一、主要成绩及工作措施
按照市、区两级党委、政府的指示和要求,金花桥街道党工委、办事处高度重视、周密部署、扎实推进,积极开展新一轮“平安创建”工作,取得了较大成绩,受到了上级有关部门的肯定和表扬。辖区内社会治安状况明显好转,投资环境明显改善,人民群众的安全感明显增强。辖区群众自身防范和主动参与意识都有了明显提高。截至目前止,辖区共发案329件,比上年同期减少10件,下降率为3%,破案216件,比去年同期增长54件,增长率为45%。打击处理各类违法犯罪人员125人,比去年同期增加48%。至今未发生重特大刑事案件。处法工作顺利实现“三零”目标。
辖区治保巡逻队员参加维稳处突、违建强拆、创建全国文明城市等行动达xx余人次。xx年至xx年间,连续三年被区委、区政府评为综治、维稳、防邪工作先进单位。xx年被为成都市“平安街道”。
(一)统一思想、加强领导、落实责任
根据区综治工作会议精神,结合《区政法工作要点》,街道及时召开综治工作会议,进一步统一思想,认真分析研究街道的治安形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了街道综治委会及其办公室成员。在此基础上,制定了《深化“平安创建”工作的实施意见》,明确了工作目标、主要任务、具体措施和工作要求。街道与各村、社区及重点企事业单位分别签订了《社会治安综合治理目标责任书》,《责任书》包括:综治、司法、信访、防邪、禁毒等方面。
(二)强化基层基础、狠抓队伍建设
一是加强街道综治办队伍建设。配齐、配强综治办工作人员。二是落实专职村(社区)治保主任和调委会主任。三是加强治保队伍建设。各村、社区均配备5-15人的治保巡逻队;街道建立了一支40人的专职治保巡逻队;同时按照“警力有限,民力无穷”的工作思路,积极发动和组织辖区群众,加强群防群治力量,建立守厂(楼)护院队、党(团)员义务巡逻队、治安信息员和信访(维稳)信息员队伍、老协和治安积极分子队伍,发挥流动人口协管员队伍的作用。注重加大队员的政治思想教育,定期开展各项活动,进一步落实巡逻设卡、警民联动、十户联勤、店铺联防、门前25米责任制等制度。四是抓好培训。积极组织街道综治、司法、信访、维稳、防邪人员参加区上组织的各类培训,不断提高他们的工作能力和业务水平。分期、分批组织村、社区治保主任、调委会主任、治保队员和企事业单位保安进行集中培训。
(三)排查不稳定因素、化解各类矛盾纠纷
在综治工作中,我们坚持把信访和不稳定因素的摸底排查与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,落实每季度召开一次综治工作领导小组会议,传达学习上级文件和会议精神,听取汇报,研究部署工作。坚持每月20日召开治保、调解工作例会,集中排查不安定因素,对排查出来的不稳定因素及时向上反映和向下通报。并进行认真分析梳理,对易激化、易引起群体性的事件的苗头性问题进一步调查核实,提出预案和防范措施,上报有关领导和部门,采取积极措施、妥善处置。今年以来,共化解矛盾纠纷70件,调处成功70件,成功率100%,未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性的事件;共办理区转信访案件32件,办结32件,比去年同期区转信件减少20%;共接待群众上访300人次,自办信件16件,办结率100%。
(四)突出“严打”整治、保持“严打”势头不放松
在继续强化破案追逃力度的同时,深入开展“打黑除恶”专项斗争、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、打击毒品犯罪专项斗争、治理自行车被盗问题专项行动、打击盗窃破坏“三电”专项斗争、“扫黄打非”专项行动、核查纠正监外执行罪脱管、漏管专项活动、打击传销活动专项活动。共开展各类专项行动和集中整治达32次。有力地震慑了违法犯罪分子,确保了金花的平安和稳定。
(五)耐心细致做好群众思想工作、妥善处置群体性的.事件
由于辖区地处城郊结合部,在推进城乡一体化、构建和谐社会的过程中,各种矛盾日益突出,容易出现不稳定因素和突发群体性的事件。为此,街道党工委、办事处高度重视,一是搞好摸排。二是正确面对,耐心细致做好群众思想工作,妥善处置群体性的事件。有科学、公正、扎实的工作作风,有耐心细致的说服教育能力,确保了小事不出村(社区)、大事不出街道。
二、搞好防邪工作、确保“三零”目标的实现
街道调整成立了防范和处理xx领导小组成员,制定了《金花桥街道防邪工作预案》和《金花桥街道防邪工作堵截方案》,并与辖区各综治成员单位签订防邪工作目标责任书,巩固深化创建“无xx街道(社区)”成果。
1、加强防邪工作宣传力度,增强人们的抵抗能力;
2、认真开展全面细致的摸底排查工作,通过此项工作,摸清全辖区“xx”习练人员的准确现状,明确工作范围和重点。
3、对排查出的重点对象重新落实“四包一”工作,由街道领导(部门负责人)、管段干警、单位负责人、练功者亲属四人组成帮教队伍,坚持帮教,促其转化。
4、对原“xx”练习者建立专门档案,做到一人一档,内容详实。对重点人头坚持落实监控,订死看牢。坚持对重点人头的监控,定期走访,随时掌握思想动态。
5、现18名原“xx”习练者全部解脱,没有反弹情况发生。至今未发现其它xx组织及人员。
6、是对本辖区的电视光纤放大器进行24小时监控,坚决杜绝悬挂反宣标语、悬挂“小喇叭”等恶性宣传煽动案件和串联聚集、上访滋事等捣乱破坏事件的发生。
三、工作中的特色和亮点
(一)宣传方面
1.开展宣传活动
大力开展以新一轮“平安创建”为中心的综治、司法、维稳、信访、防邪、禁毒等宣传教育活动,截至目前为止,街道宣传活动采取拉横幅、贴标语、播放录音磁带、设立展板和墙报、发放宣传资料、利用老年腰鼓队等形式,大造声势,收到了较好效果。共拉横幅68幅、贴大(小)标语300余张、滚动播放录音磁带6盘、设立展板70块、出墙报30期、发放宣传资料20,0000余份。
2.举办知识培训
街道组织开展相关教育和培训,注重提高人民群众的遵纪守法、自身防范和主动参与意识。召集辖区企业负责人,举办深化“平安创建”宣传及有关知识的培训3次,参加培训的人员达500人次;举办法制教育3次、禁毒知识培训1次、信访知识培训2次、流动人口协管员培训1次,参加培训的人员共3000余人次;开展“法律进企业”、“法律进学校”活动各2次,受教育人数达5000余人次。
3.发放宣传资料
共向辖区企事业单位、住户和外来流动人口发放新一轮“平安创建”宣传单15000张、《新一轮“平安创建”--致辖区企事业单位和人民群众的一封公开信》15000封。
宣传工作得到了区综治办和区防邪办的通报表彰和肯定。
(二)流动人口服务管理工作
辖区现共聘用48名流动人口协管员,在街道流管办和派出所的领导下工作,全辖区12个社区已相继开展工作,发放宣传资料10万余份,现登记、录入外来流动人口7万余人,圆满完成市、区等上级部门布置的任务,受到上级有关部门的表扬。
四、存在的困难和针对性措施
(一)发案数较高
由于辖区地处城郊结合部,外来流动人口太多,且与本区三个街道交界、并与青羊区和双流县两个乡镇接壤,治安形势较复杂,而派出所仅有干警40名,导致发案数较高。
(二)辖区群众的自身防范和主动参与意识还有很大的提升空间
由于辖区群众,尤其是外来务工人员的个人素质普遍较低,自身防范和主动参与意识较低。
(三)在城市化进程的不断推进过程中,社会矛盾日益突出。特别是在拆迁赔偿方面,由于部分群众的要求和期望值过高,群众有时会出现不合理上访,甚至会出现过激行为,给辖区的稳定带来一定的压力。
20**年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下,始终坚持“小事不出现场,大事不出园区”的工作原则,加大矛盾纠纷排查调处力度,重点开展涉及园区房建,征地拆迁,企业运行、改制,农民参保等案件的排查调处工作,妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件,确保了都江堰“放水节”期间辖区社会政治稳定,营造了和谐的社会环境,现将经开区上半年综治工作汇报如下:
一、上半年不稳定因素化解情况
根据“属地管理、领导包案,谁包案、谁负责”的原则,经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件,其中灾后重建房屋加固1件,建设领域工程款纠纷及民工工资2件,企业劳动纠纷2件,企业员工工伤案2件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解,目前已解决案件共9件,化解率80%,其中上级督办案件1件,办结率100%。
二、加强基层综治力量建设
上半年,经开区在现有综治力量的基础上,积极加强基层综治维稳力量建设一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平,推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。三是建立群防群治工作机制,在企业中建立调解委员会、调解室等,在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。
三、落实领导包案,重点督办重大事件
按照领导包案原则,经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案,通过领导包案,分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。
经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时,也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻,园区征地拆迁、农民安置、社保参保,建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题,企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心,我们也深知任务艰巨,责任重大,还需在今后的工作中付出艰辛努力,扎实工作作风,切实做好辖区稳定工作。
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