创建全国文明城市工作总结
20**年上半年,在区党委、管委会和上级有关部门的正确领导和关心指导下,我区的深化全国文明城市创建工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新载体,丰富内涵,贴近实际,切实推进*核心价值体系建设,不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力,为全面实现我区20**年会议确定的各项目标任务,建设“富裕、生态、和谐的新东湖”提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
一、加强组织领导,明确目标任务
一是认真贯彻落实“三个代表”和党的十七届三中全会精神,坚持“两手抓,两手硬”的方针,始终把精神文明建设、深化全国文明城市创建纳入重要工作议事日程中。根据我区党政领导人员的变化,及时调整充实了精神文明建设领导小组,确立了一把手负总责,分管领导负责抓,工作人员具体抓,定期召开专题会议,进行研究部署。同时,将深化全国文明城市创建工作作为基层组织考核的基本标准和条件,作为年度“评先树优”的重要依据。二是继续完善了全国文明城市创建工作制度,保证了整个创建活动的顺利开展。三是不断创新丰富新形势下宣传思想工作的内容和形式,组织年轻干部到市委信息督察室进行调训学习,向满洲里日报、内蒙古日报、广播电台积极投稿,不断弘扬宣传先进个人事迹,宣传我区各方面的先进典型和经验,至6月末,市级媒体刊登我区信息36篇,省级媒体刊登我区信息11篇,增强了宣传教育的针对性和实效性。
二、深入学习实践科学发展观,扎实推进理论武装工作。
学习实践科学发展观是全市、全区政治生活中的一件大事。把学习实践活动摆上重要议事日程,更是深化全国文明城市创建工作的重中之重,我们高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识、贯彻落实贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,使活动取得了良好效果。通过一系列的学习活动,进一步增强了全区党员干部加快我区经济社会发展的紧迫感和责任感,激发党员干部和群众的积极性和创造性,集中精力推动把我区各项工作推上了一个上新的台阶。
三、继续抓实“深化全国文明城市创建”及陆续提升工作
一是强化市容市貌整治。上半年,我区精神文明办在综合执法部门、街道办事处的配合下,集中开展了整治行动,彻底清理违章搭建,并建立长效保洁机制,对主次干道、公共场所等区域的保洁任务进行细化分解,进一步明确责任单位、责任人,实行全天候保洁。强化对乱扔垃圾、乱贴乱画等行为的监督管理和执法查处。二是多措并举提升市民素质。从行为文明、举止文明、语言文明等方面入手,利用各类媒体,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德系列教育,促进广大市民知礼仪、重礼节、懂礼貌、讲文明。深入落实《满洲里市开展文明区创建竞赛活动及公共文明指数测评实施方案》、《集中开展精神文明建设“六优行动”实施方案》的基础上,开展了“天天行动,月月提升”、“四进社区”主题实践活动,推进了城区管理、公共安全、公共文明专项提升,进一步提升我区安居乐业的生活环境水平。
四、突出教育重点,切实加强未成年人思想道德建设工作
继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。健全“三结合”教育网络,增强教育的实效性。建立健全了学校、家庭、社区三结合教育网络。在学校教育中,重点在抓好学科德育渗透上下功夫,建立完善了学校德育工作评价体系;在社会教育中,重点在加强对未成年人的教育服务工作上下功夫,广泛组织学生参加社会实践活动;在家庭教育中,重点在家长与孩子的有效沟通上下功夫,进一步促进构建和谐家庭。
突出三大主题,探索未成年人教育的有效途径。针对当前部分未成年人自我中心意识膨胀、法律意识淡薄、热衷网络游戏等问题,从未成年人身心成长的特点出发,紧贴未成年人的思想、学习、生活实际,重点突出三大主题教育。一是以文明礼仪教育为基础,引导未成年人养成良好的行为规范。加强礼仪训练,对未成年人进行礼仪教育,使他们不仅明白“理”,又要学会“仪”。二是以法制纪律教育为重点,引导未成年人增强遵纪守法的观念。我区通过大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,增强了中小学生的法制意识,自觉依法规范言行和维护自身权利。三是通过多种渠道引导未成年人,使他们懂得了做人的基本道理。
五、继续深入贯彻《纲要》,紧密结合实际,创新活动载体
继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,营造浓厚氛围,推进道德教育,引导道德实践。组织开展公民道德建设知识宣传活动,着力抓好20字公民基本道德规范的普及和推广。大力开展诚信建设,增强诚信意识,引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系,在机关、站所、街道结合效能建设,深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动,创建诚信政府。全面推广规范化服务,做到规范服务、优质服务。通过各类活动的开展,在全区营造了良好的氛围,逐步形成诚实守信光荣的社会新风尚,进一步树立了文明新风,发展了先进文化,正确引导群众发挥经济社会建设主体作用。
六、深入开展城市环境综合治理工作,提升城市形象文明
1、加大基础设施的投入力度。加快推进了二卡创汇农业科技园区、生态农业科技服务中心、文体馆、民族幼儿园、廉租房等重点工程建设的速度,重点做好绿化工程及其配套设施的建设。在推进城市开发建设过程中,注重城市绿化、美化、亮化和净化,逐步提升全区“四化”的档次和品位,努力营造舒适的人居环境。今年以来,在我区新开河道北共安装了270个地面卫星接收设备,解决了道北群众看电视难的问题。于去年,在新开河街道办事处4个社区安装了党员电化教育网络,定期为社区内党员、群众播放党建、科普文化知识。
2、改善服务质量,提高我区服务软环境。服务经济建设、提升城市综合功能,是创建全国文明城市的目的所在。一是努力提高党政机关和执法管理部门的服务质量和效率。强化行政服务职能,推进政务公开。二是深化服务行业服务质量。加大规范服务的力度,各行业特别是公安、司法、教育、卫生、国土、文化、计生、财政、农业、医疗等行业制定了符合各行业自身实际、简明具体、易于操作,便于考核的规范化服务标准和保证措施,重视群众意见比较大的卫生和教育等行业的规范化服务,严格规范各行业的价格行为和收费行为,查处价格欺诈,公开收费项目标准,规范收费程序。
3、着力长效管理,开展文明社区的评比工作。在我区街道办事处所属4个社区均已创建完成市级精神文明单位的基础上,按照有关文件精神,继续强化宣传教育,完善管理机制,加大全区各单位精神文明建设的力度,继续深化和提供文明单位、社区创建工作。通过加强思想道德建设、科学文化建设、城镇环境建设,促进全区的经济发展和人民群众综合素质的提高。
七、丰富活动内涵,大力发展群众文化
创新活动形式,增强宣传实效。春节期间组织社区秧歌表演队沿主要街道,到各单位、广场等地进行了表演;积极开展群众文化活动。每年东湖区都将举办群众文化艺术节,已经连续举办四届,今年上半年,正在积极筹办东湖区第五届群众文化艺术节,预计8月中下旬开幕。正在积极组织人员进行广场舞彩排,百人大合唱彩排,为全市文化活动贡献我区的一份力量。通过大力开展群众性文化活动,为群众送去了丰富的精神食粮,积极倡导了文明高雅的生活情趣。
总之,20**年上半年我区的创建全国文明城市工作狠抓了责任和任务落实,取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距,我们将在今后的工作中积极探索和改进,力争把全国文明城市创建深化工作提升到一个更高的水平。
全国文明城市创建工作启动以来,区住建局干部职工充分发挥职责职能,紧密围绕创建目标,主动作为,细化责任,狠抓落实,发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”和“五加二”“白加黑”的工作作风,早谋划、早动手,各项目标任务取得明显成效,为我区通过全国文明城市考核验收做出了应有的贡献。
一、主要做法及成效
(一)加强领导、落实责任
为深入推进文明城市创建,我局结合承担的公园绿地、市政道路、景观绿化、水环境整治、路灯照明、背街小巷、小区管理等工作任务,制定下发创建工作实施方案,按照“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位齐参与”的指导思想,成立了市政及景观照明、绿化景观、水环境、物业管理、供水供气等五个工作组。同时,实行领导协调、定期不定期督查等促进办法,形成了“上下联动、条块结合、全员齐动”的工作局面,有效的保障了创建工作顺利开展。
(二)积极宣传,营造氛围
一是学习发动。我局将创建活动的领导讲话、会议文件下发至局属各相关单位,及时组织学习,深刻领会精神,充分认识开展创建活动的重要性。二是会议发动。创建工作开展以来,每次重大活动部署和整改交办单以及工作简报下达后,局分管领导都及时召集相关科室、部门进行传达部署,及时整改。三是宣传发动。投入大量资金,充分利用公交站台、道路护栏、施工工地、服务窗口等载体开展“尊德守礼”、“讲文明、树新风,作文明有礼的南通人”文明城市创建公益宣传,营造了浓厚氛围。同时,通过网络、报纸等媒体宣传住建局创建文明城市的工作亮点,为创建工作营造良好的氛围。
(三)围绕职责,高标准创建
一是以城市畅通为目标,大力推进市政公用事业建设
加强城区交通组织。加快实施城区新通掘公路、朝霞西路、新园路、行根路、盐河南路等道路改造工程,进一步方便市民出行。
完善市政配套设施。配合城管、公安等部门,对城区道路标志标线进行全面排查梳理,刷新城区主要交通路口及学校附近标识、标线4000平方米,刷新新金路汽车站东侧桥、新瑞广场、师范桥、横河南路桥、碧华路与通海路交界桥梁栏杆约500米,新增金桥路、杏园路、通海路等路段停车泊位630个。北一环新增桥梁栏杆5座,约150米,更换朝霞路锈蚀栏杆102米。
加强市政设施维修。对城区建设路、人民路、珠江路、世纪大道、碧华路等20条城区主次干道及建设路商业街、江海明珠广场、通州之夜广场进行了重点巡查维修,其中道板砖维修面积3500平方米,沥青路面修补约5000平方米,侧平石更换约200米。同时,全面解决了世纪大道全线井盖侵占盲道的问题。
二是以清水活水为目标,大力推动河道整治和雨污分流
大力实施雨污分流:突出城区污水全覆盖重点,依法落实城市排水许可管理。根据城建重点工程的部署,对职中、电大内部、市中、法院住宅楼进行截污改造和排口整治,目前已完成总工程量的90%。完成城区五一河、八角亭河、南十五总港的水生态治理工程。
加强河道长效保洁:落实专门人员进行河道日常保洁,增加打捞人数和频率,延长河道保洁时间,清理水面漂浮物和垃圾,确保城区河道保持了长效的水质清洁。
雨污水井盖修复更换:为不影响城区市容市貌及交通问题,城区水环境处对城区各处破损的雨污水井盖、雨水篦子及时加强维修与更换。提高窨井盖采购标准,将原拟采购的“三防”球墨铸铁井盖调整为“五防”,有效提升了窨井盖安全系数,克服了噪音扰民的现象。
三是以景观美化为目标,大力推动城区公园绿地建设
加快城区绿化建设:完成城东新区珠江路、银河东路等**条和银河新区泰山路、横河南路等6条道路行道树绿化工程。完成了金通公园、安康公园以及妇幼广场等游园建设。
狠抓绿化管理养护:集中对世纪大道、珠江路等20条主次干道进行全面清理,挖除死树25棵、补缺草坪灌木1000余平方、除草清杂100余车次、修剪草坪5万平方,并对各路段的.枯枝、病虫枝进行了修剪、更换了耐高温高湿的草花品种。物业管理单位对责任地块的庭院灯、草坪灯进行了全面检修,更换损坏的灯盏、灯泡共计70余套;对损坏的坐凳、体育器材、垃圾桶等设施进行了统一维修,并对公园内所有木质结构都进行了防腐油饰处理。
落实长效管理机制:落实专门保洁、管护人员加强绿化维护管理,确保广场、公园、旅游景点、汽车站、体育场馆、主干道、非主干道、商业大街、背街后巷等花草树木无损坏现象;配合有关部门对广场、公园乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象及时进行清理和整治,保证广场、公园环境整洁优美,公用电话、邮箱、书报亭、垃圾容器、座椅、井盖、文体设施、标识牌等公共设施完好。在人民公园、南山湖公园、横河景观带设立了便民服务站,提供雨伞、饮水机、简单修理工具等,为前来游玩休闲的群众提供免费服务,还编制了活动记录本和意见簿,期间收到多条有关文明创建和绿化建设相关的留言**4条。此外,为切实保护整治成果,渲染创建氛围,我们在各公园绿地、街头节点、道路沿线设置了350块形式各异的“遵徳守礼”提示牌,唤起群众爱绿、护绿意识;在人民公园、南山湖公园等地设置大型公益广告,全面营造创建氛围。
四是规范小区物业管理,提升居民生活质量
为进一步理顺管理体制,完善监管机制,全面提升物业管理服务水平,改善居民居住环境,促进和谐社区建设,我区制定出台了一系列政策,促进了住宅小区物业管理的科学化、规范化和法制化发展。
推进老小区改造。根据13年城建重点工程计划,我局加快实施金沙镇和高新区39个老小区改造工程。目前,虹南新村、电信宿舍、纺机新村、祥泰小区已经改造结束。实验小学宿舍、佳苑北区、安康小区、育才花苑、华山花苑、果园名居正在施工。
规范物业管理制度。区政府制定出台《通州区物业服务企业选聘和退出管理办法》,严格物业管理承接查验备案制度,督促开发商开发的小区物业配套到位、移交及时、管护责任不断档,维护好业主的合法权益。
开展四大主题活动。一是开展“人人严格遵守文明规范,持久践行一流文明服务”活动 。各物业服务企业每周要开展一次培训或专题学习,有计划地开展文明礼仪教育。二是开展小区公共环境优化活动。加强对区容区貌的综合治理,加强小区内道路、排水、照明、无障碍设施、公共消防设施、公用电话、报栏、座椅、窨井等公共设施的维护管理工作,确保公共设施功能完好无破损,能正常使用。三是开展住宅小区文明交通活动。加强住宅小区内交通基础设施的合理设置和维护,设置住宅小区平面指示图、限速、停车等交通指示牌;优化停车秩序,机动车、非机动车无乱停乱放和占用盲道。四是开展住宅小区创建和道德建设宣传活动。在住宅小区内设置创建活动和道德建设的宣传专栏,开展以“不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公共设施”等内容为主题的道德实践活动,引导业主养成文明守序、主动履行物业管理义务的良好习惯。对住宅小区内的广告、招牌等用字情况进行检查,广告、招牌内容规范、健康。
(四)加强行业管理,提升满意度
一是提升工作效率,倾情为民服务。区自来水公司和华润燃气有限公司,在城区便民服务点悬挂、滚动播放宣传标语、制作宣传展板、发放宣传资料,营造创建氛围;落实公开服务承诺、公开办事流程、公开收费标准,实行一条龙服务、一站式服务、预约服务、上门服务,提升便民服务的工作效率,提高群众满意率。
二是加强明察暗访,强化效能监督。结合作风效能建设和政风行风评议,局纪委邀请行风监督员不定期对各服务窗口进行明察暗访,坚持首问负责制、责任追究制、一次性告知制等制度,认真处理好市民关于供水供气等民生问题的各类举报、咨询和建议,有效加强了各服务窗口的政风行风和作风效能建设。
三是创新服务举措,提升服务效率。各服务窗口通过推行“微笑服务”、“阳光服务”、“跟踪服务”,为用户提供自来水、燃气开通申请、缴费、变更、查询等一条龙服务,并且根据用户需求不断拓宽服务外延,及时解决用户困难。维修电话24小时有人值班,在接到报修电话后,抢修人员都能在第一时间赶到现场抢修;对自来水水费、燃气费催缴工作提供短信、电话提醒等人性化服务,服务水平和服务效率进一步提升。
二、存在问题及困难
一是公园、广场等公共场所的长效化管理和志愿者活动有待深化,现有的多部门管理格局有待改善。
二是公园、广场、公共绿地等场所毁坏灯具、绿化和大型犬进入公共场所现象屡禁不止,对于破坏绿化缺乏有效的执法手段。
三是小区长效管理有待加强。城区部分老小区特别是没有物业管理的安置小区,居民毁绿种菜、乱搭乱建现象比较严重,垃圾、杂物乱堆乱放,环境卫生差,整改难度和群众矛盾比较大。
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