综合医疗改革工作会议总结
在听取了山东省、江西省、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团卫生计生委主要负责同志关于当前深化医改工作进展情况的汇报后,王培安指出,五省份和新疆生产建设兵团紧紧围绕深化医改的目标任务,大胆实践,勇于探索,创新体制机制,深化医改有思路、有举措、有特色,推动医改不断取得新进展。
副省长王书坚、我委主任袭燕分别汇报了我省深化医改的做法和成效,尤其是全面推开城市公立医院综合改革的情况,王培安对此给予了高度评价,认为山东省在推进公立医院综合改革、创新编制人事管理、建立科学补偿机制等方面组织领导到位,顶层设计完善,政策落实得力,取得显著成效,创造了好的经验。
就下一步深化医改工作,王培安提出,要认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神,自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,聚焦重点,真抓实干,求真务实,一手抓保基本、强基层、建机制,另一手抓城市公立医院综合改革,做到组织领导到位、三医联动到位。同时,要正确处理好政府与市场的关系,医疗、医药与医保的关系,财政投入与体制机制创新的关系,服务价格调整与医保支付改革的`关系,整体推进与重点突破的关系,提高医务人员薪酬待遇与加强思想道德建设的关系。
与会代表还实地考察了山东大学齐鲁医院、省千佛山医院、济南市儿童医院深化城市公立医院综合改革的情况。
国家卫生计生委财务司司长李斌,体改司副司长王虎,国务院医改专家委员会委员李玲、各省、市、区和兵团卫生计生委和医改办主要负责同志、山东省政府办公厅副主任卢杰,我委党组成员、副主任左毅以及6省、市、区(兵团)体改处处长参加座谈会。
10月19日,国家卫计委和重庆、甘肃、西藏、青海等西片各省市区县的各领导专家赴宝鸡参加国家公立医院综合改革西片座谈会。
会上,参会的各省市区县代表依次发言,相关交流医改经验。宝鸡市卫计局局长宁建国介绍了宝鸡市城市公立医院改革情况。据介绍,宝鸡现有各类医疗卫生机构3011个,卫生专业技术人员2.45万人,拥有病床2.3万张,平均每千人口床位6.14张、每千人口执业(助理)医师2.1人、每千人口注册护士2.48人,医疗卫生工作整体水平处于全省前列。2010年,宝鸡市被确定为全国首批公立医院改革试点城市,先后又被确定为全国全科医生执业方式与服务模式改革试点市、国家住院医师规范化培训基地,承担了全省医改综合改革、大病医疗保险、卫生信息化、药品“三统一”、医疗服务价格调整、城乡居民医保制度整合、药品耗材配送价格谈判及基本公共卫生服务项目精细化考核评价等8项试点任务。历经多年努力,宝鸡市在深化人事分配制度改革、药品供应保障、医疗联合体推进、分级诊疗制度建设等方面大胆实践和创新,基本建立起具有宝鸡特色的公立医院发展服务体系,初步形成了医改“宝鸡模式”,连续五年蝉联全省医改工作先进市。
宝鸡市副市长武军在会上表示,此次在宝鸡召开国家公立医院综合改革西片座谈会,是对宝鸡公立医院改革的又一次检阅,也提供了难得的学习交流机遇。宝鸡将借此座谈会为契机,坚持以问题为导向,以目标为引领,学习先进经验,继续深化体制机制创新,不断推动宝鸡医改纵深发展,为全国公立医院改革提供更多更有益的实践案例。
10月22日上午,全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德在京就“福建省医保管理体制改革”等问题召开座谈会。全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明出席会议。
医疗保险制度改革,是医药卫生体制改革的重要“引擎”,是落实全面深化改革战略布局的重要组成部分。福建省作为国家卫计委公布的全国首批4个综合医改试点省份之一,在医保管理体制改革方面率先探索,推行了一系列改革举措。
九三学社中央长期关注我国医保管理体制改革情况,社中央领导多次组织专家赴基层调查研究。在本次座谈会上,韩启德带领与会专家就福建省医保管理体制改革、医院与诊所分离的诊疗体系建设、加快医保支付制度改革三个问题展开了深入研究,对困扰改革持续有效推进的关键问题进行了广泛研讨。与会专家围绕议题积极参与、各抒己见、互相启发,讨论热烈。座谈会凝聚各方意见、群策群力、成果显著,达到了会议预期的目的和效果。
九三学社中央、国家发改委、人社部、财政部、国务院发展研究中心、国家卫计委完善和发展研究中心、山东省人民政府、福建省人民政府、福建省医疗保障管理委员会、重庆市卫计委、九三学社中央医药卫生专委会、九三学社宁夏区委医药卫生专委会等部门或地方的同志参加座谈会。
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