按照年初乡党委、政府的分工,我分管司法行政,协管政法综治工作,挂xx村。一年来,在乡党委、政府的正确领导下和同志们的关心支持下,我立足岗位职责做了一定的工作,取得了一定的成绩,现将今年来的思想学习、主要工作情况述职如下:
一、强化学习,提高自身素质
为了更好地履行自己的各项工作职责,不断提高自身的理论修养和服务人民群众的业务能力,无论是理论知识学习,还是业务知识培训,都严格要求自己认真对待,积极参加乡机关每周的政法理论学习,及时参加县司法与组织的业务培训。平时多看书、报纸,丰富自己的文化知识,在读好“有字”之书的同时,我时常告诫自己要读好“无字”之书,向别人学习,学习他们的为人处事、工作经验,做到取人之长,补已之短,从而真正学会认识事物、处理事物的本领。
二、明确职责,做好本职工作
一年来,我积极参与社会治安综合治理工作,紧紧围绕乡里面的中心工作,依照市、县司法局要求,按照年初工作计划,充分履行司法行政工作职能,有效地开展了工作。
(一)人民调解工作
xx乡地处莲花县南端,为赣湘两省三县六乡镇交界处,治安形势比较复杂,边际矛盾纠纷易发,为此,我切实把人民调解工作作为维护社会稳定的“第一道防线”。在县司法局的指导下,调解工作主要从“四个环节”入手。
一是抓信息。信息是预防和调处矛盾纠纷的关键,特别是国庆、元旦等重要敏感时期制定预案,防患于未然。
二是抓排查。建立人民调解纠纷排查制度,通过排查了解社情动态,掌握纠纷信息,牢牢把握调处民间纠纷的主动权。三是抓调处。对排查出的纠纷,建立责任制,明确责任人,限期解决。调处时注重行动快速,处理果断,严防矛盾纠纷激化。四是抓宣传。在调处矛盾的同时向群众宣传国家法律知识,并通过宣传标语、印发宣传资料等多种形式,引导群众自觉学法、守法,通过做好在“四个环节”的工作。一年来,全乡成功调处疑难纠纷13起,每一件均做到了时间短、效果好、无反复,为地方经济的繁荣提供了和谐稳定的发展环境。
(二)开释解教工作
按照县司法局的工作精神,我认真组织在全乡范围内开展弄释解教人员调查、摸底专项活动工作,对xx年至xx年期间刑满释放解除劳教人员,进行认真仔细的调查摸底,经过对村摸底,报上来的名单进行汇总,并与下发的名单进行比较核实,总共摸底对象有16人,在这16人中,有4人人户分离,其余12人通过我们定期走访,做思想工作,至今没有重新犯罪的倾向。
(三)“五.五”普法工作
按照上面的要求,我认真抓好“五.五”普法规划的实施。通过宣传标语、印发宣传资料、开法律讲座等多种形式,引导群众自觉学法、守法、依法维护自身的合法权益,尤其是积极推进公职人员和司法人员学法、用法,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育。
(四)挂村工作
我所挂的xx村,今年圆满完成了乡下达的各项目标工作任务。社会治安综合治理、林权改革、计生、集镇规划等工作都有序开展,xx塘的新农村建设按照时间要求,做好了改水、改厕、改路等环境整治工作,有力推进了新农村建设。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离组织和群众的要求还有相当的距离,主要表现在:
1、理论联系工作实际不够;
2、处理事情不够及时,存在拖拉现象;
3、与群众交往不够深入。在今后的工作中,我决心扬长避短,加强学习,努力提高为民服务的本领,以饱满的热情投入到各项工作当中去。
本人到村一年多的时间以来,在办事处党工委的坚强领导下,在区一支书办的精心指导下,在我的原单位和村办事处的领导及同志们的关心帮助下,在村支两委的大力支持下,我以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结村的人民群众努力建设*新农村,为村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验的教训,以利于今后为新农村建设做出更好更大的贡献。
一、主要工作情况
深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和区委经济工作会议精神,以建设*新农村内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的xx年工作规划及三年工作目标。
(一)加强党的基层组织建设
上任伊始,正是开展第三批保持共产党员先进性教育活动的大好时机,我以此为契机,扎实开展第三批先进性教育活动。把保持共产党员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设,xx年发展预备党员一名,培养后备干部一名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
(二)狠抓计划生育工作
随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:
一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;
二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得全年两检到位率均达100%;
三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,以给我们的计划生育工作带来了很大被动,抓好计划生育工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;
四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。
(三)全力推进基础设施建设
一是组织整修危塘。今年初,本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂,纵向裂缝达10多米长,一旦倒塌,将危及到全组十几座民房、几十顷良田,我一方面向上争取领导的重视,一方面组织群众自救,在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮,全年全村共投入资金5万多元,工日xx多个,改造整修山塘13口,水库2座,全部建成高标准的混凝土防渗塘,山塘清淤9口,干渠清淤2800米,完成土石方xx多立方,维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。
二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部xx年规划,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工,新埋设道路管涵xx处,砌护田石方xx立方,清淤除杂路沟xx多米,人工xx多个,目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。
(四)努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪,我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。
一是及时完成退耕还林补苗任务。由于xx年该村退耕还林验收不合格,xx年如果还不补栽到位,将影响到今后的退耕还林专款的返回,不仅是关系到国家政策落实的大事,也是关系到群众利益的大事。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。
二是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。
三是处理好邹家组遗留问题,邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交,群众对此有些看法,通过多方调解,今年得以一次性解决。
四是选举了坪头组组长,健全了组织。
五是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出xx多人次,实现务工收入100余万元。
六是上下协调,积极向上争取资金物资。在xx年村里受到旱灾和洪灾双重侵害,许多农户全年颗粒无收的情况下,我通过多方协调,从区"红十字会"为该村群众争取到一批赈灾棉被,共计xx床,价值近万元。另外从我的"娘家"区广播电视局争取到工作经费xx元,缓解了村里办公经费严重不足的困难。
七是与电视台联系,开展对我村新农村建设的宣传报道,从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷xx多起,确保了一方平安,且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会,关心弱势群体。
按照市委的统一安排和部署,我作为进驻镇村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本情况,掌握矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的`调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持,帮助困难群众解决一些实际困难。
一是积极与市农机局结合,协调资金18、2万元,为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设,解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设,解决补助资金1万元。
二是与市联创化工集团公司和市园林局结合,修建村内游园,预算投资41万元,目前游园工程已全面开工建设。
三是与市交通局结合,修建村里道路边渠1250米,预算投资65.5万元,目前,为配合游园项目建设,边渠中段已正在施工,交通局首批补助资金15万元已获批。
四是修建景观街一条,长250米,进行硬化、绿化、美化,投资6.8万元。
五是帮助村里引进项目两个。苗圃园林项目,投资40余万元;饮料容器制做加工项目,投资20余万元。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
驻村伊始适逢村委会换届选举,作为驻村工作的一项重要内容,能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,我们做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际情况,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出,村支、村两委班子得以健全,接着,村村民小组换届和村民代表,监督,理财小组推选等工作也均圆满完成,村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。
二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和20余次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众能力
作为驻村干部,我们虽然学历比较高,但是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要表现在:
一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作,我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
二是经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从机关来的就居高临下,摆架子。下基层驻农村,一定要正确认识自己的定位,工作环境变了,工作内容变了,自己也得跟着变。怎样改变自己,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入角色,投入工作,通过学习和工作改变自己,适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部,基层工作经验、经历比较缺乏,因此,下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高能力。我认为,我们来自机关的同志可能专业能力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习,真刀真qiāng地干一干,自己动手操练操练,逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法,学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
四、工作建议
1、村原来一直是镇的老先进村,造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的,但归根到底在于领导班子。建议镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好,村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面,大事讲原则,小事讲风格,努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情非常高涨,目前在建和拟建项目,工程量大,投资额高,镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情,又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持,以确保能把好事办好,实事办实,坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾,形成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门,要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作,协调好原任支书、村长、理财小组的关系,既要坚持原则,真正把大的财务问题清查出来,又要讲究方法,不在一些细枝末节上纠缠,使理财工作健康推进,使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题,村两委成员,特别是支书、村长,要站在执政为民的高度,正视现实,不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机,积极、稳妥、扎实推进,争取问题的圆满解决。
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