乡域面积10.67万亩,耕地面积4.35万亩,退耕还林面积2.9万亩,草场1.5万亩,有可燃性秸秆1.4万亩,今年以来,我乡在县委,县政府和森林草原防火指挥部的领导下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的防火总方针,加强全乡防火工作,提高各级各部门防火意识,落实职责任务,确保今冬明春防火安全,下面就我乡的防火工作做一简要总结:
一、加强领导
建立建全乡村两级防火领导组织体系,明确职责分工,提高防火工作认识,确实把防火工作摆在重要议事日程。
二、加大宣传力度
增强防火意识:充分利用各种宣传工具宣传防火的重要性和造成火灾后果的严重性,并在村庄和较醒目的地段刷写和张贴防火标语,努力增强广大村民的防火意识。
三、加强火源管控
加大监管力度;对“四大烧纸”节气和节假日重点时间,重点地段以及呆傻人员有专人负责盯守。同时严禁焚烧秸秆,严禁烧荒烧地畔,严禁村内杂草和秸秆乱堆乱放。严格落实“五清”专项行动(清坟头、清林边、清矿边、清地边、清隔离带内可燃物)做到严抓严管,确保无火灾发生。
四、乡与各村签定防火责任状
明确职责任务和要求,乡政府建立了一只有20人组成的半专业扑火队,各村也根据自己的村情建立了10支10—30人的村级扑火队伍,并且要备好防火物资,确保能拉的出,用的上,扑的了。
五、加强防火值班制度
在防火戒严期内,乡村两级都明确值班人员,认真落实24小时值班制度,确保连络信息畅通,发现火情和火灾隐患及时沟通和上报。
六、强化责任追究制度
对在防火工作中组织不力,工作不负责人的乡村干部要严肃处理,并按照有关组织程序追究相关人员的责任。
按照《xx草原防火指挥部办公室转发的通知》文件要求,我县庚即成立专项整治行动领导小组,并召开专题会议进行安排部署,中共县委办公室县人民政府办公室印发《县森林草原防火专项整治行动方案的通知》等相关文件,迅速组织力量深入基层一线开展整治行动。到目前为止未发生一起森林草原火灾,现将具体情况汇报如下:
一、采取的主要措施
(一)加强领导,进一步明确工作职责。
县委政府高度重视我县的草原防火工作,自草原防火警戒期以来,多次召开会议部署安排工作。
1、20xx年11月18日,县森林(草原)防火指挥部在县政府二楼会议室组织召开全县20xx年今冬明春森林草原防火工作部署会议。大会要求各森林草原防火单位、特别是各乡镇要高度重视森林草原防火工作,要结合我县实际和今冬明春的气候状况,对防火工作进行精心组织,周密部署。要按照属地管理原则,进一步明确职责分工,加强防火应急队伍建设,加强防火知识宣传,完善防火应急预案。
2、20xx年12月30日通过了《县森林草原防火专项整治方案》。
3、县森林草原防火专项整治工作办公室1月6日召集县林业局、县农牧局、林业局、县森林公安局和森警大队五个单位,根据《森林防火条例》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》、《xx森林草原防火工作责任追究暂行办法》制定了《县森林草原防火野外违规用火处罚标准》。
4、20xx年9月下发各乡镇泸草文件《关于做好20xx年秋冬草原防火工作的通知》,要求各乡镇认真落实好乡(镇)“一把手”责任制。明确防火责任区,将防火工作进一步细化,责任落实到人头,切实将草原防控各项措施落到实处。一旦遇到火情,要在草原防火指挥部统一安排部署下,按各自的职责范围密切配合做好扑救草原火灾各项工作,真正达到“群防群控”的效果,将火情控制在最小范围内。
5、按照属地管理的原则,各乡镇在县森林草原防火指挥部的指导督促下,通过加强防火队伍建设,加大防火知识宣传,完善防火应急预案,强化防火物资保障等举措,有效地避免了我县草原重大火情发生,有力地保障了农牧民群众的生命财产安全。
(二)多渠道加大防火知识宣传。
1、结合此次森林草原防火专项整治工作,联合工作督查组对所到乡(镇)、村、户的“七不”现象、“七种”行为、“两虚”问题、“五无”情况进行督促检查,利用宣传车在各乡镇、人口密集区进行了《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》等法律法规宣传。检查了乡镇森林草原防火专项整治工作落实情况,现场查看了乡镇森林草原防火专项整治行动专卷,同时向各乡镇发放了草原防火安全知识21000份。制作永久性标语60余幅。挂横幅xx幅,对发现野外违规用火行严厉处罚,有力的打击了野外用火行为。
2、我局建立了草原防火工作qq群,要求10个乡镇加入,便于今后开展工作。
3、在近期结对认亲走访时对亲戚进行草原防火知识和森林防火公约宣传。
(三)加强应急值守和信息报送。
1、自20xx年10月1日起,我县实行领导带班、24小时值班制度,同时做好防火日志记录,严格做到不脱岗、漏岗。
2、每月按时上报草原防火月报表,严格做到有灾报灾,无灾报平安。各乡镇在每月20日前上报草原防火月报表,我局每月按时在21日前上报州草原防火办防火月报表,未迟报,漏报。
3、在草原防火专项整治中随时上报州草原防火办工作进展情况。
4、两项制度在10个乡镇得到落实,只是在少数乡镇还有待进一步完善。
二、存在的问题
1、机构不健全,我县草原监理站至今和草原站一直以来都是两块牌子一套人马的运行方式。专业技术人员缺乏,无专职草原防火人员,现有草原监理站共有专业技术人员2人,其中中级1人,助理1人员和职称岗位严重缺乏,给草原防火工作带来了实际困难,导致防火宣传力度小,覆盖面小。
2、我县无草原防火物资储备,防火铁铲、铁扫把、斧头等均没有。
3、群众的草原防火意识不强,特别是在教育和管理未成年人上,思想松懈,力度不大。我县发生的草原火灾大部分都是人为引起的,今后要严格按照《xx森林草原防火工作责任追究暂行办法》执行,追究相关责任人和火灾肇事者的责任。
为了检查我乡护林(草)防火工作,我乡于近期精心组织,周密部署,成立自查小组,深入各村组、农户家中对本年度护林(草)防火工作进行全面自查,经自查已全面完成了20xx年度护林(草)防火工作,现将我乡20xx年度护林(草)防火总结如下:
我乡境内森林覆盖面积达23.8万亩,做好护林(草)防火工作,对保护国家森林资源和人民生命财产安全起着至关重要的作用,一年来,乡政府与林业主管部门加强合作,密切配合,狠抓宣传教育、制度建设、责任制落实和防火期值班等工作,使全乡未发生火警火险事故,护林(草)防火成效显著。
一、主要措施
(一)提高认识,增强护林(草)防火的紧迫感和自觉性
去年10月份,乡政府与乌鞘岭林场积极协调,联合召开全乡护林(草)防火动员大会,传达了市县护林(草)防火工作会议精神,安排部署我乡护林(草)防火工作,进一步统一思想,提高认识,为搞好护林(草)防火工作打牢了思想基础。
(二)明确职责,确保护林(草)防火工作落到实处
乡上调整了护林(草)防火指挥部,负责统一指挥全乡森林草原管护和防火工作。各村也相应成立护林(草)防火领导小组,组建义务扑火队伍,确定瞭望员,不断完善责任制度,健全责任机制。乡政府与各村、各单位、各采石厂签订了护林(草)防火责任书,切实把承包管护责任量化考核指标落实到了护林站、苗圃、村、组和相关人员头上,真正形成一级抓一级的承包管理网络。
(三)认真宣传,切实加强森林火灾防范工作
为切实提高林区群众护林(草)防火的自觉性和森林火灾的防范意识,做到森林法律、法规和护林(草)防火知识家喻户晓,乡政府采取多种形式,动员各方力量,在宣传内容、对象等方面精心组织,利用开村组干部培训会、群众大会等有利时机,深入开展宣传工作。针对今年夏秋雨水多,草木长势旺盛但群众大多出外打工火灾隐患大的因素,我们积极协调学校和各护林站从护林站聘请工作人员作为护林防火的宣讲辅导员给广大中小学生讲护林防火的基本知识和重要意义,使他们明白了护林防火的重要性,掌握了一定的防火知识,从控制火源要素、消除火灾隐患着手,狠抓防范措施的落实,各村组和护林站对林区的坟地、峨博、畜圈等重点火灾隐患点和痴、呆、傻人等重点防范对象进行认真细致的清理排查,与当事人和监护人签订合同,明确监护责任,落实防范措施,并在重点防范期和重点林区加强巡护检查,坚决保证了森林的安全。
(四)居安思危,做好扑火救灾的各项准备工作
一是加强对森林资源的监控,指定专人对重点林区进行监测。
二是进一步完善《朵什乡森林草原火灾扑救预案》,严格要求各村、各单位按《预案》要求做好准备工作。
三是认真坚持值班制度,明确值班职责,加强值班纪律。
二、存在的问题及整改措施
(一)青壮年劳力外出打工人数多,加之群众居住分散,如有火警火险,集中组织人力困难。乡政府进一步加大宣传力度,增加群众的忧患意识,提高群众扑火救灾的自觉性。
(二)退耕还林区和封山育林区杂草丛生,可燃物储量多,火险等级增高,防火压力增大。乡政府深入了解林区内防火情况,掌握林区和草场动态,建立与之配套的野外用火制度,真正将火源管理落到实处,防患于未然。
一、20XX年秋季防火采取的主要措施
(一)认真贯彻落实森林草原防火工作会议精神
全国森林草原防灭火工作电视电话会议召开后,为宣传落实会议精神,我县于9月29日召开20XX年秋季森林草原防火工作会议,对森林草原防火工作进行了再安排、再部署,制定印发了多伦县森林草原防火指挥部《关于进入防季防火期的通知》,要求全县防指成员单位本着“预防为主,防消结合,积极消灭”的防火工作方针,进一步加强森林草原防火机制体制建设、基础设施建设和防扑火队伍建设,加大防火宣传力度,提升全民防火意识,切实把森林草原防火工作抓实、抓细、抓出成效。
(二)建立健全防火组织机构和队伍,落实防火责任制
1、建立健全各级防火组织机构和扑火队伍。目前全县设有县级森林草原防火指挥部1个,乡镇级防火指挥部5个,村级防火指挥部65个。今年春季县防火办利用公益林森林生态效益补偿金的管护费,组建了1支15人的专业扑火队,统一集中住宿,半军事化管理,各成员单位和各乡镇组建了12支半专业化扑火队共301人,各行政村组建了65支群众性扑火队伍共768人,武警锡盟森林支队已于9月15日派驻20人来我县靠前驻防。
2、制定制度,落实责任。我县根据防火工作实际,按照《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》要求严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度,保证信息、政令通畅。同时,落实以行政首长负责制为主的各项森林草原防火责任制,实行防指成员、各科局领导、乡镇领导、干部分片包干责任制,落实属地责任,做到责任明确、任务到人。
(三)加强森林草原防火宣传教育,提高全民防火意识
按照我县制订的《多伦县20XX年森林草原防火宣传培训工作方案》要求,对全县防火宣传工作做总体安排部署,突出重点、采取多种形式面向全社会广泛宣传《森林草原防火知识》、《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》及新修订的《内蒙古自治区森林草原防火条例》。一是与农民和野外作业人员签订防火责任书、责任状,向农民发放《防火公约》,向野外作业人员发放《防火宣传单》、向乡(镇)、村两级政府、林场、工矿企业等发放《森林草原防火常识》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》等,目前已出动防火宣传车30多台/次,出动人员220人/次,发放各类防火单40000余份。二是在重点防火区域的主要路段和风景区设置防火警示牌、悬挂防火警示旗,加强对进入草原和林区人员的宣传教育,确保防火工作的长效性,有效扩大宣传覆盖面,营造森林草原防火浓厚氛围,目前在防火重点区及主要路段悬挂防火旗帜5000余面。三是制作防火警示教育专题动漫片。利用各种手段使防火知识进农户、进社区、进课堂,营造了人人讲防火,人人抓防火的良好社会氛围,增强了预防和扑救森林草原火灾的自觉性以及防灾避难能力,做到了警钟长鸣,防患于未然。
(四)重视火源管理,降低火险隐患
1、抓重点区域火源管理。随着我县生态环境不断好转,高火险等级面积越来越大,防火重点区域不断扩大。对此,我县重点加强重点火险区、基层薄弱地区、围封禁牧区、退耕还林区、公益林管护区、沙源治理区、百万亩樟子松基地建设项目区的防火管理,按照领导干部责任区域包片分工,严格检查管理。
2、加强火源管控,在滦河源森林公园入口、四道河口与克旗交界处、510国道与蓝旗交界处、510国道与一号沙带穿插公路交汇处、大河口乡政府东510国道与314乡道交汇处、大河口乡百万亩樟子松项目区泉子头入口处共设立6个固定检查站,每个检查站安排1-3人上岗,严格检查过往车辆和人员,严禁火种进山。
3、林业局重点做好三林场、南林场、蔡木山自然保护区、国营苗圃、滦河源国家森林公园等重点区域的火源管控,并设立了防火检查站,加强对流动人员、车辆的防火检查。
4、公安交警大队、交通局对过往我县运输易燃、易爆车辆及运煤、拉运草车辆进行专项检查,有效防止了运输车辆跑火引发火灾,同时,加强对司乘人员的防火安全教育。
5、民政局派遣本单位人员对两个公墓开展巡查,同时加强对公墓管理企业的监督管理,严格落实防火责任制,加强巡查检查工作频率,利用各种有效手段引导广大群众开展生态祭祀、文明祭祀,坚决杜绝上坟烧纸引发火情。
6、供电局针对高压线极易引发森林火灾的问题,采取有效措施,加强对输电线路巡视管控,同时督促通讯、铁塔公司等各专线、专变用户认真落实防火协议规定,谨防火灾事故发生。
(五)进一步完善防扑火预案,提升应急防控能力。
为进一步提高全县防扑火应急防控能力,我县及时修订完善森林草原防扑火应急预案,组织整顿好扑火队伍,配备防火机具,遵守各项防火制度,落实防火措施。加强各半专业扑火队伍的培训演练,各扑火队伍都处于临战状态,维修好各种扑火机具、通信工具、贮备好防火水车扑火油料,合理部署扑火力量,做到人员、任务、扑火工具“三落实”,一旦发生火情,各级领导及时赶赴火场,组织扑救,实现“打早、打小、打了”之目的。
二、下步工作打算
1、继续加大宣传力度,除了散发宣传单、悬挂防火警示旗外,还要在交通要道、工矿区和林业项目区树立醒目的大型防火宣传牌,要充分利用新媒体使用人群广传播速度快的特点,下大力开展防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
2、近一步压实防火责任,严格按照《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》要求,落实以行政首长负责制为主的各项森林草原防火责任制,落实属地责任,必须做到责任明确、任务到人。
3、加大火源管控力度,特别要加强对涉及森林、草原的电网的管理力度,对输电线路进行一次全面的巡护检查,需要更换的设备要立即更换,有故障隐患的要立即排除,并对野外变压器的跌落式熔断器方圆4米内开设防火隔离带,努力将供电线路带来的火险隐患降到最低。
4、加强专业扑火队伍的建设,近一步完善集中食宿用房和运兵车辆,加强队伍的训练和演练,以提高应急扑救能力。
5、加大秋季防火督促检查力度,主要是督查各乡镇后一阶段防火工作开展情况,对各乡镇区域内的野外施工单位、矿山企业、电网路线、防火检查站人员在位情况进行严格检查,真正杜绝一切火险隐患,确保今秋全县防火工作不出现大的问题。
按照省、市、县、学区的相关部署从三月二十四日始,我校组织开展了森林草原防火系列安全教育。具体做法是:
一、加强领导
成立了以校长为组长,主抓安全工作的副校长为副组长,班子成员
和全体班主任为成员的森林草原防火安全教育工作领导小组。召开专题安全工作会议,布置安排系列活动。
二、加大宣传声势,把“五个一”工作落到实处
1、由副校长马海山主持召开了“森林草原防火安全教育主题校会”,
向学生强调了春季防火的重要性,并就火灾成因、火场逃生等相关知识与学生进行交流,特别强调了:首先自己不玩火,不带火到林区玩;其次向家长进行防火知识宣传,最后强调指出:一旦发生森林火灾,小学生只可逃生、报警,不得参与救火行动。
2、把森林草原防火知识培训列入学校教育计划,用班级授课的方式,对学生加强教育。
3、出森林草原防火知识板报一期。
4、各班主任都上了一堂防火知识专题讲座课。
5、3—6年级学生每班出一期防火安全知识“手抄报”。
6、以“森林草原防火”为主题,对3—6年级学生进行了征文。
7、发放“致家长和学生的公开信”700份。
附:活动照片
一年来,在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、明确目标,强化责任
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20xx年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。二是利用政务短信、“村村响”、微信、QQ群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算
为确保20xx年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
根据《仁寿县20xx年重点难点工作奖惩办法》(仁府发〔20xx〕18号)文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积40.02平方公里,其中林地面积2511.9公顷,森林覆盖面积2174.1公顷,全乡绿化覆盖率达67.3%,森林覆盖率达58.3%。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20xx年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火戒严期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20xx年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20xx年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3-4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
在区森林防火工作会议之后,我镇认真贯彻落实会议精神,成立了XX镇森林防火领导小组,召开了村及单位有关人员参加的动员按安排会议,对我镇森林防火工作作了详细的安排部署,下发了森林防火有关文件五个,悬挂横幅5条,书写宣传标语30余条,召开各种大小会议11次,并和各村签订了森林防火目标责任书,各村成立了防火领导小组和扑火工作突击队。编制了XX镇森林防火预案,通过全镇上下的共同努力,我镇没有发生大的森林火灾,达到了森林防火的预期目标。
一、认真宣传森林防火的重大意义。
落实区森林防火会议精神为了切实做好我镇的防火工作,我镇根据区上的安排和要求,针对我镇的实际,召开了各村及有关单位负责人参加的防火工作会议,传达了会议精神,对我镇去冬今春的森林防火工作进行的动员和安排,进一步提高了广大干部对森林防火工作的认识,增强了他们的责任感,为了使森林防火工作深入人心,达到家喻户晓,人人皆知,提高广大群众的防火意识,我镇先后召开专题会议10余次,书写防火宣传标语30余条,利用逢集会发放宣传资料200余份,悬挂防火横幅5条,通过这些宣传形式,大大提高了干部和群众的防火意识。
二、成立了领导机构,签订目标责任书,夯实森林防火责任
我镇根据区上的要求,成立由镇长为组长,主管副镇长为副组长,各办所主任为成员的森林防火领导小组,从组织机构上保证了森林防火工作责任的落实,同时各村也成立了由村长为组长,两委会成员和小组长为成员的村级防火组织,并和各村签订了森林防火目标责任书。各村成立了1530人的抢险队。把任务和责任落实到基层。镇林林业站,对护林人员进行了分片包干,落实了三个护林员和责任,落实了他们的责任心。每天上山巡查,已有火情及时扑救。做到了小火不出村,大伙不发生,做到了防患于未然。
三、建立防火值班制度,坚持24小时值班,保障信息畅通
为了使森林防火工作有序进行,有章可循,保证万无一失,我镇对镇上和村上都实行了24小时值班制度,明确了每个值班人员的时间,联系方式和担负的责任,特别是在冬春关键防火时节,做到了明确的规定和要求。一年来由于领导重视,制度健全,我镇防火工作。任务明确,责任落的实,没有发生重大的森林火灾案件。确保了森林防火工作的顺利进行。
四、存在问题和措施
分析我镇森林防火形势总体是良好的,但还存在一些问题,一是虽然广大干部群众的防火意识有些增强,但还有个别干部和群众的防火意识还不很强,还需要我们做大量的宣传教育工作,通过宣传森林防火法律法规,抓好典型案件的处理,达到教育群众,增强群众森林防火工作的自觉性。二是防火设施设备差,扑火的力度不强。致使一旦有火情,还是采取由人工扑救,效果不佳,建议各级要加大森林防火工作的投入,配备必要先进灭火设备和工具。一旦火情发生,在第一时间内全面扑灭。三是对护林专职人员进行专业培训还要进一步加强,提高他们专业技能,同时分片包干,夯实责任建立奖罚机制,对森林防火工作中表现突出有贡献的人员,进行奖励,对有失职行为的人员要进行处罚,确保森林防火工作的顺利进行。
根据县教育局关于防火工作的要求,我校进一步加强防火教育工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,宣传从普及森林防火基础知识入手,根据学生实际,加强自救知识宣传及逃生能力的演练,取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“护林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火工作领导小组”:
组长:杨宪友副组长:刘江华、熊江龙
组员:吴敬华、郭军桥、武兴明、龙再新、杨政源、聂媛
二、周密部署
在开学时学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作,由校长牵头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
专题大会会上,校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育,对有关工作进行部署,并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生
邀请县林业站来我校进行消防安全教育和森林防火教育讲座。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
政教处对全校学生开展专题教育,宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。给每位学生发一本安全读本,由班级组织学习,一周后进行检查。
七、直观教育
政教处专门展出消防宣传系列图片,对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报,利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生周末回家的机会,发放消防安全教育传单,要求学生对家长、亲朋好友进行消防安全知识宣传,进而提高学生的消防知识的掌握水平,达到妇孺皆知的宣传教育目的。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到教育局要近期在学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动的通知后,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组长:师勇昭
副组长:张永刚
组员:王甫平赵家杰师招云夏和军
二、加强宣传,扎实开展“六个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“六个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“六个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、张贴森林防火宣传标语:“森林防火重于泰山”贴在学校橱窗。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各学校安办牵头,给每位学生家长写一封森林防火宣传信,对家长以及社会进行宣传教育。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、每位学生写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文。
6、由林业部门组织相关人员发放一张森林防火温馨卡。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
我校对森林防火教育工作高度重视,通过一周的努力,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
现在,正是天气寒冷干燥的季节,也是森林火灾高发季节。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校按照上级和镇教育指导中心的要求:近期在学校开展了森林防火“五个一”宣传教育活动,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火教育工作领导小组”:组长:李学安副组长:王连峰
组员:武之泉侯方泰钱怀德马金华
薛优文姬光忠侯夫文王业雷
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由教导处、少先队负责人员负责全校森林防火宣传标语:“森林防火?重于泰山”等写在学校宣传栏。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。由班主任负责组织学生出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交学校存档。
3、由语文教师组织学生写一篇以“森林防火”为主题的作文,并选出优秀作文上交教导处,参与以“森林防火”为主题作文评比活动。
4、写一条宣传标语。
5、学校给每位家长写一封森林防火信,对家长以及社会进行宣传教育。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。学校成立了电线组,负责学校用电安全,随时检查。检查过程中对有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过本次活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县森林防火指挥部的正确领导下,我乡为切实做好森林防火工作,确保有效和扑救森林火灾,保证人民群众生命财产安全,对今年森林防火工作做了具体安排和部署。一年来,未发生一起重大森林火灾和因火灾人员死亡事故,无山火进家烧毁民房事故,年森林火灾受害率低于0.4‰,现将工作情况总结如下:
一、 主要做法及成效
(一)统一思想,加强领导
1、认真落实县森林防火工作会议精神,召开党委气势磅礴会议,乡直各单位负责人、各村委会负责人会议及全乡干部职工会议,传达会议精神,对我乡防火工作进行部署,并要求行政干部衽包村责任制,实行目标责任考核制度,同时与村干部工资挂钩,认真制定乡森林防火应急预案,落实各项措施。
2、“五一”、“十一”、春节、清明、冬至等重点时段,召开各村委会负责人及全体干部职工会议,对防火做了认真部署,要求全乡干部到村组协助各村在主要路口,及坟场集中区域提醒群众注意防火,及时制止各类隐患;重点时段副科带班领导与值班人员必须在位,保持信息畅通。
(二)健全组织,完善制度
1、根据人员变动,及时调整了乡森林防火指挥部成员名单,以文件形式发放到各单位,各村委会。
2、乡直机关组建了应急扑火分队,由乡党委书记任指导员,乡长担任队长,队员30人。全乡共8个行政村,每个村都组建一个应急分队20人,队长由村支书担任,应急队成员由18岁以上50岁以下身体健康的干部和群众组成。
3、积极修订和完善我乡《森林火灾预防与扑救方案》、《渚口乡野外用火条例》等规章制度,建立快速反应机制,并与友邻乡镇做好联防互动,并与江西省浮梁县勒功乡及周边各乡镇签订了森林防火联防协议书。
4、按照王福宏书记指示精神,制好“四图”,并熟记山形地貌,成立火情信息研判组、火灾扑救现场研判组、向导队伍工作组。
(三)加大宣传,全民参与
1、结合县下发的防火戒严令和警示卡,发放各种宣传材料,今年以来,全乡共发放森林防火宣传材料5000余份。同时在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写了护林和森林防火警示语。
2、清明、冬至前后,在全乡各村主要路口张贴了2条以上标语,提醒上坟群众注意防火。
3、“五一”、“十一”前后,在乡政府所在地及各村结合中心工作开展宣传活动,进村入户,提醒农户注意用火、防火,不断增强全民防火意识和防火自学性,使其在不知不觉中参与到防火工作中来。
4、建造、出新固定防火宣传牌。在重点林区、人工林及生产活动频繁处新建、出新固定防火宣传牌,随时警醒群众注意防火。
(四)加强管理,清除隐患
1、加强防火工具管理,目前我乡共购置二号工具100把,锄头100把,柴刀100把,手电筒100支,毛巾100条,水壶30个(手电、毛巾、水壶采取与商家签订协议预购方式,需要时由商家提供),并落实了专人负责,专人保管。各村相应配齐了二号工具50把,柴刀50把,手电50支。
2、加强对往年火情多发区进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
3、严格落实野外用火管理办法,多形式宣传护林防火“八不准”,及时处置违规用火,有效控制各类火源。
4、广泛宣传文明祭祀,降低火灾发生率。
5、科学造林,建立防火屏障,全乡今年营造人工林1700亩,建设生物防火林带60余亩,对人工林开设防火带4000余米,有效地防止了森林火灾的发生。
二、存在的问题及20xx年工作打算
存在的问题主要是我乡村组相对分散,群众防火意识不高,火源管理难度大。到目前为止,全乡未发生一起森林火警,这与各级领导的早安排,早布署是分不开地,今后的森林防火工作任重道远,主要打算有以下几点:
1、继续扩大宣传面广泛宣传护林防火,提高全民防火意识。
2、继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
3、认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
4、认真做好与友邻乡镇的联防工作。
20XX年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下,做到周密部署,精心组织,科学安排,在全县人民的共同努力下,今年春季全县无发生森林火灾,维护了林区社会稳定,保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下:
一、贯彻落实全国春季森林防火工作
电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20XX年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20XX年我县森林防火工作,全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见:一要增强责任意识;二要严格落实森林防火行政首长负责制,乡(镇)长是第一责任人,分管领导是直接责任人,一把手要亲自抓工作部署,研究解决春季森林防火工作;三要认清当前森林防火工作面临的形势;四要强化值班调度及科学处置;五要做好森林火灾综合保险宣传工作;六要严肃追究森林火灾肇事者。
二、强化责任,层层落实责任制
县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于“早”,突出于“实”,把握于“防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到“三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,做到每个山头、地块有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣传,提高实效
森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务,印发了《华安县20XX年森林防火宣传教育工作方案》,组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容,印发了《护林防火责任书》5万份;在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅;3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书(春牛图)280份、森林防火扑救常识300余册。县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传,在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。
四、强化火源管理,消除火灾隐患
一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约;二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村;三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗,面积5200亩;四是加强野外巡查,护林员到岗到位,实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段,组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查,加强对野外违章用火的打击力度;五是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到“六不准”;六是加快基础设施建设,我县已完成50公里防火林带建设。
五、加强防火值班,确保信息畅通
县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡(镇)、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。
六、加大森林火灾综合保险宣传力度
县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动,让林农知道并了解森林火灾保险,并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等,确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50.3万亩。
七、加强检查监督工作
县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡(镇)人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况,将检查结果作为各乡(镇)年度森林防火责任制考核依据。
今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,充分认识森林防火的严峻性和特殊性,坚持以人为本,完善制度,落实措施,提高应急能力,确保我县社会稳定和生态安全。
根据四川省林业厅关于进一步推进我省森林防火工作的通知的要求,结合我镇实际情况,组织全村三职领导干部深入学习森林防火的意义,同时探讨XX州XX县"12.5"草原火灾的深刻教训,依据我镇目前的具体状况与各村签订森里防护责任书、成立领导小组以及各村森林防护应急扑火队等,现将我镇第一阶段的森林防火共组总结如下:
1、成立领导小组
领导小组及成员名单见《光明镇护林防火领导小组》,领导小组的主要职责是:负责区划工作的统筹安排、人员组织及质量监督,处理区划过程中的问题。成立镇级集体林权制度改革工作领导小组和办事机构,对全镇集体林权制度改革工作进行宣传动员和安排部署。同时完成镇集体林权制度改革工作实施方案的制定和报批工作。完成镇级集体林权制度改革政策业务培训及资料准备。
2、配合县林场完成确权颁证、现场勘验所需设备购置准备工作。制定林地承包登记发证操作办法、重大森林案件应急处理办法、林权争议调处办法等。()建立林农负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等制度并向社会公布。
3、宣传发动及摸底调查,采取报刊、专栏、公示栏等多种形式进行广泛宣传,组织工作组进村入户进行宣传动员,使广大群众充分认识改革和森林防火的重大意义,掌握有关政策并积极支持、参与改革。同时开展调查摸底,全面了解掌握现有集体经营管理状况,充分了解和听取群众支持改革的意愿和要求,收集整理存在的问题。研究制定解决方案。
4、组织培训。按照"分级负责"的原则,镇林改办负责对各村(组)主要领导、村组人员及各村人员及各村林改办工作人员进行政策业务培训,同时与各村签订森林防火目标责任书,以确保每一个参与改革的工作人员能正确掌握和运用相关政策,统一方法、步骤和标准要求,保质保量按时完成今年的林业工作。
5、调查摸底及考察学习。全面开展林改调查摸底工作,掌握本辖区集体林权的现状、存在的问题,了解林区群众对林改工作的意愿及建议,以便有的放矢,制定切实可行的林改方案。
6、制定方案。根据县政府《意见》和本《方案》要求,结合实际,制定我镇森林防火实施方案和报县人民政府批准,并报县林业局森林防火办公室备案;农村集体经济组织的实施方案报批前需村民大会或村民代表大会三分之二以上多数讨论通过。
7、完善制度。制定林地承包流转登记发证操作办法和林木采伐审批操作办法,落实服务承诺制、林木采伐审批公示制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等。建立健全林农负担监测、信访举报、监督检查、案件查处等制度,设置并公布投诉举报电话。
8、成立镇、村两级护林防火扑火队,抽调工作经验丰富的同志,深入一线指导护林防火工作,解答有关政策,检查工作质量,督促工作进度。护林防火队及时发现、了解和解决过程中出现的新情况、新问题。强化协调调度,确保各项改和保障措施落实到位,遇到有重大问题及时报告。
一年来,我县森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导下,全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,狠抓各级防火责任制的落实,严格管理野外火源,加大防火宣传力度,切实做到严防死守,有效地遏制了山火发生。全面完成了森林防火工作任务,各项指标均在省控范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作:
一、领导重视,全面落实防火责任制
我县各级党政高度重视森林防火工作,将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是制定政策,狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先后印发了11 个关于森林防火的文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任,确保无任何纰漏。县政府颁布了《XX县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,更一步明确了森林防火的任务和责任。二是签订责任书,明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
二、狠抓宣传教育,增强全民防火意识
为了提高全民防火意识,我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合“全国安全生产月”,全县“科技三下乡”宣传活动,全县组织6个宣传工作组,出动宣传车40辆次,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材,并且每学期开设1节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发《关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知》和《关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知》文件,全力抓好中小学生森林防火宣传教育,使全县中小学校师生深刻领会森林防火的重要性和必要性。印发告全县中小学生及家长的一封信,使学生成为森林防火的义务宣传员。县森林防火办人员进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联合制作防火专题新闻8条,实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传,播放森林防火警示标语50 余次,在“清明节”前夕,播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
加强林区野外火源管理,是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完善“两项制度”建设,切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理,随时调整充实村级巡山护林人员,全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责,全天候监测森林火情,做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度,保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日,除加强值班外,对一些游人较多的重点林区增派人员,加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和 1585座林内坟墓进行了登记造册,并落实了监管责任人。四是加强隐患排查及监督检查,消除火灾隐患。在森林高火险期,特别在党的十八大期间,县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守,巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”,坚持深入第一线,到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访,发现问题,及时提出整改意见,限期整改到位,绝不姑息迁就。
四、强化保障,应急准备工作到位
县、乡(镇)两级结合实际情况于年初修订了《处置森林火灾应急预案》,根据预案要求,及早做好规定的各项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要,今年底将购置10万余元的扑火工具,充实各乡镇及旅游景区和国有重点林区的扑火物资储备,并对原有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。县乡(镇)两级储备了足够的砍刀、斧头、铁铲、灭火拍、风力灭火机、油锯等扑火机具,并对现有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。二是全县24支森林消防中队队员,充实到位,做好备勤应急准备,随时待命赶赴火场。同时,组织森林消防队员开展森林防火技、战术基本知识培训,不断提高扑火实战能力。
五、加强值班调度,确保防火信息畅通
一年来,我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流带班制和防火办工作人员值班制,坚持做到森林高火险期24小时值班。在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间,特别是在党的十八大召开期间,县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗,防止脱岗漏岗现象出现,及时核查反馈热点,确保信息畅通,调度有序。
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针,狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下:
一、领导重视,强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事,摆上议事日程,高度重视,主要领导亲自研究、部署。年初以来,区委、区政府在多次会议强调森林防火工作,为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求,结合实际,先后6次召开全区防火专题会议,传达上级精神,研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状,并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传,强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展2014年春季森林防火宣传月活动的通知精神,制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际,组织开展宣传月活动,广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间,我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条,刷新、挂设森林防火警示牌100块,印发有关宣传材料5万份,发放宣传画册300份,群发短信3万条,出动宣传车15车次,通过“小手拉大手”形式,向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处,区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式,派出防火督查组,深入街镇、经合社,进行防火督查,对检查中发现的隐患,发出整改通知书,督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段,区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间,全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查,力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针,区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时,各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训,确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
高火险时期,我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班,同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到"五个到位",即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现"打早、打小、打了",最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度,但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中,发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式,容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程,我们将以高度负责的精神,求真务实的作风,时刻保持清醒头脑,保持高度戒备,按照“注重预防,强化基础、落实责任”的总体思路,严抓各项措施落实,确保森林资源安全,为我区经济社会发展作贡献。
我市XX年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。
今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。
一、主要工作情况:
(一)领导重视,责任制落实到位。
一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。
从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。
二是狠抓了各项领导责任制度的落实。
各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。
根据县教育局关于防火工作的要求,我校进一步加强防火教育工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,宣传从普及森林防火基础知识入手,根据学生实际,加强自救知识宣传及逃生能力的演练,取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“护林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火工作领导小组”
二、周密部署
在2月26日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作,由校长牵头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
3月6日大会会上,校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育,对有关工作进行部署,并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生
3月11日上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
3月18日,德育处对初一、初二学生开展专题教育,宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。给每位学生发一本安全读本,由班级组织学习,一周后进行检查。
七、直观教育
3月20日学校专门展出消防宣传系列图片,对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报,利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生星期回家的机会,发放消防安全教育传单,要求学生对家长、亲朋好友进行消防安全知识宣传,进而提高学生的消防知识的掌握水平,达到妇孺皆知的宣传教育目的。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交大队部。
3、学校给写一封森林防火信,并以校信通的形式发给每一位家长,对家长以及社会进行宣传教育;同时以四、五、六年级学生为主,每人给家长写一封森林防火宣传信,并上交大队部。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动,让每一名学生写一份以“我是森林防火宣传员”为主题的作文,由少先大队部统一组织评比。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。同时,结合学校实际开展设施设备的安全检查,通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、有效扑救”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
根据龙口市教育体育局关于防火工作的要求,我校进一步加强防火教育工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,宣传从普及森林防火基础知识入手,根据学生实际,加强自救知识宣传及逃生能力的演练,取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“护林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火工作领导小组”:
组长:成世腾副组长:柳明杰组员:各班主任
二、周密部署
在3月25日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作,由校长牵头布开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
3月29日教师会上,校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育,对有关工作进行部署,并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生4月1日(周一)上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
4月2日,政教处对全体学生开展专题教育,宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。
七、直观教育
4月3日学校专门展出消防宣传系列图片,对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报,利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生星期回家的机会,发放致家长一封信,要求学生对家长、亲朋好友进行森林防火知识宣传,进而提高学生的森林防火知识的掌握水平,达到妇孺皆知的宣传教育目的。
本年度以来,我镇认真贯彻中央和上级有关部门的相关精神,为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,结合本镇实际,制定落实以“五个一”为主要内容的防火措施,做到任务明确、责任到人、措施到位,为做好森林防火工作打下了良好的基础。现将工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实责任。
成立了以了镇长为指挥长,分管副镇长、政法委书记、派出所所长为副指挥长,林业站及相关部门负责人为成员的森林防火指挥部,实行“乡镇干部管片、驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞”,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
二、积极做好宣传工作,切实增强广大群众的防火意识。
防火期间,在全镇范围内进行全面的宣传发动工作,充分利用会议、标语、宣传车等形式进行宣传。共召开防火专题会议1次,出动宣传车2次,张贴永久性标语11幅,临时性标语83幅,组织人员进村入户开展宣传5次,同时,不定期利用赶鸡场天发放宣传品、年画及利用各种与老百姓接触的机会口头宣传等,做到家喻户晓,人人明白,在社会上营造良好的氛围。
三、火情火警情况
火险期间,共发生火警2次(晚间老百姓烧桔杆),出动救火车辆2次,组织救火人员50余人次,全年无森林火灾发生。
四、下一步工作打算。
1、继续做好防火宣传工作,提高思想认识。
2、克服麻痹思想,提高警惕,把此项工作继续作为当前主要工作来抓。
3、做好扑救森林火灾的各项准备,扑火队员要保证通讯联络畅通,一旦发生火情做到迅速出击,达到“打早、打小、打了”的目标。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
为保护我米村丰富的林业资源、宝贵的绿色财富,更进一步保护好全村人民赖以生存的资源,促进我村政治文明、精神文明、生态文明的协调发展和实现我村林业的健康发展。在牟定县人民政府和江坡镇人民政府的领导下,在我村护林员认真履职及全村干部、党员、村民的支持配合、共同努力下,圆满完成了2015年护林防火工作,现将总结如下:
一、工作开展情况
1、防火工作主任主抓,建立健全规章制度。
高书记全面主持护林防火工作,2015年年初成立了护林防火领导小组及应急分队,并与各村民组长签订了护林防火责任书,防火责任落实到人。根据法律法规并结合村情民意,制定了符合我村实际的护林防火宣传标语和村规民约。
2、加大宣传力度,防火意识深入人心。
进入森林火险期期以来,进村开户长会,与户长、饲养农户、坟主签定责任书、发放宣传挂历,同时在路边、村间、田头和林间写了火险警示标语。护林员在巡山护林时随身携带小广播进行防火宣传。在村委会组织召开的大小会议、活动中,都强调了防火的重要性,专门召开防火工作会达18场次之多。通过大力的宣传使得“护林防火、人人有责”的思想深入民心、护林防火政策法规家喻户晓,人人明白。
3、严格管控野外用火,严禁乱砍滥伐。
对野外用火严格实行审批制度,并安排护林员到现场监控火情。实行见火就罚,见烟就查。根据火情大小处于200-3000元不等的处罚。若有大火险会在第一时间向江坡镇人民政府分管领导汇报。
4、严格遵守工作制度,确保防区林业安全。
森林火险高峰期间,我村护林员坚持每天巡山,并每天向村委会汇报巡山情况。确实做到发案一起、结案一起,同时收集整理资料并归档好。
二、存在不足及改进方向
1、部分村民组长防火责任意识不强,需加强教育。
2、部分合作社乱砍乱挖,推卸责任,不便于管理,需加强引导。
3、退耕还林、路边林木管理不到位,需加强工作力度。
我米村能圆满完成2015年的防火工作,离不开牟定县人民政府、江坡镇人民政府的领导和大力支持,离不开村干部的踏实苦干,离不开党员、群众的支持。在下一年的工作中,我村委会将发扬所长,汲取经验,弥补不足,以争取更进一步,更好地为人民服务。
清明节期间是我区护林防火最为要紧、关键的时期,防火形势十分严峻。按照上级有关精神,我护林防火指挥部在区委区政府的正确领导下,把护林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,在认清形势的基础上,扎实开展护林防火工作,通过严格落实护林防火责任制,强化野外用火管理,彻底排查隐患,加强宣传发动,充实防火物资储备等多项措施,确保了我区清明节护林防火特险期无火情发生。
一、清明节期间护林防火工作
1、领导重视,全区上下扎实开展护林防火工作
清明节前,区委、区政府多次召开护林防火工作会议,安排部署节日期间护林防火工作。4月1日下午,区委书记xxx又再次针对清明节护林防火工作召开专题会议,分析我区护林防火形势,督促落实防火工作。一是要求各乡(镇)、街办在重点林区、重点路段严密布控,主要领导要亲抓实干,切实明确职责,形成横到边、纵到底,不留死角,彻底清除隐患的防控体系,真正做到山有人看、林有人护、事有人管、责有人担、火有人打。二是建立健全各项制度。实施区级领导包乡(镇)、街办,区直部门包重点村、重点景区等包片责任制;建立区委、区政府主要领导带、值班制。同时,区委、区政府联合制定了《xxx区护林防火责任追究办法》。三是主要领导开展巡查工作。节日期间,区委书记xxx、区长xxx、组织部长xxx、纪委书记xxx、区政府副区长xxx等领导,分三组对我区护林防火重点地段、重点林区、重点景区的护林防火工作进行检查督促,确保护林防火各项措施落到实处。
2、“三级” 联动,保证防火一线力量充足
针对清明期间“扫墓人员多、车辆密度高”的特点,为了安全度过特险期,保障护林防火一线力量充足,我区以 “强化防范措施、强化散墓管理”的目标,进一步完善工作预案,采取有效措施,真正把森林防火工作落实到村、户,落实到墓区、落实到责任单位,建立“三级”联动工作制,即:区直各部门、乡(镇、街办)、村的工作人员,充实到重点地段、重点林区、重点景区的站卡上,保证各站卡人员充足,值守不留空档,遇到突发火情能够及时处置,确保打早、打小、打了。清明节护林防火期间,我区一共设立各类护林防护检查、登记站卡85个,设置集中焚烧点75个,配备人员841人,其中区直部门人员175人,乡镇干部120人,村干部及护林员546人。同时,我区还建立了一支50人的专业灭火队。
3、“一巡”“ 两查”“ 五严”,确保安全度过特显期 我区坚持“预防为主、全面防控”的原则,在区森林防火指挥部的统一领导下,通过“一巡”“两查”工作,确保防火工作做到“五严”。“一巡”:建立巡查制度,清明节期间,我区护林防火专业灭火队沿西山一线重点林区,出动人员300人余次,车辆6台次,进行全天候巡查,严格控制野外用火,清除安全隐患。“两查”:即区纪检监察部门对护林防火责任落实情况进行督查,区林业局对护林防火工作开展情况进行督查。“五严”:严守重点路段、严守重点林区、严守重点景区、严查火种火源、严控特殊人群。确保了清明节特险期间,无火情发生。
4、宣传发动,营造全社会开展护林防火良好氛围
把宣传作为护林防火工作的第一道防线。坚持“以防为主,积极消灭”的方针,进一步加大宣传力度,提高广大干部群众的森林防火意识。多媒体开展宣传活动,积极倡导安全用火,文明踏青,教育、引导群众在祭祀活动中破除迷信、更新观念,移风易俗,提倡文明祭祀,从根本上消除火灾隐患。要在进入林区的主要路口、墓区设立醒目的森林防火警示标牌,对重点村庄、重点人群进行重点的宣传教育,提高群众的防火意识。节日期间,我区共悬挂防火宣传条幅170余条,出动防火宣传车20余台次,发放护林防火宣传资料2000余份。
5、加强物资储备,夯实防火工作物质基础
我区进入护林防火特险期后,未雨绸缪,在对原有护林防火物资库存仔细清理的基础上,提早采购护林防火物资并及时入库,确保各类物资储备充足,时刻保持储备灭火弹3000发、风力灭火机15台、高压灭火水枪100枝、通讯工具和一些必要的护林防火物资等,并全部配备到了护林防火一线。为保证护林防火工作的顺利开展,节前我区拨付资金28万元购买了一辆防火运兵车;在xxx村增设了对讲机信号中继站,保障护林防火信息畅通。切实为护林防火工作提供坚实的物质支撑。
20xx年,察布查尔分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神,本着高度负责,从严要求,防字当先的基本工作原则,结合本局实际,制定具体措施,狠抓落实,努力提高森林火灾的预防和扑救能力,实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标.
一、高度重视春季森林防火工作,精心安排,重点部署。
我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上,局长对以往森林防火工作做了总结、分析,对20xx年的工作做了安排和部署,对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰,为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,扎扎实实做好本职工作,为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知,警示护林员首先在思想上不得掉以轻心,在行动上要加强巡护,严格考勤制度,严阵以待。
局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位,责任无脱节,防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来,严格执行领导带班二十四小时值班制,每天按时向上
级部门报平安,相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车,库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列,随时备用。
二、强化措施,细化责任,层层签订责任状。
按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作,做到责罚分明,与旅游景点签订森林防火协议书17份,与采矿或勘探单位签订防火协议4份,特别是琼博乐沟沟口,严格检查过往车辆,严禁私自携带火具进山,为进山人员做宣传,提高他们的防火意识,明确用火制度,从源头抓好火源管理工作。根据护林点的具体情况结合护林员的不同特点,对部分护林员的工作地点做了新的调整,使他们的工作分工更合理化,也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议,随时掌握了林区内的社情动态。
三、齐抓共管,为防、扑火工作提供有力保障。
在察县政府的支持下,与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底,与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况,达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的,实现了联防、联治、联保,增强森林火灾预防和扑救力量的目标。
四、未雨绸缪,防患于未然,消除一切火灾隐患。
自进入春防期以来,随着天气的转暖,我林区内采挖药材、野菜和野蘑菇的流动人员日渐增多,为了有效保护森林植被;保护林区生物多样性,避免因生活用火引发森林火灾,察布查尔分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日,开展了历时6天的清山活动。一路上,大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人,散发宣传单400份,受教育人数700人,扑灭明火一处。此次清山,对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查,对个别护林员的巡山路线的安全,也做了认真的检查。
10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动,清出无证进山人员50人,散发宣传单200份,受教育人数300余人。
五、开展业务培训,加强军事训练活动。
20xx年3月9日至10日察布查尔分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班,共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因,火灾管理措施,火场各种避险知识等为主要内容。同时,引用国内的几起典型火灾为案例,说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。
课堂内容丰富生动,通俗易懂,达到预期效果。最后,还对我分局半专业扑火队伍进行了军训,整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练,让大家学习军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神,从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止,高效执行的职业素养。
20xx年9月23日,察布查尔分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“20xx年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。
通过这两次培训,提高了大家的整体士气,也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时,迅速作出响应,及时采取扑救行动,有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。
六、加强宣传力度,营造浓厚氛围。
天西察布查尔分局以“3.12”植树节为契机,于20xx年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。
此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个,宣传展板6块,散发森林防火宣传单200余份,受教育人数达数百人。
全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动,利用山区乡广播宣传5次,县电视台专题讲话春秋两次,每次巡山都以宣传工作为主,全年共散发宣传12000份,使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。
七、加强基础设施建设,改善管护工作条件。
利用三期重点火险项目资金,完成前进沟防火站建设工作(其它工程尚未验收),完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍,购买6辆摩托车,进一步完善了护林人员的工作环境和条件。
在今后的森林防火工作中,我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感,再接再励,继续加大各项工作力度,以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面,时刻警示广大群众注意防火,构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水平,增强扑火预案的实用性和可操作性,提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。
森林防火是一项长期不懈的工作,我们要增强责任意识,牢固树立大局观念,坚定信念,齐心协力,强化措施,将森林防火工作真正抓紧抓好。
今年春防,虽然天气对森林防火有利,但我场从未对森林防火工作放松过,依然将森林防火作为林场的一项重要工作来抓。在全场干部职工的辛勤努力下,我场辖区内没有发生森林火灾,春防工作取得阶段性胜利。现就我场春防以来森林防火的主要工作和措施总结如下:
一、加强领导,强化措施。
春防以来,林场书记兼场长梁晓东同志多次在会议上强调森林防火工作,研究并部署春防各阶段森林防火工作,并带头放弃防火期间所有假期,坚守岗位,确保林区的和谐稳定。
为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源和生态安全,防火部门根据我场施业区域农林交错,入山道路四通八达,以及从事山产品采集人员、林场产业承包人员多等实际情况,按照省、市、县森防指有关文件和通知精神,及时制订了《森林防火工作方案》和《林火扑救预备作战方案》及"清明节"、"五一"高险期森林防火方案,提升火灾突发的应对和处置能力。
4月30日,林场又组织召开了桦南县第一联防区孟家岗林场20xx年森林防火工作联防会议,继续开展"场村联防"机制。依托当地政府把森林防火责任层层落实到各行政村屯,和联防单位的领导坚持"防火不分区域、打火不分界线"的联防联扑原则,提高农民参与防火的积极性和主动性,实现林场与镇、村屯、友邻单位联防联治,林场与百姓连心的全民防火扑火局面。会上林场兑现了20xx年森林防火责任状,同时镇政府与各行政村又签订了20xx年度森林防火责任状。
二、严管火源,消除隐患。
1、清明节期间林场抽调40名机关后勤人员佩戴防火袖标深入到辖区各村屯防火第一线,看坟头、把道口,对入山入林人员要严格检查,发现带火或带纸者一律没收,对无防火装置的机动车辆不准入山和在林区通过。
2、在火险高发地段,一线护林员昼夜分班轮流守护。高火险时期增加临时防火人员40人,加强巡山护林,管控野外用火,消除火灾隐患。
3、全面推进落实了"一户一保"制度,有组织地对距林缘500米以内农田逐一落实责任人,逐户签订防火责任状。并提出对林区农作物秸稞清理割打外运粉碎还田的做法(此法得到市森防部门认可,现正向全市进行推广当中。),最大限度地清除农事用火带来林区安全隐患,杜绝森林火险的发生。
4、对聋、哑、呆、傻和60岁以上老人进行了重点宣传教育;对中小学生,严格落实了监管责任,由校长、班主任、学生家长共同负责。
5、组建一只由退伍军人组成的快速扑火队,实行24小时集中待命,保持高度戒备状态,做到快速反应和协调应对,全面提升应急扑救能力。
6、加强防火基础设备建设。我场在原有的防火设施、设备能正常使用的情况下,今年又新增了手持对讲机40部、背负式应急无线移动链路台2台、gps3部、移动动态通信指挥车1辆、扑火运兵车1辆、森林灭火水泵3台、便携式防火风力发电机组3台、灭火服一袋背15套。
三、广泛宣传,大造声势。
为营造浓厚的森林防火宣传氛围,全场上下联动,开展了形式多样的森林防火宣传活动。大张旗鼓地对施业区内村屯进行防火宣传,充分利用村广播,发放防火宣传单张贴防火标语和防火宣传车每天深入村屯等形式进行防火宣传,零距离地向群众宣传森林防火的有关知识。防火期间,我场共发放张贴《孟家岗森林防火联防公约》500份、《全民动员,让火灾远离森林》宣传单6000份,张贴防火宣传标语5000张,重要道口设立固定宣传牌40个,同期与从事农田作业人签定森林防火"一户一保"保证书XX份。帮助督办各村利用村屯广播在防火期间每天早晚播放《桦南县人民政府关于认真做好全县森林防火工作的通知》。将森林防火宣传工作贯彻于辖区百姓心中,受教育率达到90%以上。
回顾今春森林防火工作,虽然我们取得了较好的成绩,但全民抓森林防火的意识还有待进一步提高,森林消防建设还比较薄弱,森林自控能力还相当脆弱。今后在防火工作,我场将认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,结合孟家岗林场森林防火实际,借鉴其它单位的先进经验,潜心探索新形势下的森林防火工作规律,在市森防指的领导下努力打造孟家岗林场森防工作的新局面。
一年来,在乡政府的正确领导下,在县林业局森林防火指挥部的具体指导下,在广大人民群众的积极配合下,我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,做好了本乡内森林防火工作,确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡20××年度森林防火工作总结如下:
一、提高认识,切实增强森林防火责任感
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神,维护林区稳定,维护生态平衡,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,每月召开护林防火工作会,组织专职巡山护林员召开专题会议,始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置,坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制,保证防火经费投入,严防细管,真抓实干。
20××年,我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓,
一是立足于 “早”字,始终做到早打算、早安排、早落实;
二是狠抓以火源管理为中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密细致,行动上雷厉风行,以高度的`责任感,齐心协力履行好职责,做好宣传防范工作,营造良好的森林防火舆论氛围,提高公众防火意识。
二、逐级签订责任书,全面落实防火责任制
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性,进一步完善森林防火预案及防火责任制,全乡共有8个行政村和1个居委会,落实森林管护人员6人,划定了森林防火工作的五个片区(于家坝为一个片区由XXX和XXX负责;明江为一个片区由XXX负责;东风、风箱、社区为一个片区由XXX负责;大桥、联家为一个片区由XXX负责;白果为一个片区由于XXX负责)。另聘请10名专职护林员,人员进行了责任分工,层层签订了防火责任书,具体落实各项防火措施和防火责任,形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系,并将责任明确到人头,使人人肩上有担子,能积极主动地参与森林防火工作,同时制订了森林防火问责制度,加大对火案的查处力度。
三、深入开展宣传教育,提高全民防火意识
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的,需要全社会的大力支持和协助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校,采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式,进行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份,图片展示3次,学校宣传授课3次。管护责任书20份,书写标语360条幅,电影宣传8次,广播宣传40余次,固定碑牌12块,通过各种形式的宣传教育,使“护林防火,以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
四、加强野外火源管理,尽力消除一切火险隐患
加强火源管理,是做好森林防火的关键,森林防火重在预防,要求在巡护时认真排查火灾隐患,一旦有隐患和火情,及时向地方政府和林业站汇报,并及时组织处理;在森林防火期,领导亲自挂帅,亲自带领林业人员深入林区第一线,对辖区特别是重点地段进行安全巡查,认真排查森林火灾隐患,着力从源头上消除火源,有效遏制了违章用火行为;严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,扣留火种,杜绝一切火种进山入林。
五、加强督查,把防火工作纳入年终目标考核
森林防火常抓不懈,警钟长鸣。为此林业站组建专项工作检查组,定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防火督促检查,查看机构是否健全;查看护林防火防火意识是否到位;查看责任制是否落实;查看巡山护林和火源管理措施是否得力;查看值班日记和巡护记录是否完善;“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体,检查、督促及时有力,同时将防火责任与目标考核挂钩,形成森林防火齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。
六、加强值班制度管理,形成防火工作日常化
20××年,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任 重于泰山”的大局意识,建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外,在森林防火高危期(1月1日至5月31日),林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。要求值班人员保证24小时通讯畅通,严格遵守值班工作纪律,认真履行工作职责,随时保持联系,定时和不定时抽查各值班人员在岗和安全工作情况,并认真填写好每天的值班记录,随时掌握我乡森林火情动态。
七、做好森林防火联防工作,构筑森林
我乡还制定执行了《大风乡森林防火应急预案》,为我 乡森林防火构筑了一道坚固的屏障。进一步加强了保护区内森林资源保护和森林防火的工作联系,齐抓共管。有效制止了人民群众进入保护区从事放牧、挖药等活动,确保森林火情零事故发生。
虽然在过去的一年取得了良好的成效,但我们绝不能盲 目乐观,要清醒审视今后面临的严峻形势。一是上级要求严, 防火责任大;二是地下植被厚,火险等级高,防火压力大; 三是客观条件差,防火难度大,护林员责任心不强。因此, 需要在今后的工作中,一是要把教育引导与严格惩处结合起 来;二是将制度建设与严格管理结合起来;三是将堵与管结 合起来;四是基础设施与队伍建设结合起来;五是专项督查 与平时检查结合起来;六是分工与责任结合起来。为实现 20××年生态文明建设目标而努力奋斗!
进入去冬今春森林防火期以来,镇党委、政府高度重视,在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部的指导帮助下,各村(居)委会、镇直各站所积极行动,深入扎实地开展森林防火宣传、火源管理、突发火情处置等工作,政策性森林火灾保险试点和森林防火工作成效显著,全镇没有发生达到森林火灾上报标准和要求的森林火灾,没有卫星热点,森林防火目标任务全面完成。据统计,自20××年森林防火期以来,全镇共发生森林一般性火灾3起,过火面积8.2亩,受害森林面积3.8亩,无人员伤亡。现将20××年全镇森林防火工作总结如下:
一、加强组织领导,严格落实工作责任
面对严峻的防火形势,镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,坚持一手抓护林防火、一手抓春耕生产,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。
一是健全组织领导机构。为切实加强对全镇森林防火工作的组织领导和统一指挥,镇政府及时成立了以镇长为所长、分管副镇长为副所长、林业站站长为专职副所长、镇直相关站所领导、挂点干部为成员的森林防火指挥所,组建了一支由70余人组成的xx镇森林防火兼职扑火队,各村(居)委会也成立了以村干部、党员等为主体的森林防火应急扑火分队,及特组建了由四人组成的森林防火专职应急分队。
二是及时安排部署。镇政府于20××年12月1日及时召开了全镇森林防火工作会议,对全镇20××年森林防火工作进行全面安排部署,并及时下发了《关于认真做好XX镇20××年森林防火工作的通知》。
三是强化保障措施。镇政府把森林防火经费纳入财政预算,20××年全镇共投入防火工作经费3万元,进一步加大护林防火工作力度。四是严格落实工作责任。镇党委政府与各村(居)委会、相关站所层层签订森林防火安全责任书,明确责任到人,认真落实各项奖惩制度,确保森林防火工作落实到位。
二、加大宣传力度 提高全民森林防火意识
针对XX镇地处交通沿线、林地面积大、流动人口多、防火任务重的实际,我镇结合实际,注重实效,从形式上不断创新,扩大了防火宣传的教育面,全镇人民群众护林防火意识得到进一步增强。
一是努力扩大宣传面。抓住森林防火薄弱环节,以盲角、死角为重点,以XX、XX两集市,各村(社区)人员集中的地方作为开展森林防火知识宣传的重点区域,采取广播、标语、会议、短信、制作警示牌、与户主签订责任书等形式,加大宣传力度。据统计,全镇共利用广播电视宣传400余次,书写大幅标语390条,修复或制作固定性警示牌17块,张贴戒严令280份,发放户主保证书8300余份。
二是抓好中小学学生教育。加大对中小学生的防火知识教育的力度,与全镇的两所中学、13所小学,签订了森林防火责任书15份,要求各中小学校每周开展两次不少于15分钟的森林防火知识教育,通过讲座,收看森林火灾纪实片,开展森林防火大讨论和森林防火知识竞赛,让学生受触动、受教育,并要求学生回家后向家长宣传森林防火知识,达到“教育一学生,触及全家人”的目的。
三是加大对进山人员的宣传。在重点地段刷写森林防火标语40余条,增设警示碑牌6座,在重点时段落实专人看守。同时对入山人员要求实行登记管理,坚决执行“三不放过”,即不接受教育不放过,不接受检查不放过,不没收火具不放过;杜绝火险隐患发生。
四是抓好重点节假日防火知识宣传。重点加强元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间防火知识宣传,认真落实挂点领导及各村(居)委会、站所值班人员值班制度,要求值班人员24小时在岗。安排护林员白天在所管片区巡查,晚上深入各农户家中宣传森林防火、沼气使用等安全知识,特别是在清明节期间,在守好各重要路口的同时,抽出时间,深入到各村(居)委会与“族长”和农户做思想工作,严禁在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为,引导群众改变祭祀方式,用栽植纪念树、摆放纪念物等方式来祭祀祖先。镇领导及林业站干部职工放弃节假日休息的时间,分组到各村坟山集中片区巡查。五是注重扑救森林火灾安全知识宣传。强调发生火情时,严禁学生、孕妇、痴、呆、傻、老、幼、病、残人员进山扑火。
三、明确主体责任,落实防火措施
为切实落实好森林防火工作责任镇政府实行“三包四定”工作制度,即:镇领导包村,镇干部包组,村、组干部包户包山头及定责任领导、定责任区域、定责任人、定奖惩制度,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人。规范对森林防火工作的有效管理,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力,确保出现火灾时人员及时到位,实现“打早、打小、打了”。
一是镇政府与各村委会签订了森林防火目标责任书。各村委会领导交纳了风险抵押金,建立了镇领导及镇直各站所挂钩包村制度,细化了工作职责,明确了防火主体责任。
二是镇林业站与全镇X个村(居)委会的X名林管员、66名护林员签订了森林管护责任书,明确了管护责任片区,并交纳防火风险抵押金。
三是及时与林区重点生产经营单位或个人签订了责任书。分别与54家在林区边缘的个体私营企业法人签订责任书,划定责任片区,与新增的8家个体私营企业法人签订责任书。同时与在林区周围从事经营活动的单位或个人签订责任书,划定了责任范围,收缴了森林防火保证金,并要求他们加强对从业人员管理,不定时地组织召开会议,宣传森林防火工作。
四是明确重点人群众的监护责任。加大对憨、聋、哑、痴、呆“五种人”的监护,并与监护人签订了监护责任书240份,落实了监护责任。与各村(社区)放牧人员签订了森林防火放牧人员管理责任书418份,要求他们向其放牧片区的护林员实行当天报告制度。五是明确林管员、护林员工作职责。各片区林管员、护林员,在早上8点30分至13点30分,分别在各重要路口进行火源检查;下午13点30分至17点30分,在各自的管护片区巡护、了望;17点30分至20点又返回在各路口检查登记;晚上9点至10点到各农户认真做群众思想工作,宣传森林防火政策。通过明确责任并认真落实相关措施,减少了野外用火现象的发生,基本上控制了入山火源,降低了火灾隐患。
四、狠抓火源管理,加大野外用火打击力度
从历年发生的森林火情来看,多为林区内人员吸烟、上坟烧纸、铲灰积肥、烧田边地角和小孩玩火引起。为抓好森林防火工作,我们始终坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,做到防消并举,以防为主,狠抓以下四个方面的工作:
一是加强火源管理。在防火警戒期内,坚决杜绝在林缘200米范围内进行生产用火和非生产用火,坚决制止铲灰积肥、烧田边地角等农事生产活动;提倡鲜花祭祀和安全用火,坚决制止在林区、墓区燃放烟花爆竹、上坟烧纸、小孩玩火等行为。
二是加大对火源检查力度。全镇护林员、林管员坚守岗位,加大在各重要路口进行火源检查的力度,不定时地在全镇各条路口对过往的车辆进行检查,告知上山人员、驾驶员在进入林区时不允许带火种入山、不要在林区吸烟,有效地提高了全民防火的意识。
三是加强巡视监控。充分发挥瞭望哨卡,护林员巡山护林,密切监视火情动态,切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,在重点时段对重点地段、重点人群采取重点措施,做到早发现,早扑灭,真正实现“打早、打小、打了”,确保万无一失。20××年共查处野外生产或非生产性用火9人,处罚罚款1800元,没收打火机800余个,处罚罚款5人,教育了全镇3.3万余名群众。
我镇的森林防火工作,在20××年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将二0一三年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记饶庆任组长、镇长石寿军任副组长,副镇长苟国军任副组长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
1、扑火应急队由副镇长苟国军担任队长,应急总队160多人,设13个分队,每个分队10人,镇机关组建一支30人
的应急分队,队长由指挥成员、经发办主任张建忠担任。13个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副书记石艳春担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有刘琳、周斌。
3、医疗救护组由副镇长张海军担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有刘少华、蒲婷。
4、督查工作组由纪委副书记张汉文担任,成员有徐健。
(二)镇政府与13个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在10月20日在镇政府会议室召开了全镇森林防火工作会议。参加人员有镇所有领导,全体机关干部,镇属各单位负责人,各村支书、主任。一是就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排。传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,县、镇领导讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。13个村利有广播,播放关于森林防火内容,在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火。我镇护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语;三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书,发放森林防火宣传画。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组全镇13个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。镇政府防火指挥部安排了值班表,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。20××年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
森林火灾不仅会对生态环境和自然景观造成巨大破坏,而且严重危及人民群众生命财产安全,影响社会和谐稳定。加强对青少年学生森林防火知识教育,对于提高全体公民森林防火意识、减少森林火灾发生具有十分重要的意义。
为了进一步加强中小学生的森林防火意识,保障学生的生命安全,减少森林火灾的发生,根据管委会森林防火会议的要求,在辖区内中小学生中认真组织开展了森林防火“五个一”宣传教育活动。
一、提高认识,加强领导
为认真开展好森林防火“五个一”活动,各校成立了森林防火领导小组,做到此项工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、逐级抓落实。充分认识做好森林防火工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,加强青少年学生森林防火知识教育,并采取切实有效的措施,抓紧抓好,抓出成效。
二、积极开展“五个一”教育活动
1、上好一节森林防火知识课。利用主题班会、周末活动、政治课等时间对学生进行森林防火知识的教育宣传;特别强调森林防火安全,重点学习《中华人民共和国森林法》。
2、写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,要求全体学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
3、出一期森林防火黑板报。在防火戒严期到来之际,特别要求各学校出一期专题的森林防火校园板报,以及各班出一期关于森林防火知识的黑板报。
4、写一幅森林防火标语。在森林防火期内,各学校书写了关于森林防火方面的标语,并进行张贴“森林防火,人人有责”等口号的宣传标语。
5、致一封家长的公开信。根据林业部门的要求,在防火戒严期来临之际,向各位家长致了一封公开信。
三、切实加强常规管理,防患于未然,尤其是森林防火安全工作涉及学校管理的各个环节。
1、加强教学管理,杜绝教育教学过程中可预见的安全事故、森林火灾的发生;
2、加强学生宿舍的管理,彻底排除安全隐患,确保住宿学生安全;
3、加强校园环境管理和学校周边环境整治。
各学校充分利用各类宣传载体,创新的宣传形式,丰富了教育内容,大力宣传普及森林防火知识。积极开展“小手拉大手”活动,通过学校教育学生、学生宣传家长,推动森林防火法律法规和科学知识的普及,提高了全社会的森林防火意识。我们要把森林防火这项工作作为一个艰巨而复杂的任务来抓,并且抓紧抓实,抓出实效,携手保护我们的绿色家园。
九岘乡20XX年度森林防火工作在县委、政府的领导下,在县森林防火指挥部的帮助指导下,认真贯彻落实上级森林防火有关要求,做到早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火知识,认真落实森林防火责任制,做好各项保障工作,确保了全乡森林资源和人民生命财产安全,取得了无火警无火灾的良好成绩,圆满完成了20XX年度森林防火工作目标。现将20XX年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确工作职责
根据森林防火相关要求,结合本乡实际,乡政府修订了切实可行的扑火方案,成立了由乡长任指挥长,分管副乡长及国营九岘林场、桂花园林场场长任副指挥,乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部,实行干部、乡直单位包村联系制度,并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长,3至6人为成员的森林防火领导小组,同时,乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状,并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了20XX年度全乡森林资源和人民财产的安全。
二、大力宣传,强化责任意识
20XX年度,乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》,充分利用标语、板报,通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式,开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份,召开相关工作安排会36场(次),给中小学生上防火宣传课256节(次),发放户主责任通知书2181份,做到村村都有宣传标语和宣传栏,户户都有户主责任通知书。同时,乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制,经常性开展宣传教育活动,做到防火工作家喻户晓、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加强火源管理,严格用火审批制度,按“五烧五不烧”的原则严格把关。
二是组建义务扑火队,以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队,各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。
三是落实了“五种人”监护及管理措施。四是落实24小时值带班制度,乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。
五是设置森林防火检查点,聘用13人为森林防火员,划分责任区进行巡山护林。
四、规范管理,做好内勤
进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通,认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表,村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。
五、明确责任,严格考核
乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状,层层分解落实,明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人,实行分片挂村联系制度,作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。
20XX年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是大部分群众防火观念差,用火随意性大,农村习俗一时无法转变,祭祖不用火一时不能广泛推广使用。
三是内业工作有待加强。
今后的防火工作,我乡将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
今年春季以来,我县森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,森林防火工作扎实有效地开展。共发生森林火灾6起,过火面积320.9亩,有林面积252.9亩,受损面积103亩,没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。均未超过上级下达的指标。虽然我们取得了一些成绩但也存在困难和问题,具体总结如下:
(一)强化组织领导,落实防火责任
县委、县政府高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。认真贯彻落实全国森林防火电视电话会议精神,对森林防火工作进行再动员、再部署,及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署近期的森林防火工作。认真落实森林防火责任制,县政府领导与各乡(镇)、国有林场主要领导签订森林防火责任书落实情况,进行了再检查、再落实。
(二)、强化宣传教育,增强防范意识
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。通过广播、电视、发放宣传资料、扑火实战演练广场展板展示、讲课等方式开展森林防火宣传。用广播电视播放森林防火宣传滚动字幕,利用手机短信发布森林火险等级信息。在全县各村委会及重点林区,向群众广泛宣传森林防火常识并向林区小学发《至学生家长一封信》和《至全县农民朋友一封信》等,大力营造浓厚的森林防火氛围。森林防火宣传教育活动期间为林区小学印制发放了2000余份 “至学生家长的一封信”,印发5000余份“至全县民朋友一封信”,有林乡镇悬挂横幅宣传标语20余幅,张贴《XX县森林防火通告》、《安徽省林区野外火源管理办法》1000多张,印制森林防火知识宣传册5000本,宣传单10000张,刷新固定森林防火宣传牌30面,刷写森林防火标语3000余条。广泛深入地开展森林防火宣传教育活动,大大提高广大民众森林防火意识,使森林防火工作深入民心,形成人人讲森林防火的良好氛围。特别是利用今年4月12~14日10余万人次参加的第三届XX县藕塘民俗文化节令狐山庙会庙事祭拜的活动,发放宣传单宣传森林防火,起到了良好的宣传教育效果。
(三)、强化火源管理,堵住火灾源头
紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。建立长效机制管火源,紧要时期特别是春节、清明、五·一、午收等关键时段,增派人员,加大巡查力度。重点地段,要道口,老火险区,坟头贴宣传单,划片到人,死看死守,并进行定期不定期的督查。确保森林防火安全和社会稳定,火源管理取得明显的较果。
(四)、强化工作纪律,加强值班调度
森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度统一指挥调度森林防火工作,严格实行24小时值班制。确保信息畅通。
(五)、强化依法治火,做到警钟长鸣
认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到有火必到,到见火就查、违章就罚、违法就抓。
(六)、强化队伍建设,提高扑火能力
针对森林防火工作面临的严峻形势,加强专业队建设,并对扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训。县政府加大对森林防火工作的投入,购置了80台背负式风力灭火机,300把二号工具分发给11个林业重点乡镇和4个国有林场。提高了森林火灾的扑救能力。沿山重点乡镇林区建立扑火队伍,配备灭火机具。国有林区每年进行1~2次扑火实战演练,半军事化管理,做好随时扑救森林火灾的一切准备工作,并做到来之能战,战之能胜。全县共有半专业、业余扑火队员300余人,灭火机170余台,二号工具800余把。为我县森林火灾扑救提供了坚强的队伍保障。
一是落实会议精神。
我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手,狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火动员会议。会议传达了市、县有关森林防火工作会议精神,特别是对去年这起火灾教训深刻分析,查找原因,以案说法,教育干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的做法的同时,根据本镇实际,制定并下发了《大佳何镇森林防火预案》。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组,由镇长担任组长,农业副镇长担任副组长,农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会有关部门共同抓的可喜局面。四是落实宣传。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张,下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时间开设森林防火讲座,对中小学生进行教育,并要求中小学生对家长进行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座),林区受教育群众达95%以上。并利用广播、电视等宣传媒体,广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣,组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部,并结合各类会议进行强调部署,做到逢会必讲,把做好森林防火工作作为创建省级生态镇和先进性教育的一项重要工作和具体体现,确保党员干部思想认识到位
二、做到两个坚持
1、坚持依法治火。根据有关规定,制止烧田坎和焚烧秸杆等行为;对制造火警案件进行严厉查处,由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录,直至罚款或行政拘留,对火警案件做到“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到教育不放过)。达到查处一案,教育一方的效果。
2、坚持科学防火。加强了岗位技能培训和扑火安全教育。共培训基层防火骨干30余人,提高了森林防火工作人员的综合素质。部分村开展了砍柴割草清除林区可燃物工作;有些村进一步抓好利用毛竹林营造生物防火林带工程,取得了一定成效。
三、加强三项建设
1、加强扑火装备建设。合理补充设备,完善灭火器具。在原有15台风力灭火机的基础上,镇财政拨出7000元,购买最新进口灭火器一台;拨出21000元,购买消防泵一台;拨出8000元,购买扑火队服装、盔帽60套,从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。
2、加强森林防火巡逻队建设。镇一级配备巡逻员8名,各村自配巡逻员1-2名,共35名。从工资待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。一是确定工资,每名巡逻员每月600元;二是明确职责,以合同形式签订每位巡逻员的职责、巡逻范围;三是发放工具,要求巡逻时身配袖套,带二号工具、柴刀等;四是加强督查,镇农办干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗,对巡逻过程进行记录、考核(扣分),考核结果作为次月发放工资的依据。
3、加强扑火队建设。在原有队伍的基础上,根据工作考核情况进行调整,组成共35人的专业扑火队。根据我镇山林分布情况和地理位置,对专业扑火队合理分组,其中后洋村15人,涨坑村10人,溪下王村7人,镇级正副队长3人。为确保扑火队员人身安全,一方面对他们进行了扑火培训,另一方面为他们投保了人身意外保险,以解决队员的后顾之忧。并要求队员手机保持24小时畅通,保证呼之能来,来之能战,战之能胜。为调动扑火队员工作积极性,镇党委、政府对工资予以明确,一小时50元,1-2小时100元,2小时以上200元。镇机关内部也建立了第二梯队扑火队伍,由50岁以下的男同志组成。在此基础上,各村也组建了村级扑火队,共300人。
四、 狠抓四项工作
1、加强对重点地段的监管。我们根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况,制定了《大佳何镇森林防火预案》,划分了A、B、C三级地段。对A级地段,我们重点加强了监管,增强了巡逻人数和巡逻频率。对某些火警频发的高危地段设立了嘹望哨。
2、加强对特殊人群的监管。根据经验,痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群。为此,我们对这些人加强监管。要求监护人看管好痴、呆、傻人员和中小学生,严格限制其携带火种,看管好他们的活动,无特殊原因不得进入林区;禁止老年农民在山区和近山区使用生产用火。如果发生火灾或火警将追究其监护人的经济和法律责任。
3、狠抓野外火源管理。组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区。从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。
4、构建森林防火信息平台。按照“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)的指导思想,以森林防火信息平台建设为抓手,建立快速响应机制。镇机关设立两部24小时值班的火警电话,扑火队员和镇机关干部手机做到不关机,一有火警随时报告,确保把火警消灭在萌芽状态。
五、下步工作重点
一是广泛开展森林防火工作宣传。二是进一步加强对痴、呆、傻人员的排摸和管理。三是加强巡查,严格限制野外生产、生活用火。
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