同志们:
上半年,全市教育系统遵照市委、市政府关于教育工作的各项战略部署,在党委政府的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的发展目标,紧扣“加强内部管理、加速提高质量、加快内涵发展”工作思路,全面推进依法治教,全面深化教育改革,全面加强学校党建,全面实施内涵发展,教育教学质量稳步提升,各项工作有序有效推进。
一、上半年主要工作及成效
(一)党建工作扎实推进。制订完善了党组织议事、学校民主管理等制度,把县区和学校党建工作纳入年度目标考核。按照“三严三实”要求,深入开展党员干部思想政治教育,坚持以“教育大讲堂”为阵地的教育学习活动,副县级以上领导干部带头讲党课。切实加强基层党建工作,于6月25日召开了全市教育系统党建工作推进会。举办党务干部培训班,培训党务干部550人。大部分直属学校党员活动阵地高标准达到“六有”标准。昭化区、xx县教育局成立了党工委,各县区进一步加大了党建工作经费投入。对29家民办培训机构办班及招生行为作了专题约谈,对36名新任干部进行集中廉政谈话,查处推售自著书、有偿补课教师7人。会同发改委对全市113所学校进行了教育收费检查,查处违规收费15起、涉案资金50.2万元。启动“监督与权力运行同步同轨同向试点。抓住高考结束、暑假放假前等时间节点,提前制动“谢师宴”“升学宴”、有偿家教等不正之风。市实验小学等3所学校创建为首批市级“廉洁细胞”建设示范单位。市教育局机关党委被市委表彰为先进基层党组织。市教育局被评为全市行风评议先进单位。
(二)教育综合改革步伐加快。市政府出台义务教育“四均一强”改革方案。开展了教育改革政策专题学习,进一步细化教育人事管理、普职融合发展、学前教育发展新模式等七项改革措施,将教育改革纳入对县区和学校年度专项目标考核。利州区、xx县以“生本教育”为主的素质教育教学改革深入推进。继续实行省级示范高中招生采取到校点不到人头办法,向全市初中学校分配定向招生指标2638名,推进教育公平。完成行政审批事项清理,保留行政审批事项2项。
(三)坚持内涵发展,育人质量全面提升。
高中教育优质特色发展成效彰显。优化高中学校考核办法,引导高中学校分类发展、错位发展、特色发展。大力实施创新拔尖人才培养计划,全市创新人才基地班共招收3125人。我市在参考总人数连年减少的情况下,今年高考再创辉煌,全市本科上线10733人,较去年净增530人,本科上线人数连续四年稳定在万人以上;全市重本上线人数1196人,首次跨过千人大关,较去年净增568人,增幅达90%;600分以上的特优生达65人,较去年净增25人,增长62.5%;学生多向多维成才畅通新渠道,全市通过多维渠道考录大学284人;广元中学首届"基地班"参考54人,重本上线49人,上线率90.7%,创造了本科上线人数、重本上线人数、600分以上特优生人数的三项历史新纪录,各项指标实现重大突破。得到市委、市政府的高度赞誉,社会群众的广泛好评。
现代职业教育发展加快推进。强力统筹普职高中招生工作,于5月29日召开了职业教育推进会,出台《职业学校招生考评奖惩机制促进两类高中协调发展的实施意见》。截止目前,全市中职招生6000余人。加强职教管理,首次对中职学校教学质量进行了检测。利州中专国家示范专业建设338个项目全面完成。校企合作取得新进展,剑阁职中新建校内计算机应用实训基地,青川职中与阿里巴巴公司建设电子商务实训基地,市职高建成校内服装工厂。注重技能培训,在全省中职学校学生技能大赛中,我市职校学生荣获等次奖19个,获奖数居全省市州前列。注重中高职衔接教育,20xx年,全市中职学生高考上线318人,对口高职单招上线743人,中职学生升入高一级学校1061人,首次突破千人大关。
义务教育均衡发展深入推进。xx县顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。以教育信息化推进城乡优质教育资源共享,除xx区外,教育信息化一期硬件建设基本完成,教育城域网建设已确定网络运营商。安排教师支教交流120人。市城区义务教育学校布局调整稳步推进,城北初中完成校舍修建,秋季可招生开学,南河红军小学完成土地过户办理手续,新建下西小学土地问题基本落实。继续实施义务教育划片招生、就近入学办法,以公开摇号方式分配城区义务教育阶段学校空余学位,保障进城务工和经商人员随迁子女平等接受教育的权利。对中小学学生学籍信息进行了核查,中小学学籍管理更加规范。
学前教育第二期三年行动计划全面启动。开工建设幼儿园13所,完成全年任务87%。市树人幼儿园进入招投标阶段,预计7月下旬将开工建设。川北幼专新建附属幼儿园完成招商工作。召开了学前教育专业研讨会,建立了“影子跟岗”模式,着力提升幼儿教师业务能力。出台《xx市幼儿一日生活常规》,制订了幼儿教师和保育员行为规程,幼儿园管理有章可循,更加规范科学。
特殊教育提升计划稳步推进。制定xx市特殊教育提升计划,明确了特殊教育发展的任务书和路线图。召开特殊教育现场推进会,市人大对全市特殊教育工作进行专题视察。各县区均按照5000元标准落实特殊教育生均公用经费。利州区每年配套100万元提高义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准。xx县每年投入50万元对残疾儿童少年实行免费教育。xx县确定7所学校为国家级随班就读实验项目学校。xx区采取送教上门方式,最大限度满足残疾儿童就学需求。xx市特殊教育学校迁建工程加紧推进,预计2017年春季学期投入使用。20xx年,6名残疾学生在高校自主考试中被录取。全市5-17周岁残疾儿童入学率达85%,为历史最好水平。
(四)坚持人才强教,抓好队伍建设。组织66名“广元名师”赴北师大高级研修,对名师工作室情况进行了专项督查,工作室按照“六个一”要求开展工作。第二届名师推荐评选全面启动。教育高层次人才和特优教师引进工作取得重大突破。上半年,川北幼专、广元中学、实验中学、821中学、市职高、市利州中专6所直属学校引进研究生21名。xx县、xx县引进研究生6名。引进人才数较去年翻番,首次向县区、首次向中小学校引进教育高层次人才。上半年,广元外国语学校从湖南、甘肃、成都、巴中等市外引进特优名师21名,共计引进特优名师87名。广元天立国际学校从成都、绵阳等地知名学校引进教育高级管理人才4名,从山东、浙江、河北、成都、绵阳、德阳、南充、内江、江油等省内外引进特优名师32名,从高校引进研究生11名、免费师范生3名。全市教育高层次人才队伍进一步壮大。创设“广元校长论坛”、“广元名师论坛”,启动教师专业发展基地学校建设。积极组织教师参加各类培训,上半年先后组织生本教育、新教育、高中校长高级研修、教育信息技术应用等各类培训2200余人次。启动教师资格定期注册试点工作。开展“一师一课”活动,晒课数列全省第四。第六届校长教师全员参与的教学大比武活动有序开展,已完成学校初赛xx县区半决赛。
(五)强化内部管理,切实规范办学行为。继续对义务教育质量水平进行监测,对61所不同类型学校、1.16万名学生进行教育质量监测。制定《责任督学考核办法》,组织了督学进行业务培训,对全市职业教育改革发展进行了专项督导。建立了“两法衔接”信息共享平台,启用《法制教育进课堂》教师教学指导用书,法治“三养”模式进一步深化。建立学校及周边义务网吧监督员和“两警两员”综合治理工作机制,启动学校安全能力建设“三个一”项目,一名专业保安配备率完成年度目标70%以上,一键式报警完成试点工作,一个联网监控系统正在建设,深化“平安校园”创建活动。市教育局被市政府表扬为“安全生产先进单位”。
(六)坚持立德树人,深入推进素质教育。一是深入开展*核心价值观教育。通过征集、教唱、展示、评比*核心价值观童谣诗歌,让学生熟记24字*核心价值观。二是深入开展“三爱”教育。在全市中小学校开展“迈入成人门,走好人生路”仪式教育、“奋发向上、崇德向善”爱国主义读书活动、首届“中国剑门蜀道诗歌节·校园诗歌朗诵会”等丰富多彩的活动,参与面100%。三是开展艺术教育。出台《xx市体育艺术推进五年计划》,开展了全市第八届中小学生艺术展演和全省第十一届中小学生优秀人才艺术大赛选拔赛,共计1.4万人次参赛,7000余人次获等级奖。四是积极推进足球进校园,成功举办中小学校足球联赛,首次组织足球裁判员专业培训,推荐申报全国“校园足球特色学校”28所。五是开展首届xx市汉字听写大赛,县区初赛进入尾声。六是校园文化建设纵深推进,学校办学品位有新的提升。七是积极推进国家三类城市语言文字创建工作。
(七)教育项目推进顺利,开工建设情况良好。高质量完成全市教育“十三五”重大课题调研,编制贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件学校403所,总投资8.03亿元。上半年,教育系统共获得上级教育项目资金16415万元。截止目前,开工建设校舍59695平方米、运动场105743平方米,竣工校舍20709平方米、运动场52055平方米,完成生活设施配套2703台(件套)、数字教育资源1008gb,开工建设农村教师周转房175套。市示范性综合实践基地项目、中职能力建设、教育信息化(二期)、081中学小学部迁建、川北幼专三期等重点项目建设有力、有序推进。天立国际学校建设如期全面竣工,项目建设工作位列全市第三名,教师招聘、学生招收工作效果良好。四川健康职业技术学院创办工作有序推进,制订了《广元国际教育康养产业园区项目投资建设协议书》,初步达成合作意向。万达中学建设加紧推进,教师招聘工作全面完成。教育项目完成全年任务的60%,市教育局被评为全市项目储备先进集体。
(八)民生工程顺利实施,各项目标完成过半。全面实行“三免一补”,免除22.19万名义务教育学生作业本费。全面实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,惠及农村学生14.2万名,补助标准由原来3元/天提高到4元/天。资助家庭贫困在园幼儿7100名。免除1.93万名中职学校学生学费,为8300名中职学生、21108名普通高中家庭经济困难学生发放生活补助。为川北幼专家庭经济困难学生发放生活补助500名、奖学金100名。向全市22所普通高中学校发放办学经费补助1816万元。
在各级领导的关心和指导下,根据年初制定的工作计划,安全股认真组织实施学校安全管理工作,取得了较好的效果,确保了整个教育系统的安全与稳定,保障了正常的教育教学秩序。现就一年来的安全工作和20xx年下学期安全工作打算汇报如下:
一、主要工作
一是从上至下层层重视,责任明确,都把安全工作摆在学校工作之首,并层层签订了责任状,制定了学校安全网络图,完善了各项安全制度,制定了各类安全预案,严肃了责任追究制度。
二是认真执行了《中小学安全日常管理细则》和安全隐患排查整治工作,严格把关,及时通报,及时督促整治整改;畅通信息,及时上传下达,安排好各项安全防范工作,力促学校的执行,勤查完成的情况;并根据时令、季节及本县情况,重抓了防溺水、防汛、校车管理、食堂食品管理和卫生防疫等安全工作,创新方法,效果显著,有效地遏制了安全事故的发生,全县各学校没有发生一起责任安全事故,确保了学校师生生命及财产的安全。
三是各校高度重视安全教育工作,进一步强化了学生的安全意识,规范了学生的安全行为。各校每学期开学初上好“安全第一课”,开辟了安全教育专栏,利用主题班会、校园广播、校园网络、公开栏和黑板报等形式,对学生进行宣传教育,安全教育氛围浓厚;狠抓了安全工作常规教育,确实要求各校做好每天“两个五分钟”(上下午最后一节课)的安全警示;每周开好一节班会课,每月要求学校要开展一次主题活动。积极组织了学生安全知识竞赛,开展了全县教师安全知识说课竞赛,有效地提高了广大师生自保的安全意识。
四是注重安全培训,有效增强师生防范技能。一年来,积极组织教师参加省市级的各种安全培训,并主动联系疾控、消防、卫生、药监、司法和红十字会等部门,对学校分管领导、班主任和老师进行了安全知识和防范技能培训,赣州市居安消防对全县中小学校进行了消防培训,并监督学校抓好学生的安全技能培训,以及每学期至少组织两次的安全演练。这些培训和演练有效的增强了师生安全防范能力。
二、存在问题
1、还有少数学校主要领导的安全意识不强,对安全工作没有高度重视;不少学校的分管副校长,习惯坐镇指挥,一问三不知,做甩手掌柜。
2、由于安全工作事务多,不少学校疲于应付,消极对待,宣传教育讲形式,工作不够深入,落实不到位。
3、留守孩由于缺少父母的爱、父母的教育,极易出现心理问题,他们往往有些怪想法、做出一些匪夷所思的行为,防不胜防,将成为学校以后最大的安全隐患。
4、对承包给私人经营的学校的食堂管理,学校监管不到位,引发了家长、社会各对学校的不满,出现了多起信访件 。
5、由于我县民办幼儿园点多、面广,办园条件差,管理不规范,难于管理,特别是校车,常超载,存在极大的安全隐患。
6、大多数学校的.消防器材不全,甚至没有,村小几乎没有。
三、措施
1、加强督查力度,对存在的问题,责任到人,限时整改,对领导存在的问题,要敢于批评,责令其改正,对累教不改的要向全县通报批评。
2、一方面加大、完善留守孩的管理,另一方面通过各种渠道,特别是乡(镇)、村(居)委会的作用,尽努力的做通其父母的工作,要求他们至少留一人到家,照顾小孩。
3、要求各学校认真贯彻执行《全县中小学校食堂管理整改方案》,与承包商签订好管理协议,并认真按协议进行管理监督。
4、规范民办幼儿园的审批手续,联合有关部门加大幼儿园的安全督查,加大整治力度;主动联系公安交警、交通加强校车安全的管理。
四、20xx年的工作打算
1、继续执行好“全县中小学校安全日常管理考核细”,严格各项考核制度,结合县中小学校综合考核方案对全县中小学学校进行安全工作全面考核,通报考核结果,做好评先评优工作。
2、监督全县各校健全和完善安全制度和各类预案,规范管理,按照教育部颁发的《安全工作岗位指南》明确不同岗位的责任,签订安全工作责任状,实行责任追究制。
3、畅通信息,及时做好上传下达工作,保证各项工作布置及时到位。
4、加强中小学学校各类常见安全工作的管理、检查和指导。如防水、防火、防电、防毒、防爆、防交通、防疾病、防震和防拥挤踩踏等安全工作。
5、重点抓好防溺水、学校学生食堂的管理、交通安全、消防安全和疏散演练等工作,抓好学生寝室、危化品存放室、校门口、楼梯间等重点区域和开学前后、重大节日、特殊时期等重点时段的安全监管工作。
6、确实抓好全县中小学安全隐患大排查,督促好各校及时解决安全隐患,并及时做好安全隐患排查上报工作。
7、加大对中小学学校安全宣传教育力度的督促、检查和指导。如国旗下讲话、主题班会、黑板报等。
8、加强师生各类安全防范知识的学习、防范技能的培训和安全演练的督促、检查和指导。如校长和分管副校长对突发事故的处理的培训、班主任晨检的培训、学生各类事故紧急转移的培训,各种培训预计4次、讲座2次。
9、积极主动配合上级做好各种安全工作,认真组织全县各校参加有关安全方面的各项工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们按照年初确定的工作思路,带领全县教职员工,团结一致,奋力拼搏,开拓创新,求真务实,创新工作机制,加大工作力度,凝神聚力,拼搏进取,各项工作都有了新的突破和进展。
(一)通过了省“创建依法治校达标县”验收
按照省教育厅创建依法治校达标县的有关要求,县教育局和各乡校都建了依法治校工作领导小组,设置了法制办公室,先后制定下发了一系列文件;多次召开办公会、调度会和培训会进行安排部署,对各乡校校长和主管校长进行业务培训,并组织人员到外地参观学习;建立了督导检查机制,对各乡校依法治校工作先后进行了11次专项督导检查;制定完善了师生权利和义务、学校章程、师生申诉制度等一系列规章制度;全县中小学校普遍开设了法制教育课,为各中小学订法制教材xx套,做到了课程、计划、教材、师资“四落实”。同时,全县共投资60余万元,利用多种渠道加大宣传力度,营造出了浓厚的普法氛围,使依法治校工作深入人心,广大师生的维权意识大大增强,学校管理日趋民主化、制度化和规范化。我县依法治校工作取得了初步成效,今年6月,顺利通过了省检查组的评估验收。
(二)顺利通过了省教育厅对我县教育教学工作的评估验收
我们全面贯彻落实省市有关文件精神,在全县中小学努力探索建立并实施义务教育阶段教学评估机制和评价指标体系。县乡都成立了教学评估工作领导小组,出台了一系列制度措施和文件,编撰了《08义务教育阶段教学评估资料汇编》和《素质教育·课程改革·教学评估知识问答》,印发至全县各乡校,建立健全了教学评估工作的相关制度,努力构建起教学评估工作的长效机制;大力实施“名师工程”,积极培养省、市、县各级学科带头人和骨干教师,并取得了显着成绩。在全国创新教育教学设计中,我县有2位教师获全国三等奖,17位教师获省创新教育题目设计一等奖,14人获省创新教育题目设计二等奖,确立、完成和正在申请的课题93项。现有特级教师4人,省级骨干教师3人,市级“三优”标兵65人,市级骨干教师32人,学科带头人16人;在衡水市中小学校长论坛中有6人被评为“中小学优秀校长”,在衡水市中小学青年教师论坛中有15人被评为“衡水市杰出青年教师”。为提高全县教师教学水平,我们先后两次选派100多名省市县三级学科带头人和骨干教师,在全县范围内广泛开展了“送教下乡”活动,并在全县优秀学科教师中选拔出120名兼职教研员充实教研队伍,对教师专业成长进行引领,对此,《衡水日报》还进行了报道。我们还多次组织教育干部到湖南、江苏、江西、山东和石家庄等课改实验区参观考察,使广大干部和教师更直观地感受到了教学评估带来的巨大效应。
同时,充分利用新闻媒体、县教育网站和《教育信息》对教学评估工作进行大力宣传,并多次举行各级教学评估研讨会、培训会,邀请市教研室专家和领导举行专题讲座,使广大干部教师参与教学评估的意识日渐增强,有力地推动了教学评估工作的开展。今年10月,顺利通过了河北省义务教育阶段教学评估工作验收。
(三)学校危房改造和布局调整工作取得新进展
继去年高质量通过省政府教育工作督导评估之后,今年,我们进一步加大农村中小学布局调整和危房改造力度,取得了明显成效。全县共争取专项资金695万元,乡村投资400多万元,全部用于各中小学布局调整和危房改造工作。截至目前,连镇大端完小、广川完小、留府闫黄完小、留府高庄完小校舍新建工程,连镇中学、北留智第四完小、青兰中学、王同中学、西路中学、庙镇完小、前枣林小学、白草洼小学、北屯小学、王高卜小学、元小旺小学、赵官寺小学、王瞳镇封庄小学等项目学校改扩建工程均已完工,共整修和新建校舍260多间,围墙700多米,总建筑面积达11000多平方米;广川中学教学楼和宿舍楼、龙华中学宿舍楼工程也已交付使用,建成了高质量的寄宿制学校;梁集中学和孙镇中学、河渠中学和广川中学顺利实现合并;梁集中学教学楼工程已经启动,总投资达110万元,建筑面积1400㎡。
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