xx年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央xx届三中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"xx年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监(xx)2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"xx区xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监[xx]108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的`各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
三、狠抓"专项治理",保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监﹝xx﹞9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,宣传到家喻户晓,排查农机安全隐患,有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
(二)、强化组织领导,签订农机安全生产目标责任书
为了保证农机安全生产,区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击"黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
四、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对xx区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
五、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验。
20**年本人在团党委、师农机局监理所的正确指导和农机技术服务中心的领导下,依据"中华人民共和国道路交通安全法"及"**维吾尔自治区农业机械监督管理条例"的有关规定,加强我团农业机械和驾驶操作人员的管理,圆满完成了20**年度的各项工作。现工作总结如下:
1、本人能够认真进行专业知识的学习,严格遵守各项规章制度,督促农机户及时对农机具进行维护保养,预防和减少农机事故,保证了农机机械安全工作的顺利进行。对农机机械及驾驶操作人员在办证、上户、转籍过户、增驾、年度检审验等工作程序公示上墙。给农机户办理各项业务工作时,坚持公开办事制度和办事程序,坚持用"十必须、十不准、十句文明用语"约束自己的言行。在执法过程中没有乱收费和吃、卡、拿、要等刁难机手的问题。
2、文明执法,规范监理服务工作,增加农机安全监理工作的透明度。3月28日组织全团所有参加春播的各种农机具进行春播前的检审工作,参加春播的机车和播种机集中在19连22斗25号地进行集中"大比武、大练兵"活动。认真检查机车和播种机的各项性能指标是否达到待播完好状态。参加的超宽膜精量播种机共95台,每台必须实地播种,地膜种子必须带齐,每车配置必须齐全(包括地头小旗10个,标杆10根,机车瞄准器),每项配置齐全。对合格的机车、播种机及播种手发放农七师农机作业证,农机具合格证及播种手证,发放田间作业许可证215个,为全团一播全苗打下了坚实的基础。7月27日为迎接一年一度的轮式机车检审验工作,本人能够在检审验之前认真做好机车审验表的填写、反光膜的粘贴,此次共参加年检机车181台,新上户的机车32台,换驾驶操作证件的107人,新增7人。此次检审验工作对机车的集中摆放、整车车辆的各项性能达标等得到了师局及监理站的好评。()8月初对全团参加拉运籽棉的机车及拖斗进行了在团飞机场进行集中审验,对审验合格的机车及拖斗共发放准运证64张,对审验不合格的机车和拖斗,下达限期整改通知书,要求其在规定的期限内,机车和拖斗必须达到各项性能指标合格,确保机车在拉运籽棉期间的正常使用和各项安全,确保安全生产。
3、监理工作有计划,为确保全团农机安全工作的顺利进行,和连队农机安全员(机务副连长)签订了《128团农业机械安全管理责任书》19份。与团大中型拖拉机、联合收割机小四轮拖拉机驾驶员签订《128团农业机械驾驶操作人员使用责任书》215份。督促连队与无牌照拖拉机签订《农业机械及操作人员使用责任书》212份,发放整改通知书46份,做到限期整改,确保于20**年度无农机事故的发生。
4、做好本职工作的同时,对全团的农机各个阶段的工作都认真执行,服从单位领导分配的各项工作,而且能够圆满完成。
在今后的工作中要以农机监理工作的两个"规定"及两个"规范"为依据,认真扎实做好农机安全工作,要树立讲政治、讲纪律、讲服务、爱岗敬业、为广大农机户服务的意识,尽职尽责,依照法定职权和办事程序,不断提高依法行政的能力和水平。
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