我局按照《肃北县国土资源局20xx年非煤矿山安全生产监督管理工作方案》确定的各项任务,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,切实加强领导,扎实部署,从元旦开始,认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将春节期间工作开展情况总结如下:
一、高度重视,全面部署安全生产监管工作
根据市局为了贯彻落实省国土资源厅《转发省安全生产委员会关于开展春节前安全生产专项检查的通知》的精神要求,我局立即组织召开了春节期间认真开展全县非煤矿山安全生产监督管理工作部署会议,要求各资管站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理工作的重中之重,统一指导、监督本辖区内开展的安全生产监管工作。在各相关部门的配合下,我局领导亲自带队检查整改,形成了主要领导亲自抓,基层站所具体抓的工作格局,使安全生产监管工作得到层层落实。为确保本次非煤矿山监管工作做到不漏死角、不走过场、不留后患,彻底排查各非煤矿山隐患和问题,我局提出了四个方面的工作要求:一是进一步提高认识,充分认识监管工作的重要意义。二是进一步注重实效,从实际出发细化监管工作内容、要求和责任。三是进一步突出重点,重点监管重点矿区和重大危险源。四是进一步加强宣传,采取多种形式,加大对安全生产监管工作的宣传力度,营造重视安全生产的氛围,培养广大从业人员重安全、行安全的意识。
二、真抓实干,切实将安全生产监管工作落到实处
为提高这次春节期间非煤矿山安全生产监管工作的工作针对性和实效性,我局与县纪检、公安、安监、工商、环保、水务等相关部门组成2个国土资源联合执法检查工作组,抽调一批政治素质高、业务能力强的精干力量,负责全年非煤矿山现场安全生产监管工作检查指导。通过听取汇报,查阅资料、深入现场,查看实情、座谈交流,商讨对策、总结经验,积极推广等措施,把安全生产监管工作落到实处。检查指导工作注重完善安全生产长效机制,重点检查三个方面的落实。一是查各矿山生产企业安全生产工作组织领导的落实;二是查各相关单位在春节期间安全生产监管责任的落实;三是查各矿山企业安全生产主体责任的落实。在检查方式上注重三个结合:一是企业自查和上级抽查相结合;二是矿山企业和行业管理部门检查相结合;三是综合检查和专业检查相结合。
三、标本兼治,确保在春节期间安全生产工作取得实效
各检查指导工作组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产主体责任制情况,健全安全管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全安全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台帐及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。
非煤矿山属于安全生产的高危行业,通过春节前对非煤矿山的专项检查,加强了对我县非煤矿山的安全监管,及时排查出事故隐患,杜绝发生非煤矿山安全生产事故。
为认真贯彻落实县政府办公室《关于切实做好元旦春节期间安全生产工作的通知》精神,防止重特大事故发生,确保人民群众的生命财产安全,我镇于20xx年1月20日开始在全镇范围内开展了一次节前安全生产大检查,现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,全面安排部署
我镇在认真分析春节期间安全生产工作特点的基础上,查漏补缺、突出重点、明确职责、排除隐患、注重整改,高度重视安全生产工作,认真落实安全生产一岗双责职责,坚持做到逢会必讲安全,遇查必查安全,营造了良好的安全生产环境。春节来临之际,镇上成立安全生产大检查工作领导小组,下发安全生产大检查的文件通知,组成三个检查组,对全镇道路交通、危险化学品和烟花爆竹、农村防火、消防安全、食品安全等重点领域进行了拉网式排查,并分别于1月21日、1月30日两次召开支部书记、村主任、镇属机关单位负责人和企业负责人会议,全面安排部署春节期间安全生产工作,要求各村、各单位、各企业及时组织人员,召开会议,把安全生产宣传到千家万户,同时认真进行隐患自查,发现隐患的要及时上报和整改,形成了讲安全、查隐患、保平安的良好氛围。镇上在干部管理制度中,明确规定,镇、村两级干部无“两证”者一律不准驾驶机动车辆,工作时间一律不准饮酒,既有效规范了镇、村两级干部遵守交通规则和工作纪律,又提高了广大党员群众对交通安全的认识,收到了良好效果。
二、围绕重点领域,认真开展检查
本次大检查紧紧围绕非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、消防安全、食品安全和安全值班等重点领域、行业和单位进行全面的排查,坚决遏制了重特大事故的发生。
(一)非煤矿山。组织安监站、派出所等职能站所组成联合巡查组,对辖区内的天龙砂场、陈军采石场、建设粘土矿厂、金诚砖厂等4家非煤矿山企业开展了安全生产大检查,经过巡查,辖区内非煤矿山企业均处于冬季停产状态。
(二)道路交通。配合县交警、运管等部门,加大道路交通安全整治,组织安监站和板桥道班工作人员,采取有力措施,集中对张罗公路沿线交通违法违规行为进行检查。扎实开展了客运车辆超员、超速、酒后驾驶和农用车违法载人等专项整治活动,同时督促各村召开群众会议,及时进行道路法规、典型案例宣传,提高群众的安全防范意识,从而保持了道路交通事故逐年减少的良好态势。
(三)烟花爆竹。我镇安监站工作人员深入9个村,对全镇范围内的烟花爆竹零售经营门点进行了全面排查,共检查个体经营门店42家。要求证件齐全的零售经营点实行专柜存放,并在库房存放处和放置柜前配备灭火器材;责令非法从事烟花爆竹零售经营的商店立即停止其非法经营活动,并下发整改通知书2份,责令其及时整改;对校园周围的门点进行重点排查,未发现非法经营烟花爆竹的现象。
(四)消防安全。按照“政府领导,站所负责,公众参与、社会协同”的消防工作运行机制,全面落实消防安全责任制,结合“联村联户,为民富民”活动的深入开展,组织党员群众扎实开展了以“清三堆、搬柴草、除隐患”为主要内容的农村环境卫生大整治活动,共清理“三堆”杂物127处,组织村社干部、群众开展居民点卫生清扫30场(次);深入辖区内2家加油站开展了消防安全宣传和隐患排查工作。针对其安全管理特点,着重对消防器材的配置及操作、安全操作规范等进行检查,督促做好节日期间安全工作。
(五)食品安全。根据我镇的实际情况制定了《板桥镇食品安全专项整治行动实施方案》,成立了以镇长为组长的食品安全专项整治行动领导小组,严格监管辖区内个体工商户、食品加工小作坊的食品经营行为,在节前赶集日对12户餐饮商贩和5户集镇餐厅进行了全面检查,对操作人员不按规定着装,食品放置不合规定等13个问题现场纠正整改,有力的保障了人民群众的生命安全和身体健康。
(六)治安防范。进入11月份以后,全镇9个村86个社全部启动实施了以安全防范为主的“十户联防”夜间巡逻制度,镇上不定期进行实地检查,确保了“十户联防”制度的正常运行和作用发挥。
三、广泛宣传动员,营造良好氛围
结合开展“联村联户、为民富民”行动、劳动力技能培训和精神的宣传,采取悬挂横幅、粘贴标语、设立咨询台、发放宣传资料、出动宣传车等多种形式,逐村逐社围绕道路交通、饮酒安全、冬季取暖安全、用电安全、柴草堆清理、卫生集中整治等开展安全生产宣传教育活动。每户印发一本安全宣传知识手册和一张生活安全温馨提示卡,切实提高了群众的安全意识。在宣传中特别注意针对节日期间盗窃、火灾、食物中毒等易发事故情况,积极宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高了人民群众的安全防范意识和能力,营造了“人人重视安全、人人支持安全、人人参与安全”的良好氛围。在元旦、春节期间,着重要求各村、各单位、各企业安排好节日安全值班工作,做到有领导带班、干部(职工)值班,通讯24小时畅通,并于每天下午15时前报告安全生产情况,做到有事随时报、无事报平安,确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
虽然我镇安全生产监管工作取得了一定的成效,但从检查结果来看,全镇安全生产工作也还存在一些薄弱环节。
一是个别企业负责人对安全生产认识不足、投入较小,一些安全隐患和问题没有得到彻底整改。
二是监管力量在镇、村两级比较薄弱,监管缺少有效措施和手段。
三是群众安全生产意识还有待进一步提高,消防安全、道路交通安全形势依然严峻。
在今后工作中,我们将经常性开展安全生产宣传活动,教育引导群众牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,在全镇着力营造关爱生命、安全发展的氛围,加大对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防安全等重点行业和领域的专项检查力度,及时排查、发现、整改安全生产隐患,对相关问题及时向主管部门汇报,形成协同作战、共建安全的上下联动格局。
一、元旦期间安全生产工作情况
在市安委会的统一安排下,12月31日上午,市长陈新有、副市长李思清率市公安局、市安监局、市交通运输局、市国资委、质监局、市旅游局、市商务局、市公安交警支队、市公安消防支队等部门先后到马鞍山交警执勤点、四川文化娱乐城、裕兴公交公司、新洋洋百货商场进行节前安全生产检查。每到一处,陈市长认真听取情况汇报,现场了解安全工作的落实情况,查阅相关安全检查记录,检查安全防范应急设施设备运行情况,并就节日期间的安全生产工作提出具体要求。
坚持制度,及时汇报。我局严格执行节日安全生产工作日报告和零报告制度,均安排责任心强、熟悉业务的同志在岗值班,领导干部在岗带班,确保了每天情况及时上报省安监局、市委、市政府,值班人员坚守岗位,尽职尽责,没有发生误时误事现象。
二、春节期间安全生产举措
春节期间,我局将按照市委、市政府的总体安排部署,深入贯彻近期安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神,全面开展安全生产综合督查和专项督查,全力促进安全生产工作,确保全市安全生产形势的平稳。
1、是高度重视,全面部署节日安全工作。认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,认真落实我市百日安全生产活动各项内容,忠实履行职责,全面部署春节期间全市安全生产工作,做到早部署、细安排,完善应急预案,严格落实值班制度。
2、是强化措施,认真开展安全大检查活动。市安办将组织督查组,在节前和节中,对各县(市、区)不间断地开展安全生产大检查。安监、公安、交通、建设、质监、旅游、文化、铁路、民航等部门也针对节日安全特点,不定期抽查各地和各行业节日安全值守情况,有力地促进了节日期间的安全生产工作,切实加大监管力度。
三是全面落实企业安全生产责任制,突出企业主体责任。
狠抓安全生产责任制落实,进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会、企业领导班子成员作业现场带班等制度,认真学习总结内江威远县八田煤矿坚持矿长带班制带给企业和社会的巨大效应。严格要求各生产经营单位主要负责人亲自部署,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
四是突出重点,集中开展安全隐患排查整治。
继续保持“打非”工作的高压态势,巩固“打非”工作成果,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入经常化、规范化和制度化轨道。重点加强了对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、旅游、建筑、消防及公共娱乐场所等人员密集场所的安全生产专项整治工作,对在“打非”过程中发现的安全隐患,采取针对性措施,集中整治,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。
五是切实做好重点时段的安全监管。
采取有力措施,加大对元旦、春节、节后复产和明年全国“两会”等重点时段和关键节点的安全监管力度,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要求各县(市、区)、各单位、各企业及时组织开展好重点时段安全生产检查和督查工作,强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严防各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
六是大力做好安全生产宣传教育工作。
充分利用电视、网络、电台、杂志等多种媒介,采取群众喜闻乐见的方式,开展宣传教育活动,让“百安活动”深入到企业、乡村、学校,不断强化一线岗位员工的安全责任意识,提高安全素质,培育安全文化,全力落实今冬明春安全生产措施,确保人民群众在元旦、春节期间的安全。
七是强化纪律,严格春节期间应急值守工作。
按照市委、市政府的要求,坚持24小时安全值班制度,认真做好安全生产调度和值班记录。各级各部门坚持24小时干部值班和领导带班制度,并确定专人每日向市安办报送节日期间的安全生产工作情况。市安办每天对各地、市安委会成员单位的值班情况和安全生产情况进行调度。
我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,根据县安全生产委员会的通知要求,为了防止各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,让全镇人民度过一欢乐、祥和、平安的春节,为此,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的'专业政治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、落实责任,做好值班安排
为切实维护好我镇春节期间安全生产工作,镇党委、政府及时召开班子会进行研究部署,将责任落实到人,并做好值班安排,全镇领导干部职工都参加值班,实行“月汇报”制度,一旦发现影响社会稳定的问题立即处理,并及时上报,为确保全镇的稳定打下了坚实的基础。
二、加大纠纷排查、调处力度
将矛盾处理在萌芽状态我镇环境复杂,地理特殊,流动人口多,历年来矛盾纠纷较多,以前也曾经发生过因矛盾纠纷引发的越级上访事件。为了确保我镇的社会稳定,我镇党委政府在春节期间组织力量对辖区各单位、村(居)社会稳定因素及各类纠纷进行了一次认真细致的排查,准确地掌握了我镇影响社会稳定的突出问题和重大隐患。对未能解决的纠纷,做通群众思想工作,有效地防止了上访群体性械斗的事件发生,解决了群众关心的热点、难点问题,安抚了民心,维护了社会稳定。
三、加强安全生产检查力度,力争无安全生产事故发生
针对年末岁首,既是市场流通旺季,又是人民群众各类社会活动的高峰期,容易发生事故的情况,我镇携同有关部门加强对重点行业、重点领域和重点单位的检查和检查,消除各类事故隐患。联合公安、安监、工商、供销等部门对辖区所有涉及民爆物品、烟花爆竹从业单位及重点部位进行全面清理整顿,严厉打击非法私制、经营活动,确保无安全和对假期补课场所安全进行全面的检查,防止校园安全事故发生。经过彻底的安全生产检查,在春节期间,我镇无一例安全事故发生。
四、社会治安综合治理常抓不懈
春节期间,加大对全镇的社会治安综合治理整治力度,落实治安防范责任制,切实加强对流动人口,闲散青少年和出租房的管理,完善了“打、防、挂”一体化的社会治安防范体系,形成打击合力,确保了全镇的良好治安环境。
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我镇在春节期间社会政治稳定,人民团结,社会治安良好,但是也还存在了一定的问题,我镇党委、政府将一如既往地带领全镇干部做好安全生产工作,确保我镇社会稳定。
东关街道北苑社区根据区政府《关于切实做好xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》按照东关街道党工委、办事处的工作部署,结合本社区实际,我社区开展了安全生产大检查活动。
一、建立组织,加强领导。
社区专门成立活动领导小组,由社区主任魏彩云同志任组长,蔡林同志任副组长,朱中秋、孙景行、曹玲、仰玉红同志为成员,蔡林具体负责此次安全生产大检查活动。
二、认真组织,全面实施。
我社区以全面贯彻实施《安全生产法》为主线,充分认识开展安全生产大检查活动的重要意义,加强对活动领导的同时,建立活动领导机构,落实专人,认真做好活动的计划、协调、宣传、实施、检查工作。教育和号召广大生产经营单位树立以人为本,安全第一的责任意识,有效务实企业生产的安全基础。认真履行安全生产法律法规赋予的权力和义务,积极参与活动,不断提高自身的安全意识和自我保护能力。通过广泛深入、形式多样、注重实效的社会宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造了浓厚的关爱生命,关注安全的社会氛围。
三、安全生产大检查期间社区的主要活动。
1、召开了安全生产大检查动员大会,组织了社区和生产经营单位的行政负责人和安全员近6人参加。
2、我社区进行了安全生产大检查,春节期间,社区安全生产工作领导小组组织对辖区内的易燃品生产经营单位、公共娱乐场所、烟花爆竹销售场所进行了一次全面检查,无需整改。烟花爆竹销售场所也没有明火,有明显的灭火器材,我辖区无烟花爆竹库存地。
通过这次安全大检查活动的开展,使辖区的居民及辖区内生产经营场所的业主的安全意识有所提高。春节期间,我辖区未发生一起安全事故。
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