随着医疗卫生事业的发展,内部审计监督已经成为医院进行现代化管理的一种重要手段,并且由“经济监督”向“经济控制”转变,通过对医院预算、内控制度、专项资金、固定资产投资、基建项目等重要经济业务的效益审计,促进医院管理水平和经济效益的提高。近年来,市三院内审工作紧紧围绕医院中心工作,科学整合审计资源,创新审计思路,有效拓展审计领域,做到管理与服务并重,以审计促社会效益、经济效益同步增长的大好局面。
贯彻科学发展观,建立和谐医院,作为医院内审部门,最根本的一条是全面履行审计职责,提高审计监督能力,说到底就是在审计工作中要严要求、高标准,确保审计质量。审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量为也是审计服务构建和谐社医院、体现服务水平的根本要求”。
为了确保审计质量,市三院审计科多年来始终强化依法审计意识,牢固竖立依法审计、依法监督、在工作中自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序,克服审计过程中的随意性,做到审计程序合法、审计行为规范、审计问题定性准确、审计结论客观公正。坚持“全面审计、突出重点”的审计思路,从医院的经济工作中心出发,重点着眼于对加强各类资金管理能力、提高经济效益与社会效益等事项的审计并取得了显著的效益。例如医院在煤炭采购上,开始由一家公司独家供货,无审计人员参与,造成质量不稳定、价格不透明,当由审计参与后,根据事前、事中、事后的审计跟踪,单这一项就为我院节约了数万元资金。印刷品方面,xx年前印刷品支出一直居高不下,且库存积压太多,有的能用几十年。通过审计参与,进行印刷品印制招标,从而大大降低了印刷品支出:xx年印刷品审减率57.1%(个别品种审减率达86.3%);xx年审减率25.1%;xx年审减率23.2%。
近年来审计科按照院领导“扎紧口袋”、“关口前移”的要求,使审计工作做到“三个提前”:一是位置提前,二是时间提前、三是工作提前,实行事前审计、事中审计、事后审计的全过程审计,对需要审计的费用支出活动都提前介入,以确保医院资金的使用安全和使用效果。规范了物资采购程序和采购行为,参与了医院的材料设备采购、零星维修基建工程等招标比价或跟踪询价活动,审计工作进一步加强,审计的项目、范围不断拓宽,在厉行节约方面取得了明显效果。从xx年到目前参与招标比价工作44次,参与议价采购物品43批次,涉及60多个供应商,完成专项项目审计119项,接审各种物资采购、基建维修等总额183.77万元,在总务和财务等部门的通力合作下,审减金额18.16万元,审减幅度为9.88%,最高审减率达43.33%,为医院节约了大量资金。
今天在*市场经济的不断发展下,医院作为一个服务的“窗口”行业,要在激烈的`市场竞争中求得生存和发展,必须建立优质、高效、低耗的科学管理模式,作为医院管理机制重要环节的审计部门更应起很大的作用。在市场经济条件下,医院被推向市场,医院的生存不再取决于上级主管部门的意志,而是取决于市场对医院的接纳程度,取决于医院能否为患者提供优质、价廉的医疗服务,市场决定着医院的生存和发展。
医院要开展正常的经营活动,向广大患者提供医疗服务,必然会消耗一定的人力、财力和物力,因此医院的经营过程也就是资源耗费的过程,同时也是成本的形成过程。医院之所以必须注意成本是因为每增加一元的成本不仅会增加病人的经济负担,而且会减少医院的收益,影响医院的长期发展,成本问题解决不好,医院的效益就没有保障,竞争力也会变得低下。因此,市三院内审工作把医疗服务成本作为基本审计,坚持以科学发展观为指导,及时发现成本管理中存在的主要问题、重大问题,找到损失浪费的主要表现、症结所在,做好综合分析,针对存在的问题及其原因提出有效的解决办法和建议,促进医院有效节约与合理利用资源,降低成本,从而大大提高了医院经济效益与社会效益,为促进医院的和谐发展作出了重要贡献,为争创“三甲”专科医院提供有力保证。
一、本月工作总结
1、党风廉政建设
1)按照《廉政风险防控制度》针对新进职工、新任干部、转岗干部做好风险防控,做到100%全覆盖。
2)“清廉医院”更新16篇内容发布并推送全院职工,阅读量达1328余人次。
3)配合科室负责人完成2位转岗、新任及重点岗位中层干部的谈心谈话工作。
2、行业纠风工作
1)10月份组织正风肃纪专项检查活动4次。
2)完成10月份院长接待日的工作安排与配合,包括预告、场所安排、人员提醒及资料整理。
3)已完成10月份医德医风大查房,患者及家属对我院医德医风总体满意度较好。
4)配合科室负责人做好10月份住院病人、门诊病人、出院病人的回访工作。针对结果查摆问题,重点进行整改并跟踪随访,督促科室完成整改。
5)10月份拒收红包1人次,共计500元,收到病人家属锦旗2人次。对以上人员进行通报表扬。
6)配合党办、科室主任我院20xx年度10月份万人双评议活动日常评议工作。
7)10月开展医院各科室、病区医疗“九不准”抽查三次。
8)10月份配合科室负责人完成第三季度公立医院绩效考核检查。
3.医德考评建设
1)完成10月份各科室、病区人员的医德考评工作。
4、投诉管理工作
1)继续宣贯首诉负责制及投诉接待流程、技巧。
2)每周一次进行网络巡查及投诉箱检查、医药购销领域不良记录查询,配合市局做好每日一次的“纠风在线”巡查工作与我院微信服务号与医院网站的投诉平台管理,做到及时反馈、及时处理。
5、阳光工程建设
积极配合做好阳光工作建设(信访、用药、招标、采购、人事)等,参与招标工作6次,工程验收7次,20xx年总务食堂换购询价2次。
6、内部审计
1)完成xx个合同的会签工作
2)完成对收费处收费员、设备仓库、总务仓库、药房等的定期盘点工作。
3)完成20xx年1月-9月的预缴款核对审计工作并完成报告
4)完成办公用房专项督查的填报工作。
7、其他工作
1)参加市卫计委纪检组组织的20xx年卫生系统纪检监察干部业务培训会。
2)配合医务科做好“最多跑一次”信息联络员工作,并在国家卫生统计信息网络直报系统平台上完成每周数据上报工作。
3)汇总各科室、病区拒收红包、回扣等信息,并按时向市级公办医院管理中心监察室报送我院《10月份拒收红包、回扣情况汇总表》。
二、下月工作要点
1、党风廉政建设
1)配合科室主任继续向全院职工发送“医疗行业九不准”和廉政短信。
2)继续更新内网OA“清廉七医”版块。
2、行业纠风工作
1)继续配合科室做好11月份正风肃纪检查工作。
2)做好20xx年11月份院长接待日的工作安排与配合,包括预告、场所安排、人员提醒及后期资料整理。
3)做好20xx年11月份的医德医风大查房工作、出院病人满意度抽查工作、门诊及住院病人(家属)满意度测评工作。
4)按时向市级公办医院管理中心报送我院《11月份拒收红包、回扣情况汇总表》。
3、医德考评建设
根据医德考评管理办法及相关通知要求,完善医德档案建设,修订医德考评实施方案,重点在于制度的落实与完善、常态化。完成20xx年11月份各科室、各病区人员医德考评工作。
4、投诉管理工作
1)继续深入宣贯首诉负责制。
2)每周一次进行网络巡查及投诉箱检查、医药购销领域不良记录的查询,配合市局做好每日一次的温州“纠风在线”巡查工作与我院微信服务号与医院网站的投诉平台管理工作。
5、阳光工程建设
继续配合做好阳光工作建设(信访、用药、招标、采购、人事)等。
6、内部审计
1)继续完成本月的相关合同的审计会签工作。
2)继续完成对收费处收费员、设备仓库、总务仓库、药房等的定期盘点工作。
3)不定期抽查收费处收费员、保卫科等现金盘点。
4)完成监督巡查回头看的部分抽查工作
5)完成多普勒超声诊断仪的设备运营审计工作。
7、其他工作
1)继续配合医务科完成“最多跑一次”数据上报及其他工作。
2)开展考勤记录专项督查与医疗“九不准”专项督查。
3)认真完成上级领导交给的其他各项任务。
20xx年上半年,医院纪检监察审计科在院纪委、院党委以及上级机关的正确领导下,紧紧围绕医院中心工作,认真履行纪检监察、审计、物价管理工作职责,主要从以下方面开展了工作:
一、认真落实了党风廉政建设责任制,反腐领导体制和工作机制进一步确立。
医院召开党风廉政建设暨纠风工作会议,分别与各支部书记、科室主任签订了党风廉政建设及反腐纠风目标责任书。按照“谁主管谁负责”的原则,将各项任务进行了分解,融入到各科工作目标中去,做到了廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、广泛开展反腐倡廉教育,筑牢思想防线。
邀请枣庄市人民检察院预防职务犯罪处蔡明处长举办预防职务犯罪专题报告会,组织部分中层干部、业务骨干、重点岗位人员20余人赴市检察院接受警示教育;印发党风廉政建设及反腐倡廉相关学习材料;通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。先后印发了“廉政风险防控”“医药购销和医疗服务中腐、败问题专项治理”“领导干部防止利益冲突”等实施方案。
三、发挥审计监督职能,努力从源头上预防和治理腐败。
进一步完善有关审计工作的规章制度,搞好建章立制,规范审计工作行为。二月份联系枣庄市审计局对吴院长进行经济责任审计。对每月的财务收支情况;绩效工资发放情况;各种物资、药品、设备采购、使用、财务结算情况;重大项目进展情况进行例行审计。
同时,按照年初工作计划对全院各科室绩效工资发放情况展开专项审计工作,及时发现问题纠正问题。实行对大件、大宗物资和设备招标采购、人事聘任的全程监督。做到发现一个问题,制定一项整改措施,提出一项合理化建议,从而监督、检查和预防职务犯罪的发生,为医院快速、健康、稳定、和谐发展创造有利环境。
四、拓宽信访渠道,加大投诉、举报和案件查处力度。
在院纪委的领导下,第一时间了解群众的意见和建议,起到理顺情绪,化解矛盾,统一思想,凝聚人心起的积极作用;认真梳理和分析群众来信来访、投诉和举报,建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制,重要线索经集体研究提出处理意见
对违纪情节较轻的同志,进行谈话提醒;对群众有反映,经初步核实后基本属实,但尚不构成严重违纪行为的同志,进行警示告诫;对受到失实举报的同志,及时予以澄清,做到支持干事的,保护干事的,查处违纪的。
五、规范物价收费标准,严格测算,严格执行。
自20xx年3月5日接受物价管理工作以来,严格按照省市两级物价部门要求,规范我院医疗服务收费行为。积极做好日常物价管理、维护、审核、测算工作。对各科室新申报项目到物价局进行临时价格备案,及各类收费项目认证转正。对目前医院8类收费项目进行审核测算,逐步统一收费编码。
深化“三好一满意”活动,按照“抓巩固、抓提高、创品牌、出成效”的总体要求,以“以德治院、以情医患”为特色品牌,进一步强化品牌建设,铸造一流服务品牌、质量品牌、制度品牌和文化品牌建设。
积极开展“优化经济环境专项治理年活动”,对损害经济发展环境的“乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派”行为进行专项治理,进一步规范医疗服务行为,净化医院经济环境。
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