20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
20xx年,社会建设办在镇党委、政府的领导下,在上级各相关部门的具体指导下,扎实工作,认真做好综治、信访、维稳、防邪、司法等工作,各项工作进展顺利,目标任务基本完成,为明年各项工作的开展打下了良好的基础,现将工作开展情况总结如下:
一、主要工作开展情况
1、信访维稳工作
我镇今年接待来访群众60人次,结案率达97%,村(社区)接待来访群众700余人次,结案率达95%,办理各类信访件8件,息诉息访率98%以上,矛盾纠纷排查化解建档率100%,调处成功率95%以上。
2、防邪工作
与各村(社区)签订了目标责任书,村(社区)党支部书记为第一责任人。由于我镇是第一批创建的无邪教乡镇,平时我们的工作重点是加大排查(尤其是重大节日、敏感时段、庙会期间),搞好警示教育,目前已在全镇范围内集中宣传6次。
全镇共制作防邪宣传展板16个,发放反邪教警示教育挂图180余套,防邪宣传资料20xx余份,目前,我镇需重点防控人员1人,已落实专人进行监管、教育。
3、社会治安综合治理工作
在各村(社区)的配合下,我办认真开展了社区矫正工作,加强社区矫正人员的监管。目前有在册社区服刑人员12人,刑满释放23人,不定期支社区服刑人员进行家访,签订了安全稳定承诺书。深入开展“严打”整治,遏制各类案件的发生。针对我镇地理环境十分特殊、治安情况较为复杂、治安管理难度较大的特点,我办加强了与镇派出所的工作联系,确定了热点、难点整治部位,积极配合公安机关深入开展了严打整治活动,始终坚持从重从快的方针,彻底打掉了犯罪分子的嚣张气焰,有效地预防和遏制了各类违法犯罪的发生。按照市政法委的要求,今年我镇确定了沂水村为“XX市级平安示范村”,各项硬软件都准备完成。桂花镇创建“XX市二星级平安镇”各项材料全面完成。网格化服务管理工作硬软件全面完成,数据录入率达98%,事项办理,回复每月达400余条,网格化服务管理工作推进良好。
4、武装工作
完善了镇武装部的各项制度,完成了民兵整组工作,圆满完成20xx年夏季征兵工作,入伍人数达16人。
5、人民调解工作
今年以来,司法所整合调解资源,在镇大调解工作中,1—11月镇、村两级人民调解委员会、法律服务联络员调解各类民间纠纷101余件,调解率100%,成功率97%。
6、普法宣传工作
认真组织开展法制宣传教育,营造浓厚法治氛围。3月上旬,组织工作人员利用一年一度的罗汉商贸会开展了大型普法宣传活动,发放宣传资料1500余份。5月中旬,在桂花场镇开展了“远离邪教 珍爱生命”为主题的反邪教法制宣传活动,现场发放资料700余份,受益群众达1300多人。今年以来,社会建设办加大了对村级法制宣传教育力度,2月中旬向16个村(社区)发放了防邪宣传资料5000多份,加强了对法律法规、信访条例,受教育人数16000余人次。
按XX市依法治市办的要求,在红石桥、龙头村、丰乐场等16个村开展“法治大讲堂”及普法讲座30场次,受惠群众达20xx余人。已在16个村设立法律服务工作室,律师驻村350余次,解答法律咨询530人次。
7、城乡环境综合治理工作
对照目标,20xx年1—11月我们主要完成了以下几个方面的目标任务:
一是针对桂花镇的特点,先后完成了村(社区)辖域内死角清理,农民集中居住小区、散居院落周边的卫生清理及s106线、天桂路、庆桂路、磁桂路等道路镇内过境段杂物(草)清理,规范了沿路段的落地店招摆放、布幅广告。牛皮癣清理,做到发现一处清理一处,治理了路边违规摆摊设点。
三是完成了场镇的标牌设置,停车位规划,下水管道检查井盖的修复,有效地消除了完全隐患。完成环境卫生清扫保洁市场化运作的再次续包合同签定,规范管理程序,明确考核目标,建立强有力的监督机制。
四是完成了环卫保洁设施的配备,定期召开保洁员例会对镇域内的清扫保洁、垃圾清运等工作做总结安排。完成了城管队员的岗位责任书签定,规范管理机制,明确工作目标,对城管队员实行末尾淘汰制,对不称职的队员予以解聘。
五是组织施工队伍对场镇内的损坏彩砖和破损地段等进行了修复,修善一新的街道更加美丽多彩。
六是为深入推进城乡环境综合治理工作,美化亮化农家院落,积极改善村民居住环境,结合“美丽繁荣和谐四川”主题教育和“走基层、解民生”活动,充分发挥村民自治作用,通过前期宣传,组织村民外出观摩学习,收集民意,制定工作方案等前期准备,本着条件成熟一个打造一个的原则,进行试点,如今灯塔王家大院、三圣清荫园、高峰磁桂桥、利济周家院子的整治工作已经全面铺开,群众参与积极性很高,纷纷自行开展房前屋后杂物清理,沟渠清淘。
七是积极打造沂水村,争创省上的“美丽乡村”,通过前期共同努力的,目前各项基础设施建设已接近尾声,正在完善部分标识、标牌。
八是积极开展百村容貌整治工作,试点村是高峰村,通过近一年时间的整治,村容村貌得到较大改善。
二、明年工作计划
1、加强对各村(社区)综治人员和信息员的管理,规范工作制度,完善工作措施,充分发挥信息网络的作用。
2、充分发挥治保巡逻队及各综治成员单位功能,加强对辖区的巡查,完善“三级联勤”等治安控制体系。
3、认真开展重点人员的排查、监控工作,定期检查对重点人员掌控、监管措施的落实情况。
4、继续加强对不稳定因素的排查,做到早发现、早处置。
5、组织全镇信访代理员进行集中信访培训,提高全镇接访处访能力。
6、积极开展法治大讲堂,充分发动16个村法律服务联络员的积极性,全力做好矛盾纠纷化解工作。
7、着力打造一支有文化、有素养、业务精良的环境治理工作队伍,加强培训教育,提高治理工作人员的整体素质。加大管理力度,全面完善管理制度和监督机制,打造一支忠于职守、纪律严明的治理干部队伍。
8、20xx年底前,成功打造1-2个平安示范村。
9、20xx年在“十佳村”评选中力争入围2个村。
20xx年以来,我委按照县委、县政府要求,积极推进市政道路、供排水和园林绿化提升的工作进度,全面加强建筑市场、工程质量安全管理,认真开展人防工作,确保按序时进度完成各项工作任务。现将20xx年主要工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚定信念,深入推进党风廉政建设
以十八届三中、四中全会和系列讲话精神为指导,深入推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党组责任和领导干部“一岗双责”,进一步落实中央八项规定,开展了查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,以及“清风”廉洁教育讲堂走进住建委等系列活动。认真贯彻落实全省调转促动员大会XX县委十届七次全会精神,加快推动各项工作。
(二)抢抓机遇,全力跟进,积极开展大建设工作
20xx年县委县政府调整城乡建设体制机制,成立了大建设指挥部,指挥部办公室设在县住建委。我委按照“项目计划编制、过程协调监督、信息统计上报、全程跟踪服务”的要求,积极开展工作,加强项目督查巡查,定期召开大建设项目调度会,推进项目实施。共召开大建设调度会8次,调度大建设项目122项,下发任务交办单52份。同时开展了20xx年大建设项目谋划工作。
(三)以项目建设为引擎,强力推进县城建设
我委紧紧围绕加快县城南部新区、涡北新城建设、提升XX区工作要求,加快城市道路、园林绿化和供排水等的建设进度:
1.城市道桥建设
开工建设滨河路,八里路、德昌路、刘西路、谷水路等南部新区道路已完工。胜利路雉河金桥主体结构已完工。
2.绿化工程建设和管养
我委严格按照技术规程,对城区主干道的行道树和公园绿地内大小乔木进行统一涂白工作,有效预防了病虫害及冻害的发生;对主干道的法梧、高杆女贞、紫叶李等树木进行修剪整形;实施了20xx年春季补栽工程,对城区绿化带及绿地缺棵断垄地段进行补栽,共补栽乔木约1000棵,色块灌木约60000棵,投入资金约138万元。同时完成了道路绿化带及广场、公园清除杂草、病虫害药物防治、绿化带修剪、浇水等养护工作,使县城绿化整洁美观,有力的提升了我县绿化形象和品位。
3.供排水工程建设
(1)城市供水情况。新铺设兴业路、刘西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管网10280米,同昇御花园、中海国际、国强建材城、壹号公馆、四里园等小区都铺设了供水主管道;马家小院巷、建新二巷、稚河楼东楼、民乐巷支线管网已改扩建完毕,供水状况良好。第三自来水厂建设用地选址调整为雷古路南侧、天生路东侧,厂区用地15.54亩,完成项目选址意见书、可研和环评批复,完成地勘,该项目设计图纸也已编制完成,交由县重点工程管理局完成土建工程招标工作。全年预计供水920万吨,完成年度计划102%,在新一中及同昇御花园等几个住宅小区大量人员入住的情况下保障了正常供水。
(2)减排工程建设情况。城东污水处理厂目前处理系统运转正常稳定,出水水质经监测符合国家排放标准,现日处理污水已达4.5万吨,预计全年共处理污水1670万吨,年度考核指标cod完成减排量510吨、nh3-n完成减排量50吨,污泥产生量8520吨。全长2955米的乐行路与新城路交叉口至城东污水处理厂污水管网工程已经完成。涡北污水处理厂厂区及主题构筑物土建工程已完成,设备也已安装完毕,正在进行调试,管网工程正在抓紧建设。完成了界洪河截污工程。城东污水处理厂二期及配套管网工程立项、环评、可研报告已经审批。
4、城市市政设施维护和防汛工作情况
进一步加强市政设施的日常巡查和维护管理工作,20xx年共修补路面4854㎡;疏通下水道235m,清理雨水井1256座,及时更换破损的雨水井篦及井盖59套,为我县的安全度汛提供了保障。
(四)以建设管理为基础,加快推进民生工程建设
1、农村危房改造
今年我委共承担3100户危房改造任务,目前第一批1000户和第二批1600户危房改造工程已全部竣工验收完毕,补助资金县财政局正在打卡发放;由发改委牵头负责的500户抗震房改造任务我委已和发改委落实到乡镇,现正在组织验收。
2、渔民上岸安居工程
我县共有符合安居条件的渔户330户,我县采取了政府保障房安置、渔民自购房安置、渔民自建房安置、修缮加固安置四种安置方式,选择涡北保障房的252户已入住242户,因个人原因尚未入住的10户将于近日入住;选择高炉保障房的54户待房屋竣工后分配,已发放8个月房租2.7万元;选择自建房、自购房、修缮加固的23户房屋已验收,补助资金91.05万元已发放到位。
(五)以质量安全为抓手,推进建筑业健康发展
20xx年我委共办理施工许可证34个,工程面积达217.42㎡,工程造价计178128.53万元;结合工程质量治理专项活动,开展了三次建筑市场综合大检查,对全县所有在建项目进行了全面排查,下发隐患整改通知书56份,停工整改通知书12份,对华都安置小区、华府德铭小区、南部新城五中等四所学校、一中新区配套工程等十二个项目的施工、监理企业进行约谈,下发不良行为记录12个。开展了政府投资项目专项整治,有效震慑了建筑市场的违法违规行为,进一步规范了我县建筑市场,确保了工程质量和施工安全;同时开展了商品混凝土、建筑工地扬尘和文明施工等专项治理活动,推进了文明创建工作;开展了燃气安全整治活动,对全县燃气管道、加气站及液化气经营门点进行了全面排查,取缔无证加气站4家,倒气门点钢瓶142支,充
16把。消除XX市挂牌督办管道占压行为事件一项。
(六)以人防知识宣传为引导,推进人防工作常态化管理
20xx年共发放人防意见书15份,其中批建人防地下室5处,人防工程建筑面积72749.03平方米,收取人防工程易地建设费439.5万元;完成建设项目人防验收12处,验收人防工程建筑面积10892.75平方米,补收人防工程易地建设费52万元;完成了20xx年度县人民防空训练计划编制工作;9月18日成功完成了防空警报试鸣工作;积极开展了人防工程质量监督、监察、验收建档及使用的监督维护工作。
(七)认真谋划“十三·五”工作
根据我县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,加快城镇化步伐,统筹城乡发展,加强基础设施建设目标要求,认真对“十三五”工作进行谋划:
为加大南部新区建设,改造XX区,“十三五”期间基础设施建设方面重点加大南部新区路网及公园绿地建设,建成较为完善的交通路网,加大供排水建设力度,提高南部新区综合承载能力;改善XX区环境,改造建设县城老旧道路,提高绿化管养投资及管理水平,改善XX区供排水功能,满足居民生活、生产需要,改善水环境及河道沿岸治理,达到老区净化、美化,给人民提供一个宜居、易业,环境优美的文明城市。
为达到发展目标,完善路网建设,谋划建设八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建设项目;解决全城排涝,谋划防洪排涝工程;改善城区河道及沿岸线环境情况,谋划涡楚河、界洪河等城区河道及河岸线环境综合整治工程;扩大污水处理能力,谋划实施城东污水处理厂扩建及完善工程;扩大供水能力,建设四水厂;提高南部新区城市品位,解决居民休闲娱乐,谋划实施城南公园建设;谋划XX区道路及污水管网改造项目;解决城市停车困难,建设15个城区停车场。
二、存在的主要问题
我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒的看到,在很多方面,还存在一些问题和不足:
(一)项目推进速度不快。有些建设项目虽已开工,但受拆迁、征地和补偿等客观因素影响,推进速度不快;XX区基础设施配套不够、拆迁安置难、改造慢;城区过境主河道两侧环境有待治理。
(二)建筑市场管理有待进一步加强。部分建设单位依法进行工程建设的法制意识淡薄,主体责任不落实,不能履行基本建设程序,不能及时办理质量、安全监督手续,在未取得施工许可的情况下边施工边办手续,给工程的后续管理带来了很多问题。
(三)安全生产和工程质量安全意识有待进一步加强。部分建筑施工企业安全生产和工程质量安全意识淡薄,资金投入不足,防护措施不到位,工程质量管理不到位;同时,存在工程完工后,未办理竣工验收手续,开发商提前交付使用,导致质量投诉时有发生。
三、20xx年工作计划
我委将按照县委、县政府大建设体制下工作整体推进的要求,进一步查找存在问题,创新工作方法,加快推进城乡重点项目建设,全力作好计划开工项目前期准备工作,为项目开工建设创造条件。加大工程建设监管,确保完成全年工程任务。为此,我们将重点做好以下几方面工作:
(一)进一步加强大建设调度力度。充分发挥大建设指挥部办公室统一调度的职能,对大建设项目的计划、设计、施工、竣工验收、交付使用等环节加强督查,协调相关部门及时解决大建设项目实施过程中发现的问题,推进大建设项目高效实施。
(二)突出抓好县城道桥建设。精心组织、强抓落实,抓紧实施紫光大道、向阳路路面维修,葛沟路改造、西环路、北环路维修方案已经政府批准,待招标后实施。建设德合路、雪枫路、西二环路等城市道路工程,完善南部新区路网。
(三)加快城市基础配套设施建设。认真做好供气管网、污水管网改造、城东污水处理厂扩建、涡楚河、向阳河、葛沟截污等配套工程建设;加快城市环境治理,以城市园林绿化提升为重点,全力推进景观建设,使城市品位得到明显提升。加大对XX区基础设施的改造,实施城区河流截污工程、育英河水系景观工程,加强城区水网的环境治理。开展地下管线普查,编制地下管线和综合走廊规划,实施地下管线、综合走廊建设和管理。
(四)加大民生工程工作力度。完成农村危房改造工作,做好农村清洁工程后续管养,加强农村基础设施建设,改善农村生活环境,为提高人民群众生活质量提供保障。
(五)强化建筑行业管理。进一步规范建筑市场秩序,继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。以工程实体监督检查为重点,加大对工程建设各方主体质量安全行为的检查力度,突出抓好责任制落实和规范、标准贯彻执行。
(六)加强燃气行业管理。巩固20xx年燃气安全整治成果,合理布局燃气充气站,规范燃气行业经营行为,确保燃气安全。
(七)推进城市基础设施建设运营社会化服务。把城东污水处理厂的建设运营推向市场,利用社会资源,拓展城市基础设施建设资金渠道。
20xx年以来,我局认真贯彻执行县委委、县政府的决策部署,按照全县城乡环境综合治理工作总体要求,坚持领导挂帅、层层动员、广泛参与、重点突出、逗硬管理、注重效果,深入开展“五治三化”、“五创联动”和“七进”活动,在城乡环境综合治理工作中取得了阶段性的成效,圆满完成20xx年工作任务,现将有关情况总结如下。
一、推进措施扎实有效
(一)加强组织领导
成立了以局长为组长,相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组,分工明确,责任到人,并将城乡环境综合治理工作纳入重要议事日程,对工作不力、整治效果较差的'单位和个人严格进行问责。专门抽调精干工作人员充实力量,解决办公设施,落实专人专抓。对重点难点问题进行专题研究,坚持把城乡环境治理工作作为领导干部“上班必问、下班必查、出门必看、逢会必讲”的第一件事。
(二)明确目标任务
按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务,认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入局党委工作目标,与各责任单位签定目标责任书,对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。
(三)强化宣传工作
把宣传工作作为推动城乡环境综合治理的有效抓手,不断创新宣传方式,切实扩大宣传覆盖面和渗透力,努力营造浓厚的舆论氛围。利用媒体深入宣传。充分利用电视、网络和建设广场、伯坚广场、汉王庙广场电子广告屏等媒体进行公益广告宣传。通过发放传单,结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求,以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心,营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围,为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30篇。
(四)强化督查督办。一是加大督查督办力度。对各股室、开发、建筑和物业企业的城乡环境治理工作开展全面督查162余次,从而促进了工作的落实。二是建立督查督办机制。建立了跟踪督办、社会投诉反馈、督查问题整改销号等制度,实行明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、全面检查与随机抽查相结合的督查机制。受理社会投诉43件,发放整改通知近30份,整改到位25处。三是强化物业管理。按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确城乡环境综合治理各项工作的实施主体和责任主体,切实把责任落实到具体人头,确保了工作有人抓、事事有人管。目前县城共有物业服务企业15家,员工405人,物业覆盖率达40%。四是逗硬落实“三问”。严格执行明查暗访和“三问”规定,对治理工作行动不积极、整改措施不到位的单位和责任人实施了问责,纠正问题20起。通过督查问责,有力的促进了工作机制建设,确保了治理工作有力有开展。
二、工作开展成效显著
(一)着力开展“五治”。
治路:一是投入40余万对新华街及新平街过境道所有破损的油路进行修补维护;二是整治龙潭加油站处街道破损处;三是对江阳路人行道进行了整治;四是治理五丰小学门口人行道破洞。
治污:一是投入36万元整治污水问题,整治汉王庙下水管道堵塞问题3处;二是协助解决“鸿富家园” 下水道堵塞,“星龙星城”“卓越尚品”排水等问题。投入180万元对县医院门诊大楼下、一中右侧50米处、金佛花园摩尔超市、鸿福家园、一中人行天桥下、酒乡宾馆安居工程、老干局、县人民医院门诊楼等多处污水外溢进行了整治。
治水:一是整治龟碑湾a栋所有居民下水,并接入城市主管网;整治新平街西段218—236号污水管塌陷、堵塞;二是根据防汛会议有关精神要求,对县城雨水篦子、下水管道进行了全面排查。更换雨水篦子64个,更换检查井盖15个,清理江阳路段路沿石、排水沟500米,确保安全度汛;三是对洪灾中被洪水冲毁的张家沟下水管网进行抢险和编制管网改造规划。
治烂:一是投入14万元维护县城所有的人行道和车辆道损坏的护栏;二是对城区内十余处雨水篦子及破损井盖换新;三是投资18万元更换已损坏公交站台6座。四是规范城市道路开挖及占用的行为,对s202小桥街段、新平街、新华街等燃气管道、通讯设施开挖现场查看10余次。今年以来我局通过巡查共制止私自开挖城市道路行为6处,占道行为9处,审批道路开挖5起,暂收保证金20000余元。
治尘:积极配合县举办的“全省乡村旅游节”“环中自行车赛”、“全国摩托车赛”等活动,认真开展工地扬尘污染整治工作,全年召开扬尘污染整治工作专题会议3次,出动车辆日常巡查180余次,整治在建项目51个,发放整改通知单18份。全年新建工地施工围挡3000多米,更换破坏围挡标语27处,硬化施工出入口通道5条、长900余米,修建污水导流沟180余米,车辆清洗场5个,实施硬化城区道路近700米,启动绿化高速公路互通线、龙潭溪800平方米,启动硬化老城小街巷3条,覆盖施工空地1000余平方米,配置洒水降尘设备2余套,工地进出车辆必须冲洗干净,实行封闭运输,严禁出现带泥上路和抛洒现象。
(二)奋力实施“三化”
“绿化”: 一年来,对全县城的行道树进行清理掉枝、枯枝、树挂等3600余株次;对共计3万多平方米花灌木及绿篱进行多次修剪;集中清除杂草8次;清运建渣及枯枝落叶等垃圾100余车次;对行道树等公共绿地苗木多次进行病虫害防治;安置树木支撑架450多株;支撑倒伏行道树56株次;对倒伏树木进行排险及伐除枯死树50余株;集中对行道树进行修枝整形1200多株;春季对广场、过境道花台等绿地树木进行了松土、施肥,夏季进行了浇水抗旱。为迎接20xx年“环中国公路国际自行车比赛”在我县成功举办,共租赁绿色盆栽植物891盆;补植金叶女贞、红叶小檗等各类花灌木2200余株;安装维修白色木栅栏70余米。为配合金宝大桥金平广场、人行天桥及港湾式公交站台的建设,移植金平广场(原新车站)黄葛树3株及行道树小叶榕20余株。
“亮化”:一是今年分别于临江路、轴承厂至五联社、铁厂沟至巴河大桥安装路灯113盏;二是一年来共维修路灯1600余盏,安装被盗路灯保险盖155个;组织清洗路灯938盏;改造伯建广场和酒乡宾馆路灯共22盏。保证了城市景观照明和夜间照明,使我县路灯亮灯率达到了98%。
“美化”采取不定期对物业服务小区进行检查,整治乱贴乱画,治理卫生死角,确保无蛛网;清洗污秽地面及外墙,粉刷污渍楼道;清理楼道杂物,清淘各种沟渠,开展除“四害”活动,规范各种墙报、专栏、张贴栏;为迎接省市领导检查和城乡环境综合整治工作,规范和整治物业服务小区环境卫生工作68余次,整治小区面积185余万平方米。
三、存在问题
(一)资金投入不足。城乡道路、市政、路灯、绿化等基础设施严重落后,城镇功能不配套的矛盾十分突出,投入渠道单一,资金不足是阻碍城乡环境综合治理的主要因素。
(二)部门相互推诿。有些治理工作必须由多个部门协作完成,但相互推诿扯皮,导致完成时限较长,治理效果不佳,严重影响了城乡环境治理工作的有序推进。
四、来年工作打算
一是进一步深化思想认识。充分认识开展城乡环境综合治理的重大意义是 “改善民生”的重大战略决策,是改善人居环境、优化发展环境的重要抓手,是提高群众生活质量和文明素质的重要途径,从而进一步统一思想,切实增强自觉性和主动性,坚定不移地把治理工作抓紧抓实抓好。
二是进一步突出治理重点。一是以市政维护为治理重点,加强市政设施巡查力度,确保我县市政设施的完善。二是完成张家沟抢险工程。
三是进一步落实责任主体。严格按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确城乡环境综合治理各项工作的责任主体。
四是进一步营造良好氛围。深入开展“五创联动”活动,切实提高群众的知晓率与参与率,激发和调动广大群众支持和参与治理工作的积极性和主动性,充分发挥人民群众的主力军作用,确保治理工作取得更大实效。
今年,在市委、市政府的正确领导下,在各县区、各部门的积极支持和配合下,我委围绕年初确定的重点任务,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步解放思想,凝聚力量,锐意进取,创先争优,较好地完成了各项目标任务。
一、党的群众路线教育实践活动成果丰硕
(一)建立健全教育实践活动推进体系
年初,建委教育实践活动领导小组成立了活动领导小组、办公室。委路线办对教育实践活动每个环节、每个步骤实行目标责任制,列出流程图、时间表,明确到具体责任人,确保活动有序推进。建委系统共有22家单位、14个党组织(2个党委、12个党支部)、18名副县级以上党员干部、855名党员参加教育实践活动。
(二)突出问题导向,坚持立行立改
召开了施工企业、开发企业、市区居委会代表征求意见座谈会,还开展了政行风热线进社区、重点项目服务月活动。
对市级整改问题,要求相关责任单位认真进行整改。针对这些意见、建议,路线办召开了问题梳理交办会进行了分类梳理、分批公布,逐步整改。
(三)开好专题民主生活会
一是广泛开展谈心活动,抓好“五个必谈”,重点对典型案例、重大事件、群众反映的突出问题涉及到单位的党员进行谈心谈话。
二是扎实开展“五对照五查摆”,认真查找“四问”问题。
三是认真撰写对照检查材料,做到六个“不过关”。对不聚焦“四风”、未查摆到突出问题、不见人见事、对群众意见和上级点明的问题未回应、未找到问题根源、无整改措施或整改措施无针对性的对照检查材料要求重新撰写。
二、加强党建工作和作风效能建设,树立政务形象
一是与时俱进抓好党的建设和宣传教育工作。组织开展了党员干部主题教育活动。以学习党的路线方针政策为重点,采取集中学习、专题讲座、专家辅导相结合的方式,推进学习型党组织建设。出台了《XX市住建委接受新闻媒体采访程序规定(试行)》。平均每月在省级以上主流媒体宣传报道住建委工作的新闻在2件以上。重点报道了我市保障性安居工程建设及住宅专项维修资金管理工作。
二是狠抓廉政建设。年初,专门召开住建系统党风廉政建设和反腐败工作会议,与各单位签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设情况纳入领导班子和领导干部目标考核,并要求各单位严格落实“一岗双责”,把业务工作目标与党风廉政建设目标结合起来,同研究、同部署、同落实,确保党风廉政建设责任制落到实处,收到实效。继续做好党风廉政建设一把手工程,“廉洁安全、生产安全”是根本目标。采取全过程跟踪监督、效能监察、社会监督等有效手段,继续开展廉政风险防控,努力做到防范在先、规范在前、科学监管,确保系统生产、廉洁双安全。同时,加大对我委承担的保障性住房等民生工程和我委的重点建设项目的督查力度,强化程序监督,预防关口前移。
三是加强效能建设。坚持把思想教育贯穿于效能建设的全过程,加强对效能建设重要性和紧迫性教育,引导党员干部端正态度,自觉克服懈怠思想。继续完善效能建设责任追究实施细则及相关配套制度,坚持以预防为主与督办问责相结合的原则,加大了对违反效能建设规定行为的处理力度。通过机关效能建设,我委广大干部群众工作紧迫感、责任感明显增强,工作积极性显著提升。
四是做好信访查办工作,强化执纪问责。截止10月,共接到市纪委信访室或市民直寄信访投诉12件,10件已办结,2件正在调查核实。对反映园林处职工公车私用问题进行了调查处理。一名退休人员占用办公用房进行清理。
五是做好政行风热线上线工作。截止10月住建委共上线8次(王宏主任上线6次),对76条意见、建议进行了协调办理、答复。
六是加强学习,提高干部履职能力。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,融会贯通在各自工作中。坚持行业法律法规和业务学习的常态化、规律化、系统化,提高依法行政能力。加强各类审批和监管业务新规定、新制度的宣传贯彻和集中培训,保障工作顺利开展。
七是做好双拥工作。按照市双拥工委的部署,在委领导的带领下,积极开展机关双拥慰问活动,协调委属各单位开展双拥工作。我委为驻蚌预备役舟桥团曹山营区建设总长340米的围墙,又新增1家单位与驻蚌军事单位建立了双拥共建关系。
八是做好机关党建、综治信访、计划生育、就业保障、政务信息、机关保密、应急管理等各项日常管理工作,既确保各专项目标保质保量完成,又促进机关建设更加和谐稳定。
三、主要工作完成情况和创新点
(一)省级目标
1、加快保障性安居工程建设,改善群众住房条件
省政府下达我市的目标任务为:新建保障性安居工程30800套;基本建成目标任务共12600套。
目前,我市新开工保障性安居工程31080套,完成省目标任务的100.91%。基本建成保障性安居工程16741套,完成省目标任务的132.87%。
为促进保障性安居工程持续稳步开展,我委积极配合市大建办、市城投公司开展全市棚改项目融资工作,完成融资报审要件,争取到国开行授信贷款100亿,第一批已到位10个亿。同时积极扶持指导市城开公司加快保障房建设融资平台搭建,今年达成6亿元贷款协议,已放款1.2亿元,为该公司承建的保障房提供了资金保障。
2、牵头做好渔民上岸工作
今年省下达我市渔民上岸目标任务为2639户,已通过采取集中安置、分散安置、保障房配租、保障房过渡、自购房等方式多渠道分配安置,其中采取保障房安置2261户、分散安置345户、自购安置房33户。
3、指导县区做好农村清洁工程和农村危旧房改造
今年8个乡镇实施农村清洁工程,10月份已全部完工。全市3120户农村危房改造任务已全部完成。
(二)市级目标按计划节点顺利推进
1、大建设等重点建设项目加快实施
我委承建的大建设项目完成投资8.99亿元,固定资产完成投资10亿元(年初计划9亿元)。续建项目加快推进。淮河北岸沿淮滨河绿地景观建设,一期七个地块已建成,景观初显。胜利东路保障性住房(56栋、7500套)全部建成竣工。二钢新村安置房,建筑面积5.54万平方米,主体结构已完成,进入装饰阶段。新建项目如期开工。大禹家园项目已开工建设。市污泥处置处理工程,主体已开工建设。民生工程顺利实施。结合党的群众路线教育实践活动,着力实施路灯节能改造和便民照明工程,新装节能环保led路灯8000余盏(套)。市区新建公厕20座,为市民提供方便。
2、深入开展园林绿化提升行动,争创国家园林城市。
继续实施“绿满珠城”行动。为早日创成国家园林城市,市区以创建、增绿、提质为主线,大幅提升绿量。各区利用空闲场地和现有绿化进行新建和提升改造。市区完成街头绿地项目10个,绿道建设23.3公里,新增、改造绿地315万平方米。
掀起园林绿化认建认养热潮。年初我市召开“XX市绿满珠城暨园林绿化认建认养工作推进大会”,各机关、企事业单位和个人积极响应号召,已筹集资金1248.3万元,认建认养公共绿地面积66.2万平方米、树木3.5万余株。广大市民植绿、爱绿、护绿意识进一步增强,创园氛围日趋浓厚。
逐步提升城市绿化品位。重点对市区6条主要道路进行补植、改造,提升绿化档次,形成示范路,当成标杆在市区推广。开展节日鲜花上路工程,累计在市区主要路段、节点摆放鲜花60万盆。尤其国庆节张公山公园举行花展,“九龙壁”、“华表”等花卉造型及科学宫广场设置的“孔雀开屏”花卉造型,给市民带来花卉盛宴,彰显城市的绿化品位。
已申报创建国家园林城市,对照创园标准,各责任单位按照签订的目标责任书正在抓紧抓差补缺,全力加快创建步伐,争取明年创成国家园林城市。
3、市政设施管养更加科学精细。
做好道路维修养护工作。维修道路面积15.2万平方米,对市区桥梁和下穿进行全面检测,修理病害,确保安全。积极尝试市政维修市场化,大庆三路、沿淮路道路维修改造推向市场,促进管理水平提升。
加强排涝设施管理,确保安全度汛。汛前对排涝泵站设备进行维修与养护,清淤量达830余立方米,疏通下水管道828公里,清淘窨井、雨水井5万多个,更换井盖2100个。
加快雨污管网分流建设,提高污水收集能力。市区建设污水管网17公里,疏通管网240余公里,清掏污水管网窨井3800余座,更换井盖座150余处,清运淤泥约80吨。
加强路灯设施的检修养护。对市区10多处架空杆线进行地埋电缆供电改造,提高安全性能。加强夜晚巡查,做好应急抢险处理,确保设施完好和亮灯率。
4、依法依规做好行业监管服务工作
房地产市场保持健康平稳发展。健全并落实了企业资质、项目资本金审查、房地产开发项目手册备案和房地产开发统计等管理制度,制定具体措施,科学引导住房需求和优化房地产投资发展环境。房地产业主要指标排在全省第一方阵。市区完成新建商品房网上审核发布387万平方米。办理房产交易21115件、交易面积220万平方米。办理房屋权属登记发证3.17万件,面积1035万平方米。
建筑业平稳发展,产值稳步增长。全市(含三县)建筑业企业全年预计完成建筑业总产值400亿元,同比增加19.5%,现价增加值增长7%,超全省平均增长幅度,保持在全省第一方阵;建筑业能耗下降2.5%,完成省级能耗下降目标任务。
加强建筑工程质量安全监管,安全生产形势平稳,文明施工水平提升。累计监督建筑工程面积1500余万平方米。加强执法检查力度,重点开展了打非治违、施工现场扬尘整治等工作。大力倡导施工工地围挡张贴公益广告,增加施工工地文明创建氛围。
加强对燃气、供水、污水处理的行业指导和安全监管力度。督促、指导中环水务、新奥燃气、污水处理企业进一步健全各项规章制度和岗位责任目标考核机制,增加技防设施投入,提高应急保障能力,指导开展隐患排查、问题整改、应急演练、安全教育等,保证各企业安全平稳运行。
5、扎实做好房改、房屋征收、房屋安全鉴定、白蚁防治等房屋管理工作。严格落实公房出售审批手续,审批出售存量公有住房1546套、建筑面积5.33万平方米。加强房屋征收情况调研及各区沟通协调工作,促使征迁工作更加规范。完成房屋安全鉴定面积6.8万平方米。白蚁预防面积655万平方米。归集住宅专项维修资金9633万元,拨付维修资金488万元,受益总户数1.4户。接收整理入库城建档案4100余卷。
(三)两项工作取得创新突破
一是城市基础设施建设ppp模式试点工作取得突破。在总结我市供水、燃气、污水处理等市场化运作成功经验的基础上,为加快我市城市基础设施ppp模式试点工作,我委在城市基础设施建设管理上先行先试,大胆探索,现已在排水管网建设、养护、维修,曹山森林公园建设等项目推行ppp模式试点,得到省住建厅的认可和支持。
二是建筑产业现代化试点工作取得突破。年初我市争取到省住建厅批准的10万平方米工程试点(全省仅4个地市)。经过筛选,已启动试点项目3个,面积16.4万平方米。其中大禹家园公租房试点项目(面积2万多平方米),8月份开始施工,现已施工到地上3-4层。近期我市又荣获安徽省首批建筑产业化综合试点城市(全省仅3个地市),获批200万元专项补助资金。
(一)进一步提高企业质量安全责任意识。
从根本上牢固企业的质量安全底线思维、红线意识,重点对项目质量负责人履职情况、施工现场管理情况等方面加大检查力度,对排查出的隐患和问题建立隐患排查治理台账,严格落实整改措施,限期进行整改,凡是拒不整改或整改不认真的依法责令停止施工,并依法处罚;凡是重大质量安全事故隐患没有整改到位的,严格按照要求依法停工,绝不能使安全大检查工作走马观花、流于形式。以树立典型的方式,曝光一批不良企业,树立一批优秀企业,营造良好的建筑市场秩序。
(二)继续完善质量安全管理工作机制,强化责任落实。
1、充分发挥建设单位质量安全生产主导作用。严格落实项目开工前建设方与其他各方主体签订安全生产协议书制度,建设单位要按规定及时拨付安全措施费用,协调各参建单位做好质量安全生产工作。对于建设单位违法发包的工程,发生质量安全事故的,一律依法追究建设单位责任。
2、严格落实施工企业质量安全生产主体责任。督促施工企业加大质量安全生产投入,建立安全措施费用使用台账;加强施工现场项目质量安全管理机构的日常管理,按规定做好专职质量安全管理人员的配备,切实履行领导带班检查制度,认真开展施工现场质量安全隐患排查治理。
3、强化监理单位的监理作用。监理单位要认真履行质量安全审查、检查、验收和报告等责任,发现和制止施工单位违法违规行为,督促施工单位落实质量安全隐患整改措施,充分发挥工程监理的质量安全监管作用。
4、继续推广运用“IFA”系统考核及工程建设监管和信用平台建设。坚持施工现场关键岗位人员在岗情况每季通报制度,加大对考勤不合格人员的处罚力度,及时将各方信用情况录入信用平台,督促责任主体关键岗位人员到岗履职。
5、推广使用塔机、施工升降机在线安全监控系统。提高在建工程建筑起重机械安全运行和信息化管理水平,有效控制建筑起重机械使用过程中的安全风险,预防和减少相关安全事故的发生。
(三)进一步加强行业管理人才和劳务人员的培训工作。
加强对企业管理人员重点培训行业法规、现代企业制度及管理理念、诚信经营等知识,造就一批懂管理、能经营、讲诚信的人才队伍,以提高上至整个行业的管理水平。对劳务人员,重点培训技术规范、操作技能、安全生产等方面的知识,培养一支懂技术、重安全、能创新的企业一线人才队伍,增强一线劳务人员责任意识。
(四)进一步要求施工企业严格落实专项施工方案编制及技术交底。
专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。专项方案实施前编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
(五)进一步落实建筑施工质量、安全生产标准化工作。
加强对建筑施工质量、安全生产标准化的检查和指导工作,实施标准工作规程,对我县其他工程项目起到示范引领作用,全面提高我县建筑市场和工程质量安全水平。
(六)进一步加强市政公用行业安全隐患排查及应急救援机制。
督促企业建立健全安全隐患日常排查工作机制,有针对性的对各重要设施进行重点检查,排查各类事故隐患和不安全因素,严防安全事故发生。根据季节特点和市政公用行业特性,进一步完善应急预案和演练方案,提高方案可行性、针对性和操作性,细化应急救援措施,定期开展应急救援演练,切实增强应急处置能力,确保一旦发生事故,能够迅速反应、妥善处置,最大限度地减少损失和影响。
(七)加强建筑工地扬尘污染防治工作,强化文明施工。
1、严格开工条件。要将扬尘污染防治工作纳入项目安全生产开工条件审查内容,凡未制定扬尘污染防治方案、未按要求拨付扬尘治理费用的建设工程,一律不得开工建设。
2、严格防治措施。严格按照建筑施工扬尘污染防治导则要求落实各项防尘控尘措施,凡工地围挡、道路硬化、安全网设置、车辆冲洗设备等未达到要求的,一律停工整改。
3、严格实施处罚。加强日常巡查和督查力度,凡严重违反扬尘防治要求的建筑工地,以及混凝土搅拌站达不到防尘要求的,一律依法予以处罚,并记入企业不良行为记录,实行重点监管。
根据市委组织部的安排,我于20xx年3月底被选派到龙州县八角乡箕斗村担任贫困村党组织第一书记。在市、县委组织部、市住建委、乡党委政府的正确领导下,我与箕斗村两委班子共同努力,围绕“美丽广西乡村建设(扶贫)”工作重点,深入调查,逐步有序推进挂点村屯的社会扶贫工作。现将工作情况汇报如下:
一、挂点村屯的基本情况
20xx年4月开始驻村以来,我深入村屯开展调查了解工作,通过走访群众,入户调查,与村民谈心等形式,对箕斗村目前的基本情况和存在问题进行摸底调查。箕斗村共设屯级党支部4个,人口245户1017人,耕地面积约为680亩,山林面积约500亩;村民主要以种植甘蔗和水稻为主,以种植玉米、芭蕉等其他经济作物为辅,主要收入渠道是劳务输出。部分村民家里养有猪、鸡、鸭,数量少还未能形成规模养殖。村集体经济为零,2013年全村人均收入约3800元。箕斗村贫困的主要原因是山多地少,地块分散且面积小,难以形成大规模产业,村民文化素质普遍偏低,缺乏年轻劳动力。
二、开展定点帮扶工作的主要做法和成效
(一)想方设法,多渠道开展扶贫活动。扎实推进箕斗村扶贫工作。落实了约16.8万元扶贫资金,受益贫困户190户,其中,4月24日落实了416头优良猪苗发放给贫困户和计生两户村民,鼓励村民养猪;5月2日落实了2万株葡萄苗发放给农户,提倡村民种养葡萄创收;5月4日,落实了1万颗青枣苗发放给农户,推行青枣种植。
提高农民劳动技能。联系县乡技术人员到村里开展了3次群众技能教育培训活动,约45人次受教育,着力提高村民创业技能,5月7日,组织20名村民到龙州县先锋农场,实地考察葡萄种植基地,让技术员现场传授村民葡萄种植经验技术。
在推进文化活动建设方面。在底埂屯新建一个篮球场,目前已平整场地;今年5月份,在板其屯新搭建了一个舞台,目前已基本完工。
(二)加大力度,推进清洁乡村环境大整治活动。将清洁乡村环境整治作为一项重点工作来抓,与村两委班子一起,组织村民开展清洁乡村活动,先后开展了3次大规模清理整治活动。今年箕斗村板其屯列入清洁乡村市级示范点,为此,我们通过推进垃圾焚烧炉的使用管理、落实村民规约、配备保洁员、村民承包责任片区等形式,抓好清洁道路垃圾、清理水塘杂物,确保村屯绿化、饮水净化、道路硬化这“三化”的落实。
(三)做好村民矛盾纠纷调解。参与2次村民矛盾调解,一个是历史遗留问题产生的矛盾,一个是土地纠纷产生的矛盾,在村两委、村干的配合下,已基本处理妥矛盾纠纷。
三、存在的问题
(一)可耕土地面积少,设施落后,防涝抗旱能力比较差。一是全村山多地少,可耕面积仅为680亩,人均面积仅有0.68亩,大部分是农田,无法种植其它经济农作物。二是机耕路路况较差,且狭窄,有些地方甚至没有通路,农用机械很难到达田间地头,农业生产仅依靠传统的人力和畜力来耕作,生产强度增加,耗时多,收入少。三是农田水利设施落后,灌溉水渠因无资金维修,已基本失去功能,抗御自然灾害的能力脆弱,因此水田大部分属中低产田。
(二)村民综合素质较低,缺乏资金和技术。一是文化水平不高,综合素质较低,思想观念落后,致富信心不强,对新政策缺乏认识,没有从根本上思考如何让自己富起来的办法,存在怨天尤人的心理。二是缺乏资金和技术,有部分村民想致富,但由于缺乏资金和没有技术特长,各种植、养植扶贫资金不到位,不敢进行投资,年轻劳动力大部分选择外出务工。三是有些村民只看眼前一点利益,总想着怎么享受政策补助,没想着凭自己的智慧和付出来换得财富,思想严重落后,素质普遍较低,存在着 “等、靠、要” 的思想,缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。
四、对策和建议
(一)大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐,农业结构调整要面向市场,依靠科技,因地制宜引导农民调整种养结构,大力发展优质高产高效农业,提高农业的整体效益。一是要改变传统广种薄收的经济模式,通过对农业结构的战略性调整,大力发展蔬菜、水果等产品,提高产值,实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上,要实现新的突破,多发展“食草型”动物,降低饲养成本,提高养殖效益。同时要跟踪做好畜牧业的生产、防疫、销售,为畜牧业生产创造一个良好的环境,使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是根据当地的实际情况,培养或扶持两至三个有代表性的种、养殖能手,以点带面,逐步全面推广。
(二)努力提高农村劳动力的整体文化素质。提高农村劳动力素质,加大农村教育投入,不仅是经济可持续发展的根本保证,也是农户增加收入的长远基础。一是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。
(三)改善生产生活条件,加大投入扶持力度。基础设施落后和缺少资金与技术仍然是制约农村经济发展的一个主要因素。一是要想方设法在机耕路、农田基本建设、水利设施建设等方面加大投入,改善贫困村的基本生产生活条件,切实解决好农民急需解决的问题。二是相关职能部门要多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动,免费为贫困群众传授科技知识,加大高新科技投入力度,用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。三是拓宽农村融资渠道,各金融机构要在政策允许的情况下,放宽贷款条件,解决规模发展的需要,政府应加大扶持力度,增加财政拨款,引导农民多元化发展。
五、下一步工作计划
1、组织部分村民参观学习外地种植、养殖技术。计划组织十余名村民到本县产业项目做得好的乡镇参观学习,提高村民自主创业的积极性和主动性,认真学习了解新科技、熟练的技能,以便开展致富劳动。
2、我将加大创新思路,加强与相关部门企业沟通协调,争取落实产业项目,与广大村民共同努力,携手推进箕斗村卓有成效开展各项工作,早日实现脱贫目标。
全年我委办理质量安全监督手续的项目46项,办理建筑工程施工许可证24项,建筑面积12万平方米,总投资17527万元,完成竣工备案14项,建筑面积2万平方米,工程竣工验收合格率100%。全年共组织各项专项检查4次,综合检查6次,共下发安全隐患整改通知书213份,停工整改通知书48份,使我县工程质量安全整体水平稳中有升。主要工作成效为:
(一)强化落实责任,坚持安全生产目标责任管理。
为了切实完成安全生产责任目标,我委严格坚持目标责任管理,落实“一岗双责”措施,年初成立了“20xx年度安全生产工作领导小组”和“20xx年度安全生产应急救援领导小组”,研究制定了《**县住房和城乡建设系统20xx年安全生产工作要点》和《**县建设系统20xx年度安全生产目标管理工作考核标准》,并同建筑施工、监理企业及液化气站签订了年度目标管理责任书,作为企业年度考核的重要参考指标,督促各方主体全面落实安全生产责任,突出强化企业主体责任,政府和部门监管责任、属地管理责任。
(二)进一步规范建筑市场秩序。
一是每季度召开了全县建设工程质量安全生产工作会议,对集中开展打非治违质量安全生产和“工程质量治理两年行动”进行了安排部署。结合“工程质量治理两年行动”、“安全生产月”等活动共组织开展了建筑市场行为和质量安全大检查,同时,迎接省市质量安全检查4次,发布检查情况的通报6期。二是加强诚信建设,严厉查处建筑违法违规行为,对违法违规行为在安徽省建设工程信用管理平台实施信用不良记录和扣分处理,使我县建设工程质量总体水平得到明显提升。
(三)健全工程质量监督,创新监督检查机制。
通过加大日常监督巡查和开展工作飞行检查、专项相结合的方式,针对安全生产过程中存在基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安拆类危险性较大的分部分项工程质量安全专项整治行动,加大了工程违法违规的执法力度。截至目前,开展了建筑工地起重机械安全专项检查,在建工地监理人员在岗履职情况专项检查,节能分部工程专项检查,“安全生产月”暨洪灾后复工专项检查和冬季建设领域质量安全大检查等。
(四)强化文明施工管理,改善施工环境。
一是加大宣传力度,要求各建设、施工、监理企业建立健全建筑施工现场扬尘管理体系,结合工程实际情况制定建筑施工扬尘污染防治的具体措施,并在施工作业中认真组织实施;二是加大考核力度,把建筑工地扬尘污染防治纳入安全标化工地等创优考核内容之一;三是加大巡查力度,督促施工单位做好施工现场扬尘污染防治工作,促使施工现场周边环境、空气质量得到进一步改善。
(五)强化公用事业管理,维护市场安全。
一是进一步完善燃气经营企业的安全管理责任制度,落实安全管理措施;督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;二是联合市场监督局、交通局、消防大队、安监局组织开展燃气市场专项检查。
(六)加强安全宣传,营造安全生产良好环境。
根据县安委会的统一安排,县住建委在**宾馆组织了“安全生产月”宣传咨询活动,通过在建工地悬桂横幅,摆放安全生产常识展板、发放宣传资料等方式,广泛宣传安全生产常识和法律法规。本次活动发放安全宣传资料300余份。我委建管站还充分发挥安全生产微信群和QQ群的作用,及时将与建筑工程相关的法律、法规等文件精神、恶劣天气影响及其他注意的事项等情况,通过网络通报全县相关企业和人员,提前告知、提前预警,起到了较好的提示作用,全年共发送质量安全信息约1000人次。
(七)加强对建筑业企业人员培训与管理。
一是加大劳务人员培训教育,提高劳务人员素质。针对建筑施工人员流动性大的特点,要求各施工单位增强从业人员质量安全技术和操作技能教育培训,落实“三级安全教育”,注重岗前基本培训,做好施工过程交底工作,开展经常性质量安全教育培训。二是强化对关键岗位人员履职方面的教育管理和监督检查,重点加强对起重机械、脚手架、高空作业以及现场监理、安全员等关键设备、岗位和人员的监督检查,全方位的提高一线劳务人员的综合素质。
(八)扎实开展安全文明标准化活动。
20xx年我县申报了4个市级安全标准化工地,1个安全文明AA级工地,1个九华山杯项目和1个黄山杯项目。
一、20xx年工作完成情况
(一)中心城区建设。
组织实施中心城区建设,共安排60个项目,计划总投资20亿元,至10月底,已完成投资18.67亿元,超计划任务10个百分点;其中基础设施完成投资3.17亿元;旅游房地产项目完成投资7.22亿元;社会类项目完成投资5.47亿元。新增道路里程5.6公里,铺设供水管网6公里、燃气管网5公里、污水管网8公里,新增公共停车位200个、安装道路路名牌108块;实施供气4万立方米、处理污水405万吨、安全供水370万立方米;组织编制绿道规划,建设3.2公里示范段;实施城区绿色质量提升,栽植苗木24万株,新增城市绿地2.2万平方米,启动了南山公园一期步道建设;实施“三小”改造工程完成投资1000万元,完成1个小区、4条小街、3条小巷改造。
(二)建筑行业管理。
至10月底,实现建筑业总产值11.43亿元,上缴税收5722万元;加强日常管理,推行远程监控平台和“IFA”脸谱考勤系统,建筑质量安全形势总体平稳,未发生质量安全事故;积极申报省安全文明工地2项,市安全文明工地5项,申报市优质工程6项,目前,4个项目已通过市级验收。大力开展清欠工作,共清理拖欠农民工工资463.4万元;推广应用新型墙材近20万平方米,商品混凝土15万立方米,散装水泥用量10万吨,成功申报2个新型墙体材料示范工程项目。
(三)村镇建设。
至10月底,城镇化率已达47.3%,较去年提高2.3个百分点。建制镇完成固定资产投资17.5亿元,超计划任务8.3个百分点,其中“一湖四门”重点项目完成投资14.85亿元;组织实施农村危房改造2600户,投资480万元完成龙门、新丰、新华、永丰4个乡镇农村清洁工程并投入使用,截止今年全区各乡镇已全面完成了农村清洁工程;出台《区新型城镇化建设工作方案》并组织实施,编制《区美好乡村基础设施公共服务设施指导图册》,为乡镇基础设施建设提供技术支持;开展了“6·30”洪灾倒房户的房屋安全评估和检查,积极对上争取,已争取200户危房改造追加资金,优先安排因灾倒房、损房的恢复重建。
(四)其它重点工作。
积极联合有关乡镇组织招商引资,在谈项目加快推进,努力完成年度目标任务;总部经济和对上争取任务已经完成,对上争取项目资金2996万元。
二、存在问题
(一)城建资金缺口较大。
今年城市基础设施计划投资2.8亿元,其中地方财政安排资金4700万元,目前到位资金20xx万元(含城市配套费330万元),加之历年工程款拖欠,目前城建项目欠款约6600万元(其中已审计工程欠款2990万元),工程款支付压力较大。
(二)旅游房地产项目投资减缓。
受宏观经济形势的影响,房产销售不景气,加之投资业主融资出现问题,部分项目已处于停工状态。
(三)建设项目征迁难度加大。
随着征迁政策的不断规范,群众对征地拆迁补偿要求已远远超出合理诉求,征迁时限延长,严重影响项目的推进。
三、20xx年工作计划
主要目标:预排中心城区项目投资15亿元(其中城区基础设施投资2.6亿元,房地产投资2.85亿元、旅游及公共设施投资6.15亿元,工业园区3.4亿元),建制镇投资20亿元,城镇化率提高1.8%以上,实现建筑业总产值15亿元。
(一)继续完善城建基础设施,重点加快推进城北防洪渠、南山公园、污水处理工程、供水燃气管网等12个城建基础设施项目建设。
(二)继续实施民生工程。根据省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程计划投资1000万元。
(三)加强市政设施维护管理,规范市政设施维护责任和标准,推行城市管理制度化,适时引导社会力量参与管理,确保市政设施完好率达98%以上。
(四)加快村镇建设步伐,指导乡镇做好美好乡村基础设施建设和环境整治提升,健全农村清洁工程长效机制,继续实施危房改造;建立村镇基础设施项目库,积极对上争取,推进城镇项目建设。
(五)抓好建筑市场管理,扶持企业做大做强,加大工程质量和安全生产治理,力争创建省优质工程1项,省安全文明工地2项,市优质工程7项,市安全文明工地4项。加强节能减排管理,确保建筑节能强制性标准执行率达90%以上;加大建设领域“双拖欠”清理,健全长效管理机制,努力实现清欠投诉上访起数及拖欠额度双下降。
1、排水防涝工作。按照《XX省城市排水防涝三年行动方案要求,对照时间节点要求,推进我县防洪排涝项目建设。20xx年度完成了黄山南路、书院路、新安路、老旧小区新建及改造排水管道6.1公里,完成投资约600万元。
2、老旧小区整治改造。20xx年完成老医药公司宿舍、柏树路周边小区2个老旧小区整治改造,根据我县文明创建工作需要和市、县“两治三改”工作要求,增加“工商城小区(农贸市场)周边道路及排水改造”项目,力争做到老旧小区改造全覆盖。调整后的XX县20xx年度城市老旧小区整治改造为3个老旧小区,涉及279户,占地面积4.95万平米,总建筑面积7.47万平米,完成投资约800万元。
3、城镇建设管理提升行动。根据《XX省城镇建设管理提升行动20xx年工作总结》,结合我县品质县城提升三年行动计划,20xx年度进行了东城区城镇化建设,如机场大道、黄山南路、书院路、新安路、岩万路、文昌东路、县体育馆等项目建设;突出“名山秀水,文化XX”城市特色品牌,按照“显山、露水、增绿、添景、见秀”的思路,把县城作为山水园林景区打造,结合文明县城创建工作,加快城市道路的园林绿化建设,完成新安路、率水路、书院路等城区12条主次干道景观带打造,新植补植950株行道树,推进横江湿地公园试点建设和保护工作,成功入选首批省级重要湿地名录。新增及改造绿化面积9.1万平方米,新增街头绿地(游园)2个,一街一景、特色鲜明的城区“生态绿色长廊”正日益显现。继续完善城市绿道步道等慢行系统建设,完成12公里白际登山景观绿道、8公里蓝田枧潭景观绿道和5公里城区公园休闲绿道的建设任务。20xx年度县城品质提升行动完成投资约4.5亿元,其中园林绿化建设投资为830万元。
4、污水厂运营及污水管网建设。20xx年我县污水厂污水处理总理463.8万吨,污水处理负荷率83.4%,cod削减量747.82吨,氨氮消减量90.86吨,污泥外运处置2398吨,处理水质提标改造工作(一级b提升一级a)正在有序推进,依据国家发改委[20xx]119号文件要求,完成污水处理费价格调整,20xx年5月份正式实施。污水管网建设任务为6公里,截止20xx年底我县已完成污水管网建设6.1公里,主要通过城东片城镇化建设项目及老旧小区改造而同步配套建设污水管网,完成投资约700万元。
5、污水处理厂提标改造任务。XX县城(含万安镇镇区)污水接入黄山市第二污水厂管道工程包括总长8.03km污水管道及污水提升泵站1座,总投资约为5000万元。其中,文昌桥至松萝桥段1.8公里污水管网已结合机场大道建设于20xx年3月份开工建设。项目主要建设内容为6.23公里的污水管道敷设(其中DN800-DN1200顶管工程量为4.993公里,两条过江管道423米,压力管道833米,钢筋砼工作井、接收井合计80座,污水提升泵站1座)。该项目于20xx年11月10日开工建设,工期为180天,通过特殊赶工期等措施,截止20xx年12月底,完成2条过江管道、833米压力管道施工,完成36座工作井沉井,污水提升泵站基础主体工程完成,完成投资约1500万元。
6、供水、节水。20xx年,XX县自来水厂供水总量为491万m3,注册用户用水量为390万m3(含免费用水:绿化用水(39820m3),消防用水(641m3),管道冲洗水3907m3和低保户用水5327m3),售水量为370万m3,按照新标准、新的计算方法城市公共供水管网漏损率为20.57%(修正后公共供水管网基本漏损率为12.29%)。
半年的时间很快过去了,在半年的工作中,让我成熟了不少,知道了该干什么,不该干什么;知道了看到人该说什么,不该说什么,我这躁动的性格也改变了不少,这半年中最大的收获就是学到了一个新的比较实用的技术,也完成了我的一个心愿,虽然还有些地方不太圆满。但我会努力改进 在这半年里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高我的工作总结主要有以下几项:1、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻公司的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习有关工作方面的理论知识;遵纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。 2、工作能力和具体工作。
我是9月份来到公司工作,担任中间库检验员,协助同事做好工作。中检工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了中检的工作,明确了工作的程序、方向,以及重要性,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。 在这半年里,我本着把工作做的更好这样一个目标,如饥似渴地学习质检方面的基础知识,带着问题寻找答案,坚决打破井底之蛙的狭益思想,虚心请教师傅,从中吸取他们的工作经验,争取不断进步,提高自身能力,能够得心应手的开展工作,在工作上,围绕公司的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成了以下本职工作:
(1)协助荒管做好修磨工作,为荒管检验节省了人力以及为他们赢得时间做别的工作;
(2)协助前道退火做好调度工作
(3)协助管料,做好管料验收工作
(4)认真、按时地做好领导及办公室交办的其它工作。
为了作业区工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,在半年里没有 旷工的现象发生,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己, 在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
在新经济背景下,面对新的任务,困难是有的,但只要我们上下团结一心,克服困难,抢抓机遇,锐意进取,我们的目标就一定能够实现总结半年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。
可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出贡献。
一、2018年工作完成情况
2018年我委根据市爱卫会下发的相关文件要求,结合我委工作实际,重点在公园广场市政设施文明创建、污染减排、节能环保、单位内部卫生整治等方面,加强工作措施,取得一定成效。
(一)公园广场、市政设施文明创建工作
今年,我委积极做好所管辖公园广场、市政设施文明创建工作。重点对公共场所文明考核测评指数所涉及的各项内容进行逐一分解落实,下发住建委本系统的考核办法,由市政网格化办公室安排专人进行巡查,发现市政设施破损或卫生管理不到位影响文明城市考评的问题,及时整改。住建委所管辖的各公园、广场、市政设施均能做到专人管理、责任明确、任务落实,运行良好。
(二)指导促进污水处理厂提标改造工作
按照省、市环保目标任务要求,今年我市对市第一污水处理厂、第三污水处理厂、怀远县污水处理厂、固镇县污水处理厂实施提标改造,四个污水处理厂出水水质由一级B提升至一级A标准。
市第一污水处理厂提标改造项目,目前,已完成项目的前期可研、施工图设计,主体施工项目清单编制等工作,已完成紫外线消毒设备施工安装,因报请市政府协调提标改造资金未解决,致使一污厂提标改造主体施工项目不能进行招标(进入招标的必要条件之一就是需要项目法人单位提供资金证明)。市第三污水处理厂提标改造项目,淮上区政府于9月份完成提标改造任务。怀远县、固镇县污水处理厂提标改造项目12月底完成。
(三)施工扬尘治理工作
紧紧结合工作实际,采取成立领导小组、制定工作计划、召开动员大会、签订目标责任书、现场学习观摩、下发指导文件、开展百日行动、进行专项治理、集中强力推进、加强监督检查、依法查处违规单位等方式,扎实开展建筑施工现场扬尘治理工作。目前,市区房屋建筑、市政道路等建设工程,以及商品混凝土生产和运输企业等全市建筑施工各方责任主体,扬尘防治认识普遍提高,建筑施工扬尘防治经费有明确保障,扬尘污染防治措施能有效落实,取得了阶段性成果。
(四)建筑节能开展情况
新建建筑节能执行情况。2018年全市城镇新增民用建筑266.89万㎡,其中居住建筑204.56万㎡,公共建筑62.33万平方米,建筑节能标准设计和施工执行率达100%。
绿色建筑推广情况。全年推广绿色建筑项目32个,面积170.6万㎡,强制推广项目30个项目,面积145.09万㎡;其他项目2个,面积14.94万㎡。其中,保障性住房项目4个,面积15.49万㎡;政府投资的公益性建筑项目14个,面积66.93万㎡;获得绿色建筑设计标识项目6个,面积34.12万㎡,二星级项目1个,面积11.80万㎡其他为一星级项目。
可再生能源建筑应用情况。我市认真贯彻落实《安徽省民用建筑节能办法》和《蚌埠市关于推行太阳能热水系统与建筑一体化应用的通知》精神和要求,全年新增太阳能热水建筑一体化应用面积348.57万㎡、浅层地能应用面积12万㎡、太阳能光电建筑应用装机容量。
(五)指导县区开展农村清洁工程和危旧房改造工作
今年8个乡镇实施农村清洁工程,10月份已全部完工。全市3120户农村危房改造任务已全部完成。进一步改善了农村环卫条件。
(六)机关办公环境卫生整治情况
我委机关办公场所一直由专人负责清扫保洁,定期开展消毒灭菌和卫生防疫工作,确保办公环境干净整洁有序。同时我委高度重视干部职工身心健康,每年为干部职工体检一次,并经常邀请相关部门或专家对职工保健常识进行宣讲或授课,并参加职工大病互助保障计划,切实做好了职工健康保障工作。
二、2019年工作计划
(一)继续巩固施工现场扬尘治理成效
1、加大监督检查和处罚力度。在加强对企业的业务指导的基础上,一是对违规企业绝不手软;二是对管理部门和工作人员考核问责。
2、根据国家、省、市的相关要求,以及安徽省住建厅出台的《建筑工程施工扬尘污染防治导则》规定,进一步规范建筑施工各方责任主体扬尘防治行为,并主动帮助有关单位和各区政府开展扬尘防控。
(二)加强绿色建筑建设,推进建筑产业化
1、加强宣传,进一步增强节能意识。加大《民用建筑节能条例》、《安徽省民用建筑节能办法》等政策法规的宣传力度,全面提高各方责任主体节能减排与发展绿色建筑意识。
2、强化举措,全面落实建筑节能技术新标准。督促各方责任主体不断加强对从业人员建筑节能技术培训,熟练掌握建筑节能技术规范和要求,促进建筑节能施工总体质量水平提升。
3、严格管理,确保节能工程质量和能效。强化对建筑节能设计及变更管理,规范节能材料检测和见证取样复检制度,组织开展民用建筑能效测评和标识工作,加大对建筑节能工程施工质量的巡查和执法力度,严肃查处违反建筑节能法律法规的行为。
4、保护生态环境,推进可再生能源建筑应用和发展绿色建筑。认真贯彻落实可再生能源建筑应用和发展绿色建筑政策措施,深入推进太阳能、地能等可再生能源建筑一体化应用。大力发展绿色建筑,积极组织项目参与绿色星级评价标识和申报示范活动。
5、试点示范,推动建筑产业现代化。我市已获批安徽省建筑产业现代化综合试点城市,将学习借鉴国家试点、示范城市先进经验,招大引强龙头企业,发挥企业自主创新能力和政府引领作用,以政策为抓手,以政府投资项目先行先试,促进建筑业转型升级,推动建筑产业现代化。
(三)继续推进污水处理厂提标改造
一污厂提标改造工作待市政府与丰原集团协商落实项目启动资金后,及时报送市公共资源交易中心进行项目招标,我委将加大督促推进。
(四)继续做好公园、市政设施的养护管理及文明创建工作,大力推进市场化养护进程,提高养护管理水平,为市民提供卫生整洁的公共休闲环境,为文明城市创建奠定基础。
(五)继续开展农村清洁工程和危旧房改造工作。
20xx年全市城镇固定资产投资计划完成546亿元,至12月已完成523亿元,预计年底前可完成全部完成。全市建筑业产值120亿元,同比增长12%,完成税收6.3亿元,占全市税收总额的9.14%。
(一)扎实推进全国“城市双修”试点、“两治三改”三年行动,主要工作目标全部完成
一是扎实开展“城市双修”和海绵城市建设。实施生态修复提升,基本完成占川河海绵城市建设,对2.5公里河道河床进行修复、截污、生物净化,恢复河道生态;开展南滨江8.4万平米景观带生态恢复,已完成前期工作。实施市政设施提升,完成长干西路、新安北路等14条道路改造提升,建成迎宾大道综合管廊;黎阳桥主体基本完工;建成乐善里、长线局地块2个公共停车场。实施人居环境提升,完成20xx-20xx年度20个地块棚户区改造;完成中心城区27个老旧小区整治,惠及住户2468户;完成戴震公园萃景园改造施工,启动仙人洞公园、戴震文化主题公园、呈塘公园建设。实施城市景观提升,开工新安江中心城区段亮化及综合提升项目,启动“三横四纵三区域”建筑立面风貌整治。
二是“两治三改”年度任务全部完成。全市共治理违法用地640亩,治理违法建设4.95万平方米;完成棚户区(城中村)改造1372套,改造老旧小区53个,工作完成质量排在全省前列。
(二)快速推进重点项目建设,扎实提升基础设施水平
一是“三江口”区域建设稳步推进。滨江西路改造完成方案审查,展开前期工作;老街地块公产房征收基本完成,完成区域性管网专项规划编制;老街基础设施改造提升一期完工,启动二期改造。花溪饭店地块完成可行性研究审核,推进前期工作;外边溪一期地块启动建设,酒店、艺术中心等工程进场施工。
二是基础设施建设提质提效。实施中心城区30条道路改造提升,完工14条,贯通新园西路、东里巷和市医院周边道路,打造局部交通循环,消除城市堵点;开工建设黎阳桥、八一大桥,完成桃花岛南桥、横江西路建设,完善南滨江通行系统,完善区域交通组织;完成人行道和绿化提升PPP项目二期24条道路建设,优化步行系统和城市风貌;推进排水防涝设施建设,新建和改造管渠123.6公里,新建雨洪行泄通道26.2公里,有效保障城市排水安全。
三是生态修复取得阶段性进展。全市新建污水管道62公里,结合道路提升、棚户区改造等项目同步实施雨污分流改造,扩大污水收集范围,累计完成9.1公里污水管网改造;启动全市污水管网检测,安排三年修复计划逐年实施;排查全市102个新安江入河排放口,对各地雨污合流的排放口截污纳管并组织清淤。
(三)完成城管体制改革,提升城市管理水平
一是全面开展市政基础设施维修维护。重点对中心城区市政道路设施、照明亮化设施进行集中维修整治,累计修复道路、人行道3万平方米;开展窨井盖专项安全普查,检查维修324座。
二是顺利完成城管体制改革。将市政、园林等方面相应工作职责、行政权力和全部行政处罚权,全部移交市、区城管局,并陆续完成项目管理移交,理顺城市管理体制机制,加强管理力量。
(四)深入实施农村环境整治“三大革命”,统筹城乡一体化发展
一是农村环境整治“三大革命”收效明显。全市共清理农村陈年垃圾16.9万吨,惠及农村人口93万人;完成1.5万户农村改厕任务;19个乡镇污水处理设施建设全部开工,完成12个,另有7个列入农村污水PPP项目一并实施;完成2240户农村危房改造,基本实现“应改尽改”,农村人居环境明显改善。
二是实施全域农村垃圾综合治理。完成农村垃圾综合治理PPP项目,全域100个乡镇全部移交社会化管理,接收1743名一线作业人员,将农村生活垃圾集中收运至市焚烧发电站,实现100%无害化处理。
三是加强中国传统村落保护力度。开展前四批92个中国传统村落保护发展项目实施工作,全市共排定保护发展项目965个,基本实施完成;申报第五批中国传统村落326个,其中179个拟列入名录。
(五)强化建筑行业管理,落实“放管服”要求实施减证便民
一是建筑市场秩序不断规范。整治未批先建,将整治未批先建问题作为建筑市场监管的工作重点,对5个限期未整改的项目违法违规案件线索移处罚;开展监理、造价咨询、中介等市场专项整治,推动市场稳定向好发展;推进信用体系建设,及时向社会公布我市建筑市场各方主体及从业人员遵纪守法和诚信经营状况,目前有34家企业列入红名单、4家企业列入黑名单。
二是扎实推进清欠维稳工作。常态化农民工工资拖欠受理机制,全年共协调解决农民工工资拖欠案件19起,涉及农民工工资1860万元,惠及600余名农民工,案件数、涉及金额、涉及人数持续保持“三下降”态势,分别下降了9.5%、25.6%和25%,且全年未发生过群体性讨薪事件,清欠工作成效明显。
三是安全生产稳步提升。强化巡查、严格执法,推进安全生产风险管控“六项机制”制度化、规范化,全市建筑安全生产形势总体稳定,共创市级安全生产标准化示范工地28个,建筑面积75万平米,创省级安全生产标准化示范工地2个。
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