企业列入20xx年省两化深度融合智能制造专项计划;4家企业入选省云工程和云服务项目;正泰公司智能制造项目列入工信部专项项目，获得6000万元补助。

　　(五)节能降耗，全面实施集约节约发展。严把节能评估审查关，把好项目“准入关”。对17个项目进行节能评估审查，对110多个技改项目实行了节能备案登记。加快淘汰落后产能，全年共淘汰10座砖瓦窑、24家电镀企业。鼓励引导企业开展清洁生产、省绿色企业和节能示范企业创建，35家企业通过清洁生产审核验收，4家企业创建省绿色企业，5家企业被评为温州市节能示范企业。引导企业加大投入实施节能改造，全年共将12个重点节能技术改造项目列入项目库。多层次开展能源监察活动，完成20个重点用能单位监察;对年用电量达30万千瓦时以上的规下企业进行专项监察，对异常企业进行重点监控。加强能源管理人员培训，组织一期(160人)重点用能单位企业负责人、能管员及各镇(街)能源监管员培训，不断提高节能管理能力。大力开展节能宣传工作，投入40多万元宣传经费，分别在电视媒体、《乐清日报》专门设立节能宣传专刊，不断增强全民节能意识，营造全民节能降耗的良好社会氛围。

　　(六)服务促动，有力保障工业强市建设。深化资源要素市场化综合配置改革，开展工业企业亩产效益综合评价，将工业企业评价分类结果与要素资源差别化配置相挂钩，目前全市1.7万家企业已纳入亩产效益评价体系，加快处置“僵尸企业”，发挥淘汰落后产能、市场出清作用。开展用能确权和交易工作，核定企业用能总量指标配额和新增用能指标配额，实施差别化收费，倒逼企业自我改革和自我创新。加大助企强工力度，整理汇编《乐清市扶工政策汇编(指南)》，内容涉及科技创新、金融帮扶、土地建筑、税费优惠、产业培育、人才引培、转型升级、优化服务和奖励补助等9大类。加大企业帮扶工作。全年为114家企业办理应急转贷554笔，合计45.09亿元;使用资金企业数同比增长16.3%，办理笔数同比增长21.3%，资金使用量同比增长26.8%。深入开展驻企服务工作。建立市管领导干部担任重点企业驻企服务员制度，全年共为企业解决问题4418个，办结率87.29%。

　　(七)强化管理，全力保障国有企业稳定。全力抓好平安创建工作，与各国有企业签订安全(消防)目标责任书，督促各单位加强对本单位安全(消防)工作的领导。积极开展安全检查，督查企业生产经营场地85处，查出隐患5条，现场整改5条。做好国企维稳工作。认真抓好信访工作，极力化解各种矛盾，重点解决信访突出问题，全年来信来访来电30件，做到件件有落实，事事有回音，在全国、省、温州市、乐清市“两会”期间，认真做好排查稳控工作。加强了国有企业班子建设，充实了班子力量，全年对化学厂、重配厂、虹桥物资公司等有关人事进行了调整;健全国有企业后备干部数据库，加强企业后备力量的培养。开展了国有企业和职工生活现状调研活动，进一步掌握和梳理国有企业诉求，积极向市委、市政府反映并争取相关待遇。

　　(八)加强党建，提升党的建设科学化水平。一是加强理论武装工作。狠抓班子领导带头学，全年共集中学习讨论13次，邀请专家授课3场。二是夯实基层党组织基础。严格落实基层党建工作责任制，强化党员干部队伍建设。全年共顺利完成机关党委下属11个支部以及社会组织联合党委下属1个支部的换届选举工作，指导成立了防雷协会、紧固件协会、企业信息化促进会等3个新的协会党组织。做好党建示范点创建工作，打造了英博啤酒公司、市印刷厂、营销员协会等党建示范点，通过示范引领，促进党建工作开展。开展党建联盟建设，进一步提升两新党组织的学习效果和活动吸引力。严把党员发展质量关，全年共发展党员16名，列入积极分子22名，按期转正8名。开展党内关爱活动。在春节、“七一”和重阳节期间积极做好34名党内和各结对村建国前老党员、贫病老党员慰问工作。重阳节组织局机关离退休老干部到工业设计基地参观，落实老干部政治、生活待遇。组织开展“五星争创”、“红色细胞工程”建设和机关党员进社区活动。三是加强机关作风建设。积极申报创建“企业之家”机关服务品牌，深化六型机关、四好科室创建，积极参加“万人评机关”活动，进一步提升机关干部作风。抓好机关文化建设和群团工作。完成了系统妇委会换届，开展了困难职工子女金秋助学工作，组织青年干部开展户外拓展活动，增强群团组织的凝聚力。四是推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”、省委“六条禁令”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定;印发《关于进一步规范落实涉企优惠政策的意见》，确保专项资金使用的有效性、公平性、公正性;组织开展了廉政文化进机关活动，组织机关全体干部、国有企业厂长(经理)和各党组织负责人开展了廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。

　　三、存在问题

　　(一)工业经济增长后劲乏力。工业产值增速不理想，20xx年，我市计划全市工业产值及增加值增长7.0%，从完成情况来看，规上工业产值和工业增加值的增速分别才完成5.6%和6.6%。

　　(二)企业生产经营仍然比较困难。企业受土地、人才、融资等要素制约依然严重，企业“两链”问题仍然没有有效解决，转型升级压力不断加大。

　　(三)产业结构有待进一步调整。新产业新增长点培育难度大，传统支柱产业竞争力有待提高，金融杠杆的'泡沫化仍然比较突显。

　　四、20xx年工作思路

　　20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，我局要牢固树立和贯彻落实创新发展、协调发展和绿色发展等理念，主动适应工业经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、强创新、补短板、防风险，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我市工业经济健康发展，努力实现“十三五”时期工业经济发展的良好开局。20xx年要力争实现以下目标：规上工业产值增速5.5%以上，规上工业增加值增长6.5%以上;实现电气产业总产值1200亿元以上，年增长率8.1%以上;力争完成工业性投资256亿元，占全社会固定资产投资40%以上，技术改造占工业性投资比重达到70%以上;完成单位GDP能耗上级下达的目标任务。

　　(一)大产业，即做大产业，实现传统产业与现代产业同步发展。20xx年，工业经济实现“双中高”，即规上工业产值年均增速5.5%，规上工业增加值增长6.5%;产品从中低端走向中高端。深入实施“一六五”产业计划，运用新一代信息技术(互联网、大数据、云计算、物联网)与制造业的深度融合，构建以智能制造为重点的新型制造体系，提升发展电气等传统支柱产业。20xx年电气产业实现产值1200亿元;着力培育信息经济、生命健康、高端装备(工业机器人)、新材料等新兴产业，占领新经济的制高点;重点发展生产性服务业，实现服务型制造。20xx年，力争实现主导产业占规上工业增加值达80%以上，战略性新兴产业增加值和高新技术产业增加值分别占规模以上工业增加值比重达40%和55%以上。

　　(二)强企业，实现大企业与小微企业共同发展。加大工业强企建设力度，大力实施“三名”工程和领军型企业培育工程，大力推进省、市级“三名”企业培育试点工作，加大资源要素向骨干企业和领军型企业倾斜。一是做强龙头企业和领军企业。以行业、区域龙头骨干企业为对象，加快培育领军企业(集团)“顶天立地”，20xx年培养2名领军企业家，新增超10亿企业1家。二是做优高成长型企业。着力培育高成长型企业，20xx年全市新增超亿元企业15家，新增超5亿元企业1家，培育成长型企业70家。三是做专小微企业。以“小升规”、“四换三名”为抓手，培育引导小微企业走“专、精、特、新”之路，打造“隐形冠军”和行业“小巨人”。同时，加大工业强业建设力度。开展行业优化升级，全面规范行业竞争秩序，建立行业自律规范公约和约束机制，开展若干个行业优化升级试点示范。

　　(三)谋项目，实现工业强市建设2.0。全面推进工业强镇建设。做好省级、温州市级工业强镇(区)创建工作，争取北白象、柳市在全省工业强镇中排名继续保持全省领先，虹桥镇进入前10，经济开发区在全省功能区中排名进入前5，创建提升温州市级工业强镇4个。全力推进项目建设，加大推进重大产业项目、重点工业项目和未开工项目建设，强化工业项目开工率、竣工率、投产率等指标考核。一是谋划一批重大项目。在重点区域和重点板块布局正泰乐清创新创业园等重大工业项目，重点推进正泰、德力西、人民集团等省级重大产业化项目建设。二是谋划一批重点项目。完成企业零土地技改(包括旧厂房、厂区改造)180亿元。三是谋划一批重要平台。着力打造柳白新区智能装备小镇、经济开发区智慧小镇和虹桥港口新城生命健康小镇等三大工业“科创”特色小镇，建设工业转型升级主平台和示范区;继续做好小微企业创业园建设，努力提升小微园区质量和品质。

　　(四)推创新，实现传统制造向智能制造转变。一是搭建创新平台。加快工业设计基地建设，争取列入省级示范基地，力争引进入驻设计公司21家以上，工业设计人才120人以上，年设计服务收入达到1500万以上。二是加强企业重点研究院、研发中心建设。引导企业加快“机器换人”，创建10家省、温州市和乐清市级企业技术中心。三是强化方式创新。充分运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术，培育个性化定制、众包设计、云制造等新业态。引导企业加快“机器换人”，完成技改项目50个，总投资3亿元。推进两化融合，继续推进省两化深度融合国家综合示范区建设，加快省信息经济发展示范区创建。

　　(五)重绿色，实现集约节约发展。深入实施“四换三名”、“三转一市”，推进企业联合重组，强化资源要素综合配置改革，积极开展工业企业亩产效益综合评价工作，建立企业分档数据库和明细档案，以“亩产论英雄”，以市场机制倒逼企业转型发展。深入推进节能减排，继续围绕能源“双控”目标任务，完善节能机制与政策体系，建立完善能源配置激励制度，推进用能预算化管理。推进重点用能单位能源消费总量确权工作，积极推行用能量(权)交易试点，探索建立利用市场化手段配置能源的机制，提高能源利用效率。探索建立产业“上新汰劣”用能动态平衡机制，积极利用差别电价、惩罚性电价等措施，推动淘汰一批落后产能、设备和工艺，加速产业结构调整。推动实施技术节能。实施一批重点节能技术(产品)改造项目，着力改造提升传统优势产业。推进循环经济发展，组织企业开展清洁生产审核、绿色企业创建工作。

　　(六)优服务，实现精准服务助企兴工。充分发挥经信部门牵头抓总、综合协调、联络服务的作用，全力做好精准服务。出好规划政策，编制相关产业发展规划、“十三五”规划、经济运行分析报告等，当好参谋助手。搭建有用平台，建立有效机制，切实发挥各工业行业协会、电气行业“机器换人”产业发展联盟作用。加大培训力度，加强政策宣传，提高政策的知晓率。坚持问题导向，进一步转变作风，建立服务企业工作机制，加强精准对接和精准服务，打造“企业之家”服务品牌，切实帮助企业解决发展难题，增强企业发展信心和动力，促进工业经济赶超发展，助推“五市六城”建设。

　　篇二：

　　20xx年，在县委、县政府的正确领导和市经信委的指导下，我局积极贯彻落实“工业富县”战略，深入贯彻落实科学发展观，主动融入“六新大宁德”发展大局，努力完成年初制定的各项工作目标任务。现将工作情况汇报如下：

　　一、重点产业发展基本情况

　　截至20xx年底，全县工业企业将近700家，20xx年实现工业总产值197.7亿元，比上年增长15.3%，工业增加值50.6亿元，比上年增长15.2%。其中规模以上工业总产值166.3亿元，比上年下降2.1%，规模以上工业增加值预计41亿元，比上年增长15.5%。目前我县规模以上企业有160家，规模企业中冶金行业4家、建材行业62家、化工行业16家、医药行业2家、机械行业7家、电力生产及供应业4家、轻工业65家。20xx年1-12月全县规上企业完成产值166.3亿元，同比下降2.1%。

　　1、农副产品及食品加工业

　　该行业共有47家规模以上企业，其中涉及食用菌加工企业39家，其他食品加工企业8家，1-12月份实现产值45.0亿元，占全县规模工业产值27.1%，1-12月实现税收2957万元，同比增长45.3%。食用菌加工企业积极推进产学研结合，目前已研发食用菌山珍精调味料、山珍菌汤煲、软包装食用菌罐头、糟制食用菌、银耳颗粒、纳米银耳粉等10多种加工产品，精深加工发展呈现良好开端。骨干企业古甜食品于今年6月成功实现新三板上市;邑珍公司在银耳产品勃商所上市的基础上，正在积极筹备新三板上市;顺达、亚西雅等企业希望有用地新建厂房扩大生产。其他食品加工企业主要从事调味品、黄酒、红曲等具有古田特色产品生产，骨干企业华龙、百家宴、屏湖红等企业已完成技改项目，部分生产线已开始投入试生产。

　　2、生物医药产业

　　1-12月份，3家生物医药企业实现产值2.8亿元，同比增长46.2%，占全县规模工业1.7%，1-12月实现税收1049万元，同比增长28.9%。骨干企业古田药业目前已通过小剂量注射剂生产线新版GMP认证，正在实施口固生产线和重要车间技改，福兴医药也已取得新版GMP认证;福大百特已通过ISO22000/HACCP认证，拥有福建省工业企业中唯一的国家工程实验室，同时也是我国酶制剂生产企业中唯一的国家工程实验室——酶高效表达国家工程实验室。福兴医药是国内最大的卡那霉素原料生产企业之一，企业通过新报GMP认证IS014001：1996环境管理体系认证，通过清洁生产审核。

　　3、石材加工业

　　该行业中56家规模以上石材加工企业1-12月份累计实现产值47.7亿元，同比增长19.3%，占全县规模工业28.7%，1-12月税收累计1271万元，同比下降2.0%。企业数量占规上企业三分之一的石材加工企业普遍不景气，按照鳌江流域环保治理要求20xx年底将实施关停转产，将对全县工业经济总量增长带来不利影响。

　　4、冶金业

　　该行业共有规模以上企业4家，其中1家有色采选矿企业、1家铁合金企业、2家不锈钢企业。1-12月份4家企业实现产值13.0亿元，同比下降14.2%，占全县规模工业产值比重7.8%，1-12月实现税收2162万元，同比下降58.9%。目前，古田天宝矿业有限公司正在进行钼矿技改升级，技改完成后矿石日处量可达5000吨。

　　5、机械制造业

　　全县该行业共有规上企业7家，1-12月份累计产值12.7亿元，同比增长12.5%，占全县规模工业比重7.7%，1-12月实现税收2671万元，同比增长138.3%(主要是恒辉金属和福建铁王税收大幅增大)。其中机械制造企业3家(闽武、三木、康鑫)，金属制品企业3家(恒辉、铁王、鼎美)，骨干企业三木、闽武和康鑫机械制造企业均拥有多项发明专利、实用新型专利，专利技术能较好地应用到产品开发中，陆续有新产品推向市场，保持较强的产品竞争力。铁王公司近年陆续通过德国TUV公司IS09001认证、德国QS9000、欧盟PED、德国AD2000 WO、美国API 6D、API 607、中国特种设备(压力管道)制作许可证等资格认证，产品销往欧美、日本、澳洲等经济发达国家和地区。

　　6、电力生产及供应业

　　全县共有水力发电站176个，装机容量405.9MW。该行业共有规模以上企业4家，其中发电企业3家，供电企业1家。1-12月份4家规模以上企业实现产值8.0亿元，同比下降5.3%，占规模以上工业产值比重4.8%，1-12月实现税收5350万元，同比下降28.8%。主要由于20xx年份雨水较上年偏少，3家发电企业产值较上年下降21.5%。

　　7、新材料产业

　　我县新型材料产业发展处于刚起步阶段，至12月份企业工业总产值约11.3亿元。目前我县与新型材料相关的行业主要有新型建筑材料、功能合金等。其中，新型建材以昌鹤建材、嘉德建材为主，功能合金以聚丰合金、鑫豪科技为主，高品质不锈钢应用以福建铁王为主，复合材料应用以海宏塑胶、腾高管业为主。

　　二、工业投资完成情况

　　至20xx年12月中旬，我县完成工业投资21.93亿元，工业投资占全县固定资产投资比重为44.4%，比增11.6%，完成市下达工业投资24亿元的91.4%。其中，制造业完成投资15.78亿元(含采矿业1.71亿元)，比2014年17.3亿元下降8.8%;能源工业(电力、燃气及水的生产供应业)完成投资6.15亿元，比增161.5%。我县工业投资中技术改造完成投资8.8亿元，技改占工业投资比重为40.1%，超额完成市下达工业投资10亿元的88%。

　　三、工业园区建设基本情况

　　一是大甲工业集中区。规划用地5500亩，其中工业用地3000亩，定位为机械制造与新材料，目前基础设施已累计投资约3亿元，“三通一平”已基本完成，已入驻企业32家，总投资30亿元，目前已有20家开工建设，16家企业建成投产。二是城西工业园区。规划用地2100亩，目前正在开展安征迁工作。三是古田食品工业集中区。规划面积2000亩，其中工业用地1500亩，定位为食品加工和生物医药园区。目前，预安征迁工作基本完成，“三通一平”工程已开工，一期504亩计划20xx年底前完成。四是黄田库区工业集中区。规划面积750亩，目前入驻的企业囊括了食品加工、金属制品加工、木材加工、纸制品加工等不同的行业。五是杉洋工业集中区。规划面积6500亩，完成总规、控规批复，作为宁德市冶金新材料下游深加工重要延伸区，目前已完成一期420亩的征地落地工作，一期800亩的施工图已完成，目前正等待招商项目落地。

　　四、全县融资性担保公司和典当行业监管情况

　　一是加强全县融资性担保公司监管。我县共有9家融资性担保公司,注册资本金总共30459万元，其中6家能正常开展业务，3家未开展业务或无法正常运营。我局通过联合工商、人行、银监等部门对担保公司开展定期、不定期例行检查，及时进行风险提示，确保担保公司合法合规经营。同时认真落实融资性担保机构风险补偿的有关政策，积极争取各项风险补偿金，增强担保公司抵御风险能力。二是配合市经信委做好典当行业的管理。定期对我县仅有的1家典当行进行检查，规范典当行依法依规经营。

　　五、服务企业情况

　　一是积极履行“三转一加强”活动办职责，认真梳理企业存在的问题和困难，目前已上报市级协调解决问题21个，县级协调解决问题74个。二是积极申报专项补助资金，目前已为企业申报取得技改、创新、节能补助等资金共981多万元，有力促进了企业发展。此外，我局按照省国动委20xx年国防动员工作要点和市里的工作部署，紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”和军民融合式发展的支前工作目标要求，着力实施福建省“十二五”支前动员建设意见，提升能力，主动作为，热情服务，努力推进我县支前工作科学发展。

　　六、下一步发展思路

　　近年来我县工业虽然取得长足发展，但是仍然存在许多不足和问题，主要体现在：一是企业规模偏小。除铁王、天宝为中型企业外，其他均为小型企业，产品结构单一，市场竞争力不强，抗风险能力差。二是发展能力较弱。偏重于外延的扩大再生产，科技型创新型企业不多，受自身资金、人才不足等因素限制，转型升级困难。三是品牌知名度不高。工业企业创建驰(著)名商标投入少，缺乏国内外知名品牌。今后工作重点：

　　(一)加大工业平台建设。

　　一是大力推进山海协作和园区共建，力争将大甲园区与东侨开发区共建、凤都工业集中区项目列入市“十三五”工业规划园区建设重点项目，积极争取上级园区建设专项补助。二是促建促投。加强项目协调管理，加快凤都工业集中区开发建设进度。做大做强大甲园区已投产企业，目前9家已投产的企业，5家已批为规上企业。腾高管业争取与西安林后辉重组合作;海宏塑胶争取与德国优马合作成功，进一步提升企业实力;鼎美不锈钢进一步提高不锈钢产品市场占有率。三是在建促投产。对在建企业进行专人跟踪服务，争取早建成早投产。三是加强招商工作。围绕现有企业上下游产业链延伸和关联配套产业，引进战略合作者，实现增资扩产;瞄准不锈钢下游加工这个目标和福州、宁德“退城入园”项目开展招商引资，引进一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的企业。

　　(二)推进石材加工业转型。

　　我县石材加工业占全县规模企业三分之一，20xx年底关停石材矿山后将对我县工业经济发展带来不利影响。急需发展替代产业，促进平稳转型，因此要积极争取上级部门指导和支持，尽快引进转型升级项目，引导现有石板材企业转变生产方向，将资金、精力投入到现代农业、乡村旅游等低排放、可持续的产业中来;鼓励企业转向消纳石材废料，开发新型建材等废料综合利用产业。研究出台用电、土地利用、资金、人才引进等优惠政策，让转产转型的石板材企业转得好、转得稳;扶持大中型石材企业，通过兼并、重组、参股联营等形式，集中抱团集体转产;采取厂房租赁、注资入股等方式，对石材企业原有厂房、机械、设备进行综合利用，盘活资源，发展机械制造、金属制品加工、物流运输等产业，打造新的发展空间。

　　(三)做大做强农副产品及食品加工业。

　　立足古田资源优势和产业特色，推进现代先进加工技术应用，推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产，重点推进食用菌、笋、红曲、水果等速食、熟食以及饮料、酒类、果酱、食用色素等特色产品开发，努力形成品种繁多、类型齐聚的区域特色食品加工业。做大做强食品产业龙头，鼓励企业建立无公害原料基地，构建食品安全全产业链可追溯体系，支持古甜食品、百家宴、正茸、屏湖红等本土有实力企业争创福建著名商标、中国驰名商标，引导他们通过重组整合上市，形成集种植、生产加工、销售为一体的大型企业集团。强化古田食品加工园区(凤都工业集中区)食品加工功能定位，努力创造条件吸引省内外知名食品加工企业到古田投资，并对入驻园区的全国百强、食品行业十强企业给予一定支持。鼓励民营科研所、企业及个人自主创新，推动企业由简单加工向精深化加工转变，积极推进精深加工科研攻关和技术成果转化;规划建设食用菌产品精深加工园区，扶持和引进食用菌加工企业，加快食用菌功能性产品开发，做大做强食用菌精深加工，提高产品附加值。不断提高古田食用菌产品知名度;定期举办“中国(古田)食用菌节”，积极承办全国及国际性食用菌烹饪大赛，不断扩大“中国食用菌之都”的品牌影响力。

　　(四)加快发展生物医药产业。

　　以产业集聚区、产业园、产业链为抓手，以重大项目为支撑，带动产业规模化发展。扶持古田药业加快实施新版GMP技改，不断提高药品质量，利用技改后的中药车间在中草药及其有效生物活性成份的发酵生产方面进行攻关，应用现代生物技术大规模工业化提取中草药的有效生物活性成份，发展具有*的生物技术医药实现产业升级。推动福大百特产品从饲料板块向食品板块延伸，逐步发展木糖醇、麦芽糖等下游应用产业，延伸产业链，提高产品附加值。鼓励福兴医药改造抗生素工艺技术，研究采用基因工程与细胞工程技术和传统生产技术相结合的方法，选育优良菌种，研究并尽快使用大规模生产技术—表霉素酰化酶固定技术工艺生产半合成表霉素，应用现代生产技术生产高效低毒的广谱抗生素。督促同春医药依托南药集团销售网络，拓宽销售渠道，加快基层配送网点建设，打造闽东北医药物流基地。依托省内外高校科研院所以及福建农林大(古田)菌业研究院、福大百特酶高效表达国家工程实验室等科研优势，大力挖掘食用菌、红曲等古田特色产品药用保健功能，研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草药特效成分，逐步开发一批具有降血压血脂、活血化瘀、美容养颜、消食养胃、抗癌、保肾等保健功能和医疗的产品，引导企业发展下游应用产业，延伸产业链。

　　(五)做优金属制品及机械制造业

　　积极对接“中国制造2025”，鼓励企业利用新技术、新工艺，发展环保节能、高附加值产品。促进恒辉金属注重环保、质量、安全，提升企业形象，建设现代企业;引进下游生产线，开发角钢等新产品。促进华强特钢逐步延伸企业产品链条，加快引进浙江汽车刹车片生产线。根据我县现有的机械制造业企业自动化水平低、大部分仅生产初级产品的现状，需要以提升机械制造产业水平和延长产业链条为主攻方向，以科技创新为手段，以重大项目为依托，紧紧抓住国内外装备制造业产业转移和振兴装备制造业的大好机遇。支持闽武机械、三木机械、康鑫矿山等企业进行提质增效改造，鼓励企业多参与项目成果对接会，引进高校科研成果，加强高档数控设备研发。

　　(六)积极发展新材料产业。

　　鼓励嘉德建材拓宽玻化微珠产品应用领域，发展新型墙面保温涂料。全力推动德博奇新型建材生产线建设，力争20xx年底完成厂房建设和生产线安装调试，同时积极抢占市场，提高市场占有率。引导昌鹤建材等实施节能减排技术改造，推广建材新技术、新工艺、新成果。支持聚丰合金继续做好、做精微碳铬铁等新材料，为不锈钢等下游产品发展提供支撑。鑫豪要加快“年产1300吨氮化钒新型复合材料生产线项目”建设进度，尽快投入试生产，加快研发新产品，积极抢占不锈钢冶炼添加剂市场，扩大市场占有率。充分利用我县电价、园区用地优势，进一步对接鼎信、义联集团下游产业链，加大不锈钢中下游产业招商力度。鼓励铁王利用新技术、新工艺，发展环保节能、高附加值产品，加快实施“精密铸造三期扩建项目”建设，不断开发高品质不锈钢应用产品，扩大生产能力。海宏塑胶加快项目建设，尽快建成投产;加大产品推广力度，不断研发SMC复合材料新产品，开发汽车配件等下游产品。

　　(七)积极推动企业技术改造。

　　积极争取国家、省各级财政资金对我县企业技术改造及技术创新的扶持，并及时掌握企业技改重点项目的进展情况，协调解决技改项目建设中的各种问题，确保项目顺利实施。同时，继续开展全县工业企业技术改造项目的摸底调查，重点推荐20xx年国家和省级工业企业重点技术改造和技术创新储备项目。

　　(八)抓好重点企业和工业增长点项目。

　　集中优势资源向重点工业企业倾斜，优先要素保障，确保重点企业平稳增长。建立健全工业新增长点项目，加快在建项目早日投产、投产项目早日达产。