为加强我区医院安全生产管理,遏制火灾事故的发生,保护人民的生命财产安全,根据《泉港区安全生产管理委员会关于开展全区安全生产大检查的通知》(泉港安委20xx75号)以及《泉港区人民政府关于印发泉港区冬季防火工作实施方案的通知》(泉港政办20xx173号)文件精神,我局认真组织开展全面彻底的医院安全生产大检查活动,大力消除火灾隐患,确保人民群众生命安全。现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
1、领导重视,及时传达文件精神。各单位对安全生产工作都比较重视,能够按照要求及时传达通知精神,有分管领导负责本项工作,制定工作制度,组织自查自纠。根据医院特点,各卫生院重点对病房大楼、门诊大楼、手术室、配电室、压力容器、水、电、气等设备逐项进行排查,对自查中发现的`问题及时制定相应的整改方案,组织整改。
2、落实制度,认真细致建立档案。按照“三年行动”工作要求,各医疗卫生单位在认真排查隐患的基础上,建立安全生产基础档案及应急预案,定期进行隐患排查整改。各单位采取自下而上的检查方式,让负责每个科室、每个病房的医护人员查找所负责项目存在的隐患,制定改进措施,牢记火灾处置要领,形成了消防安全无空隙的网格化管理制度。
3、人技结合,严格落实预防措施。将安全生产责任图上墙,将安全责任落实到每一个人;召开培训会议,邀请消防大队的专业人员来培训消防知识,讲解演示了消火栓、灭火器的使用;初期火灾发生时的报警、自救;如何扑灭初期火灾等项目。广大干部职工也基本能熟悉掌握消防安全“四个能力”。
二、存在的主要问题
各单位普遍存在硬件系统不完善,无消防控制室、自动报警、自动灭火系统等。仍有部分单位存在领导重视不够、资金投入不足等现象,给消防安全工作埋下隐患。
①配电室的布置、所处的环境存在火灾隐患,有的与柴油机同放一室,有的旁边有垃圾堆,有的设在值班室。
②部分灭火器压力不足,消火栓水枪缺失。
③消防设备没有“月查”。
④部分“安全出口”指示灯不亮。
三、下一步工作要求
本局将继续督促各医疗卫生单位做好如下工作:
1、加大对安全生产工作的宣传力度,增强安全意识,认真补充完善各类安全生产预案并加强演练,大力营造“除隐患、保平安”的氛围。
2、消防设施、防火分区、室内装修、灭火器材的配备以及疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置要符合消防技术规范要求。要重点抓好危险化学品、毒麻精药品和压力容器、氧气罐(瓶)等易燃易爆装置的安全管理。
3、要进一步加强安全生产常识、消防及逃生技能的教育培训,在消防方面使所有人员达到“三会”的要求(即会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散)。
4、根据本局此次下达的隐患整改通知书,限期内逐条整改,我局将在整改期限内进行回访,督促整改。
20xx年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法
根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。
(二)联合相关部门,加大安全监管力度
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:
1、辖区社康中心的安全监管
根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。
2、辖区民营医疗机构的安全监管
根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3、挂点社区的安全巡查
局领导定期主动到挂点玉龙社区进行安全隐患巡查工作,针对玉龙社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
(三)提高辖区安全监管信息化水平
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《xx市卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。
(四)坚持安全生产工作例会制度
每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
(五)积极认真开展各项工作
1、消防安全隐患排查
截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:
(1)安全管理制度不完善;
(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;
(3)消防通道或安全出口的堵塞;
(4)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。
2、燃气管道安全专项排查
根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查工作方案,全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查,本系统共存在四处燃气使用点,分别为:
(1)区疾控中心(瓶装燃气);
(2)区慢病院(瓶装燃气);
(3)区中医院(含乐园分院、黄贝分院、xx分院均使用瓶装燃气);
(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。
3、职业卫生隐患排查
截至20xx年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4、落实防御强台风工作
根据区三防办、xx气象局等实时发布的强台风“妮妲”、“海马”信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(中医院xx新院、布吉医学检验等资源共享中心基地)、xx综合门诊楼(已于20xx年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练
1、积极开展形式多样的安全培训及演练
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。
2、开展系统应急拉练
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