刚刚过去的一年,是深化医改工作关键年,也是我市中医药发展迎来重要机遇的一年。在局党委的领导和各有单位的大力支持下,我们围绕全年中医药工作重点,紧紧抓住当前的发展机遇,加快推进中医药民族医药发展步伐。制定出台了加快中医药发展的重要文件,认真结合医改工作、等级医院复审工作,积极推进为民办实事项目和示范工程创建活动,进一步加强了中医管理,组织实施基层中医服务能力建设,全面参与和落实医改工作中医相关任务。一年来,全市基层中医服务体系日趋完善,中医氛围日益浓厚,基层服务能力快速提升。一年来,取得的新进展主要体现在以下六个方面:
一、出台中医药发展政策文件有突破
过去的一年,各级领导高度重视中医药民族医药发展,市政府成立了中医药民族医药发展领导小组,由常务副市长任组长,政府相关领导和25个部门分管领导组成领导小组成员,出台了NN市《加快中医药民族医药发展的决定》、《壮瑶医药振兴计划》和《中医药民族医药发展八大重点工程实施方案》等三个重要政策文件,为今后中医药发展提供了重要的政策保障。
二、中医医疗与预防保健服务体系日趋完善
(一)基层中医药民族医药服务体系建设快速发展。
20xx年,全市有9所中医医院、123所乡镇卫生院、26所城市社区服务中心、58所社区服务站和1470所村卫生室。据初步统计,目前全市100%的社区卫生服务中心、93.50%的乡镇卫生院开设了中医科,覆盖率比20xx年分别提高19.23和32.73个百分点;能提供中医药服务的社区服务中心、卫生院、社区服务站和村卫生所的比例分别提高到了100%、93.50%、91.38%和67.41%,较20xx年分别提高了19.23、32.53、7.18和3.51个百分点。我市已成为全区基层中医药民族医药服务网络建设步伐最快的城市之一。
(二)中医药民族医药服务网络和能力建设蓬勃发展。
一是加强了中医医院的龙头单位建设。20xx年,中医医院管理年活动顺利收关,及时启动了中医医院等级复审工作。市中医医院顺利通过了国家“三级甲等”医院复审,评审成绩位居全区市级中医医院的中上水平。1月8日,在北京领到了国家中医药管理局颁发的“三级甲等”中医医院牌匾。其余二级中医医院也已相继进入了等级复审的攻坚阶段。
二是“国医堂”建设营造了良好的中医药文化氛围。市中医医院新华分院“国医堂”建成并投入使用,形成了中医专家荟萃、中医药疗法特色鲜明、中医药文化丰富的集中诊疗区域,首家引进使用了先进的中医体质辨识系统。“国医堂”已成为深受群众喜爱和认可的品牌。
三是扎实推进和优质完成为民办实事项目。成功承办了全区中医项目建设现场会。在全市12个社区卫生服务中心和49乡镇卫生院建设中医民族医科和示范中医民族医科,全部项目通过了核查验收。邕宁区蒲庙卫生院中医科建设成效较好,受到卫生部和自治区卫生厅有关领导的肯定和好评。
四是实施中医示范工程,创建“基层中医药工作先进单位”和“综合医院中医药工作示范单位”,推动片区中医药全面发展。过去一年,WW县通过了“全国基层中医药工作先进单位”复核,保持了10年的`荣誉,西乡塘区通过了“全区基层中医药工作先进单位”评审。继市第一人民医院和横县人民医院之后,创建“综合医院中医药工作示范单位”又新增市第二人民医院和WW县人民医院。
三、全面参与和落实医改中医工作任务
一是县级公立中医医院综合改革试点取得新进展。WW县作为全区第一批改革试点县,开展了中医壮瑶医药服务能力综合改革试点,在“两升一降”方面取得了积极成效。目前,WW县100%乡镇卫生院设立了中医科,100%的村卫生室配备了至少1名中医人员或能中会西的乡村医生,100%的乡镇卫生院和100%的村卫生所均能提供中医药服务。
二是中医药民族医药县乡村一体化试点工作积累了一定的经验。围绕“三规范两强化”开展形式多样的试点工作。目前,WW县13所乡镇卫生院中医科全部达到建设标准,100%配备了煎药机、中药柜及中医诊疗设备,23%卫生院中医科达到示范标准。76.9%卫生院中药处方比例达30%以上,100%乡镇卫生院和100%村卫生所统一了10项以上中医适宜技术培训。
四、中医临床重点专科和中医药文化建设取得新成效
全市12个第一批省级基层中医临床重点专科完成了三年建设并全部通过了自治区考核验收,2个国家级中医临床重点专科(专病)通过国家考核验收,新增1个国家级中医临床重点专科培育项目,新增申报11个第二批省级基层中医临床重点专科建设项目,较“十一五”增加了13个基层中医临床重点专科。进一步完善了市中医医院“如意”文化体系建设,市中医医院获得了“全国中医药文化建设先进单位”,市第七人民医院黄科院长获得“全国中医药文化建设先进个人”,市中医医院被推选为国家中医药管理局中医药文化宣传教育基地建设单位,中医预防保健科被列入国家中医药管理局“十二五”中医重点专科协作单位。
五、中医人才培养得到进一步加强
20xx年,先后选送了9所中医医院10名院领导到中国人民大学参加高级研修,选送市中医医院1名高级职称人员参加第三批全国优秀中医临床人才研修,选送2批48名基层中医人员参加中医类别全科医师转岗培训,选送市县中医医院23名中医优秀临床人才参加省级中医骨干研修。市第七人民医院韦立富主任医师被授予首批“桂派中医大师”、宾阳县黎塘镇农业行政村卫生所吴振东等13名村医被命名为首批“广西乡村名中医”。承办并开展了“20xx年中医中药中国行基层医师培训”活动,培训基层医师500多人。推广基层中医适宜技术,培训社区服务站和村卫生所403名医务人员。
六、中医科研能力进一步提升
近两年,中医医疗机构科研能力有较大的提升。仅20xx年,中医医疗机构共申报各级科研课题32项(市中医院27项、WW县中医院5项),获得立项18项(市中医院14项、WW县中医院4项),市中医医院有1项技术获得国家专利、1项课题获得NN市重大专项立项和50万元资金。全年在省级以上杂志发表医学论文80篇以上(市中医院46篇、市七医院18篇、WW中医院16篇)。
20xx年所取得的成绩还有很多,各级医疗机构也取得了很好的成绩,各单位还有不少的亮点,是大家共同努力的结果。借此机会,我十分感谢大家对中医药工作的支持。谢谢!
七、20xx年中医药重点工作
根据当前掌握的信息,20xx年中医药重点工作主要有四个方面:
(一)认真学习贯彻落实NN市人民政府《关于加快中医药民族医药发展的决定》等三个重要文件精神,实施壮瑶医振兴计划和中医药民族医药发展八大重点工程。各县区尽快制定出台加快中医药民族医药发展的相关政策和配套措施。
(二)认真做好二级中医医院等级复审工作。按照自治区卫生厅的统一部署,20xx年上半年将开展二级中医医院等级复审工作,各级中医医院要高度重视并加快做好复审准备工作。
(三)认真组织实施基层中医药民族医药服务能力提升工程。按照卫生厅安排,20xx年1-2月,自治区政府将分别与国家中医药管理局和市政府签订提升工程承诺书和责任状。20xx年2-3月,市政府将与各县区签订相应的承诺书和责任状。各县区卫生部门要积极做好承诺书和责任状的研究工作。
(四)进一步推进县级公立中医医院综合改革。按照自治区的统一安排,将6县全部纳入20xx年第二批公立医院综合改革范围,各县应尽早谋划做好相关准备工作。
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