20xx年交通春运工作,按照交通部和省政府的具体要求,在有关部门支持配合下,经过全省交通战线广大干部、职工的共同努力,取得了较好的成绩,基本实现了"安全、优质、畅通、有序"的目标。春运期间,全省日均投放客车台,累计发车班次个,运输旅客X万人次,同比增加%、%和%。期间发生X起交通事故,死亡X人,重伤X人,轻伤X人。
一、及早行动,准备充分
1、提前安排部署。省交通厅在2011年12月21日下发的《关于做好2011年元旦旅客运输工作的通知》对春运准备工作提出了明确要求。12月27日又下发了《关于认真做好20xx年春节运输和假日旅游运输工作的通知》,明确了各部门的责任,建立了奖罚机制和责任追究制。省运管局抽调有关人员组成xxxx检查组,对各地春运准备工作进行了检查。召开了全省春运工作双向电视动员会议,通报了春运准备工作中存在的问题,进一步明确了春运工作要求和措施。各市县交通主管部门也都提前召开了春运动员会议,制定了春运工作方案。
2、搞好客流预测。全省运输管理部门对经济热线和干线旅客流量、流向进行了调查预测,编制了《春运期间重点客运线路增加车辆、班次预案表》,通过《城市晚报》、《新文化报》等新闻媒体和省运管局网站向社会公告。
3、运力准备充足。全省共组织运输车辆X台,其中备班车辆X台。省运管局组织了两次客运线路经营权招投标,共增加条线路,个班次,新增车辆台,在春运前投入营运,缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾。
4、加强运输组织。各地提前制定了春运高峰期运输组织应急预案,对客运量大、运距短的班线打破原有发车方式,实行滚动发车;调度返程车、驻班车辆投入营运,减少了客车超员。
二、领导重视,责任落实
1、成立组织机构。省交通厅成立了由厅长为组长,省高管局、省公路局、省运输管理局领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室在省运输管理局,具体负责春运工作的组织领导。各地交通部门、运管机构、公路处、段以及客运企业、客运站都成立由一把手挂帅的领导小组。
2、落实目标责任。实行省交通厅、省公路管理局、省运输管理局领导包地区,市、州交通局领导包县,县交通局领导包企业、站、路段;运管部门领导包站、车、线,公路部门领导包道班、重点路段、桥涵;客运站领导包站位、班组;公司领导包车队、车辆、线路的包保责任制。省交通厅还制订了《各市、州交通部门春运工作责任分工表》,将春运工作层层分解细化,明确各部门春运工作的目标、任务、措施和责任。省运管局与各市、州运管处,各运管处与所属运管所,运管机构与客运经营者、客运站,客运经营者与承包者全部签订了《道路运输安全管理责任书》。州交通局出台了《春运驻站运管员检查项目及标准》,切实落实了责任。市交通局制定了详细的考核标准,按考核结果打分排序,进行相应的奖惩。、、等地还实行了抵押金制度,把春运工作与部门负责人和运管员的经济利益挂钩。
3、强化监督检查。省交通厅组成1xxxx检查组,分别由厅领导带队,采取明察暗访的方式对各地的春运工作情况进行了检查。共检查了xxxx市州、5xxxx县市区、6xxxx客运站、抽查836台客车。并对检查情况下发了督查通报,总结了好的做法,指出了存在的问题,对做好下步春运工作提出了要求。1月30日至2月1日,X厅长亲自带领省运管局领导和有关人员深入、及地区的部分县市,对高速公路、国省干线及县乡公路上行驶的客运班车和部分县市的客运站及车辆进行了明察暗访和便衣跟乘。
4、变成政府行为。各级交通部门能积极向政府汇报,取得政府支持。副省长X到市客运中心站检查指导春运工作,慰问春运一线交通运输广大职工。、、、及X、、、、、等地政府主管领导都深入到当地客运站和运输企业检查指导春运工作,并对搞好春运工作提出了具体要求。X市政府主管交通的副市长亲自参加运管所组织的春运检查活动,严把对非法营运车辆的处罚关,为做好春运工作奠定了良好的基础。
三、加大措施,确保运输安全
1、强化源头管理。春运期间,全省运管部门向二级以上客运站派驻运管员60xxxx,加强车辆组织调度,协助维护站内秩序,督促客运站严格执行"四不进站、两不发车"制度,在源头消灭各种不安全隐患。州实行交通、公安联合驻客运站进行联合检查,把住车辆和司乘人员准入关。市运管处抽调2xxxx人,进驻客运站加大源头管理力度。靖宇县实行运管员、企业安全员在客运站联合检查制度,符合要求的`允许发车。松原市实行驻站运管员每班次签发《安全行车单》制,保证车辆技术状况良好和车辆不超员。市实行运管员包站位,由运管员对客车逐台进行检查,保证各项安全要求落实到位。
2、加强"三品"检查。全省投资40xxxx万元为xxxx市、州的一级客运站安装了安全检测仪,在春运前全部投入使用。各客运站都配备了专职"三品"检查员,力口大了"三品"的查堵工作力度。同时,客运站加强防火、防冻工作,消除了各种安全隐患。全省共检查出"三品"1384xxxx。
3、严把车辆技术关。各地运管部门对参加春运的客车进行严格的检查,对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加春运。实行"春运合格证"制度,合格证上记载签发人、签发日期、车辆所属单位、有效期、车牌号,落实了车辆管理责任和内容。春运前,全省共检查客车一万余台次,有187台客车被取消春运资格。
4、严把司乘人员资质关。省运管局举办了两期培训班,对全省运管部门、运输企业12xxxx安全管理工作人员进行了冬季运输车辆行车安全技术管理培训。各地运管部门对参加春运的司乘人员进行了培训,重新审核了上岗证,对无上岗证的司乘人员一律不准参加春运。为杜绝超速行车和疲劳驾驶,对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆均配备两名以上驾驶员。江源县运管所组织辖区内专业企业和社会车辆的驾乘人员观香了"血的教训,,专题录像片,做到警钟长鸣,还邀请消防员到客运站培训消防知识并现场模拟火灾救援。
5、实行动态管理。各地运管部门在省政府批准的征费稽查站,对过往的客车实行动态检查,有效地打击了非法营运、超员、毛上岗证、售高价票等违章违法行为。对发现的超员车辆采取就也分流措施,及时地消除安全隐患。四平运管处组织稽查人员在各市县城镇内出口处,严格查处超员行为,保证客车出城时不超
6、加强公铁平交道口管理。运管部门与通过道口的客车车属生位和司乘人员签订安全责任书,将公铁平交道口的安全管理责f落实到领导和有关人员。运管部门加强公铁平交道口的巡查,督促司乘人员严格执行"一停二看三通过"和乘务员下车引导客车通过制度。、等地对公铁平交道口,安排运管人员和企业人员专人看管。、等地还将火车通过平交道口的时间绘成图表,分发给经过平交道口的客车。
7、加大除雪防滑工作力度。全省各级公路养护部门在陡路、险桥(路)等危险路段设立醒目危险标志,铺撒防滑用料,并采取措施取缔了违章占道经营的马路市场,确保了道路畅通。通化、靖宇印发除雪防滑反馈卡给驾乘人员,及时向公路部门反映路面积雪积冰情况。市万里运输公司自行组织除雪队伍,清除非专养路线积雪,为春运车辆保驾护航。
四、开展竞赛活动,提高运输服务质量
开展多种形式的客运优质服务竞赛活动,促进服务质量提高。春运期间,各客运站增加站务人员,做好站务服务工作。投入资金增设便民服务设施,美化候车环境。增加了售票窗口、延长售票时间,开展了预售票、送票上门等服务。客运站还设立专人负责引导特殊旅客候车、购票、上车,实行一条龙服务。市公路客运总公司开展了春运安全竞赛活动。临江市交通局联合市教育局、市交警大队、运管员、站务员和派出所干警在客运站举办了多场"春运联谊会",将春运安全知识融于精彩的文艺节目之中,即活跃了旅客的旅途生活,又宣传了春运安全知识。市为提高春运服务质量,在客运班车使用标准化语音播报宣传用语,公布客运监督电话及沿线旅游景点和风土人情。
设立举报投诉电话,发挥社会的监督作用。各地运管部门都设立了举报技诉电话,实行24小时值班,及时接听、记录旅客投诉。并指定一名领导负责举报投诉案件的督办、查处工作。春运期间全省共受理旅客投诉3xxxx,查办3xxxx,基本做到了件件有结果,件件有回音,使投诉者得到满意答复。
五、搞好宣传,营造良好春运氛围
1、利用新闻媒体进行宣传。省运管局编制了春运警示语句,在电视台、电台、报纸等新闻媒体上连续进行宣传,提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全,搞好服务。邀请《日报》、《新文化报》、电视台、广播电台等新闻记者深入春运一线采访报道。春运期间在省级以上新闻媒体报道交通春运工作8xxxx次。各地交通部门充分利用当地新闻媒体,对春运工作进行了广泛宣传。、市在当地报纸开辟春运专栏,宣传报道春运工作。
2、利用多种形式进行宣传。省运管局印发了xxxx册《春运工作安全手册》和2.xxxx册《省客运服务指南》,向旅客和运输车辆免费发放。开办《春运情况快报》,及时宣传各地好经验、好做法。省运管局还通过局信息网站发布春运信息,让社会各界了解春运工作的有关规定,监督我们的工作。各地运管处、所也编印了《春运简报》或《春运专刊》。
3、利用客运场所进行广泛宣传。各客运站充分利用站内广播、板报、画廊、宣传标语等进行春运宣传。辽源向运输经营者发放了春运宣传单;四平向运输经营者发放了致广大运输经营者的公开信,宣传春运安全知识和旅行常识。
今年的春运工作取得了较好的效果,但也存在一些问题和薄弱环节。一是有的地方和单位安全生产责任制没有得到有效落实。个别领导和运管人员安全管理意识淡薄,还存在侥幸心理和麻痹大意思想,包保责任制只停留在书面上,包保人员没有认真履行职责开展督促检查,工作落实不好。二是安全管理工作尚有漏洞和空白。有的乘务员对中途上车旅客的"三品,,查堵和宣传不够,有些驾乘人员安全意识不强,不遵守安全行车规定,仍然超员、超载。三是运输服务质量和服务水平有待提高。有的地方客运服务不规范,不使用文明用语,语气、语调生硬,有的甚至不进行"七报二宣",收钱不给票、不收钱给票的问题仍然存在。
对存在的问题,我们应该从现象分析其实质,结合今年开展的整顿和规范道路运输市场活动,运用市场机制,采取标本兼治的措施,重点加以解决。
今年春运,我局根据上级的部署和要求,在认真总结以往交通系统春运安全生产工作经验的基础上,按照“以人为本,安全第一,以客为主,优质便捷”的指导原则,积极动员,全面部署,以交通快速、安全、稳定发展为目标,以全面落实安全生产“一岗双责”为基本,继续加强交通行业安全生产监督管理工作。现将有关工作情况总结如下:
一、强化组织领导
20xx年春运从1月8日起至2月16日结束,共40天。为了确保春运工作的顺利实施,局领导高度重视,将春运工作做为年度阶段性头等大事来抓,成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关部门负责人为成员的春运领导小组,建立了24时值班制度。
二、 强化宣传工作
通过各种媒体和宣传形式进行广泛宣传,在站内、各客运企业、主要运营路段张贴标语,条幅20余幅,散发宣传资料1000余份,接受咨询1000多人次,汽车站利用广播设备进行连续广播。让每位旅客都能了解春运,配合春运,营造了安全畅通,文明和谐的春运氛围。
三、 强化统筹协调工作
为了保证春运期间每位旅客“走的了、走的好”,我局根据本县的客流特点、以及运力现状,具体做了以下工作。一是认真提前调查我县旅客的流时、流量、流向,根据客流变化制定了应急调配运力,完善了包车、加班车的工作预案,确保运力充足,调配合理。二是加强监督管理力度,防止出现无序竞争,禁止无证、无牌车辆参加春运,公布旅客投诉电话,落实24小时内春运值班制度,有力打击了各种损害旅客利益,扰乱市场秩序的行为。三是在汽车站的显著位置公布客运票价监督举报电话,便于旅客投诉与监督,并明确规定在春运期间,任何单位和个人不得擅自变更票价,不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用,此举措深得旅客的满意,也规范了营运经营业户的行为。四是建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制。
四、强化运输安全生产督查工作
(一)认真检查,促进落实。春运期间组织了三个春运安全检查组,节前节后由局领导带队深入各企业开展春运检查。检查的重点是国家、省市县春运工作会议的贯彻落实情况、春运准备情况、安全生产隐患排查情况,着重检查春运安全情况。
(二)加强源头管理。春运前,要求全县五家客运企业对参运的车辆和驾驶人员进行一次严格技术检查和从业资格排查,严把承运人责任险关,所有参加春运营运客车必须按照省政府文件规定足额投保承运人责任险,每座保额不低于30万元。并全面实现“五不发生”目标:一是科学安排运力,不发生旅客滞留、积压和严重超载现象;二是确保安全,不发生群死群伤的特大恶性事件;三是优质服务,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;四是保持秩序,不发生照无证经营和无秩序竞争现象;五是文明执法,不发生乱设卡、乱罚款、乱收费现象。
(三)落实安全管理措施,确保旅客生命财产安全。一是把好车站源头,做到“三不进站五不出站”,春运期间增派运管人员进驻车辆站值班。二是发挥gps监控系统的作用,要求企业对车辆营运当中的运行状态进行监督,出现超速违章行为,及时纠正,保障运行安全。三是禁止驾驶员的疲劳驾驶,要求各运输企业超长途客车采取建立中途临时客运驿站的方法,为本企业驾驶员提供临时中途休息场所等,这样保障驾驶员有一个好的精力状态来驾驶车辆,避免疲劳驾驶。四是严禁夜行班车(包括旅游客车、包车)在达不到夜间(晚22时至早6时)行车安全通行要求的三级以下(含三级)山区公路路段上运行;督促运输企业严格执行日行程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运汽车必须配备两名以上驾驶员,教育客车驾驶员注意劳逸结合,谨慎驾驶,严禁违章超速、违法超载、酒后开车、疲劳驾驶、遵守连续驾驶时间不超过4个小时,一天连续驾驶时间不得超过8个小时等规定;加强对驾驶员的春运安全专题教育和专项管理,对发生亡人同等以上责任事故以及一次超员50%以上等严重违法行为的驾驶员,不得从事春运客运驾驶。高速公路客运和800公里以上的客运线路的正班车和加班、包车运输,必须使用技术等级为一级车的客车。五是针对农村客运、超长途客运和包车客运等春运安全管理的薄弱环节,要求客运企业必须采取有效措施加强安全监管。
五、规范市场秩序,提高服务质量
春运期间,县运管部门加大市场监管力度,规范市场秩序,打击各类违法违章行为,维护经营者和广大旅客的合法权益。一是加大力度打击无证经营、超范围或超类别经营,防止出现无序竞争及防止经营业户、驾驶员之间为争抢客源进行恶性竞争。二是配合物价主管部门,加强对春运票价以及涉及春运经营者的各种价格、收费的监督,督促各有关经营者、收费主体严格执行价格、收费政策。三是设立春运投诉电话,实行24小时值班制度。
总之,在今年春运中,我局做到了全面动员、全面部署、全面完成,实现发车10736班次、安全运送旅客179520人次。
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