一、基本情况
xxx镇镇域面积70.3平方公里,共有49个自然行政村,共有常住人口3.3万人,流动人口6958人。共有企业179家,其中消防重点单位27家。中小学校共9家,4600名中、小学生在校生。现有24个行政村安装消防栓,31座消防栓。开发区内有公共消防栓6座。共37座消防栓。
二、基础设施建设
(一)我镇的消防基础设施建设由镇政府统一规划、统一管理,已和工业区市政用水连接,供水等由镇水务站负责。
由镇里出资,水务站负责,在交通便利地点为49个村中有24村安装了消火栓,结合各村的改水工程,将按照农村消火栓建设标准逐步完成农村消防设施的基础建设工作。
(二)我镇已按照规定要求在农村内建立义务消防队伍(即“六个一工程”),有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防档案、有消防宣传橱窗,消防通道畅通无限宽限高障碍(并在20XX年通过市级消防部门领导验收)。
(三)我镇于05年就成立了义务消防队,购置了一辆消防车,由4名消防队员负责出警,业务训练方面由消防中队指导训练,车辆、器材定期保养。
(四)我镇在消防资金投入方面,器材装备维修1万元;人员工资方面每月0.8万元,一年10万元;农村消火栓1338元/座,共投资4.9506万元;消防宣传材料1000元;消防安全宣传板块、文化墙投入:3.6万元;共计:10.4506万元。
三、开展具体工作情况
(一)分工明确,责任落实
1、我们制定了20XX年度消防安全工作计划,成立消防安全领导小组,领导小组成员每季度定期召开消防安全分析会(每季度不少于1次),研究近阶段的消防安全工作,确定近期的解决方案和工作计划。确保消防工作有计划、有布置、有安排、有总结地做出一系列指示,做好重点时期联合检查工作。
2、结合我镇实际情况,制定消防安全管理办法及安全责任书,并与辖区内各企事业单位签定责任书,现与各单位签定安全生产责任书共267分,签定率达到100%。
(二)落实消防安全“五进”宣传工作
1、进农村:我镇开展以小谷店为中心的消防工作宣传站点,每季度进行一次宣传活动,每年组织村级志愿消防队和镇义务消防队进行消防演练。今年11月9日党委书记闫德强、镇长冯波带领镇职能部门工作人员在我镇文化中心广场与XX区消防支队相互配合,非常成功的举办了第xx届XX市消防安全进农村活动。
2、进单位:
(1)在人员密集的生产单位进行每年不少于一次的消防安全演练,如:联宾公司在11.9宣传高潮日时利用,到期需检测充装的灭火器材(300余具),组织百余名员工进行应急疏散和消防器材使用的消防安全演练。得到了良好的效果。
(2)今年我镇组织企业法人、安全管理人员、村主要负责人进行安全生产、消防法律、法规及相关知识学习培训4次,参加人数1000余人次,学习培训中,我们请区安监局、消防监督处、技术监督局,有关主管部门的领导来授课,讲解生产安全中的常识,法人应负的责任,以及各项制度的建立,职工的教育培训以及典型案例分析等。我们还在培训时发放xxx镇安全生产管理制度(8项)编写样本、一般单位应急救援预案编写样本和单位消防安全管理制度。通过学习培训,使听课的有关人员,进一步提高了安全生产意识,明确了自己所承担的责任,为安全生产工作创造良好的局面。
3、进学校:我镇安全员利用播放消防安全光盘,发放消防常识掌中宝、以及讲消防安全课等多种形式在学校开展消防安全的宣传及咨询站点,其中垡中开展给800名学生讲消防安全常识课,学生回家后立即查找并清除火灾隐患,得到了家长的好评;青小为了确保学校的防火安全,组织300余名师生开展消防安全演练以及疏散预案。使得师生们进一步掌握到火灾逃生及扑救技能。
4、进社区:我镇在东冠小区开展张贴通俗易懂的宣传漫画,由巡防队员发放消防安全常识,等形式的长期性消防安全宣传。大大提高了小区居民的防火意识及自救逃生能力。
5、进家庭:我镇今年进家庭与煤气中毒工作一起由村干部和大学生村官将家庭防火常识张贴到各户。
6、我镇利用三村三集市(十天四个集市)在“两节”“两会”、“五一”“十一”等节前和安全生产月、三夏、三秋、119宣传月等节日开展大型宣传活动,共组织职能部门11个职能部门(综治、电管、流管、公安、工商、卫生监督、文体中心、社保、农建、民政、司法等),共开展8次大型消防安全活动,发放宣传材料7万余份。受教育人高达6.5万余人次。
(三)认真开展专项治理工作
1、做好“两节”、“两会”期间的消防安全工作,召开安全会议。
2、按照XX区消防支队的统一部署,完成我镇27家重点防火单位的申报工作。
3、按照上级文件精神开展20XX年夏季消防安全百日宣传行动。
4、结合我镇属农村地区,收割面积较大的实际情况,组织镇域内的专项治理“三夏”禁烧工作:白天由协管员和禁烧宣传车深入我镇村庄及田地中播放禁烧录音进行禁烧工作宣传;夜间由综治办和派出所人员负责到田地中检查禁烧工作。此次专项治理共阻止焚烧麦秸20余次。
5、开展结合我镇实际情况的专项治理(木器)行业。此次专项治理查出,我镇木器行业共32家,规范32家并且选出规范较好的单位“北京江山精艺家具有限公司”召开现场会。现场会共有企业法人和管理人员56人参加。
6、开展特种作业专项工作我镇共检查30家单位,发现4家单位特种作业人员存在无证上岗现象。对存在问题如:北京伊圣缘服饰有限公司、北京京佳利服装有限公司、北京品华服饰有限公司存在司炉工无证上岗、特种设备锅炉未进行报装和无合法手续等现象。我镇安全当场对以上单位下发停产、停工整顿的通知单。并多次追查督促以上单位,使得以上单位更换了锅炉一台,从业人员持证上岗。
7、做好安全生产协作组联检工作。有安监局、技监局、消防监督处的领导及各镇负责安全的同志参加的三镇联检,加大了检查力度,同时也可相互学习,取长补短。今年我镇专挑存在隐患大的企业进行联检,对存在隐患较严重的给予挂牌警告,给企业带来较大的触动。法人认识到安全生产工作不能只挂在口头上,只注重效益,这样也对我们镇级安全员更好的开展带来方便。
8、20XX年是我市烟花爆竹禁改限的第二年,我们首先做好申请销售烟花爆竹单位资格、条件审查工作。并且职能部门已经做好联手对我镇域内未取得烟花爆竹销售许可证的、违法销售行为的单位给予查处,对禁放地区做好宣传、做好防范的充足准备。为我镇烟花爆竹工作圆满完成奠定基础
9、继续做好企业、行业申请办理营业执照前的安全生产条件的审查工作。xx年5月初开始,镇党委、政府出台一项措施,由工业办、综治办、农建科、流管办四个科室成立联合检查组,每周四对全镇提交的申请办照企业进行逐一审查。从安全生产的角度看,我们能从源头抓好此项工作,你不具备安全生产条件必须进行整改,然后由我们给予复查,对不符合要求的,你的执照就办不了,直至你整改验收合格。我们认为这是一个非常好的举措,帮助企业提高了安全生产意识,改善了安全生产条件,从源头把好安全生产关。本年度共进行审核单位370家,审批合格265家。
10、今年我镇按上级的要求上报各项文字材料,如计划、专项整治总结、检查记录单等,并认真做好上网工作,没有因为工作忙而耽误此项工作。
一年来在企业检查中,对安全生产制度不健全、消防器材到期未安装检验、特种设备未检等问题,我们一般都要求限期整改,这样有效地消除了事故隐患。截止12月1日,我镇对镇域内企业、事业、行业检查378家次,查处隐患423处次,其中给予责令停产、停业65家次,限期整改98家次。
四、工作做法:
1、今年我们开展了以行业为主进行检查规范,营造了安全生产管理工作以点带面的良好氛围,通过检查木器行业中发现31家木器行业行业存在“通病”隐患。如:(1)消防器材不足;(2)加工车间内木材等物品摆放乱,占用了消防安全疏散通道;(3)加工车间内电线乱,未进行穿管处理等。由镇安全生产委员会研究如何规范的木器行业单位,召开所有木器行业主要负责人的现场会议,并组织单位进行应急预案的演练,提高企业法人和安全管理人员的安全防范意识,达到行业安全生产工作以点带面良好局面。
2、自6月份以来我镇为了加大安全生产检查工作的覆盖面,充分利用52名巡防队员深入到企业进行安全生产检查。并配了发《xxx镇安全生产检查员证》,至今共检查企业700余家。为了提高巡防队员的安全知识,我镇于每月月初巡防队员领工资的时由镇安全员对巡防队伍进行安全生产检查培训和授课,并且印制的通俗易懂的安全生产检查单。
五、取得的经验:
1、领导注重消防安全工作,这是我们做好消防安全工作的根本。今年我镇没出现重特大火灾事故,与领导的举措和布署、逢会就讲安全工作是分不开的。
2、科室能在繁忙的事务中统筹安排,尽可能地创造条件去抓此项工作。
3、以行业为主进行规范,挑选出优秀行业企业召开现场会,以本行业中安全工作优秀的单位教育本行业中的企业,做到安全生产工作以点带面的氛围。创造安全工作优秀行业。
六、存在的问题:
1、镇级企业、行业法人和安全员对安全意识不强,对防火工作重视不够。
2、我镇企业较多,有管理监督不到位情况。
3、镇级安全员,一是兼职,综治办工作较繁杂,不能全身心地投入到消防安全工作;二是受条件限制,安全检查还停留在表面现象,没有仪器设备无法进行更深一步的检查指导。
4、巡防安全检查员队伍对安全知识了解不深,很难进一步检查单位安全情况。
七、问题分析:
1、农民改变单一的种植结构,向多种经营发展,及北五镇的拆迁,使我镇办照数增加,每月办照数达几十家。我们的企业、行业发展了,可是给防火工作带来了较大压力。
2、镇级安全员在工作上监管力度不足,工作难度大,责任大,权力小。
3、我镇统一车辆管理,由党政办派车,提前一天协调车辆,这给工作带来了一定的影响。
4、巡防队员的治安工作繁重,无法全身心的投入安全生产工作当中。
八、工作措施:
1、加强教育和安全培训,使企业法人和安全员进一步明确自己的职责,明确主体责任。
2、完善各项规章制度。
3、继续做好办照企业安全审查工作。
4、由镇安全对各村大学生村官进行安全检查工作培训,充分利用村级62名文化素质较高的大学生村官对企业进行安全检查工作。
九、20XX年的工作思路
20XX年即将过去,我们将以饱满的热情和态度迎接新的一年。20XX年要在以上工作的基础上,再接再厉,在上级主管部门,镇党委、政府的领导下,将安全生产工作再上一台阶,努力将安全生产工作做实做细。完成上级交给的任务,力争不出生产安全事故。
1、制定出20XX年安全生产工作计划。
2、与各企业、各村签订20XX年安全生产责任书,签订率达100%。
3、组织企业法人和安全员培训不少于2次。
4、加强对危险化学品企业单位的`监督管理,完善应急预案。加强对我镇域内重大危险源的宏观监控。
5、加强对村级工业小区的管理,完善各项管理制度,尽我们的力量消除安全隐患。
6、做好企业职业病防范工作。
7、继续开展以行业为主的安全生产检查规范工作。
8、完成各企业、各行业的排查工作。
9、不断实践,挑选出优秀的村级安全生产检查员,使得安全生产检查工作真正撒网式进行。
10、在镇政府、以及上级主管部门的领导下完成安全生产管理以及其他任务。
20xx年以来,安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下,在市住房和城乡建设局关心指导下,安监股以强化建设工程安全责任,以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线,以确保建筑安全生产形势稳定为目标,进一步建立完善工程建设管理体制机制,努力创新工程安全管理措施,切实加大建设工程安全监管力度,全面落实工程安全管理主体责任,建筑工程安全生产运行平稳,为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20xx年共监督建筑工程99项,总建筑面积117万㎡。20xx年遗留工程26项,建筑面积44万㎡;今年新办理监督建筑工程项目73项,建筑工程65项,建筑面积:73万㎡,市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
(一)建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际,按照“一岗双责、党政同责”的要求,进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故,重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
(二)强化安全生产意识,严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司,在建工程驻昌项目部,工程监理单位签订20xx年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份,食品安全责任书3份,从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施,强化企业作为安全生产管理责任主体的作用,严格执行责任追究制度,使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责,确保了安全生产责任制的落实。
(三)及时有效部署安全生产工作,强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议,认真分析研究安全生产工作中面临的新情况,新问题,探讨加强安全生产管理的新措施,新办法,逐步建立完善安全生产长效机制,把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目,约谈施工负责人和监理公司负责人,分析安全隐患存在原因,提出整改方案,督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节,及时印发安全预警和管理文件通知20份,总结汇报材料32份,并制定措施严格实施过程监管,切实加强建设行业安全生产监督管理,充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表,严格审查项目工程安全报监各类资料,切实抓好痕迹资料管理工作。
(四)强化安全生产基础条件,提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中,严格执行建设工程安全监督报监管理制度,做到手续不齐不清,施工现场不符合开工条件的不予备案,全年共审查通过安全报监项目66个;二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管,要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度,并按规定经有资质的机构定期检测,检测合格后方可使用,且所有安全设施设备随时保持良好状态,全年共完成塔吊使用登记备案审查28台,物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用,确保安全生产措施投入到位。
(五)以日常检查及专项行动为抓手,大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治,保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次,除结合“两节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外,还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等,将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个,出动执法人员77人次,检查施工项目375家次,开具“安全隐患整改通知书”25份,督促整改安全隐患962条,整改率为100%,及时消除安全隐患,确保安全生产。
(六)积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构,制发《XX县住房和城乡建设局20xx年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传,组织有关单位共悬挂横幅100余条,粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单2000余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、XX县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份;三是在安全生产事故警示教育阶段,组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》(20xx版)等警示教育片等活动,四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动,将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展,从而掀起了“抓安全,促生产”的热潮,推动企业落实责任,增强企业和职工自我防范意识,推动安全生产工作。
(七)切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20xx年度,县住建局结合建设系统实际,要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练,并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在XX县城区20xx年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展,现场作业人员提高了消防安全意识,掌握了消防安全知识、灭火器材的使用及扑救初期火灾的方法,为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
(八)强化监管队伍自身建设,提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作,努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习,严格执行党的各项方针政策,积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为,在监管工作中严格监管,依法行政。
二、存在问题
在全年安全生产工作中,虽未发生伤亡事故,但施工现场安全隐患普遍存在,反映了我们工作还存在一定不足,监管措施力度不够,一些深层次问题没有得到根源性解决,具体主要表现在:
(一)部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况,各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清,未有效的履行好各自的职责,对安全生产认识不足,存在“重生产、轻安全”,没有将安全生产放在应有位置,抱有侥幸心理,这就导致监管工作的难度增大。
(二)部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足,一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费,施工现场安全设施不足,安全防护薄弱,安全状况严峻。
(三)施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程,中标人员不能到施工现场进行管理,通过挂靠,转包等形式,重新组建施工管理班子,造成人证不符,无证人员上岗等诸多问题,监理单位一个监理人员管理多个工地,甚至有些项目没有一名监理到场的现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责,对发现的安全隐患,不能及时下发整改通知督促落实,更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报,致使隐患未能及时消除。
(四)现有的监管力量不足。近年来,随着我县特色城镇化进程的快速推进,市政及房屋建设工程开工数量逐年增多,安全监督范围不断增大,安全监督管理机构专业技术人员数量有限,技术力量薄弱,一定程度上影响了监管水平的提升。
三、20xx年工作计划
针对存在的突出问题,20xx年工作计划如下:
(一)继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机,督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期,并将危险性较大分部分项工程施工日期,在施工现场予以公布,自觉接受监督,达到全过程监控重大隐患,有效遏制重特大事故的发生。
(二)完善监督方式,进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续,安全监督人员提前介入;二是改进日常监管方式。实行差别化管理,对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控,遏制群死群伤事故发生;三是强化对监理人员的管理,发挥其一线监督作用,对人员不到位,监理文件代签,专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
(三)加大对施工起重机械的管理力度,严格按照起重机械管理规定抓好落实,对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处,该停止使用的坚决制止,该落实整改的一律追查到底,直至隐患消除。
(四)继续深入开展“打非治违”行动,全面落实各方责任主体安全责任,严厉打击建筑施工违法违规行为。
(五)针对季节特点,适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查,遏制季节性事故的发生。
(六)进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练,规范应急物资、设备、人员的日常管理,提高我县建筑行业应急处置能力。
为认真贯彻XXX市各级领导重要指示精神,进一步加强全镇消防安全监管工作,结合市消防安全大排查大整治活动工作,XXX镇在全镇范围内开展了一系列消防安全工作,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防宣传工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。成立了以镇长为组长,班子成员为副组长,各室所主任为成员的消防安全宣传教育活动领导小组,办公室下设在经发办,由XX兼任办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防宣传教育活动工作小组,确定专人落实消防宣传教育工作,以此推动消防安全宣传教育活动工作的有序、有效开展。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全工作
为确保做好消防安全工作,与相关部门密切配合,采取了广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育,通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式,经常性地开展消防宣传教育,共发放消防安全宣传资料XXX余份,横幅XXX余幅,宣传标语XXX余条,把消防安全知识宣传到各个社区和企事业单位,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,并通过火灾案例纪实片等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
三、加强消防队伍建设,积极发挥义务消防队的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先建立了一支XXX余人的志愿消防队伍,配置了一台消防车,其次在全镇范围内全力构筑“网络化”的消防防控体系,充分发挥群防群治队伍的作用。
四、开展检查整治,努力降低消防安全事故
为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防安全检查,发现问题及时采取有效措施并限期整改。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
通过一系列消防安全培训活动,进一步提高了群众消防安全意识和火灾逃生自救技能,切实提升了全镇防范火灾能力;在下半年的消防安全工作中,我们将认真做好秋冬节防火工作,加大消防安全检查工作的力度,确保我镇消防安全形势持续稳定。
我乡位于xxx县东北部,全乡幅员面积xxx平方公里,耕地面积xxx公顷,森林覆盖率x%,x个行政村,xx个村民小组,xxx余户,xxx口人。
一年来,乡党委、政府把农村消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓,坚持“预防为主,消防结合”的工作方针和“人民消防人民办,办好消防为人民”的原则,积极探索农村消防工作新路子,通过建立消防队伍、完善工作机制、构筑社会消防安全“防火墙”等举措,营造了“消防安全、人人有责”的农村工作氛围,全民消防安全意识明显提高,整体防抗火灾的能力明显增强,为全乡经济发展和社会稳定创造了一个良好的消防安全环境。我们的主要做法是:
一、以落实常态管理为基础,建立消防长效机制
乡党委、政府高度重视消防工作,始终把消防工作作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。
1、强化消防领导。成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,各村主任和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组,各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。乡里每季度召开一次安全、消防专题会议,讨论解决在安全、消防工作中出现的各类难题,部署安排消防安全工作事宜。
2、明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识,年初,乡政府与各村、各部门、企业分别签定了消防安全工作目标责任书,明确了工作职责,层层落实责任制,将消防安全工作纳入各村、各部门年终考核,兑现奖惩,形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,具体工作有人抓的工作格局。村委会也与所辖区域内的企业签订了消防工作管理目标责任书。实行隐患事故排查责任制,责成派出所每季度对各村和企事业单位开展一次消防检查。
3、健全消防制度。根据我乡实行,乡制定了《xxx重特大火灾救援预案》、《消防工作实施方案》,制定元旦、春节、五一、十一四大节日期间消防安全检查制度,各村制度防火公约,建立健全消防工作联席会议制度、防火例会制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,加强对防火工作的督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好。
4、组建消防队伍。我乡3个村分别建立了义务消防队伍,由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退伍军人和民兵组成,每支队伍相互联系,相互协作,构筑成“网络化”的消防防控体系。为提高素质,发挥作用,我乡还定期组织各村义务消防队员进行消防知识讲座、数次灭火及应急突发性事件演练,使他们较为熟练地掌握了消防常识、消防器械的使用以及火情处置方法等,增强了他们的实战能力,实现了我乡火灾为零的消防防控目标。
5、层层落实责任,签订责任书。乡对村,村对组,组对户,层层签订消防安全责任书。各部门落实防火责任制。对于老弱病残及智障者都落实监管责任。
二、以开展宣传教育为抓手,树立群众消防意识
消防安全工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我乡通过多种形式,广泛进行消防安全宣传,树立了广大群众的消防安全意识。
1、利用会议进行宣传。一是召开专题会议进行宣传。每年我乡至少召开四次消防安全专题会议,组织乡、村干部集中学习消防安全相关知识,安排部署消防安全工作任务,明确消防安全的重要意义,落实消防安全的各项责任。二是以会代训宣传消防。把消防安全工作提上党委、政府重要议事日程,每次干部大会都要强调消防安全,使乡、村干部消防意识入心入脑。三是召开户代表会议进行宣传。各村也在党员大会、村民代表大会上对消防安全工作进行宣传部署,并充分利用户代表会议契机,向村民广泛宣传消防安全知识。
2、利用阵地进行宣传。我乡消防领导小组、乡派出所定期到立化小学开展消防安全知识宣传,提高青少年的消防意识,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应。在乡主要街道、路口设置永久性消防宣传牌3块,悬挂永久性宣传标语15条,出消防知识专栏5期,利用周四赶集的机会向群众展出消防安全知识图片3余场次100余张,分发消防安全资料3500余份。
3、干部实地宣传。乡干部进入村组与农民进行面对面的宣传,发放资料,讲解火灾纪实、法律法规、安全知识等宣传,有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。
4、利用节日进行宣传。利用“119消防宣传日、宣传周”以及传统节假日活动契机,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式进行消防安全宣传教育。结合乡“五.五”普法活动的开展,深入开展消防法律法规的宣传教育。在实际工作中,我们还以争创全国文明村乡工作先进村乡为契机,把消防宣传教育融入到“平安立化”创建工作之中,通过创建“平安村、平安校园、平安单位”等活动,把消防知识送进千家万户。
5、区分类型进行宣传。针对我乡特点,在抓好家庭、学校等消防安全宣传的基础上,狠抓森林防火宣传。在春、秋季森林火灾高发季节,我乡都要通过挂横幅、张贴标语、发宣传单等形式进行广泛宣传,出动宣传车全天候进行宣传。同时组织专门力量,对重点林区进行隐患排查,严格执行森林防火期野外用火审批制度,对重点火险区域、容易发生山火的部位实行封禁管理,加大巡查密度,切实管住火源。特别是做好痴呆人员、老人、小孩和流浪儿等人员的监管,严防死守,确保万无一失。
三、专项整治、督促检查。
乡派出所、乡消防领导小组对重点领域火灾隐患进行排查整治。四大节日、重大节日期间深入村组、学校重点单位进行检查指导,发现问题,提出整改意见,一年来共提出整改意见66条,有效遏制火灾发生。
四、以提高四项能力为目标
构筑消防安全“防火墙”为推进社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升社会火灾防控水平,今年来我乡在上级有关部门的指导下,全面落实消防工作“四项责任”,以提高社会单位消防安全“四个能力”建设为目标,全力夯实农村火灾防控“四项基础”,努力构筑社会消防安全“防火墙”,有效了遏制重特大火灾事故的发生。
1、提高检查消除隐患能力。加强了对消防器材使用和保管力度。组织对各村、学校的消防队员的培训,提高操作能力。各村定期开展消防巡查,随时做好检查记录,并及时归档保存,对检查中发现的隐患及时督促整改到位。
2、提高扑救初起火灾能力。全乡各村组建了义务消防队,建立健全消防各种软件资料。洞湖村配备消防水池、消防栓、消防管道、水枪、火钩等消防基础设施。为提高扑救初起火灾能力,今年我乡开展了消防演练1次,提高了消防队伍的战斗能力,做到火情发现早、小火灭得了。
3、提高人员疏散逃生能力。强化“两个到位”,一是疏散逃生演练到位。村、组、校力争每年组织1至2次的全员性的疏散逃生演练,牢记组织引导人员疏散的职责,牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置,牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志,在每个安全出口张贴提示标牌。
4、提高消防宣传教育能力。要求各村、立化小学等各单位确定消防宣传教育培训人员,悬挂、张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、横幅、标语等形式开展消防宣传教育培训,做到消防设施标识化、消防常识普及化。
在市党委、政府的正确领导和精心指导下,我镇始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极开展消防安全排查整治活动。
一、加强领导,落实目标。
消防安全工关系到社会的稳定和经济的发展,关系到千家万户生命财产安全。做好消防安全工作是全镇工作的一个重要方面,根据《XX市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的要求,我镇积极采取措施,制定长效机制,进一步明确了目标和任务。7月5日,我镇召开消防安全工作专项会议,成立了以许京龙常务副镇长为组长,各村书记、派出所所长为成员的消防领导小组,并与各村签定了目标责任书,考核内容有:各村安全消防职责、安全检查落实、消防安全宣传等内容,使我镇消防安全工作规范化发展迈上一个新台阶。
二、加大宣传,提高认识。
普及和宣传消防法律法规基本知识,是提高群众消防安全意识的重要手段。我们通过黑板报、广播、消防宣传车等不同形式向广大群众进行消防安全法律、法规宣传,与群众生活切身的用火、用电、用气等家庭防火宣传;同时制作了消防安全宣传知识解答录音带,利用集市和下村进行广泛宣传,散发宣传材料。通过广泛深入开展消防安全宣传,不断提高了群众消防安全意识和群众自防自救能力,营造了安全祥和的消防安全环境。
三、高度重视,加强排查。
随着上级对乡镇消防安全工作的不断重视,以及消防安全活动的逐步开展,我镇消防安全工作逐步被纳入重要议事日程。在接到此次“专项整治活动”的通知后,我镇动员各村消防人员对学校、幼儿园、集贸市场、企业生产加工车间等人员密集场所开展专项整治活动。排查出有搭建彩钢板临时建筑的企业两家,均符合要求。同时,组织人员对镇消防安全设施进行定期维修保养,确保使用时不出现任何问题。
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