在市、县各级领导的正确领导和支持下,20xx年我局的生活垃圾整治示范村为民办实事工作已全面完成,并取得了明显的整治效果,现将实事工作开展情况向各位领导汇报如下:
一、领导重视,组织得力。
暨市环保局召集全市各实事工程示范村召开动员大会以后,我局领导高度重视此项工作,为保障实事工作顺利开展,我局马上组织成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的20xx年为民办实事工作领导小组,负责20xx年为民办实事工作的开展。
二、制定方案,明确责任。
为确保实事工作顺利开展,我局制定了《20xx年为民办实事工作方案》和考核细则,要求各实事工程示范村严格按照市实事办、市环保局相关方案和文件的精神,抓紧时间开展和落实各项工作,实事工程实行进度月报制度,各示范村必须每月按照本村实际工程进度报送进度报表至我局自然生态股。市、县两级实事办领导不定期对6个示范村的工程进度情况进行督查,实时通报,从而确保实事工程的顺利开展。
三、加大宣传,积极发动。
为加强实事工作的宣传,调动示范村的工作积极性,我局将纳入此次实事工程的6个示范村在XX县网上进行了网上公示,并将实事工作的开展情况纳入了环保对各示范村所在乡镇年终绩效考核的范畴。各示范村也开展了印发宣传资料、租赁宣传车广播宣传、召开动员大会等多种形式的宣传发动工作,取得了良好的宣传效果。
四、主要做法
1、广泛宣传。把“优化人居环境”作为推进*新农村建设的一项重要内容,在新闻媒体上对全县“整治村镇卫生、优化人居环境”活动进行了宣传,营造声势,形成氛围,形成合力。
2、突出整治重点。在将实事工程生活垃圾整治6个示范村作为整治重点的基础上,全县其它乡镇村组同时开展农村环境整治工作。同时,创新生活垃圾整治示范工作,用项目包装申报实施推进村镇环境整治。
3、加强督查。市、县领导高度重视,多次召开专题会议,研究部署垃圾整治实事工程工作。市、县两级实事工作主管部门不定期召XX县直有关部门及各乡(镇)长参加的实事工作会议,听取整治工作进展情况汇报,督促落实。并组织多个部门组成督查小组督查。多种形式的督查,有效地促进了生活垃圾整治工作的顺利开展。
4、配备环卫保洁员。要求各示范村要建立健全环卫保洁队伍,签订聘用合同,配备垃圾手推车,定时清理和清运生活垃圾。
5、落实生活垃圾整治日常经费。市环保局采用以奖代投的形式安排生活垃圾整治专项经费5-10万元,要求乡镇、村要有固定的环卫经费投入,村级无固定收入的,可采取“一事一议”的办法向村镇居民、商业店面、企事业单位协商收取垃圾清运费和处理费。
6、制定长效保洁制度。各示范村根据各自实际,制定了一系列长效保洁制度,如住户卫生“门前三包”制度、村组管理保洁制和卫生督促检查制度、考评制度等。
五、存在问题
1、各乡镇生活垃圾整治工作开展不平衡。我县列入20xx年实事工程生活垃圾整治示范工程的6个村工程建设已全面完成,也取得了较好的效果,但从全县来看,还普遍存在配套设施建设不足的'现象,如垃圾清运工具配备不足、垃圾池(桶)设置不足等,导致垃圾处理运行效果不佳。各行政村垃圾整治制度不够健全,收集、处理设施不足等。
2、建设资金缺口大。垃圾处理设施建设资金投入大,各乡(镇)、村财力困难,省、市、县目前的补助经费有限,且未完全补助到位,各乡镇为保证垃圾处理正常运行,已感经费紧张,资金缺口依旧很大。
六、整治得力,效果明显
目前,6个示范村的生活垃圾整治工作已全部完成,各示范村都相应成立了专门的保洁队伍,聘请了专职保洁员,共购置并配发垃圾桶共计13234余套,建设垃圾池146个,配备垃圾清运手推车33辆,建立了村民卫生公约,设立了环境卫生监督员,开展了一月一次的村民环境卫生评比,从而确保了示范工程的整治成果,(各村具体实施情况附后)生活垃圾清理整治工作已全面完成。
县委、县政府对为民办实事工程有明确要求,人民群众有热切期盼,事关民生,事关政府公信力,我局将做到在力量上倾斜,采取有效措施,全力以赴,确保我局20xx年实事工作的长效有序的进行。
20xx年是“十二.五”的开局之年,在集团公司领导的正确领导下,我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以深入扎实开展“三项行动”、“隐患排查治理”,实施“安全生产年”各项活动为契机,在强化现场安全基础管理的同时,狠抓安全队伍建设,大力塑造企业安全文化,全面提升管理人员安全实务能力,全面提高全员安全意识,不断夯实安全“三基”工作,取得了较好的安全实效。XX年在进行年度大修和四个技改项目相继建设投产的情况下,工伤事故起数仍与XX年持平,各类违章违纪同比持平,安全教育培训计划完成率100%;隐患排查计划完成率及整改率分别为100%、99%(部分未到期或需全厂停车大修),安全生产事故死亡人数为零,全年无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。这一成绩的取得得益于公司领导、各级管理人员的高度重视,严格管理以及纠察大队的严格纠察。为进一步总结成绩,积累经验,提升安全生产管理水平,现将XX年度安全生产工作总结如下:
(一)夯实基础,全面落实安全生产责任制,强化制度执行力度。
1、坚持推行“四化一追究”,层层签订安全生产责任状,认真落实责任追究。在2月15日对XX年安全风险金的兑现及XX年安全责任状的签订工作会上,对达到目标的33个单位兑现风险奖励金额21.5008万元,对锅炉车间等四个单位因未能达到年初签订的安全生产目标,共计9人惩扣上交的安全风险金额2万元。今年年初共有40个单位或部门的各级管理人员共有125人参加责任书的签订仪式,共向公司交纳了35.8万元安全风险抵押金。下半年我们也将继续推进安全管理的“六大原则”和“六大模块”理念,夯实“双基”管理工作,推动公司所属单位安全生产责任制体系的持久落实。
2、强化基层安全绩效考核,开展各类安全评比(安全管理创最佳、单项活动组织创最佳、安全积分管理最差单位)、基层单位“四最” 评比(最佳班组长、最佳安全标兵、最佳监护人、最不讲安全的人)和各单位一把手安全积分考核管理,推行“安全明星榜”活动,运用比较管理形成反差,增强团队管理人员的安全责任感、荣誉感,提高员工安全意识、服从和执行意识。对全年扣分最多的单位负责人进行“黄牌”警告和说“清楚”,对安全积分扣完的单位负责人、安全员坚决予以免职,让所有管理人员的“面子、票子、位子”都与安全绩效挂钩。
3、严格纠察和奖惩,坚持不正常现象“四不放过”的原则,责任追究抓改进。利用中午纠察和晚上值班活动,持之以恒的加大处罚力度,落实责任追究,严格考核兑现。在责任追究的执行上,要奖的让人眼红,罚得让其心痛,建立黑白分明安全是非观,促进安全目标最大限度实现。全年违章违纪556起,其中原则性违章违纪256起,现场纠正提醒300起,违章人数246人次(含外施队违章人员),共考核金额76000元。
(二)创新举措,突出解决难点,勇于担当责任,在监管中提升能力,确保一方平安。
1、紧紧围绕年初大修工作,认真组织,积极协调,圆满完成XX年度大修工作。
为认真贯彻余总提出的“安全、优质、节约、彻底”的方针,我们围绕大修工作重点,建立健全现场三级安全监管网络,以实现“零伤害、零事故、零污染”为目标,全力以赴备战大修。从前期策划早准备、事中检查抓落实、事后总结促提高三大方面开展好具体工作。
(1)检修前期细致策划,提前做好大修准备,做到有备无患。高度重视、充分准备、确保心中有数;意识培训、案例教育、确保氛围形成;仔细讨论、认真核实,确保方案科学;表格验证、签字把关、确保措施落实;网络监管、紧盯现场、确保过程受控;后勤保障、服务大修、确保安全检修。
(2)检修事中认真检查,适时抓好落实,做到各个环节受控。用高压态势管现场,有压力更有信心。大修事项分段做,先期进入检修的项目,对照大修模式要求开好头。突出现场管理,推行“人盯人”的防守模式,重抓过程监管,确保结果受控。严格执行环保预案,检修治理不放松环保。
(3)检修事后及时总结,专项评比促提高,树立先进倡新风。严格对照大修安全管理规定,进行监管队伍评比。部门适时总结评定,做好事项协调,及时修正执行偏差。
2、日常检维修监管方面,坚持与生产实际相结合,部门人员分片监管到车间,充分发挥好部门的服务职能,确保安全生产。集团公司前方生产车间、职能科室、二级单位、分公司共22家单位共划分为13个小组,每天对安全监管事项、环保协调事项、安全纠察事项实行系统监管,牵头落实,与基层单位一道解决生产中的隐患和瓶颈问题。
3、精心组织,以三个阶段事务推进表为指导,确保技改施工监管安全基础管理事务落实。XX年所有的技改项目我们安全部责任到人,制定职责,内部签订责任状,,明确牵头人的责权利,加强对三胺、碳化、复合肥、双氧水、楚瓷、陶瓷脱硫、造气3#系统等技改施工现场的安全监管;做好新改扩项目三阶段推进工作:即“本质安全落实,软件讨论完善,基础工作夯实”。技改施工现场进入安装试车阶段之后,我们采用“重点出击、重点击破”的战略思想,指派经验较丰富的5人协助楚瓷和二水在现场与单位一道履行好监管方面的职责,努力确保技改施工项目施工及开车过程中的安全。针对空分新工艺11月份安排专人赴临泉中能化工学习,回来之后进行现场指导,努力确保施工安装及以后试生产过程中的安全。对于新建工段坚持召开三天一次安全例会,及时规范临时用电、人员行为安全,做好各项安全方面事务的协调工作。对技改新项目及时编制《事故案例汇编》,先后对双氧水、甲醛、三胺、碳化、复合肥进行了编制,提升反事故能力。
一、公司概况
二、工艺特点
公司SY230型预焙阳极电解槽,它集成了国内外各种先进的技术和成果,采用了全封闭自动化物料输送系统、高能效自动化监控烟气净化和回收系统,采用智能模糊控制系统,全过程辅助管理铝电解生产,以及电气自动化程度较高的平稳供送电系统和较先进的光谱分析质量监控设施等,工艺流程紧凑,自动化程度高,在全国同行业处于先进行列,整个生产工艺,属于电解铝行业的清洁生产工艺。
三、关于环保治理
对于电解铝行业,环保达标是十分重要的基础条件,XX年起国家为了贯彻环保政策,先后出台了许多措施,关闭了许多环保不达标企业,因此在这种环境下成立的xx铝业对环保工作的重视是不言而喻的,公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度,从长远利益出发,用发展的眼光看问题,无论是工程建设时期还是现在的生产时期,都不忘抓好环保治理工作,做到高起点、高要求,具体做到如下几点:
1、高标准设计,奠定技术基础
电解铝企业生产对环境的影响是以空气为主的,氟化物是排放的主要特征污染物,另外就是粉尘,为了达标建设我公司首先向设计单位提出了必须按国家政策达标投产的要求,经再次筛选后才选中了具有实力的国家级设计单位-xx铝镁设计研究院xx分院,并且组团对全国大中型20多家铝厂进行了选型考察,最终选定SY230系列槽;
2、突出治理,重点抓好技术达标
首先,加大投资确保环保硬件达标。公司首期7万吨规模总投资4.5亿元,而在环保治理方面的总投资约5000万元,设有两组套净化回收系统,采用全封闭供送物料系统,以及利用布袋除尘器和文丘里干法回收净化原理,将电解槽所有烟气进行集中处理,达标排放;
其次,分类达标、综合治理。电解铝的污染无外乎气、尘、氟、渣,针对上述产生污染源,公司通过技术处理,对气、固、渣进行了分类分流处理(利用AL2O3吸附能力强特性对氟进行干法吸附回收变为有利的载氟原料用于生产,对回收的粉尘AL2O3和ALF3等物料返回料仓用作电解原材,对残极炭渣等物料归类堆放,定期拍买或返回给炭素厂作生产原材或燃料)。使有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失;
再次,确保环保设施100%的运转。因为认识到环保的重要,同时也尝到了综合治理都是变废为宝的甜头,公司所有环保治理设备确保了24小时100%运转,为创造优美洁净的环境奠定了科学基础。同时,公司专门成立了净化回收车间,还设立了安环科从而使公司的环保氛围得到有管理、有监督、有执行,长期良性运转。另外,公司还积极主动地请县、市环保部门指导和加强监测,及时整改和完善,并最终达到行业标准。
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