20xx年,青田县的内部审计工作在县委县政府和市内审协会的领导下,深入探索内部审计工作的新思路、新方法,充分调动全县广大内审人员的工作用心性,在发挥内部审计的职能作用、促进财务规范管理方面取得了较好的成效。
一、健全内审组织机构,加强对内部审计工作的组织领导。为加强对内部审计工作的组织领导,20xx年以来,我局推荐并透过县府办印发了《青田县直部门(单位)及乡镇年度经济职责内部审计实施方案》,成立县经济职责内审工作领导小组,由县长担任组长,组织部长、纪委书记担任副组长,县经济职责审计联席会议成员单位主要负责同志为成员。并要求全县32个乡镇、69个县直部门全面建立健全内审组织机构,成立经济职责内审工作领导小组,由单位纪委书记(纪检组长)任领导小组组长,抽调内审、财务人员为内审机构成员,明确各单位“一把手”为经济职责内审工作的第一职责人,切实加强对经济职责内审工作的组织领导,全县101个一级预算单位先后建立起内审组织机构,并配备了内审人员。今年10月又透过县府办发出通知,要求乡镇换届和发生人事变动的单位,及时调整经济职责内部审计领导小组成员,截止11月15日,共有46个单位上报了内审机构人员调整文件。
二、建立培训教育长效机制,不断提高内审人员的业务素质。为提高全县内审人员业务素质,推动全县内审工作上新台阶,从20xx年开始,连续三年透过县府办发出通知,要求全县各乡镇、各部门内审机构派员参加全市内审人员后续教育和岗位资格证书考试培训班。连续三年与市内审协会联合举办内审人员教育培训班,邀请省、市内部审计工作的领导和专家来授课。培训课程包括内部审计理论与实务、内部审计工作规范、内部审计计算机应用技术等资料,并深入讲解了审计报告写作要求和技巧,对审计发现问题的思考与提炼,问题的成因分析及如何提出针对性推荐,审计成果的利用,《浙江省内部审计工作规定》等方面资料。目前全县累计培训内审人员272人次,取得内审岗位资格证书人员达106人,初步建立起内审人员培训教育的长效机制。
三年来,透过举办内审人员业务培训和开展全县领导干部经济职责内部审计实践,有效地把所学的业务知识和内部审计工作结合在一齐,为各单位内审及财务人员搭建了一个重要的学习实践与交流平台。目前不少乡镇、部门财务人员为近年新录用人员,工作经验与业务潜力相对不足,开展内审工作,个性是开展集中统一的领导干部经济职责重点检查工作,为他们带给了一个难得的深入学习财经法律法规和会计实务操作的机会,透过细致深入的自查、互查与重点检查,查错纠弊,“互相挑刺”,对强化各单位内部审计监督职能,加强内控制度建设,规范财政财务管理行为,构建反腐倡廉惩防体系起到了十分重要的作用。
三、整合利用内审机构力量,实现经济职责审计两年全覆盖的目标。20xx年,我们在认真总结利用内部审计机构开展全县领导干部经济职责内审工作的基础上,与县纪委、县委组织部联合出台了《青田县领导干部经济职责监督管理制度》,明确从任前告知、年度经济职责内审自查报告、重点检查、离任交接、经济职责审计、成果利用等六个方应对领导干部经济职责履行状况加强监督。今年上半年,我们根据《制度》的要求,从全县各乡镇、部门的内审机构中集中抽调了24个内审人员,从2月15日开始对全县41个县直部门和乡镇党委政府的领导干部20xx年度经济职责履行状况进行了为期一个月的重点检查,共查出违规金额652万元,管理不规范金额5752万元,发现了乱收费乱罚款、暂存暂付款长期挂账、未及时足额缴纳个人所得税、厉行节约六项指标执行不到位等14种普遍性的问题。审计结果报告上报后,为组织部门考察任用干部带给了重要依据,在全县乡镇、部门集中换届工作中发挥了重要作用。20xx年以来,透过开展经济职责重点检查,共完成了全县91个乡镇和部门的经济职责审计监督,实现了两年对全县所有一级预算单位经济职责审计全覆盖的目标。综合审计报告上报县政府后,得到了县领导的高度肯定,县长徐光文批示:“此报告甚好。请
审计局认真督促,确保各项推荐落到实处。请财政局认真总结借鉴,就相关问题研究对策,切实加强各类资金的规范化管理,促进增收节支,降低行政成本。”
四、用心宣传内部审计,各单位对内审工作的重视程度不断提高。三年来,透过县府办发出培训通知,组织全县内审人员参加内审后续教育,以及深入开展领导干部经济职责内审和经济职责重点审计工作,引起了全县各部门和单位领导对内部审计工作的高度重视,各单位对内审工作重要性的认识不断提高,内部审计的社会影响得到了进一步扩大。目前全县所有一级预算单位全部建立了内部审计机构,并配备专职或兼职的内审人员;对参加内部审计业务培训人员的培训费、差旅费、住宿费等费用,各单位及县会计核算中心都给予全额报销;对抽调参加经济职责重点审计工作的内审人员,各乡镇、部门无条件满足了审计部门的要求,并安排好抽调人员的工作衔接,内部审计环境得到了进一步优化。
20xx年即将过去,迎来了新的一年。回顾这一年的工作,我感到自己这么多年没有白走,因为自己一直在成长,在不断的成长中我学会了很多,在自己的位置上扮演好自己的角色,作出应有的贡献。在一年的时间里,我能够坚持遵纪守法、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用,做出了贡献。现将20xx年个人的辛勤努力作以下几个方面表述:
一、主要工作成绩:
(1)严格遵守国家财经法纪和公司的规章制度,认真履行了本职工作。
(2)主持了计划财务部的全面工作,组织并督促部门人员较好的完成各自职责范围内的各项工作任务,以及临时接到上级安排的各项工作。20xx年月度工作计划整体上完成的较好,虽然有因少数临时安排
下的工作而打乱了计划安排,但我均能坚持以大局为准,分好轻重缓急,合理安排人员,在上级要求的时限内保质保量的完成。例如,协助集团完成对投资项目的课题研究,公司原总经理的离任审计,瑞华会计师事务所的专项收购审计,协助上级公司并购重组提供资料等等。
(3)拟订、修改、补充了公司的会计核算办法和各项财务管理规定。在制定完善财务管理规定时,我始终抱着谨慎的态度,以上级领导的战略和规定为基础,结合公司具体情况,经过充分了解和交流后,再能拿出可阅读性强、可操作性强的财务文件。大部分财务文件的制定,往往需要经过反复讨论(如一些标准的制定、流程的划分),请示主管领导,有些甚至还需翻阅上级主管单位的相关文件。其中比较重要的有规范了公司无形资产摊销的计算,补充了费用(差旅)报销单填写说明,制订了预算签报审批制度,明确了外部收款确认手续,出台了公司工会财务管理办法等等。
(4)组织领导计划财务部门按上级规定和要求进行财务核算,编制财务报告。经过仔细研读和学习讨论了国家新出台的固定资产认定标准、所得税扣除认定调整等财政文件,在遵守准则和税法要求的前提下,20xx年全年财务核算均能做到合法合规。20xx年各项财务月报、季报、半年报均能按上级的要求和时限完成,并且报表质量得到上级相关部门的认可。
(5)主管公司全面预算管理工作,组织并实施了全面预算管理。针对通界高速公路现阶段的经营特点,我提前做好了公司运营费用与建设期费用的预算报公司领导审阅,经请示董事会获批后,以此方案来执行公司内部全面预算管理。每季度终了后的25日,思想汇报专题我安排部门人员统计分析预算执行情况,编写预算执行报告和分析,及时组织召开每季度全面预算管理工作会,向公司领导及各部门负责人通报预算执行情况。为了抓好预算开支的事前控制,我与各部门负责人就业务
流程讨论交流,在不影响工作效率的前提下,做好预算签报审批手续,实施费用开支的源头控制。按业务进行合理分类、抓大放小、提高效率,下放部分权限,为公司领导分担压力,便于领导批阅决策。
(6)主持了公司资金管理工作,审核资金管理预算,进行资金筹措,规范资金使用。对资金管理,我坚持预算为主,有的放矢,结合全面预算管理,将公司20xx年资金安排的井井有条。在资金筹措方面,我不定时进行资金盘算,准确预测资金缺口,按公司相关规定办妥相关手续,确保资金如期如数到位,做到程序上合法合规。在规范资金使用方面,我亦下了不少功夫,如库存现金余额的控制,现金对外支付的控制,睡眠账户的清理与销户,内部付款审批单的核对,合同单位、收款单位、开票单位三流一致的把控,同时还注重资金集中度的要求,及时周转资金,盘活存量。
(7)审查、完善公司税务工作,并监督实施。每月安排部门专人按时编报税务报表,审查后及时支付税款,从未发生过一笔延迟申报或延迟纳税的情况。20xx年公司先后经历了所得税汇算清缴工作,个税年收入申报工作等重大税务事项。同时,为了防范税务风险,就房产税与土地使用税的申报与缴纳问题我积极与当地税务机关进行了联系,统筹安排。20xx年9月,我也组织合同管理人员与财务人员进行合同的核对、清理,对于运营期以来未清缴印花税的合同一次性补齐申报并纳税。
(8)参与公司经济合同的审查会签,并监督执行。审议公司涉及财务收支的各种方案,并提出可行的建议和措施。20xx年我参与
会签并监督执行的主要经济合同有公司财产及人身保险合同、通行费上门收款协议、办公设备采购合同、电机器具采购合同、附属房建设施施工安装合同(车棚、小餐厅、篮球场等)。20xx年重点关注的财务方案有公司年度费用预算、资金筹措方案与使用计划、公司内外审计报告。审议并拿出具体建议和措施的财务收支方案有收费现场弃钞处理、外部款项来源确认手续、公司饭堂经费开支内部管理、公司劳动工资发放等内容。
(9)加强本部门财务人员队伍建设、培训学习和考核评价。公司计划财务部人员现配额3人(含本人)。人员数量不多,而且普遍从业时间尚浅,为了更好的宣贯集团企业文化和发展战略,加强业务基础技能,20xx年我组织了2次部门内部专项学习,一是学习集团财务总监的讲话,二是学习上级公司转发集团的年度报表编制文件。业务培训方面,在不超出年度培训预算费用的基础上,结合营转增税务变革、全面预算管理理论、集团财务软件与系统上线等具体内容,分次、分人员安排了业务培训,有针对性的加强了技能知识的学习。考核评价方面,经过充分考虑现有人员岗位与工作划分,我从定性指标和定量指标对各岗位工作建立起初步的考核体系。并且每月考核表打分后我会将扣分项与加分项与被考核人员进行交流,让其有过失的要改正,有成绩的要保持。
二、个人工作中存在的不足:
尽管自己顺利的完成了今年的各项工作任务,但在工作还是有不足之处:谦于财会工作的繁与杂,日常忙于应付事务性的工作较多,
政策法规变化较大较快,而深入的探讨、思考、研究财务管理的办法、工作制度和政策法规较少,导致在工作上广度有余,而深度不足。加之财务部门人员的不稳定,以致自己对于部门没有起到很好的统领作用。此外,在外部单位关系的维护上也有所不足,没能时常与银行、税务保持较好的联络。
三、明年的工作构想及要点:
希望自己在新的一年里,逐步学习运用科学的方法,加强对本部门的管理,提高本部门的工作效率,以达到事半功倍的的效果。主要有以下五点:一是规范统一核算后的会计基础核算,准确高效的提供各项数据资料;二是进一步加强全面预算管理工作,最大限度地发挥财务职能;三是加强业务知识与技能学习,为顺应集团即将到来的财务变革提前做好准备;四是注重人才培养,保持人员相对稳定,能够根据业务量变化及时调整部门人员适应;五是做好外部协调,为公司长远发展做好铺垫。
##年,我部认真贯彻和落实党和国家的“三农”方针、政策,严格执行金融法律、法规相关规定,依法合规经营,制定和完善了内控制度建设,强化成本意识,积极拓宽经营渠道,压缩费用开支,提高了会计核算水平和经营效益。在联社党委的领导下,努力完成联社主任室下达的工作任务,密切配合其他部门的各项工作,把主要工作放在服务于基层上,较好地完成了本年度的各项工作,现将本年工作总结汇报:
一、合理制定经营目标,确保全年各项指标的完成 年初,本着“效益优先”的原则,根据省联社给我社制定的各项经营目标任务,结合我社上年度经营目标完成情况的基础上,科学、合理制定了各网点组织资金目标和任务,并于元月一日召开首季组织资金工作动员大会,进一步提高全员的思想认识,明确组织资金工作的目标和任务。二月份对各营业网点反复进行算帐,合理设定各项财务指标,与各网点主任签订经营目标责任制,修改和完善了经营管理综合考核办法,为各网点明确了经营方向和责任目标。十一月份,根据各网点经营目标实际完成情况,结合本地市场经济变化特点,及时调整各网点经营目标,为今年利润计划的顺利实现进一步奠定基础。截止11月末,各项存款余额为*******万元,比年初增加******万元;各项贷款余额为******万元(含贴现****万元),比年初增加****万元;不良贷款余额为****万元(不含抵债资产),比年初下降****万元,不良贷款占各项贷款的比例为*%(含贴现),比年初的*%下降了*个百分点;全辖盈亏轧差合计账面盈余****万元,比去年同期增盈****万元。预计至12月末,各项存款余额达到******万元,比年初增加******万元;各项贷款余额为*****万元,比年初增加*****万元;不良贷款余额为****万元,比年初下降****万元,不良贷款占比为*,比年初下降*%;全辖实现各项收入为****元,各项支出****万元,账面盈余****万元。
二、加强财务管理,规范财务行为,努力增收节支
1、根据上年财务管理经验,结合今年改革实际情况,以“总量控制,效益优先,以收定支,超额审批,超限停支,财务公开,民主理财”为原则,控制水电费、公杂费、邮电费等费用全年限额,业务招待费严格按照利息收入的5‰序时列支,其他费用开支必须报经联社审批,并下批复作为年终考核认账因素。同时综合考虑各方面情况,又给每个网点额外增加了****元费用,从而保证了各网点经营和管理所需各项费用的开支。
2、规范财务行为,合理控制财务开支。继续执行《**市农村信用合作社财务管理办法》和《费用结报制度》,在联社费用管理委员会管理下,详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序等,不断完善了费管会的管理制度,对于核定费用以外的费用开支,一律提前上报费管费研究、审批。截止11月末,经费管会研究审批通过的各项费用为******元,其中:各项垫支费用*****,购买的低值易耗品费用为*****元,各种修理费用为******元,营业外支出为****元,其他各项费用为*****元。
3、减少非生息资金的占比,加强应收利息的管理。截止11月末,我社应收利息帐面余额为***万元,已超过银监部门的风险控制警戒线,我部根据实际情况,在主任室的要求下,坚持“谁分片地区,谁负责清理”的原则,对各网点进行跟踪督促,限期清理。截止11月末,应收利息余额为***万元,预计年末将全面完成应收利息的清理工作。
三、及时清收违规投资,规范投资行为
根据银监部门和省联社清理违规投资的要求,加大了对违规债券和保险投资的清收力度,通过采取上门催收洽谈、电话追问和网上查询、委托出售等方式,及时清收了申银万国****万元国债和保险投资****万元。目前仍有保险投资**万元未收回,正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作,债权一经确定,及时清收南方证券****万元国债投资。为规范投资行为,确保资金安全、高效运营,我部于今年十月制定了《**市农村信用合作联社投资业务管理办法》,规定了在银行间债券市场进行资金拆借、债券买卖、债券回购等投资业务行为。十月份以来,委托省联社在银行间债券市场购买债券*****万元,同时与省联社进行短期资金拆放业务,提高了资金使用效益。 四、申请发行专项中央银行票据**万元 为进一步深化农村信用社改革,切实用好国家资金支持政策,根据国库院《农村信用社改革试点方案的通知》(国发[XX]15号)和中国人民银行《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》(银发[XX]181号)、《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》(银发[##]4号)文件精神,一季度制定了《**市农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划书》。
今年以来,我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下,在市乡镇企业管理局的精心指导下,按照“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”的经济发展思路,以大开发促进大招商,以大服务促进大项目,以大民营促进大发展,以大捡查促进大安全,使田镇经济呈现出历史最好的发展态势,全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元,分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%;工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元,仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元;全年招商引资额达1.8亿元,其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基,乞今为止仅7个月时间,一期主体工程土建就基本完工,主体设备已进入安装,预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点推进田镇经济快速发展
田镇办事处地域孝人口少、农业不发达,为寻找田镇经济发展的突破口,我们从资源调查入手,认准了田镇的优势资源是:境内“四十里官山”沿江分布,蕴藏有22亿吨优质石灰石,四十里长江岸陡水深,长年可停靠5000吨级船舶,如何变资源优势为经济优势?我们经过研究,在年初三级干部会上提出江山开发强处战略:
1、明确总体要求,提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略,突出“项目、加速、协调”三大主题,不断强化我处建材、化工和旅游产业特色,全面提升经济增长质效,使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列,达到“全市争第一,全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇党员干部乃至广大群众的脑子里已扎下了根,己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色,确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地,形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业;建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地,形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业,新建一批码头和仓储设施,力争港口吞吐量达到1500万吨,并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源,培育商贸旅游品牌,加快双善洞风景区开发进程,重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发,确立经济发展方向。实施江山开发战略,就是借助沿江开发的.同时,开发四十里官山资源,使官山因有长江而更具开发价值,从而多上项目、上大项目,促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”,18公里长江深水岸线,有化工、建材两大产业聚集效应,这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移,加快田镇沿江开发,侧重于把建材业、化工业盘强做大,同时重点发展基础产业,如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。
目前,华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施;象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元,年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港,码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点推进民营经济健康成长
1、加大投入力度,改善硬环境
加大基础设施投入力度,是经济发展非常重要的基础性工作。近年来,田镇围绕基础设施建设舍得投入,增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业,全面提升田镇形象,先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路;投入160多万元新建了移动、联通基站各2座;投入了20xx多万元,高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施;投入20多万元,实现了光纤联网村村通。投资30万元,新架设伟业化工高压线路2.7Km;投资50多万元,标工8万个,新修沙上旅游公路4700m,石阶2180个,架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模,对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖,其场地无偿供给奥得赛使用,并对进厂公路扩宽至
9m;为了建设好祥云精细化工园,在征地费用上村方每亩让利5000元,加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入,加大了基础设施建设力度,增创了田镇招商引资的新优势。
2、实施“五心工程”,优化软环境
“五心工程”即优惠政策,让投资者动心;优质服务,让投资者省心;关心体贴,让投资者舒心;诚信待人,让投资者放心;依法保护,让投资者安心。
我们想民营企业之所想,急民营企业之所急,竭尽全力为民营企业排忧解难,提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业,条件非常优惠,企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产,我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让,使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增;二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制,实行“绿卡”保护,确保其正常的生产经营活动不受影响,企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索,派出所必须在接警后24小时内破案,否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事,办事处及派出所立即赶到工地,制止了纠纷,对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度,推进公转民
我们在大力鼓励发展民营经济的同时,对原有集体企业积极推行改制转民,大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组,由办事处主任张中秀任组长,分管领导任副组长,相关同志为成员,负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底,我们通过评估后,果断拍卖纯碱厂报废资产,改制牛关矶碎石厂。今年,我们继续联系金融部门,再做工作,化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂,从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年,我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估,该厂改制进展顺利。可以说,田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点推进华新项目工程建设
华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下,研究田镇资源优势,确立江山开发战略,咬定水泥项目,四处“出击”联姻,引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年七、八月份,华新公司来武穴考察,9月8日举行项目签字仪式,11月14日破土动工,今年4月29日奠基,目前己是厂房林立,日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工,窑体正在安装;熟料库、生料库正在砼浇筑,库壁滑模、改装;煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工,继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修;厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。
如此大的工程,这么快的速度,除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外,田镇办事处全力以赴,不遗余力,千方百计协调服务也可说是功不可没。
为确保华新项目正常施工,办事处成立五套协调班子,分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。
1、协调部门关系千方百计
新建项目,设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门,方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏,办事处在建设资金少、时间紧的情况下,想千方,设百计,做好处辖建筑公司的工作,使水系改建工程按期保质完成,保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦
影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低,所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干部,会同上郭村全体村组干部,实行每人包1至2户,从坟墓到房屋拆迁一包到底,直至拆平。全体干部早出晚归,全力以赴,破除阻力,使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干部磨破了鞋,晒破了皮,迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多
天。在全体干部共同努力下,共拆迁20xx座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局,优先群众和私营业主,处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元,办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语
为优惠华新武穴水泥项目,政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上,600多亩征用土地费分文未付,但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议,到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干部,深入村垸农户,七天七夜,磨破嘴皮,使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点推进矿山企业整治规范
“四十里官山”石灰石资源多,石料开采矿山企业相应也多,由于行业特殊,加之开采手段较为传统,不安全因素相对较大,伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全,将伤亡事切实压到最低,办事处确实分出了大量精力抓安全。
1、选派精兵强将,强化责任管理。
办事处成立强有力的安全生产领导小组,除了处主任亲自任组长以外,另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状,还实行处干部和机关单位对矿山企业驻点负责安全制度,要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况,定期给企业解决具体安全问题和困难,使安全责任切实明确,落到实处。
2、健全安全制度,规范操作规程。
办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业,并将其制成牌匾张挂上墙,定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。
3、频繁拉网捡查,防范事故发生。
为做到安全生产常抓不懈,安全捡查每月一次。特别是节假期间,我们都组织全处安全生产大捡查,有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次,每次捡查均一丝不苟,严格要求,指出隐患,限期整改。一年来,共召开大的安全生产会议5次,其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等,由于大会小会宣传鼓动,使安全生产更加深入人心。
4、实施矿山整治,提高企业水平。
对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批,只考虑规模较大、机械化程度较高的企业,例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的,我们坚决实行整顿,今年内,我们召开过两次矿山企业整治大会,收到较好成效。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得一定成绩,但也有一些不足的地方,与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度,使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。
田家镇办事处经济发展办公室
今年来,在省委、市委及县委、县政府的正确领导下,县局各业务局、股室的支持配合下,按照省局市局及县政府XX县局总体工作要求和部署,我县企业注册登记工作紧紧围绕为民、务实、高效的工作目标,认真践行群众路线教育实践活动,转变思想观念和工作理念,坚持加强监管与提高服务质量并重、规范管理与优化经济发展环境相结合,以《公司法》、《公司登记管理条例》、《药品管理法》以及《食品安全法》为依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,全力扶持辖区内市场主体创业创新,引导各类企业做大做强,切实将惠民政策措施不折不扣落到实处。现将全年工作情况简要报告如下:
一、企业登记工作
(一)基本情况
1、私营企业1866户,投资者3749人,从业人员27208人,注册资金8916601.98万元。今年来共发展私营企业339户,投资者567人,从业人员2446人,注册资金222000.6万元。比上年同期增长20.6%。非私营企业274户,注册资本263561.25万元。农民专业合作社375户,有成员3125人,出资总额81173万元。今年来共发展农民专业合作社24户,成员206人,注册资金7776万元。
2、截止20xx年11月5日,共计完成各类企业设立登记396户,变更、换照803户,注销49户。办理食品药品医疗器械从业人员健康证1450人次,发放餐饮服务许可证53本、药品经营许可证72本、药品经营质量管理规范认证书76本。
(二)注册登记服务工作
一是为方便辖区内市场主体提高注册登记效率,减少来回跑,县局对取消的行政审批和事项全部按要求落实到位。认真组织相关业务尤其是注册登记制度改革的培训和指导,切实提高窗口人员的履职能力和服务效率。截止目前,共组织窗口人员业务培训3期,参训人员109余人次,组织参加省局网上业务考试2次。
二是严格规范行政审批事项落实情况。根据中央、省、市加快转变政府职能和深化行政的要求,科学合理地配置审批环节,优化审批流程。通过依托市行政服务中心综合管理系统平台,建立优质高效便民的企业市场准入联审批运行机制。我局在企业名称核准、工商注册登记以及国家、省新增的企业登记注册前置审批事项列入了联合审批的流程。,并制定XX县行政审批事项信息调研表,制定责任追究制度,杜绝借工商登记管理之机搭车收费现象的出现。同时精简办事流程,将企业登记法定工作日由15天到承诺时间的3-5天,再缩短至1天办理,并实施特事特办、急事急办、即时结办、8小时外预约服务等举措。对所有市场主体办理工商营业执照执行了减免登记费的政策,共计减免费用达200余万元。
三是认真学习并贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》并在我县全面实行了“三证合一、一照一码”工作。在目前为止我县共计办理三证合一执照42户(其中变更一户、新办41户),一照一码执照108户(其中开业36户,换照42户,变更30户)。
四是从学习、宣传和服务三个方面入手,有效推进20xx年、20xx年度企业年报工作。通过组织业务人员参加省局和市局的业务学习视频会,全面了解、掌握企业信用信息填报、年报系统操作流程、注意事项等内容。深入宣传企业年报制度改革的重要意义,强化企业主动年报、诚信年报的自觉意识。专人专办企业年报工作,耐心指导企业做好企业信息公示联络员确认备案工作,对不会网上申报的企业提供现场办理和电话咨询服务,确保年报工作顺利开展。截止20xx年11月5日,共计提供现场咨询、电话咨询2428次,完成企业信息公示联络员确认1821户,企业报送20xx年度年报944户,报送20xx年度年报1155户。个体工商户报送20xx年度年报4020户,20xx年度年报5235户。
二、企业监管工作
一是对县局下设5个分局开展无照经营、网格监管及校园周边环境工作落实情况的每月一督查,并将每月检查情况进行通报,将责任落实到分局到个人。通过“每月一查”,提高了工作人员的责任意识,促进完善了各分局的工作。
二是开展了企业信息公示情况抽查。重点开展了对个体、农民专业合作社及企业信息公示情况抽查。根据省局要求,对摇号产生的6户农民专业合作社、158户个体工商户、57户企业抽查对象的出资信息公示、年报情况、信息公示的真实性予以检查核实。经过实地走访、寄挂号信等方式,发现3户抽查对象未按时进行年报,确定10户企业通过登记的住所无法取得联系并将他们列入异常名录。按照规定,将未按时进行年报的1083户企业、156户农民专业合作社、4664户个体列入了企业经营异常名录。到目前为止有55户个体户移出了异常状态、9户农民专业合作社移出异常名录、26户企业移出异常名录。
三是积极开展安全生产专项检查工作32次。共出动执法人员154人次,出动执法车76车次,检查全县所有在营烟花爆竹生产经营企业、加油站、娱乐场所等高危行业,发现的问题,已下达了相应的《停产通知书》、《整改通知书》等相应法律文书。
四是开展了学校周边环境专项整治工作。共出动执法人员489人次,检查学校周边市场主体1251户次,查处违法经营29户次,查处取缔学校周边无照经营27户次。在网吧专项整治工作中,共出动执法人员283人次,检查网吧139户。
三、其它有关工作
一是做好了档案归档整理工作。二是做好了企业信息纠错工作。三是做好了各项统计报表和材料上报工作。四是开展了深入企业听建议解难题讲政策的跟踪服务活动。五是做好“一照一码”登记工作。在不断提高服务技能、创新服务措施的努力下,注册局各项工作得到了广大服务对象的高度评价,基本实现了零投诉,同时也为辖区内各类企业发展提供了有力支撑。
四、工作打算
(一)继续认真学习有关注册登记的政策法规,积极参加省、市局组织的培训,全面提高登记注册人员的业务素质,提高服务水平。利用计算机网络手段不断提高工作的信息化、标准化、规范化水平。
(二)继续做好企业档案的规范管理工作,特别是企业信息纠错补录工作做好。
(三)配合县政府和有关部门做好相关工作。
今年是省、**市国企改革“攻坚战”的决战之年,也是我市国有工业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在各综合部门的大力支持下,按照A市市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、量力实施”的总体要求,全市国有企业改革工作按步骤、分阶段地进行稳步推进,下面将国有企业改革的具体工作情况汇报如下:
一、市属国有企业基本情况
目前,我市共有国有企业167户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数24,811人,离退休职工7,209人,总资产268,209万元,负债总额342,697.9万元,其中:欠银行贷款316,841万元,欠保费5,072.9万元,欠职工工资9,161万元,欠职工集资款、抵押金3,015万元,欠职工工伤亡补助费203万元,欠职工其它应付款8,405万元。
二、市属国有企业改革情况
属十系统共有167户(其中包括市社系统55户企业)企业进入国有企业改革攻坚战,其中70户企业已完成了改制任务。70户国有改制企业包括:工业41户、粮食28户、城建户。70户企业净资产48,657万元,企业占地面积269.2平方米,其中建筑面积158.1万平方米,银行贷款256,030万元,企业其它应付款27,733万元。职工总数13,996中在岗人数111人,离退休人员3,905人,解除劳动关系人员13,996人,重新上岗人数1,61770户企业改制支付总成本16,557.6万元,其中职工经济补偿金10,734.9万元,家补助金3,584万元,地方财政配套资金3,004万元,企业自筹资金4,146.9万元其中:工业资产变现610万元、软贷款、粮食储备金3,536.9万元)。职工债务3,825.2万元,其中拖欠职工工资1,085万元,职工集资款抵押金2,655万元,工伤亡补助85.2万元。养老保险金按国家“并轨”政策50%折1,997.5万元。
三、市属国有工业企业改制情况
市属国有工业企业改革工作截止20xx月30日基本完成。市属国有工业企业41户,职工总数6,846人,其中进站职工4235人,未进站职工2541人,离退休职工2860人。净资产22,320万元,负债总额39,898万元,资产负债率178%,资不抵债企业33户。其中欠保费1,944万元(按50%折算),欠职工工资849万元,欠职工集资款、抵押金73万元,欠职工工伤亡补助费83万元,欠职工其它应付款169万元,欠银行贷款17,829万元,欠其它应付款18,951万元。41户工业企业职工总工龄12,342年,其中固定工工龄101,154年,合同工工龄27,188年。经济补偿金总额4,706万元,其中国家补助费2,025万元,本级财政配套费1,481万元,企业自筹1,220万元。41户企业改制总成本7,655万元。其中经济补偿金4,706万元,养老保险金1,944万元,职工债权1,005万元。
四、市属国有企业未改制情况
未改制9755户)职工总数10,815人,离退休职工3,304人,占地面积72.5万平方米,建筑面积21.2万平方米,企业净资产22,199.9万元,预计变现9,927万元。改制总成本16,682.7万元,其中:经济补偿金7,379.7万元,其中:国家补助2,480.5万元,地方配套2,455.8万元,企业自筹2,443.万元。职工工资5,283.2万元,职工集资款、抵押金845.7万元,工伤亡补助98.6万元,职工养老保险3,075.4万元(6,150万元的50%),改制成本预计缺口6,755.7万元。国企改制存在的问题市属167户改制企业(其中包括市社系统55户)剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的70户企业。还有97户企业有待改制,如97户企业不能尽快进入改制程序,将会增加改制成本,并产生不稳定因素。
(一)增加改制成本:
1、晚改制一年将增加经济补偿成本421万元。(企业职工10,815人,年经济补偿标准按390元计算,即10,815人390元=421万元)。
2、晚改制一年将会增加职工养老保费1,143万元(10,815人1,200元=1,298万元)晚改制一年将会增加企业留守人员工资216万元(450400元12月=216万元)。合计增加改制成本1,935万元。
(二)增加不稳定因素:今年年末是国企改制的最后时限,国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾,过了了改制时限企业的资产将很难保全,现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押,如果企业资产一旦被扣押,企业将无能力支付改制成本,企业改制将无法进行,职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统8,844人已个人垫付经济补偿金2,410.8万元,只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位,职工经济补偿不能兑现,债务不能偿还,养老保险不能投保,职工很难接受这一现实,势必将会发生不稳定因素。
1、具体建议应尽快解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补改制成本不足,从而缓解地方财政压力。
2、政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的130元垫付款,已确保社会稳定。
3、未改制企业应立即进入改制程序,因前期准备工作已全部完成,应争取利用二个月左右的时间,把全市国有企业改制工作任务全部完成。
自我进入公司至今,不觉中一年多的时间已经过去了。经过这段时间对公司情景的逐步熟悉,领导、同事的关心帮忙以及自我的努力,此刻已基本上融入到公司的氛围中,同时对组织架构、运作模式等各方面都有了一个初步的了解我的工作岗位是办公室文员和财务会计。主要工作资料是负责办公室日常文件资料的收集和整体;协助办公室主任日常工作;同时监公司财务工作。针对这段时间的工作总结如下:
一、理顺工作思路
办公室是经理直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作比较繁杂:起草文书、监管考勤、收集整理各种管理文件、整理提报各种业务数据、维护公司日常办公环境、监管库房、监管财务、完成经理安排的协助事项。应对繁杂琐碎的很多事务性工作,对当天工作要有一个整体性的把握,分清主次,合理安排,力求周全、准确、适度避免疏漏和差错。
二、认真完成各项工作
办公室文员主要负责草拟各种请示,整理公司的各项销售数据、公司的各种账务数据、以及员工的绩效考核数据。所有数据的准确性与重要性都对公司的工作会产生必须的影响。所以针对各项工作必须要认真再认真。要多核查、多盘点避免疏漏和差错。
三、分清职责,加强协调
办公室文员与公司各个部门都有交集,是公司的枢纽。所以工作中必须要分清职责,避免多通道管理,影响其他部门的正常工作。业务职员要与其他部门加强沟通,密切配合,互相支持,保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调公司经理以及营销管理部安排的各项工作。传达领导指示,反馈各种信息,做到快捷实效。保证上下政令畅通。
四、加强自身学习,提高业务水平
由于办公室的工作种类多样,自我在公司的工作时间较短。对各种工作和各项数据的熟悉度还有欠缺。所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,经过不断学习、不断积累,已具备了业务职员的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理本事、综合分析本事、协调办事本事和文字言语表达本事等方面,都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,进取提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,职责心,努力提高工作效率和工作质量。
在这一年的工作中,有很多收获,同时也从出现的种种问题中发现了自我的不足之处。在今后的工作中,我将以踏实的工作态度,对过去的错误加以改正并从中吸取经验教训。认真工作,严格要求自我。
20xx年,公司班组标准化建设紧紧围绕“12311”的工作思路和措施,牢固树立“安全高于一切,一切服从安全”的理念,把班组建设作为安全生产的第一道防线,完善班组管理机制,规范班组工作流程,以提升班组管理水平,以提高班组成员整体素质为重点,开展班组创先争优劳动竞赛,公司班组标准化建设工作展现出勃勃生机,为年度各项目标指标的顺利完成,做出了积极的贡献。
一、制定方案,明确标准
紧扣“强化三基工作”,在岁末年初开展了调研,规范了一些基础管理工作的开展程序,在此基础上制定下发了公司《20xx年班组标准化建设实施方案》和《检查考核标准》。在制定好标准的基础上,针对发现的班组制度存在不全、不细、可操作性不强等问题,我们积极与有关部门交流沟通,明确了制定制度时每项制度要保证事项清晰、程序正确。
二、强化基层单位的主体责任
1、为了强化基层单位的主体责任,我们要求各单位每月开展班组建设的自检,按公司提出的标准,逐条开展检查,检查结果次月3日前上报。
2、各单位将检查结果纳入本单位月度绩效考核,与班组的绩效奖分配挂钩,与责任人的月度绩效奖分配挂钩。
3、公司在要求各单位月度自检的基础上,对评比奖励进行了改进,奖励对象除了季度的优秀班组,还有年度的优秀单位,第一名奖励6000元,第二名奖励4000元,年度公司模范班组也在年度优秀单位内部产生。措施改进后,班组标准化建设的压力得到有效传递,基层单位作为班组标准化建设的直接管理层的地位得到很好的明确,奖励措施的积极作用得到很好的发挥,激发了基层单位开展班组建设的活力。
三、强化公司领导组的检查监督职能
1、检查密度保持较好
公司检查组每季度对公司所属班组开展抽查,年度覆盖所有班组至少一次。既不过分干扰班组的生产工作,也能对班组开展标准化建设的情况完整掌握和进行必要的指导、考核。
2、检查组成员要求较高
检查组成员由各相关部门副科级以上人员组成,绝大部分都是标准的制定人,保证了检查的深入和指导的权威性。每次检查,我们都要求所有成员都要发现问题,都要对本部门业务范围内发现的问题向班组长讲清楚,让其知道所以然和如何正确开展相关工作。
3、检查结果纳入公司绩效考核
为保证检查得到充分的重视,我们将每次检查考核都纳入当月的公司绩效考核中,对责任单位进行考核,提高了基层单位对待此项工作的积极性。
4、PDCA促进步
通过检查、指导、考核、再检查、再指导的周而复始,保证了班组对于标准要求的理解和把握,存进了班组相关工作的改善,逐步趋向标准化。
四、各单位积极行动,争先创优
1、承接标准,内部细化
根据公司班组标准化建设要求,各单位制定了《XX段班组标准化建设实施方案》,并下发至各班组。方案确立了班组标准化工作总体目标、指导思想,详细制定了各班组的考核标准,各项标准的实施细则,落实了各项工作的责任人。明确了季度、年度先进班组的评比办法,以及定量、定性评价标准,确保班组长对公司的安排、本单位的安排、评比办法和有关标准等要求清晰明确。
2、推广经验,创新亮点
各单位采用了典型引领、创新驱动等有效手段,调动本单位所属班组开展创优竞赛,取得了百花齐放的喜人成果。机务段工会每月按时将一张“机车乘务员休息监督提示卡”发放到司机个人,经过家属、单位的签字确认当班者已做到休息调整,方可上岗。从而在单位、乘务员、家庭三者间建立了一种保障乘务员安全上岗作业的新模式。龙泉站工会运用“情景再现管理模式”,将现场作业的所有细节用真实的数据记录下来,形成了动态循环、动态提升的闭环运作机制,为进行事故分析、不断改进作业方式、持续提高作业效率提供了有力依据。在此基础上我们结合各单位实际把“班中提醒”、“行车互助组”等操作性好、收效好的典型班组工作方法实例进行推广,组织召开了经验交流会,为班组间学习交流提供平台,有力地推动了班组建设的深入开展。
3、组织得力,检查全面
各段月度自检组织得力,检查全面,按照《XX段班组标准化实施方案》的要求,每月定期对各班组进行月度班组标准化检查,班组标准化实施小组成员按照个人负责的工作,对班组进行检查,做到检查工作不遗漏,一旦发现不符合项,立即指出,并对班组下发三定表,要求班组限期整改,并按照班组标准化检查考核标准进行考核,班组整改完后由班组标准化实施小组成员检查,达到要求后,对《三定表》进行签字,使班组标准化管理工作形成闭环管理。并将检查结果上报公司工会。
标准化是一个不断发现问题、不断解决问题、不断改进方法的过程,执行的规章制度和工作流程仍在不断的完善和改进,铁运公司班组建设争先创优,百花齐放的面貌正在逐渐形成。没有最好,只有更好,我们一定会再接再厉,对内认真找问题,补漏洞,对外虚心学习兄弟单位好的经验,在创新和深化中再上新水平。
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