按照卫生局《卫生系统廉洁风险防控工作方案》的文件要求和工作部署,我院自9月中旬在全院开展廉洁风险防控工作,通过开展廉洁教育、查找风险点、公开权力流程、开展第三方监督、制定风险防控措施等,在广大干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了全院干部职工的风险意识和廉洁意识。
一、广泛动员部署
为切实抓好工作,我院及时召开管理干部会议传达了市卫生局有关文件精神,成立了由院长为组长的廉洁风险防控工作领导小组,制定了《医院廉洁风险防控工作方案》,明确了各阶段工作的时间节点,使工作有计划、有步骤地落实。动员会后,我院于月日召开工作推进会,就廉洁风险防控工作做进一步宣贯,列举了部分岗位的实例,阐述了清权确权的原则以及如何查找风险点、评定风险等级的具体方法,并有针对性地制作了多套样表发放至各科室供参考。
二、深入开展廉洁教育活动
结合今年开展的“群众路线大家谈”活动、整治“慵懒散奢”行动、廉洁风险防控工作等,我院组织全院职工观看了央视《焦点访谈》栏目曝光的医生收受医药回扣事件,先后邀请了市党风廉政教育讲师团成员、市人民检察院,市预防腐败局专职副局长、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任讲座,警示全体医务人员警钟长鸣。月,我院“修身学堂”正式揭牌,院长上了第一堂课,以修身文化筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、建立患者满意度监督窗口
我院设立出院病人回访中心,开展了“第三方”出院病人满意度电话回访的服务举措,对出院5日内的病人进行电话回访,征求出院病人及家属对我院服务评价意见和改进建议。根据病人的建议,我院相继对住院环境、膳食服务、院内安全措施等进行了改善。对经查实存在问题的医务人员,按照医院相关制度予以个人谈话、绩效处罚等处理。
四、认真查找评估廉洁风险点
我院领导班子带头查找了风险,相互进行了点评,为干部职工作出了表率,增强了风险查找的自觉性。全院各科室主要负责人结合岗位职责,从岗位风险、科室风险和个人风险出发,认真分析和查找可能引发不廉洁行为的风险点,填写了《公立医疗机构廉洁风险防控个人表》,了解自己岗位的风险所在。在全面查找廉洁风险点的基础上,重点加强对涉及重大事项决策、基本建设、集中采购、人事管理、财务管理等重点岗位逐一排查、筛选廉政风险点,绘制出步骤明确、程序清晰的职权运行流程图。对查找出的风险点,岗位责任人按照“高、中、低”三个等级进行了自评,并按照“一对一”的防控要求,提出了相对应的防控措施。工作小组将各科室填报的职权目录、权力流程图、风险点和风险职权目录和流程图进行权力归类、流程梳理,报医院廉洁风险防控领导小组审核把关,统一编制了《职权目录及其廉洁风险防控措施》,绘制了职权运行流程图,通过医院内部办公系统公示,接受全院职工监督。
五、健全廉洁风险防控长效机制
在个人、科室制定防控措施基础上,我院先后制定了《医德医风考评制度》、《医德医风教育计划》、《医德医风建设工作实施方案》、《廉洁行医实施办法》、《医疗服务社会监督评价制度》,成立了预算委员会、工会经费审查委员会、经济管理委员会、整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动工作领导小组,调整了招标采购小组成员、医疗设备购置论证小组成员,促进了我院廉洁风险防控机制建设工作。
根据省卫生计生委和市纪委的工作部署和要求,关于开展卫生行业创建“廉洁诚信单位”文件精神,20xx年我院在开展创建“诚信服务医院”活动的基础上,进一步推出了“以诚信诊疗,诚信用药,诚信收费,诚信服务,廉洁行医”为主要内容的廉洁诚信活动。制定了相应的工作责任制,定期开展医疗质量、病历书写、护理质量等的检查与考核,认真落实开展创建“清廉医院”工作。现将开展活动情况简要汇报如下:
一、精心组织,周密安排,细化措施,狠抓落实;领导重视,广泛发动
我院专门成立了创建廉洁诚信医院服务活动领导小组,由党委书记、院长负总责,其他领导和有关职能科室各负其责的工作机制,使创建廉洁诚信医院的各项具体工作落到实处,活动初始,我们首先统一院级领导班子思想,严格要求创建廉洁诚信医院活动和抓业务建设必须“务实”的基础上,3月9日下午,我院召开传达县纪委20xx年党风廉政建设专题会议,对全院党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署,明确今后各项工作目标任务,会议由县中医院副院长兼党总支部副书记——主持,中医院院领导班子、组长以上管理干部共82人参加了会议,统一中层干部和党员的认识,宣传贯彻活动内容,使全院职工形成共识,积极投入创建廉洁诚信医院活动。
二、创建活动自查整改主要内容
1、诚信诊疗:医院建立和完善廉洁诚信承诺制度,尊重患者权益,尊重病人知情和隐私权,实事求是,能用普通检查明确诊断的,不用特殊检查,杜绝不必要的重复检查;坚持合理检查,因病施治、提高医疗质量,促进医患和谐。
2、诚信用药:依法依规执业,杜绝无证行医,执行“阳光用药”制度。因病诊药,不开大方,能用国产药品的不用进口药;坚决杜绝假劣药品和过期失效药品。
3、诚信收费:常用药品、治疗项目收费价格实行公示,设置电子触摸屏供患者查询;向门诊和住院病人提供详细费用清单;严格执行国家核定的价格标准,不得擅自提高收费标准;严禁擅自设立收费项目,杜绝乱收费。
4、诚信服务:规范质量管理,完善诊疗制度。关爱、尊重病人,热情服务,倡导以人为本的人情化服务,对病人一视同仁;推行首诊负责,不推诿病人。
5、廉洁行医:严格执行《医疗机构工作人员收受“红包”、“回扣”责任追究暂行规定》,医务人员不得以任何借口索要、收受患者或家属的“红包”、“礼品”;严格执行医疗设备、卫生材料、药品招标采购规定,禁止私拿、贪占“回扣”;杜绝任何形式的开单费、促销费、宣传费等,不得接受医药代表的请吃、接待、旅游等。
三、建立和完善创建“清廉医院”制度、强化措施落实
自开展创建“清廉医院”活动以来,我院主要建立和完善了以下制度和措施:
1、设立接待日制度。每周一上午为接待日,由院级领导在门诊部接待群众,听取社会群众对医院的反映,帮助患者解决实际困难。
2、增设挂号收费窗口。随着就诊人数的增多,我院在门诊、急诊等处各增加了收费窗口,努力减少患者就诊排队现象。
3、调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务,健全急救绿色通道。
4、在门诊开通大型电子滚动屏,24小时不间断公布医院相关信息;门诊实行收费公示制;病区实行“费用一日一清单”、“出院病人总费用清单制”,努力做到明白收费,诚信收费。
5、针对医院是一所综合楼给住院病人带来不便的实际,医院设立了由护工和导诊人员陪护接送病人、接送检查样本、报告单及代购物品等服务,方便患者就诊治疗。
6、改善基础设施,为病人提供良好的就医环境。近年来,医院针对空间少,绿化面积不足,没有停车场地的现状,想方设法规划用地和停车场,美化了医院环境,方便了群众就医。同时对部分科室和病房安装了空调,改善了就医环境。
7、建立和完善行风监督约束机制。一是同各职能部门和科室签署了《全院党风廉政建设责任制》,做到有章可循,违章必究;二是完善院内外监督机制,各住院病区设意见箱、意见薄,医务科负责患者投诉接待工作,定期收集、整理反馈意见,及时答复;每季对住院病人和门诊病人进行问卷调查并作出评估;向社会各界听取意见,从侧面了解医院员工医德医风情况;三是狠抓医疗质量和医疗安全教育,通过查评病历和处方、集中技术操作培训、学习医疗法规等形式,提高医务人员的质量意识和安全意识,减少医疗纠纷的发生;四是实行医疗服务主要信息公示制,对门、急诊人次、床位使用率、出院者平均住院日、每门诊人次收费水平,出院者平均医疗费,医院投诉数、表扬数等内容进行公示,让群众监督,让群众明明白白看病,使医生清清白白行医。
8、完善督查考核制度,强化落实。为了进一步推进创建“清廉医院”,临床医技等一线科室结合服务特点主动向患者推出便民措施。完善和落实医务人员医德考评制度,把诚信服务、诚信执业、诚信收费、医疗质量、诚信用药、后勤服务、社会信用等各项具体“诚信服务”内容落实到每个部门和科室,设立督查小组,保证各项内容的落实。建立考核制度和诚信服务工作台帐制度,各业务部门按月或季度开展医疗质量、病历书写、病历质量、护理质量和科主任、护士长管理等考核评分。把考核评分结果与个人绩效工资挂钩,较好地促进了创建“清廉医院”建设。
四、落实惠民政策,深化惠民措施,着力解决百姓看病贵
首先以政治的高度,深入贯彻落实“新型农村合作医疗”制度。新农合受到社会各界认可,医院果断地抓住这一难得的历史机遇,把长期以来的“惠民”情结与政府的新政策融合在一起,围绕“新农合”政策在医院的落实采取了五项举措。
一是健全组织,建立农村合作医疗。
二是对广大农民朋友从接诊、挂号、检查、住院、治疗、出院等每个环节都制定了顺畅的就医通道,同等条件下,农民患者在我院就医享有优先权和特惠权。
三是严控诊疗费用。在原来实施单病种费用总量控制的基础上,又重新理顺了农民中常见的、多发的病种实施限价治疗,进一步拉低医疗价格,降幅高达25%。
四是免费为来院诊治的农民患者建立健康档案,以电话随访、定期下乡义诊、上门服务的等多种形式做到跟踪治疗。
经过我院领导职工的共同努力,使群众对我院的满意度不断提高,全年共收到表扬信和感谢信266封;锦旗7面;拒收红包11人次,金额共850元;好人好事3件。
我院虽然在自查整改阶段取得了一定成绩,但与人民群众的要求相比还有一定距离,我们将继续以医院管理年的各项指标为依据,认真对照自查自纠,持续质量改进,创新性的开展工作,不断提高医疗质量,提高管理水平,更好地为人民群众服务,将继续为创建“清廉医院”而努力。
强化清廉医院建设,提升反腐倡廉水平近年来,我局把清廉医院建设作为推进卫生系统反腐倡廉建设工作的重要举措,加强领导,统筹协调,强化措施,狠抓落实,系统党风廉政建设水平显著提升,清廉医院建设初见成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,齐抓共管聚合力。
长期以来高度重视清廉医院建设工作建和谐社会、和谐医院、落实科学发展观、提高执政能力建设的重要各科室具体落实的领导责任制。各医院分别组建了相应的清廉医院建设领导小组,落实了专抓领导和具体工作机构。
二是加大经费投入。坚持“专款划拨、算划拨“清廉医院”建设启动经费,对年度创建验收合格的医院给予资金的补助,有效解决了资金的问题。
三是加强督查督办和目标考核。制定了《卫生系统清廉医院建设总体方案》和专项目标考核办法,围绕各责任单位建设任务和进度,定期组织人员深入督导检查和督查督办,定期通报全系统建设情况,对推进不力的限期整改,实行专项目标考核结果与单位评先推优、责任人员绩效挂钩,形成了赶有目标、干有动力、齐抓共管的工作格局。
二、加强学习教育,筑牢防线固根基。
“救死扶伤是天职”大讨论和“三任感。二是强化纪律教育。组织干部职工深入学习《廉政准则》、《廉洁行医行为规范》等党规章制度,撰写廉政心得体会和调研文章,扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建“勤廉之家”三大活动,进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。三是加强对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展“会前说纪讲法”工作,院长和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度,打好廉洁“免疫针”,定期分线召开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工作,加强重点岗位人员廉洁教育,推行重点岗位人员定期轮岗制,推进预防腐败关口前移。通过一系列活动的开展,筑牢。
三、深化廉政文化建设,营造氛围净环境。
通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。一是以“设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。
二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主题教育宣传活动,“廉洁、崇诚信、守法律”的良好氛围。
三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验,让整个卫生系统掀起廉洁行医、廉洁从政。
四、狠抓制度建设,防控一体强保障。
一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度,制定了《卫生系统干部职工纪律规定》、《卫生系统领导干部选拔任用办法》等一系列制度,并将各项制度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。
二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设,成立了财务集中核算中心,制定了《卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定》等制度,加强对各医疗卫生单位财务管理。
三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度,深入推进政务、院务公开。严格执行党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。
五、加强监督检查,严肃查处强震慑。
近年来,我局采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,加大对医疗机构廉洁自律工作的监督力度,认真开展违规违纪案件查处。先后对乡镇卫生院院长执行基本药物制度不力给予了警示追究和扣罚年终绩效工资的处理,对群众反映与建筑商有不正当经济关系的干部职工给予了警示提醒,对因违反新农合政策的乡镇卫生院,对原院长进行了免职和调离原岗位等处理,对院长因私设小金库问题给予了警告处分。通过查处违规违纪案件,在整个卫生系统起到了震摄教育作用。
六、下一步工作安排。
下一步,我局将根据“文化引导、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。
一)、思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。即,观看一部反腐倡廉电影或电教片,邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课,举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动,签订一份廉洁行医承诺书,建立一套中层以上干部的廉政档案,书写一篇廉洁行医的心得体会,进行一次科室负责人述职述廉活动。
二)、宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌,在医院网站设立清廉医院教育专题网页,在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏,在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警示语在院内醒目位置悬挂廉政教育宣传横幅,在医院的醒目位置张贴政风行风和效能投诉电话。
三)、崇廉。搭建“五个平台”,将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结合。即开展廉政演讲比赛,廉政文艺演出,廉政歌曲传唱,廉政书画展示,廉政有奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动,引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁的文明新风尚。
四)、倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛,“廉洁医生”和,医疗服务点评等措施,树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵,解决诊疗活动中存在的问题,为广大患者提供优质的医疗服务,逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查,进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设,努力实现源头治腐。
为推动医德医风、行业作风持续向好向善,营造风清气正的`医疗环境,县卫计局采取多项措施巩固提升“清廉医院”建设。
一是规范公立医疗机构权力运行。从加强监管和完善制度两个方面入手,进一步规范公立医疗机构权利运行。20xx年以来,对涉及重大项目建设、医疗器械采购、药品购销、统方行为、重大公共卫生项目资金、高职称评审、卫技人员招录、医院财务管理、医疗质量安全、公立医院改革等10大项重点事项开展了专项检查,全面排查权力运行中的风险漏洞,并先后制定了《医疗卫生单位“三重一大”事项集体决策制度》、《医疗卫生单位“一把手”五不直接分管工作制度》、《医疗机构医疗质量管理情况约谈制度》、《进一步规范医疗仪器设备采购管理工作的通知》等规范性制度,把权力关进制度的笼子。
二是建立“互联网+监察”平台。强化对药品使用的数据化监管,投入80万元建立防统方软件系统,目前我县10家公立医疗机构全部启用相关功能,系统报警分别与各医院院长、分管副院长以及纪检专员手机绑定,24小时监控药品统计行为,统方行为全程留痕,进一步防范了非法统方;投入60万元建成了县级医院处方点评电子系统,利用技术手段开展处方抽样点评,对不合理用药进行有效干预,促进规范用药、阳光用药。同时充分利用各乡镇卫生院视频监控系统,加强对各社区卫生站(点)人员工作效能、服务态度的监督,及时发现问题并督促整改,20xx年以来,对6起违反效能建设的人员进行追责处理。
三是强化监督风险环节和重点岗位。紧紧抓住医院内部管理、业务流程、权力行使中的风险点开展排查,着力在“治未病”上下功夫,县级医院、乡镇卫生院共排查一级潜在风险点39个、二级潜在风险点91个、三级潜在风险点80个,并根据风险类别制定了相应的防控措施。加强重点风险岗位人员教育管理,20xx年以来,对财务管理、基本建设、药械采购等岗位人员开展“靶向式”集体廉政教育10余次,受教育人数达1000余人次。完善医德考评制度,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、定期考核等直接挂钩,医德医风列入高级职称评审一票否决项目。同时纪检监察组对招标采购、人才选拔、重点项目推进等重点环节进行全程监督,对检验试剂、药品采购、合同管理等风险岗位履职情况进行专项检查,把握权力运行轨迹。
四是开展廉洁文化进医院。从20xx年起连续5年在全县卫计系统内开展了“廉政文化进医院”活动,筑牢干部职工廉政思想防线,提高服务质量。建好廉政宣传阵地,各医院因地制宜制作廉政文化走廊、廉政宣传栏、廉政警示牌等,并利用门诊大厅电子宣传屏幕播放宣传内容,营造浓厚廉政文化宣传氛围。
广泛开展廉政教育,以阳光践诺、主题演讲、“最美医生、护士”评选、先进事迹宣讲等活动为载体,把廉洁元素融入医院文化内涵。并通过聘请行风监督员、设置纪检监察举报信箱和24小时监督电话、设立卫计系统治理商业贿赂廉政专户等形式,促进全民监督、实时监督、阳光监督,推动清廉医院建设。
近年来,吴兴区坚持以党的政治建设为统领,以党内监督和执纪问责为手段,弛而不息狠抓“清廉医院”建设,通过教育管理和风险防控,不断增强当好群众健康“守门人”的思想和行动自觉,为全区医疗事业健康发展保驾护航。
一是抓责任促全局,谋划想在前。健全分级负责的责任体系,制定出台《吴兴区卫生计生系统全面从严治党主体责任考核细则》,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。基层医疗卫生单位严格遵守重大事项议事规则,认真执行“三重一大”事项集体讨论、“一把手”末位表态和“五不直接分管”等制度,切实完善“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行模式。定期研判党风廉政建设风险点,聚焦重点岗位、关键节点开展廉政风险排查,突出权力分解,堵塞管理漏洞,健全风险防控机制,为清廉医院建设提供坚强保障,形成“上下齐行动、层层抓落实”的良好工作格局。
二是抓思想促认识,纪律挺在前。实施综合能力提升工程,先后组织93名基层医疗单位领导干部赴市委党校进行为期三天的封闭式培训,举办6期“健康吴兴讲堂”,促进党风廉政教育融入日常、抓在经常。严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定,不定期开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项整顿治理”活动。坚持抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈,对顶风违纪者严肃处理。近三年来,对违反工作纪律、廉洁纪律的基层医院干部职工党政纪处分3人,诫勉谈话1人,提醒谈话5人,区纪委关于举报基层医院收受回扣等行风作风信访件数直线下降。
三是抓制度促落实,工作干在前。制定《吴兴区卫生医疗单位院务监督委员会工作实施办法》,推举纪检监察、职工代表、临床医护代表为监督委员会成员,对院务工作进行全面监督。完善全区医疗机构专业设备采购流程,招标采购关口前移,确保采购监管无缝覆盖。规范药品采购,通过系统定期分析、合理用药监测、处方点评等进一步健全防范医药购销和医疗服务领域不正之风的机制。按照“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”要求,落实常态监督和定期督查,各医疗卫生单位按季度开展廉政自查、每半年度进行考核督查。建立基层卫生医疗单位专项巡察制度,自20xx年分三年实现巡察全覆盖,目前已完成10家医疗卫生单位巡察工作,累计谈话117人、问卷调查211份、发现并整改问题60个。
为进一步加强党风行风建设,强化职工廉洁自律意识,改进工作作风,改善医疗服务,规范诊疗行为,提高医疗质量,为患者提供主动、优质的服务,院党委按照上级的统一部署,在全院开展党风廉政教育,我认真参加这次教育活动,通过学习教育本人感触很深,使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强拒腐防变意识和能力,提高了保持清正廉洁的自觉性,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。
近年来,在新的形势下党员干部出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如个别党员干部理想信念动摇,思想观念陈旧,带领群众前进的能力不强,事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散。针对这些问题医院坚持教育与管理相结合,创新教育形式,丰富教育载体,增强教育学习的针对性和有效性,采取专题教育、观看录像、座谈交流、专题辅导讲座、演讲比赛等形式。结合工作岗位开展学习和讨论活动,促进对党员领导干部的教育、管理和监督,强化党员领导干部廉洁从业意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过这次宣传教育活动,使全院的党员干部、职工受到深刻的职业教育、法制教育和纪律教育,提高了遵规守纪和廉洁自律的自觉性,增强制度执行力度,树立行业正气,正确认识新时期医疗机构和全体从业人员必须恪守的宗旨,树立正确的职业理想、职业信念,自觉将人民群众利益放在首位,把患者的满意度作为衡量服务的标尺,努力为病人办好事、办实事,树立良好的从业形象,改善医患关系,提高社会的满意度,为推动医院科学发展、构建和谐医患关系发挥保障和促进作用。
医院廉洁文化建设是医院文化建设的重要内容,是医院核心竞争力的集中展现和人文管理的升华,为促进我院作风进一步好转,服务进一步完善,形象进一步提升,营造良好的医院廉洁文化氛围。本次活动使我们感到:医院采取了务实的作风,有实干的行动,坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展,衡量职工的工作能力标准主要是看实绩。其次是院领导广泛动员,认真部署,大力倡导廉洁自律、遵纪守法,爱岗敬业,科室结合工作实际,在参加医院各项活动的同时,积极开展有特色的宣传教育活动,努力营造医院和谐健康、科学发展的新局面。第三是突出重点,确保实效。医院首先抓好党员、领导干部和关键部门、关键岗位人员的教育学习,各支部、各科室要结合行业特点,开展廉洁文化主题教育活动。此次学习教育活动要求科室注意总结活动中好的经验和做法,中层及党员写出心得体会,及时报送,确保教育学习活动取得实效。
警钟长鸣,筑牢防线。我作为一名中层干部,今后一定认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领,从严自律,管住自己,自觉接受监督。在实际工作中,严格遵守各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。
为了进一步整顿医疗秩序,严厉打击非法行医行为,切实维护人民群众健康权益,x县卫生监督所坚持日常监督与专项整治相结合,在完成日常监督检查任务的同时,把打击非法行医作为工作重中之重,不断加大重点区域和农村集贸市场的执法检查力度,有效推进打击非法行医和整顿医疗秩序等工作,取得了一定成效,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)广泛宣传,营造氛围。一是利用卫生监督所门头电子屏幕不间断循环播放打击非法行医宣传标语和投诉举报电话,营造打击非法行医的强大声势。二是借助医疗卫生行业相关宣传日,张贴标语、悬挂横幅、发放打击非法行医宣传彩页等方式,向群众普及法律法规知识,引导群众到正规的医疗机构就医,主动远离假医游医。三是设立举报电话,畅通投诉举报渠道,重视群众投诉举报线索。一年来共接到群众投诉举报线索x起,全部进行了调查处理,切实做到群众投诉举报案件件件有回音,案案有结果。
(二)加大重点场所监督检查力度。在日常监督检查的同时,结合平时掌握的情况,采取回头看和巡回检查的方式加大重点场所的监督检查力度,共查处x起未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的行为,x起《医疗机构执业许可证》到期未经延续注册继续从事诊疗活动的行为,x家药店未取得《医疗机构执业许可证》聘请人员做堂行医的行为,x家保健按摩店非法开展针灸治疗活动的非法行医行为,均依法进行了立案查处。
(三)充分发挥卫生监督协管员前言捎点作用。卫生监督所不定期组织卫生监督员在县城太阳城x镇人群流动性大的农贸市场进行检查,查处坑害群众的假医和游医。遇集市卫生监督员不能到达的情况下,由乡镇卫生监督协管员到集贸市场进行巡回检查,发现非法行医行为,立即电话报告卫生监督所,所内指定专人进行查处。全年共接到卫生监督协管员上报非法行医线索x起,在集市查处非法口腔游医x起、包治各种颈肩腰腿痛等疾病的假医x起,均予以取缔。
二、案件查处
一年来,共查处各类非法行医案件xx起,立案xx起。其中简易程序x起,一般程序xx起。现已结案xx起,罚款x万元,没收非法所得x万元。其余x起案件正在办理中。
三、存在问题
一是非法行医场所设置隐蔽,发现困难。二是生活美容场所及保健按摩场所打擦边球经营的情况时有发生,界定管理难度大。三是游医摊点灵活机动,随意性大,违法成本低,不容易彻底根除。四是基层监督执法人员严重不足,疲于应付各种专项工作,任务繁重,且无医疗卫生专职人员,执法力度和执法能力有待提高。
四、下一步打算
(一)完善举报制度,设立举报电话和奖励措施,对举报线索一经核实均给予一定的物质奖励。
(二)进一步加大处罚力度,对查处的非法行医行为依法进行严厉处罚,绝不姑息。
(三)加大卫生监督协管工作的督促检查和指导力度,推进卫生监督协管信息报告,形成打击非法行医上下联动的工作格局。
(四)加强部门联动和信息沟通。进一步完善与公安、市场监管等部门的协作配合,持之以恒的整顿医疗服务秩序,规范医疗执业行为,铲除非法诊所,为广大群众创造一个健康、安全的就医环境。
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