20xx年,我站以维护党中央权威和集中统一领导为重要举措,认真贯彻落实党的十九大精神及****思想,以开展“三大活动”、“精准扶贫”、“质量安全提升行动”抓手,紧紧围绕县目督办下达的20xx年工作目标任务,结合我县工程建设实际,不断强化质量安全管控,基本实现了工程质量总体达标,安全生产无重大安全事故的工作目标,具体工作如下:
一、完成的主要工作量
20xx.年,我县辖区内新增受监工程14个(处),新增受监面积约37.28万平方米;跨年度受监工程10个(处),建筑面积约12.5万平方米;全年累计受监工程24个(处),总建筑面积约49.78万平方米;完成工程竣工验收9起,竣工面积约20.08万平方米,实现报监工程受监率100%、工程质量合格率100%的目标。全年共完成建筑材料检测8421组,完成检测费收入约52万元,其中不合格材料89组,已完成监督抽测和整改完毕。
二、多管齐下,狠抓单位内务管理
1、加强业务建设,努力提高整体业务素质。
今年,为了提高了单位整体的专业知识和业务水平,我站创新讲学方式,采取“监督员轮流授课”方式,由监督人员自己准备培训材料报站办认可后进行授课,每周组织全站职工参加业务学习,每月由站办针对学习内容出题考试,考试成绩排名后2位的要补课补考和影响目标考核。同时我站采用“走出去、引进来”的方式,加强新技术标准规范的学习宣贯和学以致用。20xx年我站共组织各类业务培训累计30人次,聘请专家教授宣讲、授课和督导6人次。
2、加强思想建设,努力提升单位内外形象。
今年我站在抓好班子内部思想建设,做到目标同向、工作同步、上下同心,班子战斗力不断增强的同时,以“两学一做”常态化制度化建设、“三大活动”“整治四风和发生在群众身边的腐败问题”、“廉政文化进机关”为契机,努力抓好单位党员干部职工的政治思想工作,不断加强党风廉政建设,开展廉政警示教育,落实监督制约措施,加大社会监督力度,杜绝了以权谋私及吃、拿、卡、要行为的发生,促进了职工思想态度从根本上转变,工作作风从根本上改进。一是利用手机短信推送廉政要求和温馨提示近百条,特别加大了元旦、五一、国庆、春节等重大节点的推送频率。二是开展廉政文化进机关活动,制作廉政宣传展板2个,LED不间断滚动显示,组织廉政知识问答1次。三是组织观看警示教育片,今年组织全体党员和职工3次集中组织观看警示教育片2部,每人书写心得体会1份。
3、加强支部建设,努力做好精准扶贫、两学一做及关工工作。
今年我站以“产业扶贫”和“基础建设”为抓手,认真开展“精准扶贫”工作,确保扶君乡黄家沟村整村脱贫不返贫。
一是在元旦、国庆等重大节日,组织党员干部到扶君乡黄家湾村开展慰问和回访活动,购买生活物资近5000元;
二是推进黄家湾村党员示范工程及村集体经济建设,投入建设资金近3万元;
三是春耕时节为黄家湾村村民送上化肥等生产耗资2500余元;
四是组织农村医疗保险、农村安全生产等政策、知识宣讲会2场。
五是积极开展城乡支部结对共建活动,开展丰富多彩的主题党日活动4次,上党课2次,集中学习教育6次。在开展志愿者服务方面,先后2次深入黄家湾村、建设路社区,开展了“扶贫济困”、“关爱留守儿童”等党员志愿者服务,慰问和支助贫困家庭4户,留守儿童3人,花费近5000元。在关工工作方面,探望留守儿童1500元,组织单位职工子女集中参加住建局统一组织的各类关工活动开支8000元。
三、加强工程质量监管,确保质量形势稳定
1、加大宣传,工程质量安全责任深入人心。
为进一步提升五方责任主体的质量安全意识,我站采取了切实有效的举措加大对质量安全责任规定和相关违法违规行为处罚的宣传,一是制作《工程质量安全责任手册》近1000本,利用平时巡查、安全生产月等时机,深入到各施工项目,将资料发到相关的管理人员手中,还成立专门的宣讲工作小组,通过召开座谈会等方式,对相关内容进行了交流学习。
二是利用安全生产月集中宣传日,我站要求各项目悬挂宣传标语近40幅,印制宣传资料近20xx张,指定工作人员到集中宣传点进行了发放。
三是定购《施工人员安全指导手册》500册,发放到各项目施工一线工人手中,各项目部针对手册内容开展了安全教育。
四是组织参加质量安全学习培训。今年共组织全县部分项目建设、施工、监理单位相关人员到成都、南充学习观摩3次,在XX微电影基地举办施工质量安全和示范样板间观摩学习会1次,共有200人次参加了学习。
2、强化举措,推进工程质量治理工作常态化。
按建设部推进工程质量安全提升行动的要求,我站今年以来,以“落实主体责任”“提升项目管理水平”“健全监管机制”为主线,不断强化举措,确保了全县建设工程质量安全形势稳定。
一是全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任,切实推行质量终身责任承诺书和竣工永久性标牌制度,今年新增报监工程14(个)处全部签订了质量终身责任承诺书和法人授权委托书,新增竣工工程全部设置了竣工永久性标牌。“两书一牌”落实率100%。
二是加强项目负责人质量终身责任信息档案工作,在工程竣工监督中,将信息档案的建立情况作为检查内容之一,凡未建立和移交信息档案的,一律不得出具监督报告。今年新增竣工工程均建立和移交了信息档案,“一档案”落实率100%。
三是强化质量安全管理责任,在办理报监手续时,要求项目施工、监理单位必须按招投标文件约定组成项目管理机构和监理机构,对相关人员执业资格证、岗位证严格审查,相关单位和管理人员对质量终身责任进行了承诺,切实做到单位和人员责任明确。
四是认真开展工程质量专项检查,今年以来我站共开展了商品混凝土生产企业质量检查、“地条钢”等不合格材料排查清理2次,累计下发质量整改通知书189份,累计出动监督执法人员235人次,查处伪劣建筑材料、不合格设备2起,约谈施工企业1家,监理企业1家,确保全县工程质量形势基本稳定。
五是突出抓好住宅工程质量常见问题治理工作,按市质安站混凝土裂缝、屋面渗漏等专项防治措施、防治要点、操作指南等技术性文件,认真组织施工单位技术人员进行了学习和讨论,并在监督工作中有针对性地进行了防治。六是推行样板引路战略,积极打造示范工程和工法样板区,今年共打造领秀城模板支撑系统、鸿华金钰苑楼梯间现浇样板间、北城印象现浇板钢筋隐蔽样板间等样板示范间5个,指导XX微电影基地打造市级标化工地1个,已向市住房建设主管部门提出申请。
3、做好质量投诉处理,保护业主合法权益。严格实施《房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法》,在质量投诉处理中做到程序、方法、时限的规范性。全年共协调处理质量投诉123件,其中书记县长信箱7件,信访局批转12件,网络舆情工作提示函2件,12345市民热线10件,各类督查督办函件19,群众主动上门反映的73件,质量投诉的受理率为100%,办结率在90%以上。
4、加强全县监理、检测管理,促进监理检测工作提升。
今年,为规范我县监理、检测市场和行为,提高监理检测工作质量,一是按省厅《四川省建设工程质量检测管理实施细则》要求,先后出台了《XX县建设工程质量检测管理暂行办法》、《关于加强检测工作管理的通知》等管理性文件,认真执行检测机构备案制度、检测合同登记制度、检测报告确认制度,全年对8家检测机构开展了督查2次,迎接全市检测机构督查1次。
二是加强监理旁站、巡视和平等检验等日常工作督促检查,今年开展日常监理工作监督检查4次,开展监理企业动态核查1次,抽查监理企业4家,其中1家核定为合格,3家要求整改完毕后复核。
四、加强建设工程安全监管,严控安全生产形势
1、认真开展安全检查,狠抓安全隐患的排查治理。
今年以来,我站加大安全检查频度和力度,采取有效措施治理安全隐患,确保了在建工程施工安全。
一是先后组织开展了起重机械安全专项检查、建筑施工安全专项整治、建筑消防安全、防高坠和物体打击、安全生产月、安全生产大检查等6次专项行动。
二是不定期对辖区内建筑工地进行拉网式安全生产隐患排查和治理,对现场查找出的隐患,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严格执行安全隐患督促整改责任制、责任倒查追究制、安全生产一票否决制,认真督促落实整改。对能够当场整改的责令立即进行整改;对不能当场整改的责令限期或停工整改,今年以来我站共下发《限期整改通知书》237份,提出整改意见250条;下发《停工整改通知书》28份,提出整改意见65条。
三是出台了《XX县质安站建筑施工重大危险源点管理制度》,明确了重大危险源点的辩识、登记、公示、控制、检查、验收等管理方法,下发至单位各股室、各项目施工单位、监理单位认真贯彻执行,促进隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。四是对重大危险源的辨识和整治进行了培训,要求各项目要建立重大危险源的公示制度、跟踪整改制度,督促施工企业形成安全隐患排查--隐患整改--验收闭环的管理模式。今年以来,我站管理的施工安全生产,一般性安全事故2起,较大安全事故为0,全县施工安全生产形势基本稳定。
2、加大模板脚手架、起重机械和深基坑工程专项整治。
今年为了防范高支模、深基坑、建筑机械安全事故,我站有针对性地开展了各项专项整治工作。
一是在3-4月支模架及脚手架工程专项整治工作中,重点对施工现场钢管扣件进场复检、检查验收情况、是否编制施工方案并按方案搭设、砼浇筑前是否对模板支撑体系进行检查验收等情况进行抽查,共检查12个工程项目发现问题和隐患36个,下发整改通知书12份。
二是7-8月利用高温汛期开展了深基坑专项治理工作,对深基坑工程要求对毗邻建筑物进行安全可靠性论证并进行监测,严格执行分段开挖、分段支护和分段验收,防范基坑坍塌事故发生。
三是9-10月,我站开展了建筑起重机械专项整治工作,重点检查了起重机械产权备案、安拆告知、检测验收、使用登记情况,对特种作业人员持证上岗情况、监理人员重要环节旁站情况进行了检查。此次专项整治共检查在用建筑起重机械近50台,共发现问题和隐患80多个,其中2台设备立即停止使用,15台设备予以限期整改,约谈施工企业1家、监理企业1家。
3、开展施工安全标准化工作,激励指导标化工地创建。
为促进我县建筑施工安全管理水平不断提高,我站积极结合省市相关政策出台了标准化工地创建奖励机制,积极引导施工企业开展"安全生产、文明施工"标准化工地创建活动,安排专人到现场不时进行业务指导和技术服务,从落实企业安全生产责任、提高施工人员从业素质、改善作业环境等多个环节入手,采取措施不断完善企业安全生产标准化建设的长效机制。今年我站共打造北城印象现浇板钢筋隐蔽样板间、鸿华金钰苑楼梯间示范样板间、XX微电影基地全景样板间等示范样板间5个,先后2次组织相关人员到样板间观摩学习,打造XX微电影基地市级标化工地1处,组织XX县微电影基地现场观摩学习会1次。同时,今年我站组织我县部分在建工程的施工、监理单位项目负责人和项目总监到成都、南充等地进行了观摩学习3次。
五、20xx年工作计划
20xx年,我站将继续贯彻县委、政府及住建局党组的各项决定,以开展施工企业安全生产标准化考评、推进质量安全生产监管信息化建设为重点,努力实现工程质量总体达标,施工安全生产“死亡事故零指标”的总体目标。
1、加强对报监工程质量安全监督管理,确保全年报监工程监督覆盖率100%。
2、有计划地开展质量安全专项行动,加大监督执法力度,防止和遏制重特大质量安全事故的发生,力争全年开展质量专项行动3次,安全专项行动4次。
3、规范施工现场管理,引导企业标化工地和样板示范间的创建,20xx年力争打造标化工地1个,样板示范间5个,组织现场观摩学习活动2次。
4、加强对监理企业、检测(鉴定)机构的日常工作的监督检查,对监理、检测(鉴定)机构的监督检查每年不少于4次。
5、做好质量投诉的处理,及时化解社会矛盾。投诉受理率100%,办结率不低于90%。
在县委县政府和上级业务主管部门及建设局的正确领导下,在各部门的关心支持配合下,我县20xx年工程质量监督工作以务实的工作态度、振奋的精神,严谨的作风、高效的工作方法,圆满地完成了各项工作任务。杜绝了重大质量事故的发生,遏制了不合格工程投入使用的现象,工程质量得到稳步提高。今年是我县城市建设事业突飞猛进的关键时期,就20xx年上班年我县污水处理厂、文体局综合楼、护林防火中心、昌盛贸易4#楼均进入装饰阶段;垃圾填埋场进入防渗处理阶段;第一小学教学楼、第三中学教学楼、职业中学教学楼主体完工;人民法院全面竣工;隰州大酒店也初具规模。我站在工作中始终坚持“安全第一、质量为本”的方针,严格监督程序,完成了各项工作。我们在面对众多建设项目的同时,始终坚持“突出重点工作,兼顾日常工作,统筹谋划、科学监管”的原则;在面临专业技术人员缺乏的同时,将日常工作与重点有机结合起来,深入抓实抓细各项工作:
(一)、进一步加强建筑节能质量管理
民用建筑按要求进行建筑节能施工,施工工程合格率达100%。严格控制材料检测,进场材料全部实施抽样复检,合格后才允许使用。
(二)、开展春季复工监督检查工作本年第一季度我站对全县城区范围内申请复工的全部在建工程按照省建设厅和市建设局要求进行严格检查,对不符合质量要求的工程部位严格处理,该停工整改的下令停工整改,做到了全面、客观、公正。
(三)开展建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查
按照省、市《建筑工程质量安全及建筑市场季度执法检查实施方案》,制订了《隰县建筑工程质量安全及建筑市场季度执法检查实施方案》,并组织相关单位企业自检,组织专业人员进行现场实地检查,配合省、市领导检查组进行检查,对检查结果进行公开曝光。
(四)开展安全标准化工地检查
按照省、市对标准化工地的要求,对全县范围内的在建工程工地进行检查,对不符合要求的工地进行指导教育并令其改善,对符合要求的工地隰州大酒店、隰县垃圾填埋场、隰县污水处理厂、隰县文体局综合楼项目予以肯定,并组织不规范工地向符合标准的工地进行学习。
(五)开展建筑安全专项整治工作
全面贯彻《临汾市人民政府办公厅关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》的精神,在全县范围内开展安全生产专项整治,通过专项整治,加强监管队伍建设,进一步完善建筑施工安全监管手段和机制;集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,有效杜绝施工作业的“三违”行为,减少一般伤亡事故,有效遏制较大事故和有重大影响事故的发生。
(六)参与打击非法违法生产经营建设行为专项行动
认真贯彻落实《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(临安发[20xx]21号)、《全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案》要求,为继续深入开展安全生产专项整治工作,以更加严密的组织方式、更加有力的整治措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,严厉打击非法违法生产经营建设行为,切实抓好建筑施工质量安全工作,促进我县建筑市场持续健康发展。
(七)积极宣传《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》新修订的《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》将于7月1日起正式施行。《条例》的修订并颁布实施,将为各级住房城乡建设部门依法履行监管职责提供强有力的法律武器,也标志着我省建筑工程质量和建筑安全生产法制化管理水平又上了一个新台阶。我站印发宣传资料,在建筑施工现场及人流密集地区张贴安全宣传标语、宣传图(画),营造出了良好的安全生产氛围。
经过全体同志的共同努力,上半年我站的各项工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足。主要表现在以下方面:
(一)由于土地、规划等手续办理置后,造成建设工程不能及时办理质量监督手续,履行基本建设程序;
(二)由于各监理公司管理水平层次不同,个别监理工作人员管理不到位,给监督管理工作造成了一定的困难;
(三)个别建设单位对目前的监督管理工作认识不够,还局限于以前的监督管理办法,对自己应该承担的质量责任认识不足。对国家有关工程验收新的管理办法不熟悉,不能正确履行质量责任并组织工程竣工验收;
(四)个别受监工程项目的工程技术资料不能及时收集、整理和汇总,在真实、齐全、有效方面有所欠缺,对我站工程竣工前的资料审核工作造成很大困难。同时个别监理单位对工程技术资料的核实工作走形式、走过场,不能认真履行自己的责任。
时光荏苒,我站将在下半年克服困难,继续努力,实现全年质量安全目标。
(一)抓好队伍建设,提高队伍的政治思想素质和整体素质,整体战斗力和凝聚力,尤其是加大专业技术人员人才的培养力度;抓好在建项目的工程质量监督管理工作,探索科学合理的监督机制,确保全县工程质量稳步提升;抓好村镇工程建设的监管力度,在统筹城乡质量监督管理方面狠抓落实,完善管理制度,创新方法,把村镇工程的质量监管工作提高到一个新的水平。
(二)继续开展安全隐患排查治理工作,确保下半年安全生产形势继续稳定好转;进一步强化施工现场动态安全管理的监管,加强日常安全监督和巡查力度;继续加强对塔机、外用施工电梯和龙门架等大型建筑机械的监督管理,进一步规范了施工现场安全管理行为;进一步加大安全生产宣传教育力度,督促与指导企业积极开展安全教育培训工作,提高全员安全素质;加强对监理安全行为的监管,促进“监理管安全”工作的开展。
(三)完成县委、县政府和局领导安排部署的各项工作。
20xx年,我站在市建设局的直接领导下,以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,以落实“三法三条例”为主线,按照市委、市政府的总体思路,围绕工作目标,坚持以“监、帮、促”为理念,进一步加强巡查力度,完善“差别化管理”, 稳步推进建筑节能、结构抗震、商品混凝土生产企业的质量控制工作及住宅工程竣工分户验收工作,突出安全文明生产薄弱环节、重大危险源隐患的专项整治,确保全年工程质量安全工作有明显好转,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。
一、工作基本情况
(一)受理质量监督工程项,其中房建工程项,建筑面积万m,工程造价约亿元,市政工程项,工程造价约亿元;工程竣工备案幢(项);受监工程未发生重大质量事故。
(二)受理安全监督项;发生安全生产事故起,死亡人;共办理建筑起重机械备案登记的台、建筑起重机械使用登记台;共个工程项目申报创市级文明工地,有个工程项目通过市级文明工地的初评审。在全市安全监督岗位技能竞赛获得较好成绩。
二、质量安全监督主要工作措施及成效
(一)建立健全工作制度,保障建设工程质量安全监督工作有力开展,提高监管效能。结合工程质量安全监管工作及我2站学习实践科学发展观调研项目“工程质量安全监管工作走前列新突破”,深化开展科学发展观学习活动,共制定6项工作制度,逐步建立、完善工程质量安全监管工作长效机制。
(二)强化“两场联动”及质量安全专项检查制度,规范进一步各方责任主体行为。对在建工程项共开展质量安全专项检次,检查施工单位个,监理单位个,机械设备台,共发出整改意见书份,督察处理重大工程质量问题起,处理完毕起;督察处理重大工程安全问题起,处理完毕起。
(三)深入开展程建设主体行为综合整治行动,切实规范各方主体履职。根据省建设厅、市建设局《关于开展全省工程建设主体行为综合整治行动的通知》要求,分阶段、分步骤开展我站监督工程建设主体行为综合整治行动,并结合“工程建设主体行为三项建设”和“三项行动”, 组织召开建设工程安全生产综合治理专项行动专题会议,加大监督检查与执法力度,抓好隐患排查与治理,督促企业抓好特种作业人员、“三类人员”等从业人员的安全教育培训。
(四)突出重点,确保工程质量和施工安全。
1、深化建筑节能工程的监管,对建筑节能工程实行样板先行,有效地督促工程参建各方认真落实节能措施,切实推进建筑节能的各项措施落到实处,确保建筑节能全面有效实施。
2、加大政府投资工程、市政基础设施工程、住宅工程的监管力度,切实保障公众利益和公共安全,有效提升工程质量品质。
3、制定《关于加强建筑抗震措施施工管理的通知》,规范
框架节点加密箍筋、砌体拉结筋、框架节点区质量监督要求,加大结构抗震施工的监管力度,确保主体结构工程质量。
4、制定《受监工程监督检测工作规范要求》,规范主体结构工程砼强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度以及建筑材料抽样检测制度,提高检测监督管理水平。
5、按照文明工地标准及创建全国卫生城市和各项要求,强化安全生产及文明施工管理,开展建设工程安全文明施工专项整治工作,突出薄弱环节及重大安全隐患的专项整治。
(五)加强队伍作风建设。按照年初制定的《全市建设工程质安监督系统开展“监督队伍作风建设年”活动的实施方案》,确立作风建设的目标要求,要求全站干部职工树立“六种良好作风”,避免 “六种不良现象”,并认真查找自身在作风建设、效能建设上存在的问题,进一步有针对性地加以整改,将作风建设贯穿全年,扎实推进监督队伍健康稳定发展。
三、20xx年工作安排
1、继续完善和强化质量安全监管制度和措施。
2、结合市建设局各项要求,深入开展工程建设主体行为综合整治行动及质量安全动态管理制度,加大监督检查与执法力度,抓好质量安全生产隐患排查与治理。
3、加大对违法违规行为的查处力度,对不认真落实安全文明施工措施,存在重大质量安全隐患或问题,未按期改正的,根据相应工作制度采取约谈通报措施或挂牌警示措施;对情节恶劣的,依法依规进行立案调查取证,报市建设局进行相应的处罚。
4、进一步强化安全生产、文明施工监督管理,突出薄弱环节及重大安全隐患(模板工程、脚手架工程、基坑支护、建筑起重机械等)的专项整治,加强对施工现场火灾事故隐患的排查与治理。
5、进一步加强市、县(市、区)工程质量安全监督“区域化”建设,实行质量安全监督“技术、力量、信息”等资源共享原则,协助县(市、区)站开展质量安全监督工作,提供县(市、区)里重大、重要工程和村镇工程的技术指导,促进市、县(市、区)建设工程质量安全水平共同提高。
6、全面加强队伍建设,打造一支业务水平高、政治素质过硬的质安监队伍。
为贯彻落实《省住房城乡建设厅关于印发江苏省工程质量安全提升行动实施方案的通知》和《工程质量安全提升行动实施方案》(盐建建筑〔20xx〕27号)精神和相关工作要求,巩固工程质量治理两年行动成果,结合我区工作实际,我局围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,组织开展了全区建设工程质量安全三年提升行动。现将现阶段主要工作开展情况总结如下:
一、总体情况
(一)、工程质量安全三年提升行动工作开展情况
今年以来,我局按照省、市关于开展工程质量安全三年提升行动相关要求,结合年度工作计划,对区内在建工程开展质量安全专项巡查6次,共发出整改通知单189份,停工通知书15份。对辖区内所有在建工程严格按照国家标准、规范、规程组织监督,着重质量巡查、抽查和人员行为以及五方主体项目负责人质量终身责任制落实情况加强监督,施工过程中对责任主体履行质量职责的情况跟踪督查,发现问题,提出问题,积极督促整改,对整改不到位的工程,及时依据相关法律法规进行处理。对竣工工程设置工程永久性责任铭牌的设立督查到位,明确各方责任主体应该承担的责任。
(二)、工程质量安全及建筑市场总体情况
1、在工程质量监督工作上,我局把建筑主体实体质量控制和住宅质量分户验收和质量常见问题专项治理作为工作重点,加大了检查力度,让问题控制在萌芽阶段,使工程质量得到有效的保证。
2、在工程安全监督工作上,我局完善安全管理制度,规范安全监督程序。结合本局工作特点,把安全监督工作纳入质量监督管理的程序,实行质量监督与安全达标同步检查验收制度,加强了安全监管的力度,有效遏制了各类安全隐患,从而杜绝重特大事故的发生。
3、我局对建筑市场的管理也逐年加强,对施工单位、监理单位的备案严格要求,不进行备案的企业不得进场施工。对分包单位的分包合同及人员上岗证书的检查也十分重视,对违法分包和无证上岗的企业,我站也加大了查处力度。目前我区建筑市场总体良好,建筑生产行为有序地进行。
4、进一步落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,有效遏制了违反基本建设程序和建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头,不断健全工程质量监督、监理机制,提高建筑从业人员素质,不断完善建筑市场诚信体系,有效整治工程质量常见问题,使我区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全总体水平得到明显提升。
(三)、安全专项整治情况
我局开展安全专项整治工作,重点针对危险性较大分部分项工程的管理和施工起重机械使用登记情况进行了检查,一是检查超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证和按论证实施情况。截至目前,登记全区超过一定规模危险较大分部分项工程共16项,确保危险性较大工程基本受控。二是强化施工起重机械备管理,截至目前,共大型机械产权备案56项、使用登记备案起重机械151台,人货电梯29部。
二、存在的问题:
1、部分施工单位未能落实劳务专业分包制度,仍然将分部分项工程的劳务作业分包给不具备劳务资质的单位或个人等。
2、部分施工、监理单位质量管理体系不健全、运行不规范。表现在:部分项目部、与中标人员与现场不符,部分项目经理、总监理工程师不到岗履职。企业对项目指导和检查力度不够。工程资料不真实、不及时。存在人员代签现象。
3、建设行政主管部门督查检查、处罚力度不够。建设行政主管部门未能全面督查各建设、施工、监理单位的自查自纠情况,及时发现问题,督促整改落实,消除质量隐患。对各建设、施工企业的违法发包、转包和挂靠行为查处不及时。
三、下一步工作建议
1、严格落实企业主体主任。建立健全各责任主体的信用制度,对未能履职到位的相关人员进行不良行为的记录,并给予处罚。严把施工、监理人员从业资质管,杜绝无证上岗;进一步加大假资料的查处力度,杜绝施工和监理单位通同作弊的现象。
2、加强工程质量通病防治。督促施工单位编制工程质量通病防治专项施工方案、监理单位编制详细的监理细则,进一步加强对工程主体的监督抽测的力度,把质量通病控制在源头,并落实整改,从而提高工程实体质量。此外,大力推进工作质量样板引路管理工作,采取树立典型、采用集中观摩的方式,进一步提高全区建筑工程质量创新创优热情,从而推动全区建筑工程质量水平稳定上升。
3、大力督促整改安全隐患。结合当前全市安全生产大检查大整治大落实专项行动的要求,对安全生产大检查中发现的问题,及时督促相关单位认真整改,消除隐患。对前一阶段检查过程中下发停工通知书和整改通知书的工程,必须限期整改到位。经验收合格后,方可复工。同时,对这些项目的后续工程重点加强监督,防止再次出现新的安全隐患问题,确保施工安全。
4、源头打击违法违规行为。从工程开工就严查总分包合同及相关公司人员情况,严把市场准入关,依法查处违法违纪行为,对整改不力或拒不整改的单位和个人,将进行从严从重处理,形成良好的建筑市场环境。
5、持续推进三年提升行动。要及时总结质量治理行动开展以来取得的经验,吸取不足,从落实项目负责人终身责任,打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,不断创新质量监管模式等方面入手,研究建立健全工程质量安全治理长效机制,巩固质量治理两年行动取得的成果,推进工程质量安全三年提升行动。
为贯彻**公司下发的【20xx】101号文件精神,强化**高速公路质量管理,提高工程质量管理水平,加强质量意识,确保建设目标的实现,促进**项目建设又快又好的发展。我们严格按照公司的文件要求,监理内部逐项进行对照检查,落实整改;同时组织施工单位进行排查,实行自查自纠。通过整改,各项工作能够规范、有序地进行。现将本次质量安全月活动总结如下:
一、强化质量、安全意思
我们以科学的发展观为指导,坚持“百年大计,质量第一”的方针,进一步增强所有参建人员的质量意识,严格执行工程质量法律法规、设计文件、技术规范。在监理内部,组织全体监理认真学习公司文件以及相关的法律法规,同时认真学习质量、安全监理业务知识,使之每个监理都能了解质量、安全的重要性。通过本次质量、安全月活动,找出存在的质量、安全隐患问题,及时整改与完善,确保本项目工程施工质量、安全管理总体水平不断提高;至今已取得了良好的效果。
二、积极完成质量安全月活动目标
1、通过明确人员分工及岗位职责,增强监理人员的责任感。目前已有7名监理人员因工作失职受到了处罚,通过处罚增强了全体人员的责任心。
2、积极组织召开各项专题会议,通过会议形式让每个监理人员充分了解质量、安全月活动的意义和目标(1次全体监理人员会议,业务学习2次、安全教育3次、2次试验检测会议、质量专题会3次)。
3、严格审批程序,对不合格工程和违反程序施工的及时下发监理指令(批复开工报告85份,监理指令6份,违规处罚4份,通用函件81份)。通过及时采取各种手段,使一些质量、安全隐患消灭在萌芽状态。
4、对已开工的段落,强制要求承包人进行技术、安全交底,驻地办相关专员参与交底,并将监理程序及监理控制要点进行交底,做到提示超前、过程控制、检验及时、科学准确。
5、通过本次活动,质量管理责任制落实率达100%,隐蔽工程现场检查率达100%,工序检查率达100%,工程质量一次验收合格率达100%;质量通病得到有效控制,推动通病治理活动的开展。
三、质量、安全月活动组织机构的设置
为了更好的开展本次活动,我驻地办以各部门、各专业,成立了质量安全活动领导小组,小组成员情况如下:
组长:韩卫先副组长:
组员:各监理组、试验室全体人员。
四、实现合同承诺
监理履约情况:监理人员招标文件要求最低人数为28人,现有35人,其中主要监理人员13人,监理员、试验员、资料员共计22人;车辆招标文件要求6辆。已进场车辆6辆。办公、生活用房:办公室面积300、生活用房面积200,满足监理工作要求。
五、严格监理制度
我办依据工程实际现状已制订**高速公路第二驻地办监理人员行为管理处罚办法,对在监理过程中监理不力行为实施处罚。目前处罚金额已达20xx元
六、积极组织自查自纠,分析存在问题和不足之处
1、组织承包人进行自查自纠通过对4、5、6标施工现场质量、安全排查,找出存在问题和不足之处:
1)施工现场存在问题
4标:路基填料不满足要求;填筑层超厚;通道养生不到位;湿喷桩无现场施工记录;马鞍山隧道出口右洞防水板布设不平整。
5标:施工便道泥泞不堪;桥梁挖孔桩存在安全隐患;涵洞台背回填料部分粒径较大;伸缩缝处沥青麻絮填充不饱满;隧道超前小导管角度偏大,处防水板铺设局部有不平顺。
6标:路基施工排水不畅;石方路基填筑材料粒径超标;台阶开挖不到位;桥梁桩基验孔器主筋变形;护壁混凝土拌合未按照设计配合比进行拌合,小构墙身平整度不达标;养护不及时;墙身局部漏振,出现蜂窝。2)内业资料情况经检查4、5、6标内业资料及4、5、6监理组监理抽检资料,基本上能与施工同步,资料具有一定的真实性和可查性,监理抽检频率满足规范要求,日期,数据与施工单位自检资料相吻合,但仍有资料填写不规范,不及时等现象。3)通过检查,我们找出了存在的问题和不足之处:a)监理工作责任心不强,以至造成个别细节性的问发生。
b)事前控制不到位。
c)监理力度不够,不能大胆管理,以至同样的问题多次发生。
d)不能行之有效的运用业主赋予监理的权利。
2、及时纠正存在问题和不足之处
1)强化质量、安全巡视制度,驻地办每日对所管辖区域施工现场进行安全、质量隐患巡视,发现问题及时解决问题。人对组、组对办的签署安全责任书,形成一道质量、安全控制链,时刻提醒全体监理参战人员的质量、安全意识。
2)针对存在问题和不足之处,我办积极组织施工单位制订整改措施,并随时动态跟踪整改,目前存在问题已全部整改到位。
通过本次质量安全月活动,增强了监理人员和施工人员的质量、安全意识,增强了责任心,通过找出自己存在的问题能够及时总结、分析、整改,为下一步工作奠定了良好的基础,同时也提高了我办质量、安全管理水平,取得了良好的成效。
走过XX,总结过去,才能更好迎接未来。以下这篇建设工程质量安全监督年终工作总结,不容错过!
在欢乐与痛苦中,我们走过了XX年,在XX年这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!
在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以XX年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了XX年度各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:
(一)XX年度工作总结:
1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;
2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。
3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。
4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;
5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;
6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;
7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;
8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;
9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。
10、9月份,积极做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;
12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;
13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。
14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;
15、完成了上级领导交办的各项工作。
(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。
(三)、节能工作监管开展情况
上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;
2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作
为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
(六)、存在的问题
虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:
1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。
2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。
3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。
展望XX年,我们要做的工作还有很多,可以这么说,我们已经尽力,不过这写都是需要我们不断的努力,很多的现实情况下,我们的工作会受到很多的阻挠,也会遇到冷眼。不过这些都是暂时的困难,只要我们心中想着要时刻做好自己的工作,就一定能够做好,不管有多大的困难,我们都能够克服。XX年,我们建设工程质量安全监督局将更加的努力!
20xx年的第三季度,我公司安全生产工作在总公司及行管部门领导关心和指导下,健康有序地开展。三季度没有发生重大交通安全事故。我公司全体职工认真贯彻落实总公司安全工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,确保了我公司各项工作的顺利进行,下面就这三个月来我公司的安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我公司的安全生产工作,切实加强我公司对安全生产工作的领导,公司领导把安全工作列入重要议事日程,由公司领导直接抓,安全管理部具体抓,各部门负责人、全体管理人员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我公司的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全
根据总公司及行管部门的要求,我们建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。安全管理部全面负责我公司安全生产工作。我公司安全管理小组作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实,明确各部门的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育工作绝不是可有可无的一门工作,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”。因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对一季度新进员工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,公司组织人员进行岗前培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患
一是公司各部门每月都进行一次安全隐患自查,并将自查结果上报安全管理部。在第一季度中,由安全生产领导小组具体负责进行安全检查,未发现安全隐患,还对办公设备、车辆等进行检查。所有设备运行正常,确保了安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
二是重点检查了车辆安全,并对管理人员和驾驶人员进行再教育,要求他们定期对车辆进行检查、维护和保养,驾驶人员严格遵守交通规则,安全驾驶。
五、存在问题
20xx年度安全生产工作方面我公司取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在一季度中我们有少许的'松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
六、季度工作安排
1、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
2、定期召开安全生产工作会议,开展定期或不定期的安全工作检查。
过去的一年,在上级主管部门和建工局的正确领导关心、指导及大力支持下,经过全公司员工的共同努力,通过开展一系列载体活动,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目标,全年安全生产无事故。促使安全生产上等级,工程质量上水平,内部管理上台阶。
一、基本情况
今年主要工程项目:s225线rd-3标、西环路北标段、县城海花桥、县城市政道路路面养护,危桥改造等项目工程的施工任务,完成总产值一个多亿。全公司共设四个项目部,五个桥梁施工分队,三个路基施工分队,一个沥青路面施工分队,一个道路养护分队,一个沥青拌和场。公司设安全科,每个分队配一名专职安全员。全公司有安全a、b、c证书人员52人,安全特种作业操作证持证人员共55人。施工高峰季节施工人员近400人。
二、主要措施和做法
1、认真制定安全生产计划。
在今年年初公司领导结合工程实际情况,针对本单位施工人员流动分散、野外作业、施工点多面广、机械设备多、工种多、危险性大等特点,首先制定了公司XX年度安全生产管理目标,围绕全年安全生产管理目标,制定了详细具体的安全工作计划、安全措施。
2、施行安全管理目标。
公司建立了安全组织领导机构,成立了安全生产领导组。并成立了安全生产办公室,设专职安全员一名,负责公司安全生产的管理工作。各项目经理部、施工分队以及施工班组均建立了相应的安全生产领导小组,并制定了各项安全管理措施。形成一把手亲自抓,分管领导、专职安全员具体抓的格局,形成一级抓一级,一级保一级,一级对一级逐级负责的安全生产目标管理体系和管理网络。
3、落实“安全第一”、“谁主管谁负责”和“项目负责制”责任制,在年初公司与各项目经理部、施工分队,项目经理部与施工分队分别签订了XX年安全生产目标责任状,把安全指标分解到各施工点,落实分解到人头。落实了各级安全责任制和事故责任追查制。
4、签订安全生产责任书。
安全办与全体汽车驾驶人员签订了汽车安全行驶目标责任书,与机械操作手签订了机械驾驶保养责任状。
5、坚持了经常性的安全教育和考核工作。
为了提高职工队伍素质,公司在3~10月份组织了两期特种机械操作人员培训班。全公司目前共有55名操作手通过了考试,拿到了特种机械作业操作证。
6、加大安全生产考核力度。
今年1—12月份以来,公司安全办对各施工分队及各施工作业点每月都组织一到两次安全生产检查,6月8日及8月12日由徐总经理亲自组织了两次安全生产大检查,并对检查情况进行了通报
7、扎实开展安全生产系列活动。
六月份、七月份开展“安全生产月”“夏季安全生产百日竞赛”作为今年安全工作的重点。分别到各工地多次召开了会议,组织全体职工进行分析排查本公司、本分队、本班组有哪些事故隐患及危险点、危险部位。根据事故发生的频率,所造成的损失和影响的大小,逐一进行科学、准确、合理的评估、确认和分类,划分出各类危险点的等级,针对危险点及危险部位逐个制定措施,制定预防对策,明确责任人,加强控制,分级进行监控,分级进行管理,并采用图表的形式展示在作业现场,在图表中明确危险源点名称、地点、部位、监控部门、责任人、监控方法与要求,同时规定各级责任部门责任人到监控点巡查的次数。
8、开展了省重点工程创建“平安工地”活动。
通过创建省平安工地活动,促使了工程质量的提高、安全管理更规范、文明施工得到新的提升。该活动由省质检站发起,我公司作为创建平安工地的试点单位,经过s225线项目部人员的共同努力,其考核内容有十二大项,计350条小项,经专家考评验收基本达标。按省要求凡今后此活动不达标不可参加省重点工程投标。
三、存在问题和今后建议
一年来,通过公司全体干部职工的共同努力,做了大量的实际工作,安全工作取得了比较好的'效果,全年安全无事故。但兄弟单位尤其和先进单位相比,我们无论是安全的软件上还是硬件还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、在各项制度的建立与实际管理操作上,有个别施工分队还存在或多或少的“三重三轻”现象;
2、施工现场安全管理不到位,存在着侥幸心理。例如危桥改造施工中,由于受场地限制,作业现场与交通道路界线不清。安全标志标牌设置不规范,管理不到位,被盗后不能及时重新设置。个别分队现场有些零乱,存在着事故隐患;
3、由于今年工程任务紧,工程量大,机械设备利用率高,机械维修保养有时不及时,存在着带病作业的现象,比如不及时换机油及空气虑芯器、制动不灵等。特别是摊铺分队工程任务紧,工程量大,机械维修保养不及时,安全意识不够,安全检查不到位;
4、安全台帐记录不到位、安全活动不够正常;
5、安全劳动保护用品使用不到位。
通过回顾总结,我们应看到自身存在的不足之处,在今后的施工中,应一如既往重视安全生产工作,进一步加强安全管理,进一步完善安全管理制度,进一步加强奖罚力度,向先进单位学习使我单位的安全管理水平更上一个新的台阶。
本月我部主要开展了渠道土石方开挖、桩基施工以及左排建筑物基坑土石方开挖施工,为了切实加强工程质量、安全、文明施工管理,确保工程质量,消除安全隐患,督促落实文明施工的各项措施。根据我标段工程实际情况,6月1~30日,对我标段进行了质量、安全文明施工大检查。检查结果表明,目前我标段工程施工质量基本处于受控状态,全部在建工程未发生影响安全的质量事故,安全生产形势比较平稳,文明施工的各项措施得到了较好的落实,工程建设整体状况良好。但检查过程中也发现了一些不容忽视的问题,有待于在今后的监督工作中加以督促改进。
一、检查的基本情况
(一)检查的形式和内容
本次检查,采取安质部部长李晓菲牵头并督促执行,达朝忠、赵浩帆负责具体执行,各工区负责人配合的方式对全线工程质量、安全、文明施工进行检查。
本次检查项目:对全线消防设施、操作及用电安全进行检查、对全线深基坑防护、施工道路安全进行检查、对全线高边坡预防滑坡安全进行检查、对全线卫生防疫安全进行检查,严控三检报检及验收制度,对渠道填筑及孔桩钢筋笼制作进行卡控。各受检区域负责人首先对照检查内容进行了自查自纠,检查小组对施工现场施工质量、安全隐患、文明施工进行了认真的查看。
(二)受检工程基本情况
1、工程质量状况良好。我标段以较为完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控(三检制度),保证了工程的施工质量。
2、安全施工态势平稳。各工区能够认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规和中线局下发的安全生产文件精神,建立健全了安全生产管理制度,设置了安全生产管理机构,安全监督手续齐全,大部分施工现场安全防护工作到位,特种人员能够持证上岗,加大了对施工现场的安全检查力度,把安全生产的事前控制工作落到实处,努力把安全事故隐患消除在萌芽状态,保证工程安全生产工作呈平稳态势向前发展。3、文明施工得到了较好落实。检查过程中,施工单位能够按照文明施工的各项管理规定落实“清渣、降尘、减噪、便民”的基本要求,大部分施工现场围挡整齐。各工区能做到沿渠便道及时洒水,有效减少了扬尘。S103省道口还配备了交通协管员,安全警示标志醒目,文明施工管理水平稳中有升。
二、存在的主要问题
从检查的结果来看,我标段工程建设质量、施工安全和文明施工总体发展态势较好,但问题仍存在,还亟待进一步规范。
(一)安全文明施工方面
1、施工现场安全管理还存在差距。部分施工安全管理检查记录不全,仍存在部分作业人员不戴安全帽进入作业现场。
2、施工现场安全交底和对危险源的识别尚有不足。部分施工现场工人对危险源的认识不够,已对工人进行危险源的现场教育。以后将危险源辨识作为一项经常性的工作来抓。
(二)质量方面存在的问题
个别桩基钢筋笼螺旋筋焊接不牢固,焊接点过少,在项目部质检人员要求下才重新补焊牢固。
三、下一步工作及措施
针对检查中发现上述存在的问题,在以后的工作中加强监管,具体做好如下几方面的工作:
1、突出重点,加强对工程质量行为监管。
工程质量是由质量保证体系作保证的,是形成工程最终产品的直接因素。日后我部将加强日常巡视检查,严格三检制度,严把材料进场关,及时发现和查处不良行为,保证工程质量。
2、继续抓工程安全、文明施工措施落实。工程安全文明施工要注重安全文明施工过程管理,要求各工区落实降尘和便民等措施。
继续加强施工现场的安全管理,加大安全检查力度,深入开展安全检查、整治活动,及时消除不安全隐患,确保在建工程生产安全有序可控。
20xx年,我局在上级有关部门的正确领导和精心指导下,始终坚持“安全发展”理念和“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以“固本强基,标本兼治”为主题,以提高安全意识、落实安全生产责任、严格依法监管、加大执法检查力度为手段,积极深入施工现场查隐患、堵漏洞,严格依照新《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规及《住房城乡建设部办公厅关于请按月报送工程质量终身责任制落实情况的通知》、《江西省工程质量治理两年行动实施方案》的要求切实做好建设质量安全各项管理工作,质量安全生产形势平稳,全年未发生质量安全事故。现将我局20xx年建设工程质量安全工作总结如下:
一、工作概况
20xx年在监工程41项、建筑面积58.4万平方米,工程造价6.11亿元,其中:本年新开工工程20项,建筑面积18.78万平方米,造价1.6亿元,本年竣工工程17项、建筑面积15.42万平方米,造价1.14亿元,验收合格率100%,其中市优工程2项,省优工程1项,全年无质量安全事故。
二、主要工作
(一)规范建筑市场秩序,落实各方主体工程质量安全责任。
为认真落实《江西省工程质量治理两年行动实施方案》,我局结合我县实际情况制定了《xx县工程质量治理两年行动实施方案》,根据方案内容,主要做了以下工作:
一是督查市场行为方面:建设单位是否依法履行法定建设程序,是否存在违法发包行为;施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位是否存在转包、违法分包、挂靠等行为;建设、勘察、设计、施工和监理等参建单位项目法定代表人授权书;以及项目负责人责任终身质量承诺书签订情况、履职到岗情况。
二是督查工程质量方面:在建工程参建质量主体单位质量保证体系建立情况,受检各方执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况,地基基础和主体结构等工程实体质量情况;保障性安居工程推行“三个百分之百”的情况,工程监理工作情况等。
三是督查施工安全方面:贯彻落实《关于印发开展全省建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(赣建安〔20xx〕11号)和《江西省关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》(赣建安[20xx]9号)等工作情况,在建工程高大模板支撑、深基坑等重大风险源安全管理情况,建筑施工起重机械备案登记和日常检查情况,安全负责人到岗情况。
(二)认真组织开展各项质量安全执法检查。
为规范我县建筑市场秩序,确保建设工程质量安全,我局积极广泛地开展了各项执法检查活动。进行各项执法检查(包括关键岗位人员在岗履职情况专项整治活动、重大危险源专项整治活动、施工起重机械专项整治活动、施工用电安全整治活动)11次,同时,还不定期对辖区内建筑工地进行拉网式的质量安全生产隐患排查治理,并对检查情况及时进行处理。对现场查找出的隐患,能够当场整改的立即整改;对于不能当场整改的,都当场下发了《整改通知单》共102份,其中停工整改通知书14份,提出整改意见889条。
(三)进一步加强工程质量终身责任制度的落实。
根据《住房城乡建设部办公厅关于请按月报送工程质量终身责任制落实情况的通知》文件精神,我局对于新报监的工程要求其签订《法定代表人授权书》和《工程质量终身责任承诺书》,之前报监未签订的要求其补签,并且每个月我站定期向市站报送《xx县工程质量终身责任制度落实情况月报表》,使我县建筑工程质量终身责任制度进一步得到落实。
(四)大力开展“安全生产月”活动。
根据省、市、县“安全生产月”活动的要求,结合我县建筑施工生产安全实际情况,紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题,我局参与制定并下发了《xx县20xx年“安全生产月”活动实施方案》,成立“安全生产月”活动领导小组,并于6月上旬和下旬由领导带队对全县所有在建工程进行危险性较大工程专项施工方案检查和上半年安全生产大检查,特别针对建筑起重机械、深基坑、脚手架和高支模等危险性较大的分部分项工程。共检查在建工程10个(其中只有三四个工地在施工),下发整改通知4份,其中停工整改1份,安全隐患19条。对发现的质量安全隐患的,责令施工单位立即整改或限期整改,整改完成后我局进行了复查,企业对我局下发的质量安全隐患整改通知均能及时落实整改并回复,质量安全隐患整改情况较好。
(五)开展建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。
按照省住房和城乡建设厅《关于印发开展全省建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(赣建安〔20xx〕11号)及《XX市建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(宜市建安〔20xx〕17号)要求,结合我县建筑施工安全生产实际,我局制定并下发了《xx县开展建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》文件,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点环节专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境,为确保完成全年目标任务创造稳定的建筑安全生产环境。
(六)实行质量安全隐患曝光。
为提高我县建筑质量安全水平,增强我县建筑企业和监理企业管理人员质量意识和安全意识,确实抓好建筑施工质量、安全生产工作,每次的检查都进行检查情况通报,下发给各施工企业和监理企业,同时编写了建筑工程质量安全生产简报,对不良行为进行了记录,并上报上级相关部门和下发给了各在在建工程项目部、施工企业和监理企业。
(七)加大了建筑工人工伤保险收缴力度。
按上级有关《开展建筑施工安全生产大检查切实维护建筑工人工伤权益的紧急通知》的文件精神,我局积极配合县社保局,根据在建工程剩余工程量收缴社保基金30800.00元,切实维护了我县建筑工人工伤权益,确保了社会的稳定。
(八)实行教育培训制度,提高监管水平。
20xx年我局共派出5人次到省、市参加专业知识培训,及3次到省、市标准化工地进行现场参观,增长了知识,提高了监管水平,为我县建筑工程质量安全监督水平更上一层楼提供了保证,确保了我县建设工程工程的质量与安全。
虽然20xx年xx县建设工程项目在本年中没有发生质量安全事故,但是仍然存在着比较多得质量安全隐患,所以我们的工作不能骄傲自满,反而更要的警小慎微。在面对这些隐患,我局一定会加大监督管理力度,要求各有关责任方及时整改到位,坚决不放过。认真做好各项质量安全生产监管工作,使我县的建筑市场良好、健康的发展,工程上不发生质量安全事故。
三、下一步工作打算
进一步完善三项管理制度。一是建立书面承诺制度。工程项目开工前,工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书;二是永久标牌制度。工程竣工后百分之百设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名,增强相关人员的质量终身责任意识;三是信息档案制度。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案,责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书等要记录在案。
进一步落实建筑工程工伤保险制度。在办理质量安全监督手续时必须先办理工伤保险,否则不予办理。切实维护建筑工人工伤权益,确保社会稳定。
进一步提高监管水平,创新监督方式,要改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取随机抽查、明察暗访等方式,提高检查的针对性和实效性,要采取差异化监督方式,充分利用网络平台,加大在线即时监督监测和非现场监管执法推进力度。对涉及工程实体质量的钢筋、预拌混凝土等建材、重要分部分项工程的验收和涉及工程安全重大风险源要加大抽查、巡查的力度,做到全覆盖,避免出现质量监管漏洞。要加快完善工程质量检测制度,加强检测机构的管理,加大对检测过程的远程监控和检测数据的采集力度,重点依法严厉打击出具虚假检测报告的行为。
进一步加强现场质量安全隐患防治,明确职责分工,细化工作措施,逐级落实到相关在建工程项目部并签订责任状,督促和指导创建安全质量标准化工程,每半年召开一次标准化示范工地现场会,充分发挥典型示范引路的作用,以点带面,全面推进。按照法律法规和标准规范的要求,突出工作重点,排查潜在隐患,及时落实整改,将标准化创建活动推向深入。
进一步加强对重大危险源的监督管理。办理质量安全监督手续后,立即由监督员开工前查看图纸,了解重大危险源的种类,督促施工单位做好前期准备工作,实施前做好监督检查,严格把关,未达到方案要求的,一律责令停工整改。
加强见证取样检验试验工作的监督检查,推行见证取样计划制度,在工程开工一个月之内由施工单位提交经监理审批的见证取样计划,监督员不定期进行检查。
严格垂直运输机械安装前的告知要求,在使用前必须提供完整的告知资料,否则严禁使用。
加强对厨房卫生间结构防水的监督检查,要求防水上翻梁与楼板整体浇灌,检查钢筋时模板必须已安装好。
加强对外墙粉刷抹灰材料质量的监督检查,严禁使用不合格材料。
20xx年,城建交通办在金刚镇党委、政府的正确领导下,本着“团结勤奋、求实创新、立足本职、服务群众”的工作理念,紧紧围绕年初镇党委、政府制定的工作目标和要求以及分配的工作内容和交办的中心工作为重点,全办人员精诚团结,务实奉献,各项工作取得较大的进步,现将一年来的工作简单总结汇报如下:
一、合理分工,完善各项规章制度,打造良好工作团队形象
1、严格遵守镇党委、政府制定的各项规章制度,全办人员做到按时上、下班,有事请假,不迟到不早退。
2、全面落实机关干部工作作风的“八项规定”,严肃工作纪律。外出人员在为建房现场踏勘及放线定桩等服务时,从不索拿卡要,不得接受服务对象宴请,合理安排工作时间,办完事回政府食堂就餐。
3、开源节流,严肃财经纪律配套设施费、服务费收取严格执行财经纪律,杜绝收钱不开票或开白条现象发生,统一使用财政所正式票据,做到收费明白清晰。
4、分工明确,各就各位。面对本办人少事多的现实情况,立足本职工作,按照年初本办统一分工,全办人员奋力拼博,各就各位,努力将各项职能工作做得更好。
5、完善办公室内部管理制度。今年我办的日常管理事务众多,规划管理、建设管理、交通项目建设、交通规划、车辆超载及超限执法、农村危房改造、市政设施维护和维修、拆违控违、新型墙材推广等方方面面。面对繁杂的管理职能和众多的工作,我办从制度上完善着手,制定规范管理目标、从制度上管人和管事。
二、城建交通各项工作中取得的主要工作实绩
规划建设管理工作和交通管理工作,以服务群众为基础,从小细节入手,加强与上级主管部门的协调和对接,及时落实上级规划、建设、交通、公路等业务部门的新的政策和精神。一年来,做了以下几件实事:
1、严格规划审批程序、搞好规划建设服务工作。经济的高速发展,面对群众的守法意识和维权意识的加强,用地的行政审批许可责任重大。今年我镇规划区内共审批私人建设76宗,单位项目1宗,未出现一宗有审批违规的行为,维护了金刚总体规划的严肃性和权威性。每一宗私人或单位审批项目办结后及时归档,规范化管理保护好了服务对象的合法权利和利益。面对金刚大道开发区的规划管理我办制定出了一套完善又切合实际的管理程序,同时为更好的服务群众。
2、规范整顿集镇建设用地规划和建设管理,为新一轮集镇开发作打好基础。一年来,查处违法房用地26宗,下达停工通知书28份,并将全镇10余个具有村级规划的居民聚居点建房纳入规范化管理体系中,严格村镇建房审批程序,规范土地市场,为新一轮集镇开发作好铺垫。
3、解决了金刚镇集镇开发国土、规划手续的历史遗留问题,受到群众的好评。主要针对金声街、李畋北路、绿洲路等镇政府开发项目用地手续的遗留问题,已于20xx年3月得到以全面解决,共计办理国有土地手续174宗。同时在遗留用地手续规划工程及建设报建手续不完善的现状,我办主动与上级主管部门对接和反映问题争取简易程序办理。
4、今年是XX市政府拆违控违提出更高要求的一年。根据XX市拆违控违办的要求今年我镇拆违分配的指标是12600平米。我办在规划审批时严格落实上级拆旧建新的原则和要求,规范办事规程。同时组织了多次小型的拆违行动,违建和土地私下交易的得到了有效的遏制,共计全镇拆违13600平方米,圆满的完成了市级主管部门交办的任务。
5、及时向镇政府反馈群众的诉求建议,组织落实市政设施维护和维修。今年共组织维修集镇破损路面1560平米,改造和疏通下水道共计300米, 路灯维护4次,协调维修给水设施5次,对镇府前广场及匝道进行全面升级改造和大修。
6、金刚镇“十三五”农村交通规划科学编制,规划交通项目建设如期、如数、如质完成。今年交通项目建设繁多,完成主要的建设项目有金刚镇危桥改造4座、金刚至石霜公路大修工程、金刚石霜管养示范路、旅游环线养护、李畋村级公路大修工程。
7、公路超载超限治理工作卓有成效。完善机构坚持源头治理的原则,成立镇村两级护路队伍上路执法,建立常态化的治超执法巡查机制,确保了人民群众生命和财产的安全。组织了一次大规模的超载车辆拆围板专项行动,取得了较大的反响,引起了媒体的关注,得到了群众的好评。
8、明确了专人负责危改工作,保证了该项工作的系统性和准确性。成立专门班子,严格程序,确定对象,检查公平、公正、公开的原则,规范补助对象的审核和审批程序,实施中加强对24户建房户的跟踪监督,同时为危房户建房设计、施工等方面进行有效的服务。目前,所有的危建户已全部竣工。组织了全镇村组危改专干和危改户业务和相关政策的学习,确保了该项工作的公平和公正。
9、金刚大道开发两厢土地摘牌、规划报批、土地报批工作,金刚金湾农贸市场、以及金刚拟建设项目的规划和土地报批工作。
10、及时完成镇政府临时抽调参加的各项中心工作。
进一步落实各项质量法律、法规、技术标准执行力度,深化全员质量意识,努力提高质量管理水平,认真贯彻xx市浦东新区建设和交通委员会关于开展质量月活动的相关文件通知的精神。xx市保障性住房三林基地7号地块项目(D3-2)结合本项目部的实际情景,因地制宜,进取配合与开展“质量月”的活,努力将该项目的质量水平再推上一个新的台阶。
一、活动资料
1、在“质量月”期间进行横幅标语的悬挂,加强质量月的质量管理,质量控制、质量重要性的宣传工作,让“质量月”活动主题深入人心。
2、组织项目部各部门,对现场施工质量进行联合检查,对现场存在的质量问题、质量通病等提出解决方法,并加强这些问题的整改力度,确保将工程质量缺陷消除在萌芽之中。
3、组织相关技术人员、施工人员对施工现场的质量通病控制方案及预防措施等进行讨论,做好质量通病方案及预防措施的交底工作,预先对存在的质量隐患从源头上控制;
4、加强对作业工人的培训,包括施工工序,工艺及相关的新员工进场技术质量培训。
二、开展“质量月”所取的成效
1、质量管理体系更加完善
经过将近一个月“质量月”活动的开展,我项目部进一步完善了质量管理体系,成立了以项目经理为组长的质量管理小组,推行全员管理的质量方针。进一步明确了质量管理职责,细化了质量管理的资料,加大了质量管理的奖罚力度!
2、质量管理的目标更加明确
本次“质量月”的活动主题为“恪守质量诚信、建设优质工程”,所以本次活动的开展关键在于“质量诚信”的落实,目前施工现场管理的难点在于:现场施工人员的素质普遍偏低,所以保证施工人员“恪守质量诚信”是确保工程质量的关键。经过本次活动的开展,我项目部进一步明确了:项目质量管理的重中之重在于加强对施工人员质量诚信意识的培养。
3、施工人员的质量意识有了明显的提高
在本次质量月开展过程中,我项目部进取响应了“关于开展20xx年浦东新区建设工程质量月活动的通知”文件的号召,以提高施工人员质量意识为宗旨,认真对现场施工人员进行培训教育,同时在施工现场努力营造良好的“强化质量管理意识”的氛围。提高了施工人员质量管理意识的主观能动性。
三、今后质量工作展望
20xx年“质量月”很快就要结束了,但搞好质量工作是企业永恒的主题,也是项目部工程质量的一个重点。作为xx市保障性住房三林基地7号地块(D3-2)项目部的管理工作,质量工作任重而道远,我项目部经过此次“质量月”活动的开展,虽然在某些方面得到了一些改善,但同时也暴露出质量安全方面的不足之处。相信这次活动的开展只是一个开始,项目部全体职工会继续努力,以质量求生存,求发展,捍卫xx市保障性住房三林基地7号地块项目部、以及黑龙江省建工集团有限职责公司的形象。努力恪守质量诚信,确保建设优质工程!
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