我部在联社的正确领导和省联社、银监局、人民银行的监管与指导下,按照年初制订的年度财务会计工作计划,紧紧围绕联社经营目标,积极投身农村信用社体制改革,严格按照产权制度改革和完善法人治理结构的要求,认真组织会计核算,保障改革的顺利开展;继续强化内部管理各项工作,强化对内勤人员考核,充分调动主办会计的工作积极性,发挥会计人员的管理、监督职能,加强会计辅导检查监督工作,积极防范化解内控风险;坚持从紧理财、从严管财原则,继续实行“一次核定、序时使用、节余奖励、超支不补”的费用管理办法,努力降低经营成本,提高经营效益。今年我部主要抓了以下几项工作:
一、积极投身农村信用社体制改革,认真核算央行专项票据,加强股金核算管理,保障改革的顺利开展
根据《中国人民银行关于印发〈农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法〉的通知》(银发[XX]181号)和《中国人民银行关于印发〈农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引〉的通知》(银发[XX]4号)精神,今年年初,我部在联社统一领导下,会同信贷营销部,围绕以统一法人体制为产权形式,以认购央行专项票据为资金支持方式,以提前兑付央行专项票据为目标,制定了详细可行的“增资扩股及降低不良借款计划”,并积极实施。
一季度末,我市联社经过努力,如期认购了央行专项票据万元,全部用于置换不良借款,其中呆帐借款万元,呆滞借款万元,在我部组织协调下,当日进行了账务处理。
二季度,我部与信贷营销部、监察审计部共同组织开展了清产核资工作,按照中介机构的清核结果及要求,将部分抵债资产处置净损失、固定资产盘亏、委托资产净损失等通过冲减净资产方式进行了处理,共冲减净资产万元;同时对剩余的历年积累根据国发[XX]15号文件精神,计提了风险准备金万元,并用于冲销呆帐借款万元。
五月份,我社按照计划开展了增扩股金工作,共增扩股金万元,股本总额达7万元,年末,我社的资本充足率达%(人行统计口径),极大地增强了我社的抗风险能力。四月份,我部为了适应新时期农村信用社股金管理的要求,制订下发了《农村信用合作联社股本金管理办法及相关会计核算手续(试行)》,规范了扩股、退股、转股、挂失、分红等行为。十二月份,结合省联社综合业务系统股金核算程序的升级,我部再次组织了对股金核算的规范工作,按照银监部门的要求区分了资格股与投资股,全部统一换发了新版股金证。二月份和六月份,我部按照银监部门的要求,先后两次聘请会计师事务所,组织了对股本金的审验工作,每次都按时保质地完成了任务,保障了改革的顺利开展。
二、积极参与修订考核办法,科学合理地下达相关经营目标,严肃认真地进行考核兑现
年初和年末,我部在联社统一领导下,分别制订、完善了XX年度和XX年度考核办法,对考核办法和工资分配制度进行了较大的改革,极大地调动了广大干部职工的工作积极性。同时,参照省联社下达的各项经营指标以及我市联社确定的经营目标,我部在充分调查、测算的基础上,下达各社利息收回、财务费用、库存现金等考核指标。为了使下达的指标更具科学性,我部一是派员深入到基层信用社有重点地组织调查,二是通过发放调查表进行统计,参照各社前几年的实绩,并与实际情况相结合,三是由会计辅导员逐社参与各项指标的测算,努力使我们下达的指标更具合理性,从而增强了基层社完成相关指标的信心。
指标下达后,按照考核办法的要求,我部每月都及时地对各社完成指标的情况进行考核,一不打和牌,二确保公正,并不断加强对各社完成指标情况的检查和督促,帮助基层社切实解决工作中遇到的困难。
据统计,今年全市信用社表内正常借款利率收回率为%,表内逾期借款利息收回率为%,实际收回表外利息万元,完成了下达表外收息任务的%,较好地实现了经营收入的增长。
20xx年,我部认真贯彻和落实党和国家的“三农”方针、政策,严格执行金融法律、法规相关规定,依法合规经营,制定和完善了内控制度建设,强化成本意识,积极拓宽经营渠道,压缩费用开支,提高了会计核算水平和经营效益。在联社党委的领导下,努力完成联社主任室下达的工作任务,密切配合其他部门的各项工作,把主要工作放在服务于基层上,较好地完成了本年度的各项工作,现将本年工作总结汇报如下:
一、合理制定经营目标,确保全年各项指标的完成
年初,本着“效益优先”的原则,根据省联社给我社制定的各项经营目标任务,结合我社上年度经营目标完成情况的基础上,科学、合理制定了各网点组织资金目标和任务,并于元月一日召开首季组织资金工作动员大会,进一步提高全员的思想认识,明确组织资金工作的目标和任务。二月份对各营业网点反复进行算帐,合理设定各项财务指标,与各网点主任签订经营目标责任制,修改和完善了经营管理综合考核办法,为各网点明确了经营方向和责任目标。十一月份,根据各网点经营目标实际完成情况,结合本地市场经济变化特点,及时调整各网点经营目标,为今年利润计划的顺利实现进一步奠定基础。截止11月末,各项存款余额为xxxxxxx万元,比年初增加xxxxxx万元;各项借款余额为xxxxxx万元(含贴现xxxx万元),比年初增加xxxx万元;不良借款余额为xxxx万元(不含抵债资产),比年初下降xxxx万元,不良借款占各项借款的比例为x%(含贴现),比年初的x%下降了x个百分点;全辖盈亏轧差合计账面盈余xxxx万元,比去年同期增盈xxxx万元。预计至12月末,各项存款余额达到xxxxxx万元,比年初增加xxxxxx万元;各项借款余额为xxxxx万元,比年初增加xxxxx万元;不良借款余额为xxxx万元,比年初下降xxxx万元,不良借款占比为x,比年初下降x%;全辖实现各项收入为xxxx元,各项支出xxxx万元,账面盈余xxxx万元。
二、加强财务管理,规范财务行为,努力增收节支
1、根据上年财务管理经验,结合今年改革实际情况,以“总量控制,效益优先,以收定支,超额审批,超限停支,财务公开,民主理财”为原则,控制水电费、公杂费、邮电费等费用全年限额,业务招待费严格按照利息收入的5‰序时列支,其他费用开支必须报经联社审批,并下批复作为年终考核认账因素。同时综合考虑各方面情况,又给每个网点额外增加了xxxx元费用,从而保证了各网点经营和管理所需各项费用的开支。
2、规范财务行为,合理控制财务开支。继续执行《xx市农村信用合作社财务管理办法》和《费用结报制度》,在联社费用管理委员会管理下,详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序等,不断完善了费管会的管理制度,对于核定费用以外的费用开支,一律提前上报费管费研究、审批。截止11月末,经费管会研究审批通过的各项费用为xxxxxx元,其中:各项垫支费用xxxxx,购买的低值易耗品费用为xxxxx元,各种修理费用为xxxxxx元,营业外支出为xxxx元,其他各项费用为xxxxx元。
3、减少非生息资金的占比,加强应收利息的管理。截止11月末,我社应收利息帐面余额为xxx万元,已超过银监部门的风险控制警戒线,我部根据实际情况,在主任室的要求下,坚持“谁分片地区,谁负责清理”的原则,对各网点进行跟踪督促,限期清理。截止11月末,应收利息余额为xxx万元,预计年末将全面完成应收利息的清理工作。
三、及时清收违规投资,规范投资行为
根据银监部门和省联社清理违规投资的要求,加大了对违规债券和保险投资的清收力度,通过采取上门催收洽谈、电话追问和网上查询、委托出售等方式,及时清收了申银万国xxxx万元国债和保险投资xxxx万元。目前仍有保险投资xx万元未收回,正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作,债权一经确定,及时清收南方证券xxxx万元国债投资。为规范投资行为,确保资金安全、高效运营,我部于今年十月制定了《xx市农村信用合作联社投资业务管理办法》,规定了在银行间债券市场进行资金拆借、债券买卖、债券回购等投资业务行为。十月份以来,委托省联社在银行间债券市场购买债券xxxxx万元,同时与省联社进行短期资金拆放业务,提高了资金使用效益。
四、申请发行专项中央银行票据xx万元
为进一步深化农村信用社改革,切实用好国家资金支持政策,根据国库院《农村信用社改革试点方案的通知》(国发[20XX]15号)和中国人民银行《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》(银发[20XX]181号)、《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》(银发[##]4号)文件精神,一季度制定了《xx市农村信用社增资扩股及降低不良借款计划书》,在报经xx银监分局批准后,一边请xx会计师事务所清产核资,同时进行增资扩股充实资本,采取措施清收和降低不良借款,在二季度成功申请发行了中央银行专项票据xx万元,并在二季度末达到了提前申请赎回的条件。
五、充实资本金,增强自身的经营实力和抗风险能力。
根据农村信用社“资本自聚、资金自筹、经营自主、盈亏自负、风险自担”的要求,通过宣传发动,募集股金,完善法人治理结构等必备程序,共增扩股金xxxx万元,有力地支持了地方经济的发展,加强了对“三农”的'服务,同时自身的经营实力和抗风险能力也得到了加强。
六、加强内控建设,堵塞经济案件的发生
1、为了进一步规范农村信用社的业务操作,严格执行各项内控制度,强化内部管理,促进各营业网点依法合规经营,防止各类案件的发生,我们修改和补充了《xx市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》,把内控制度考核分为财务会计部分、信息科技部分、资金营运部分、监察审计部分、安全保卫部分、人力资源部分、资产保全部分共七个部分,详细、完整地制定了各项业务操作规程的处罚办法,以处罚为手段,有效地规范了各项业务操作规范,提高了全体员工的业务素质,加强了风险防范,防止违章违法行为的发生。
2、10月21日至25日,开展了“会计互审大检查”活动,我部会同监察审计部选择了xxxxx等五个营业网点,组织全辖xx个网点的主办会计,分五组对这五个营业网点以会计互审的形式对会计出纳业务核算质量进行了全面检查。互审组全面调阅了被检查营业网点的传票、账册、报表、登记簿等会计档案,结合日常业务,对会计出纳业务过程中好的做法和不是之处进行了总结,并形成会计互审工作底稿,就互审情况进行了交流。活动结束后,我部同监察审计部对一些操作业务进行明确的规定,并制定了以后会计辅导、检查的重点和方法,此次活动不仅适应了新的业务系统操作要求,规范会计出纳业务的操作行为,而且进一步完善了内控制度,杜绝了安全隐患。
七、加强账户管理、现金管理及人民币管理,防范金融风险
今年以来,为加强我社账户管理和现金管理,配合银监部门和人民银行业务监管的需要,分别进行了账户管理检查、大额现金检查。检查分为三个阶段进行:
第一阶段,对照《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理办法》等相关规定,各基层网点首先展开自查,形成自查报告上报我部;
第二阶段,我部对各网点自查报告进行汇总分析,形成报告报银监部门和人民银行;
第三阶段,配合银监部门和人民银行对各网点进行抽查。对检查所发现的问题如违规支取现金、违规开设基本账户等进行通报,结合处罚办法对相关人员进行处罚,并要求限期整改。检查通过现场指导、问题讨论等方式,促进了基层网点内勤员工相关业务理论水平和操作能力,规范了我社账户开立、变更、撤销和人民币现金存、取等业务操作行为,进一步确保了我社依法合规经营。
7月份,结合全市开展“反假宣传周”活动,积极开展了反jia币宣传活动,在真州农贸市场、新城镇街道等地进行宣传,反假活动的开展不仅增强了内勤员工防假、反假的能力,而且也提高市民防假意识和对jia币的识别能力,有效地预防了金融犯罪,防范了金融风险。
八、加强培训,强化辅导,提高会计工作水平
1、利用会计例会之机,组织各网点主办会计学习了《代收行政罚没款操作说明》、《xx市农村信用合作联社银行承兑汇票业务管理办法》、《xx市农村信用合作联社银行承兑汇票业务操作规程》等文件。在综合业务上线后,对全辖各网点主办会计、记账员、储蓄员分别进行了操作业务培训,并进行理论和操作实践考试,对考试合格者方允许上岗。今年以来,我部下发了三期会计业务培训资料,分别是《出纳业务培训资料》、《会计凭证编制及装订规范标准》和《xx市农村信用社报表填制说明及相关要求》,并根据《出纳业务培训资料》的内容,单独对出纳员进行了一期培训。通过多次学习和培训,不断提高了内勤人员的理论知识水平和实际操作能力,确保了内勤人员适应上线后新的业务系统操作要求。
2、会计检查与辅导。每个季度对全辖各营业网点的会计出纳基本制度的落实、工作质量、财务制度执行情况及重要空白凭证管理等进行了现场检查,对检查中存在的问题,及时进行了现场纠正,并针对存在的违规违纪行为对有关责任人进行罚款和通报,促进各网点认真落实各项规章制度。
九、下一年度工作目标
1、加强柜面人员业务培训与考核,组织技术练兵、技能评级等,努力提高业务人员素质。
2、开展柜员制调研,争取尽早实行柜员制。
3、健全内部管理制度,做到依法核算、合规经营。
4、强化会计辅导与检查的力度,杜绝安全隐患。
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