一、提高认识,充分准备
为搞好这次防震减灾宣传周活动,针对我区的实际情况,局内制订了宣传方案。为使宣传不走过场,而又卓有成效,我们将宣传活动的重点放在宣传《防震减灾法》的主要内容上,进一步明确我局在地震工作主管部门的职责,强化依法规范政府及全社会防震减灾行为的力度。
二、充分利用多种形式和手段做好宣传工作
组织全局干部职工观看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震减灾科普音像片。同时发放了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》两本地震科普读本的内容。下载了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》以及《应对地震灾害—公众自救互救常识》、《蟾童》等防震减灾科普材料供各股室查阅。
三、结合突发事件疏散处理方案做好实战演练
为了提高本局工作人员应对突发性事件的能力,尽最大努力减少人员损伤和财产安全,让广大干部职工更深入地了解突发事件逃生常识,提高自救互救自护能力,做了实战演练。
防震减灾宣传周虽然过去了,但防震减灾工作任重道远,今后我们还要继续加大宣传力度,使防震减灾的观念深入人心,在全社会营造出一个做好防震减灾工作的良好氛围,努力提高全市人民的防震减灾意识,为更好地开展防震减灾各项工作做出新贡献。
根据《XX省卫计委应急办转发福建省减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》文件精神,我院紧紧把握今年“城镇化与减灾”的主题要求,结合XX卫生院工作实际,采取多种措施,开展了形式多样的防灾减灾活动,取得了较好的成效,现将活动开展情况总结如下:
一、提高认识,全面动员
当前,我国正处于工业化和城镇化发展进程中,城镇人口密度不断增加,各类灾害风险明显增多,充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战,认真扎实地开展防灾减灾宣传活动,进一步增强职工对灾害的防范意识,广泛普及灾害群防和自救互救知识,对深入推进减灾综合能力建设具有十分重要的意义。XX月XX日我院组织广大干部职工,对活动的具体开展进行动员发动,号召全体干部职工积极投入到对防灾减灾宣传周活动的宣传中来,在全院上下营造了良好的防灾减灾舆论氛围。
二、加强领导,大力宣传
为切实做好今年防灾减灾日和防灾减灾宣传周各项工作,一是指定专人,具体负责活动的相关事项,同时结合单位实际明确活动内容,保证了本项活动的顺利开展。二是充分利用宣传橱窗,大力宣传防灾减灾知识、突发公共卫生事件法律法规等;向职工及患者发放宣传资料,宣传自救互救知识、突发公共卫生事件应急知识及相关法律、法规;利用单位大门口的LED屏大力宣传防灾减灾日活动主题等。
三、组织排查,消除隐患
能结合我院安全生产工作实际,组织各科室开展隐患排查,对药房、放射科、检验科、药库、食堂、供电配电室等重要部位进行隐患排查。重点对药械储存、重要仪器设备和有毒有害物品保藏设施以及水、电、气生命线工程、防雷、排洪设施开展风险排查,发现问题,现场提出要求,落实责任,及时排险和限期整改。对人员疏散组织领导、疏散信号、疏散通道、安全集结点、楼梯拐角处等关键环节部位进行巡查,发现的风险隐患,立即采取治理措施,及时消除隐患。另外,提醒各科室谨防暴雨、雷电、洪涝、台风、地震等灾害性天气导致设施损坏等事故,严防衍生、次生灾害发生,确保人员安全,增加安全意识。
四、积极准备,有效应对
能结合卫生行业特点,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案,如《XX镇突发事件应急预案》、《XX镇卫生院地震灾害应急处置预案》等,明确了各科室、各岗位防灾减灾和卫生应急职责任务及工作措施。同时,加强救护药械的配备和检修,处于待命状态,确保自然灾害发生后,就近、就急派出急救力量,第一时间转运伤员。能严格执行24小时值班和领导带班制度,确保自然灾害发生后信息报告及时和政令畅通。
20xx年,为认真贯彻落实省、市、县对应急工作安排和部署,乡党委、政府高度重视,切实做好应急预案修订、应急物质储备,强化应急队伍建设,严格落实应急值班值守,做到机构健全,人员到位。现将XX乡20xx年度应急工作开展情况总结如下:
一、切实加强组织领导
为进一步加强对应急工作的组织领导,提高保障公共安全和处置突发地质灾害的等突发事件能力,预防和减少突发事件造成的损失,我乡成立了XX乡公共安全应急处置工作领导小组,组长由乡党委书记赵英康同志担任,乡长余昌明同志任副组长,班子成员、驻乡机关一把手为成员。领导小组下设应急工作办公室,李萌昊同志兼办公室主任负责各项日常工作。
二、完善应急预案、方案修订
为全面提高我乡应对各类突发事件的能力,保障全乡群众生命健康、财产安全,促进全乡快速、协调、健康发展,乡党委召开班子会专题讨论,修订了XX乡突发公共事件总体应急预案及各类应急预案,让各项应急预案具有针对性、操作性。并将方案分发到班子成员,明确职责和任务。
三、严明纪律,认真做好值班制度
坚持24小时值班制度,明确岗位职责,严格执行值班交接制度。密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障汛期安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息。遇有暴雨洪水、地震等发生重大情况的,及时报告,保证所有通信设施畅通无阻,值班值守人员随时在岗,值班记录健全。
四、强化应急保障能力措施建设
1、应急通讯保障
一是县上配备的卫星电话由每周带班领导24小时保管,确保突发灾难发生后,在常规通讯网络中断的情况下,卫星电话能打出、能接收,及时与上级政府联系,有效传递灾情信息。
二是乡党委班子成员、地质灾害监测点人员,配备了一台对讲机,网络覆盖整个XX乡14个村民小组。按照要求平时充满电,发生突发情况,有效保证通讯需求。
三是利用宝兴县国土局下发到部分村组地质灾害监测点的对讲机,用于紧急与特殊情况时的上传下达联络。
2、交通应急保障
摸底统计本乡范围内特种机械和运输车辆,一旦灾情发生后,组织就近装载机、挖掘机、货运车,开展道路抢通。
3、电力保障
一是“4·20”后配备了一台发电机,政府储备了柴油和汽油,一旦出现电力中断,可以保证基本办公照明需求。
二是由五龙供电所强化电力设施检查,确保我乡日常线路畅通。
五、开展隐患排查
1、开展乡村道路隐患排查。各村村长作为道路交通协管员,每月按时做好乡村道路滑坡、路基塌陷摸排,树立警示牌13个,先后治理重大隐患路段3处。
2、开展地质灾害监测。全乡13处地质灾害监测点,确定了专人24小时监测,每个点制定了方案,确定了逃离路线,并向群众发放了明白卡,。
六、抓好应急救援队伍建设
由乡人武部牵头,各村民兵连长负责组建了百里村13人、庄子村21、联合村11人的民兵应急分队。人员选择20—40岁左右,劳动能力强,平时在本县范围内的男性青年,确保在灾情发生后,能够及时拉得出,过得硬,充分发挥救援能力。全年,在县人武部组织下,参加县民兵应急队伍集结1次,民兵应急队伍训练1次,民兵整组人员调整1次,应急救援演练2次。
七、搞好物质清查储备
建立本乡范围内救灾物质和应急物质储备体系建设,由分管民政的副乡长负责做好应急资金、帐篷、棉被、食品的清查储备工作,建立台账。灾情发生后,迅速组织队伍,按照乡上的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应;做好应急救济款的发放工作;积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
八、强化预警监测能力
1、组织各村支书参加县防震减灾局的防震减灾知识培训1次,明确地震监测信息员的工作职责,一旦发现、地质、水源等宏观异常现象,按照相关程序按时上报,力争提供有减灾实效的短临预报。
2、开展了全乡地质灾害监测人员培训,制定了相关考核管理制度,明确监测人员职责,确实将预警监测工作落实到实处。
九、提高公众减灾意识和能力
1、制定工作方案,组织乡派出所、医院开展了应急避险演练,增强群众避险意识。
2、强化防灾减灾知识宣传。一是利用发放资料和召开户长会的形式,增强群众避险意识,二是学校开设地震应急避险相关知识课程,组织引导小学生,地震发生后应急避险。
20xx年上半年,我县防震减灾工作在县委县政府的正确领导下和市地震局的精心指导下,认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,围绕“科学发展,惠民强业”的主题,立足于防大震、谋发展、提能力、增实效,推进三大体系协调发展,切实抓好“十二五”重点项目建设,坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针,创新措施,狠抓落实,较好地完成了上半年目标任务。
一、上半年工作情况
(一)强化考核督查,逐级落实工作任务
为了今年的防震减灾工作目标顺利完成,市局防震减灾工作会议之后我局及时召开会议研究部署20xx年度防震减灾工作,以防震减灾工领导小组名义下达了20xx年度防震减灾工作考核指标任务,把防震减灾工作纳入了县上目标责任制考核体系。
(二)突出监测预报,加强群防体系建设
我们始终坚持把地震监测预报作为防震减灾工作的重要内容,以建立群测群防体系为重点,扎实做好各项工作。
一是地震信息节点及发布系统运行良好。初步实现了省、市、县之间广域网络互联,地震信息的实时传递和数据资源共享,便于在较短时间内掌握震情。
二是对全县的宏观监测点实地进行了检查,落实了监测人员,明确了职责,对宏观监测点监测人员进行了业务培训,建设了3个规范化宏观观测点、观测点达到了“七有”要求。切实按照“宁可千日不震,不可一日不防”的原则,各宏观观测点开展动禽、井水变化、气象等宏观异常观测,为准确预测预报震情提供了依据。加强了西河村庙嘴山测震台的监测环境维护工作,坚持每季度开展一次全面检查,确保电力畅通、环境整洁,确保测震台正常运转。
三是制定下发了《县20xx年度震情跟踪工作方案》,采取电话询问、月报表等形式,加强震情监视和跟踪,密切关注地震前兆异常事件,完成了地震趋势会商报告形成有价值的`震情趋势会商意见。
四是制定了“三网一员”管理办法和职责,全县9个镇、2个社区以正式文件的形式明确了主管领导和镇上的防震减灾助理员,完善更新了“三网一员”信息,形成了横向到边、纵向到底的群测群防网络体系,建立了稳定的群测群防工作队伍。
(三)强化机制建设,提升震灾防御力度
认真落实《省工程建设场地地震安全性评价管理办法》、《建设工程抗震设防要求管理规定》等文件精神,将抗震设防要求纳入了城市规划以及建设工程项目可行性论证、工程设计、施工审批的重要内容,强化了建设工程抗震设防的监督管理。
一是加大建设工程抗震设防监管力度,将建设工程抗震设防要求备案工作纳入基本建设管理程序,要求一般建设工程凡没有县地震办的备案手续,不得进行规划定点、工程招投标和办理施工许可证。上半年备案4项。
二是加快农村民居地震安全示范点创建步伐,今年创建示范村一个。
三是开展了地震安全示范社区的创建工作,按照《县创建地震安全示范社区工作实施方案》,建苑、宜禄等社区积极开展了创建工作。
四是开展了建设工程抗震设防检查工作,县地震办联合县住建局、教育局、卫生局对全县建设工程抗震设防情况进行了检查,及时成立了联合检查组,按照从严从实从细的原则,从20xx年5月22日开始至6月17日结束,历时27天对我县教育系统的83所中小学校、8所(不含民办幼儿园)单设幼儿园的198栋单体建筑物和13所乡镇卫生院的35栋单体建筑物及4栋保障性住房进行了全面检查。对不能满足抗震设防要求的建筑物给出了意见,以确保人民生命财产安全。
(四)深入宣传教育,增强防震减灾意识
为了切实提高公民防震减灾意识和应对地震自然灾害的能力,我们组织专门人员,采取多种方式,广泛宣传防灾减灾科普知识,人民群众防震减灾意识得到明显增强。
一是“科技之春”、“5·12”汶川地震纪念周、“安全生产月”等活动期间,采取上街设点、现场讲解、发放资料、悬挂横幅等形式,广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规及防震减灾科普知识、避险自救互救知识,切实增加群众对防震减灾科普知识的了解。截止目前,共开展防震减灾宣讲及演练活动8(场)次,悬挂横幅7条,制作宣传板面20块,散发宣传资料5000多分。
二是充分发挥媒体、通讯网络平台的作用,利用在大屏幕播放防震减灾知识专题宣传片、发送手机短信等形式,使群众进一步了解地震科普知识,增强防震减灾意识,提高自救互救能力。
三是扎实开展了防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”为主题的“六进”活动,在昭仁中心校、巨家中学、巨家中心校开展了地震应急疏散演练和防震减灾科普知识讲座,提高了师生的防震减灾意识和应急避险能力。为金宇社区、建苑社区、宜禄佳苑、冉店社区上孟村、丁家镇张代河村等社区居民发送了防震减灾科普知识以及《省防震减灾条例》等宣传资料,增强了群众防震减灾意识和避险常识。结合“改作风、抓落实、促发展”及“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”活动,进村入户宣传农村民居抗震设防知识及避震、自救互救知识。
四是深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。按照开展创建防震减灾科普示范学校活动的文件要求,昭仁中心校今年开展市级防震减灾科普示范学校创建活动,巨家中学开展县级防震减灾科普示范学校创建活动。
(五)加强应急救援,提升防灾工作水平
一是完善应急预案。制定下发了《县地震应急预案》,我县73个县级部门、9镇2个社区、160个行政村,80%的中小学校和卫生院、按照地震应急预案修编要求,结合各自实际,根据自身职责,完成了破坏性地震应急预案修编工作。各学校开展了应急疏散演练活动,检验了地震应急预案的`可行性,及时更新了地震应急基础数据库。
二是建设应急平台。宜禄街文体广场为县城地震应急避难场所。在应急避难场所周围及入口处设置明显指示标志牌,并制作了应急避难场所平面图和周边地区居民疏散通道图。合理划分应急避难场所,设置了应急指挥中心、应急供电区、应急棚户区、应急物资供应区、应急水源区等功能区,确保地震应急避难工作有序、高效开展。
三是壮大应急队伍。加强县、镇、村三级地震应急救援队伍建设,建立了有效的联动协调机制,提高了应急能力。目前,我县有地震应急救援中队各镇、社区均成立了20人的地震应急救援队伍,各村分别成立了15人的地震应急救援队伍。成立了防震减灾志愿者协会,会员40人。
二、存在问题
1、防震减灾基础薄弱、机制不够健全。
2、广大干部群众防震减灾意识不强、知识匮乏、自救互救能力不强,宣传工作还需进一步加强。
3、各级的应急预案还需进一步完善,在应急组织、管理、指挥、协调等方面还需进一步加强提高。
4、“三网一员”人员的业务素质有待进一步提高,监测网络还需进一步健全,群测群防机制的作用还没有得到充分发挥。
三、下半年工作打算
下半年我局进一步贯彻落实好省、市防震减灾工作会议精神,继续按照年初工作计划,进行全面的查缺补漏,重点围绕考核目标任务,进行认真地检查和落实,确保全年的工作完成,下半年要继续做好以下工作:
(一)重点做好防震减灾知识宣传工作。利用“7·28”唐山地震纪念日、科普宣传月、法制宣传周等时段,继续做好防震减灾科普知识、自救互救知识、抗震设防知识的宣传活动。进一步做好我县防震减灾科普示范学校、社区、村、企业的创建工作。
(二)继续推进地震监测预报工作。认真做好震情值班工作,利用宏观资料,切实做好月、年会商各项工作。加强地震宏观异常现象的观测、调查核实工作,加强对群众的宣传培训,在提高群众宏观现象的观测、识别能力的基础上,广泛引导和发动群众开展地震宏观异常的观测,发现异常及时向政府或地震办报告,为地震部门判定震情提供及时而有价值的信息。
(三)进一步抓好“三网一员”队伍建设工作。加强对宏观观测员、防震减灾助理员、灾情速报员工作的业务培训指导,推进全县群测群防体系建设。
(四)加强抗震设防监管。进一步加强部门沟通协作,理顺关系、真正把建设工程抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序,确保新建、扩建、改建工程达到抗震设防要求。使全县建设工程的抗震能力有进一步提高。重大工程安全性评价和一般建设工程抗震设防备案率达到100%。开展抗震设防要求的执法检查。
(五)继续推进应急避难场所建设。根据抗震防灾规划确定的应急避难场所位置,充分利用现有公园、绿地、市民广场、学校、操场、体育场、人防工程和大型露天停车场等设施,通过规划增设必要的应急设施,规范统一标牌、标识和平面图设置,使其达到地震应急避难场所标准,满足居民避难疏散需要。
今年5月12日是我国第x个防灾减灾日,主题为“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”。5月7—13日为防灾减灾宣传周。市卫生局近日下发通知后,领导高度重视,成立专门的“防灾减灾工作领导小组”,根据文件要求,倡导每位职工深入开展“防灾减灾”活动,学习防灾减灾的知识,开展防灾减灾讲座,组织防灾减灾演练,增强我们医院每位职工及家属的防灾减灾意识和自救技能。现将活动总结如下:
一、积极开展防灾减灾文化宣传活动。
组织医院职工现场观摩学习、举办专题知识讲座、在医院宣传栏开设专栏专题等方式,开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动。
二、大力推进防灾减灾知识和技能普及工作。
开展有针对性的防灾减灾科普教育活动,充分发挥现代信息技术的优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣教进项目进每个科室。
三、深入开展灾害风险隐患排查治理。
重点对各科室用电线路、放射科高压线路及各科火灾易发点等进行一次安全隐患排查,对发现的风险隐患,要落实责任,立即采取防范治理措施,及时消除隐患。
四、广泛开展防灾减灾应急演练活动。
组织医院职工及家属开展了一次卫生防疫、防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、消防安全、事故防范等方面的应急演练活动,切实提高我院综合防灾减灾能力。
通过本周的“防灾减灾日”的宣传、学习、自查、演练活动,我院职工及家属基本掌握了“防灾减灾”的知识和技能,能在灾害发生时做出相应的判断,进行自救和救助他人。本次活动日的各项活动举办的非常成功。
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