20xx年的小额贷款清收工作,在县委、政府的领导下,在业务部门的指导下,通过全镇干部职工和村干部的共同努力下,小额扶贫贷款清收取得了一定的成绩,但离要求还有一定的差距,现将清收工作总结如下:
一、清收工作
(一)加强领导,确保清收任务完成
小额扶贫贷款是国家为贫困农户设备的专项贷款,收回到逾期贷款是为了更进一步加大扶贫力度,加速信贷扶贫资金周转提高扶贫资金使用效率。为加强对清收工作的领导,镇成立清收领导小组,镇长吴丹玫任组长,分管领导任副组长,相关单位负责人为成员,并以管理区为单位组成两个清收工作组,由分管领导牵头,抽调管理区、镇直相关人员、村干部全力以赴,抓好清收工作。
(二)清收的措施办法
1、加大小额扶贫贷款有效使用的政策宣传力度。小额扶贫贷款的清收涉及千家万户,工作量大,任务艰巨,镇采用广播、宣传栏、会议等形式,向广大农户进行宣传,不断提高了农户对小额扶贫贷款的偿还意识。
2、严格清收纪律,确保小额扶贫贷款回收和安全。首先由镇财政所和扶贫工作站及时与县农行联系贷款名单,并逐村进行核对,查清底数,列出清单后,逐村进行清收,财政所指定专人收存上交,防止了截留和挪用。
3、奖惩。按收回本金的5‰,利息的5%,由农行计付给清收组作手续费。另在按规定的时间完成任务的,按所收款本金提给5%的工作经费,并给予征收人员一定的奖励。对完不成任务的,按完成任务的百分比计发清收人员12月工资。
4、对不良贷款清收,清收组配合信用社找其谈话、讲政策、通过工作,三名签定了还款计划,每月由财政所扣部分工资还贷款,直到还清为止,有几名调出没有联系上,有1名病故没有办法,已收回4800元。
(三)任务的完成情况
20xx年全镇到逾期小额扶贫贷款618948.50元,收回81343.50元。
二、存在的问题
经全镇干部职工2个月的艰苦工作,小额扶贫贷款清收取得了一定的成绩,但离任务的完成差距还大,主要存在问题:
一是底数不清,通过往年的收交,部分贷款户已交,但没有销户,给清收工作带来了难度;二是部分贷款户经济特别困难无力偿还;三是高寒贫困的村,由于经济落后难以清收,如发乐村、尖山村、元林村;四是有的外逃户,极少部分已死亡绝户难以清收。
三、今后的工作打算
小额扶贫贷款工作具有长期性、复杂性,清收小额扶贫贷款是信贷扶贫的常规工作。在今后的工作中要进一步理清工作思路,加大清收力度,做到应收尽收。争取收回到逾期的小额扶贫贷款及其它支农贷款。为农村经济的持续发展奠定坚实的基础。
20xx年,在上级部门的正确领导下,衡山农信保全部全体工作人员群策群力,迎难而上,在清非维权工作中取得了可喜的成果。止20xx年未,共托管不良贷款3412万元。依法起诉23户,金额213万元,下发支付令20户金额167万元,破产维权4户,金额1149万元,收回136万元。协助法院司法拘留16人次,收回房屋4栋,拍卖处理汽车7台,全年共收回不良贷款本息812万元,其中本金592万元,利息220万元,完成任务116%,占全县不良贷款累计收回的57%。回顾起来,主是是做好了以下几个方面的工作:
一、强管理,抓立章建制。
随着农村信用社体制改革的不断深入,面对复杂的的社会环境和未来农村信用社的发展,资产保全工作有了更高的要求,这就要求我们不断的完善和创新,为了更好地落实省联社改革精神,适应信贷风险防范和不良资产管理的要求,资产保全部必须重新定位,转变职能,变单一的清收、攻坚为维权、清收、管理、防控。为此,保全部在年初就制订了《衡山县农村信用合作联社资产保全盘活管理办法》,将资产保全清收,信贷资产维权,抵债资产管理,置换资产管理、处置,实行规范化并将任务到岗到人,层层签订目标责任合同和岗位责任合同,随后相继制订了《不良资产处置考核奖励办法》、《不良资产管理办法》、《不良资产处置办法》、《不良资产管理责任追究办法》,同时为了解决长期以来,抵债资产、诉讼时效底子不清,责任不明,经过三个月的探索研究,开发了信贷维权系统软件,为全县不良资产管理全部实现计算机化,将诉讼时效实行预警提示,责任到人,实现不良资产全部由资产保全部监控管理打下了基础。也为全面完成不良资产清收任务起了决定性的作用。
二、严考核,抓制度落实。
坚持“以人为本”是科学发展的本质和核心,为了充分调动广大队员的积极性,保全部动真格打破大锅饭,率先取消档案工资,按业绩计酬,工资上不封顶,下不保底,超额完成任务,另计奖励,对有特别贡献的发放专项奖金。这样把责任真正落实到每个队员肩上,使职工明白有业绩才有工资,有贡献才有奖励。几年来,我们严格按照制度和目标责任合同兑现,工资最高的队员一年可拿上10万元,最低的不到1万元,可员工照样极力拥护,毫无怨言。保全部的罗建良同志,04年、05年总认为搞清收太难,拿不到工资,每年仅1万多元钱,将精力放在第三产业上,可一年到头,没日没夜的做也就收益2至3万元。06年初,他转变了观念,将全身投入工作中,一年来该队共收回贷款本息224万元,其中本金157万元,利息67万元,按考核得工资、奖金5万多元。
三、学“愚公”,抓资产“维权”。
随着国家产权制度改革的不断深入,20xx年衡阳市政府提出“在二至三年内全面完成市县属国有企业产权制度改革”,我县的国有企业、乡镇企业随之破产成风,为了局部利益,往往借改制之机,行逃废债之实,严重损害了信用社信贷资金的安全,使得信用社维护债权举步唯艰。为了扭转这一局面,保全部发扬“愚公移山”的精神,孜孜以求,坚决维护信用社的合法利益。我县东兴瓷厂是一家乡镇企业,自1994年以来共积欠信用社贷款本息合计2673万元,一直是当地信用社的一大难题,也一直是保全部长期关注的重点对象。20xx年7月20日,该厂向东湖镇政府提出破产申请,县乡镇企业局,县改制办于20xx年10月9日批准同意破产,我们得到消息后,迅速介入,先后十多次找镇政府、县政府要求对该厂的破产清算直接参与。通过保全部对该厂进行了仔细的清产核资和调查了解,又多次找县政府、镇政府协调,找法院说明情况,阐述了我方的立场,最终得到了县政府、县法院的大力支持,于20xx年5月30县政府作出了县长专题会议纪要,确定在总资产拍卖140万元的情况下,偿还信用社借款100万元,今年7月31在历经二次公开拍卖未成的情况下,以140.8万元变卖成交,12月23法院如数将100万元交付给信用社,到此这起持续二年多的破产案才划上了句号。20xx年像这样的破产维权,保全部共结案四起,为信用社减小损失170万元。
四、敢碰硬,抓依法攻坚。
依法攻坚,始终是资产保全的主题,也是我们成功的法宝。俗话说“打铁还需本身硬”,有了法律武器不敢于碰硬,那将也达不到攻坚的效果,因此,资产保全部每个攻坚队员都有一身“硬本事”。衡阳市申某于2OOO年以他个人名义在我县长江信用社借款40万元,借款到期后一直未归还本息,信用社多次催收,总是避而不见,在即将失去时效时,信用社将此款交保全部清收。20xx年8月通过保全部工作人员多次艰苦工作,申某约定在20xx年11月归还,并重新签订了借款合同。借款到期后,申某又以种种借口拒不归还借款,并将原来约定抵押的奥迪小车又抵给第三人,信用社无奈,又将该款交保全部清收。保全部迅速向衡山县法院提起诉讼并申请财产保全,1月9日下午6时许在南岳发现了该车,于是马上与法院联系,对该车实施扣押。而对方仗着申某写给他的抵押协议组织几十人强行阻拦,并将已扣押的车辆强行抢走,造成围观群众几百人,中断交通几个小时,面对如此场面,我们没有畏惧,没有退缩,一方面极力配合法院控制局面,向群众做好解释说明工作,另一方面向联社领导、法院领导汇报,调集力量,向当地公安机关请求支持,历时七个多小时,在当地公安机关、法院法警大队的支持下,最终将组织闹事的头目在凌晨2时实施司法拘留,迫于法律的威严,于第二天晚上将抢走的车辆送到法院予以扣押。其后我们又在长沙相继查封扣押了申某另一台小车和二套住房,现申某因欠巨额债务,官司连缠,早已下落不明。20xx年11月我们对二台小车实行了公开拍卖得款31万元,房屋也进入拍卖程序,预计可得30万元,到此该笔毫无希望的借款,无一分钱损失,并收回本息70多万元。据统计我们收回的60%以上的借款都是靠硬碰硬碰出来的,每一笔款都有一段精彩的故事。
五、不怕苦,穷追猛打解顽症。
当今社会,诚信日下,金融债务有如“唐僧肉”,能逃就逃,能赖就赖,甚至长期外出,安家落户。面对如此的社会诚信环境,我们深知没有一种特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献的精神,没有一批爱岗敬业,智勇双全,乐于奉献的攻坚队员,我们的清非攻坚无从谈起。几年来保全部的同志们北上南下,转战东西,行程几十万公里,日夜兼程,风雨无阻,使逃债者无处藏身。我县望峰乡石坳村村民黄宇成,自1993年2月至1998年12月先后13次在望峰信用社借款249600元,经信用社多次催收仅偿还本金6600元及部份利息,积欠利息204114元。因购车、经商造成严重亏损,自1999年以后一直外出无下落,信用社于20xx年交保全部清收。保全部接手后一方面找其家人(父母、兄弟)、亲戚、朋友多方打听消息,一方面迅速向法院起诉,法院迅速作出缺席判决。2OO5年,我们在怀化的芷江执行另一户借款户时了解到黄某在临武与他人合伙开摩托车经销店并有一定的资产。于是保全部迅速组织人员赶赴临武,但他避而不见,找摩托车店老板也否认黄某是合伙开店,只是在帮他跑业务,后来又三番五次去临武都是无功而返。20xx年6月,我们得到消失黄某在临武已单独开店,尽管是倾盆大雨,我们毫不犹豫,直奔临武。到达临武后我们先没有惊动他,而是通过工商、银行查询他的财产状况,狡猾的他工商登记居然还是别人的名字,于是我们再仔细调查,终于抓住了他的把炳,商店的租房合同全部是他签的,旁边群众也反映该店是他开的,并派人秘密进店了解,在得到充分的证据后,我们将其进行了司法拘留,在大量的事实面前,他不得不低头,一次性归还利息20万元,本金243000元。就因为这笔钱为这个连读亏损三年的信用社一举摘掉了亏损帽。
过去的一年,有拼搏、有喜悦,有成绩、有希望,他得意于联社党委的正确领导,得意于信用社的大力支持和配合,更得意于全体攻坚队员艰苦拼搏和无私的奉献。虽然我们取得了一点成绩,但离上级的要求还相差甚远,我们深知农村信合维权道路今后将更加艰难,等待我们的任务更加艰巨,我们将一如继往努力拼搏,为全面完成我县不良资产双降任务,优化不良资产维权、清收环境作出我们更大的贡献。
上半年,我市联社根据《xx市农村信用社20xx年清收盘活工作意见》文件精神,对清收压降工作进行了严密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五级分类标准累计收回不良贷款xxx万元,净压xxx万元,分别完成市办下达计划的xx%和xx%,不良贷款占比下降xx个百分点,实现了不良贷款占比和绝对额的双下降。回顾上半年清收工作历程,我联社主要做到了如下几项工作:
一、主要工作措施
1、制定方案,明确目标。年初,我联社就成立了以理事长为组长的清收盘活攻坚活动领导小组,制订了《xx市农村信用社20xx年清收盘活工作意见》,并将市办下达的xxx万元清收计划任务和200万元净压计划分解到每个基层社。四月初,我社依据三月底前对全市农村信用社不良贷款的摸底情况,专门印发了《xx市农村信用社20xx年清收攻坚活动工作方案》,从4月1日起将信贷工作重心转移到清非工作上来,计划用七个月时间完成全年清非任务。
2、落实重点,区别对待。一是落实重点户清收。继续实行联社班子成员、相关科室包户清收制度,至六月末已督办收回重点户建材机械厂xxx万元,东风车架xxx万元,王勇xxx万元,程功权xxx万元,陈世斌xxx万元等,从而形成了良好的清收势头。二是落实重点社清收。根据联社安排,风险科对不良贷款余额比较大的还地桥信用社进行了重点剖析,形成了分析报告,明确了清收的重点,至六月末共计收回不良贷款xxx万元,置换贷款xxx万元,效果不很明显。
3、严格奖惩,强化考核。一是对收回的每笔xx年底以前发放形成的可疑类、损失类和置换贷款,按照规定的比例进行奖励清收,并实行谁收谁得的清收奖励政策,从而调动了全员清收的积极性;二是从4月份起,对清收工作在全市连续三个月排名后三位的信用社主任一律实行免职处理,增强了基层社主任清收非正常贷款的责任感;三是从4月份起,信用社员工(不含储蓄岗位等内勤)每人每月按600元标准纳入单项考核,按完成比例每月结算兑现,机关人员按照基层员工50%的标准参与挂点考核,同时把任务分解到岗到人,形成了全员抓清收的良好局面。
4、加大责任贷款的清收力度。对已被联社风险管理委员会认定的责任贷款,根据违规和非违规两种情节,每月坚持扣收工资性收入的xxx%和xxx%来抵收责任贷款。至六月末共扣收xxx万元,涉及责任人员xxx人。
5、坚持依法清收不动摇。由于我联社历年胜诉未执行的案件多达xxx件,所以我社对需要起诉的案件始终保持审慎态度,要求起诉一笔必须有把握执行到位一笔,真正起到震慑作用,而对胜诉案件则要求每个基层社重新进行清理,摸清欠债户信息,及时联系法院执行局执行。上半年,联社风险科重点关注山泰公司一案,但由于种种原因无效果,仅依法收回谢守权一案xxx万元,此外通过风险代理清收xxx万元,分别是王勇xxx万元,程功权xxx万元。
6、全面落实“五个一批”专项活动。一是为了进一步扩大清收效果,联社风险科对“五个一批”专项活动内容进行了逐一落实,明确了相关政策和清收方法,要求基层信用社全方位出击,在调查摸底的基础上以客观和实事求是的态度,区别能够收回的和不能收回两种情况,采取相应的对策,全力以赴开展清收;二是风险科在6月底前,检查了各社xx年底以后发放的到期未收回贷款保全情况,未发现人为因素丧失诉讼时效的,并对各社损失类贷款进行了重新确认,确定了哪些贷款是真的损失确实无法收回;三是联社风险管理委员会5月份研究拟对茗山供销社欠茗山信用社置换贷款xxx万元进行打包处置,目前此项工作正在进行之中。
二、存在的困难
一是从主观上分析,基层社外勤人员普遍存在作风不实的问题,天气炎热、寒冷不下乡,下雨落雪不下乡,即使下了乡也是以当年到期的小额农贷清收为主,历年形成的非正常贷款多半是难肯的硬骨头,麻烦问题贷款,绕着过身。八小时之内工作,八小时外娱乐,与农民日出而作日落而息的习惯相背离,根本无法找到欠债户,清收力度明显不够。此外,部分信用社主任存在着新官不理旧账的观念,只收自己放的贷款,不管前任放的贷款,只把重点放在存款和利润上而不重视清非工作。另外陈贵山泰公司一案正积极与法院执行局沟通,法院只能按正常的法律程序走,需要时间;金山店伏山矿业公司贷款,我联社已多次与金山店政府、金山店铁矿、伏山村三家单位协商,估计明年收回,两社至少影响清收计划xxx万元;
二是从客观因素分析,截止6月末,我联社不良贷款余额为xxx万元,其中次级xxx万元,可疑xxx万元,损失xxx万元,通过上半年调查摸底,确实无法收回的有xxx万元。从重点100户分析,该类贷款金额为xxx万元,只有xxx户可部分收回。
三、下半年工作打算
下半年,我联社决定上下一心,努力采取积极有效的措施,加快清收盘活进度,决心尽可能完成清收工作计划。
(1)从主观上调动全员清收工作积极性;例如,对重点社还地桥信用社采取清收奖励倾斜政策,下半年联社将不再从该社计提收贷手续费。
(2)按照年初制订的工作计划和从四月份开始的清收攻坚活动内容抓好督办和落实,拟对下列重点户抓好督办清收:罗桥团垴村、徐家铺村、王太村、四棵松村、保安水泥厂、伏山矿业、城关观山村、陈贵陈世斌、营业部洪长生、邹良根等。
(3)全方位抓好“五个一批”专项活动,力争在打包处置上有突破,集中清收有进展。
(4)不留情面抓好责任贷款的清收;对于已经认定的责任贷款,我们将严格执行相关的处罚制度,扣收工资性收入来抵偿责任贷款直至全部偿还为止。
(5)切实开展依法清收;对于恶意逃废债的行为要坚决通过法律途径来解决,同时加强与政府部门的沟通,力争在胜诉未执行案件上取得突破,最大限度保全信用社债权,主要攻克程功权、王勇、谢守权以及三泰公司等户。
(6)严格控制新增不良贷款,确保清收成果。对于新增贷款,严格落实“四包一挂”制度,确保无新增逾期贷款的发生。
为全面做好我镇不良贷款清收工作,确保按质按量完成不良贷款清收任务,党委政府高度重视农村信用社不良贷款清收工作。根据县委县政府会议精神和我镇工作实际,积极搜索创新措施,及早落实推进,不良贷款清收工作取得了一定的成效。我镇共有不良贷款936笔,量大、面广,共计金额32178017.41元。涉及全镇52个行政村和全县9个乡镇。
一、 组织到位、重点突出、各个击破,取得实效
(一)摸清底子,搞好宣传,形成氛围,打造环境。
1、县会议召开后,镇党委政府积极研究,对全镇不良贷款进行了为期两天的调查摸底工作,摸清了清收对象的家庭、联系方式、住址等情况,制定了清收方案。
2、召开好“四个会议”,即班子成员会议、干部职工会议、村干部会议、各村党员组长会议,形成合力,形成良好的舆论氛围。
3、做好宣传工作,通过悬挂横幅、书写红纸宣传标语,张贴通知,出动宣传车,让更多群众知晓,对清收对象形成震慑力。
(二)领导牵头,组织严密;分工明确,责任到人。
镇党委政府高度重视,全面部署我镇农村信用社不良贷款清收工作。成立了强有力的清收小组,全镇共分三个清收工作小组,每个小组由一名党政领导、两名政府干部和两名信用社工作人员组成。明确各小组“清收”目标,并落实清收责任,将清收任务分解到三个片(马
头桥、洞头、白云),与各村签订责任状,各村负责人为第一责任人,并将清收任务纳入20xx年至20xx年度文明绩效考核范围,以确保清收目标的顺利完成,将此次清收完成情况在年终文明绩效考核中单列XX分,在20xx年完成60%的记满分。
通过清收工作小组的不懈努力,截至11月11日,我镇共收回不良贷款本金3491XX.XX元,利息220xx3.47元,本息合计569177.61元,取得了一定的成效。
(三)目标锁定,重点突出;因人施策,多法清收 采取分类清收与全面催收相结合、户户见面与重点突破相结合、班子成员包难户与信贷员大包干相结合等办法,有选择、有目标、有重点的予以清收。
1. 对村干部的不良贷款的清理。
对于村干部,实行不评先。要求村组干部带头归还不良贷款,对于未按计划清偿的,按照相关程序予以惩处。
2. 对外出打工贷款户的清收。
通过前一阶段清收的了解,目前到期未收回的贷款其中很大一部分是外出务工人员贷款。因外出务工人员分散,难以有效监控,很多甚至无法与之取得联系,清收工作受阻。因此,我们工作组针对这种情况,通过手机联系方式,发动亲人朋友做工作,形成共同合力,发动强大攻势。
二、多措并举、攻坚克难
我镇不良贷款清收量大、面广,主要有三个难点:一是外出务工人员比较多;二是困难户比较多。例如,大井村一组的肖汉之,20xx年借款一万元,20xx年突发中风,并进行了头部手术,经济比较困难,归还贷款难度较大;三是社会不良影响大。清收小组具体情况具体分析,多措并举,针对不同的贷户制定不同的清收方案。
一是以“情”攻关。清收工作小组对清收对象逐一入户,上门讲政策、讲感情,一次没有看到人,二次、三次继续上门,白天碰不着,就晚上上门。
二是以“理”收贷。以理服人,辅之以法律宣传,政策攻心,阐明“有借有还,再借不难”的信贷政策,培育、唤醒群众诚实守信的良知,感化难缠户,软化钉子户。
三是以“责”收贷。对不讲信用、有意拖欠的借款户,清收小组“先礼后兵”,讲明拖欠的后果及厉害关系,并争取部门的配合,大力打击逃废债务的行为,让他们感到强大的.清收攻势,达到震慑效果。
四是“一户一计”收贷。对公职人员、长期外出务工人员、困难户,制定不同的还贷计划,签订催收通知书和还款计划。
三、下一阶段的工作方向
(一)加大力度、改进方法。继续加大清收力度,做好思想宣传工作,督促各村负责人亲自带头参加清收工作,对各村贷款户要多次多方做思想工作。对国家工作人员、村干部、企事业单位工作人员,要与其工作单位进行联系。
(二)敢于碰硬,依法打击。清收人员需根据欠贷户的特点,制订具体措施清收,对有钱不还、有物可处置的贷款户,要采取经济的、行政的、法律的措施,子以重点打击。通过典型上报,以点带面,促进清收工作顺利开展。
上半年,我市联社根据《xx市农村信用社20xx年清收盘活工作意见》文件精神,对清收压降工作进行了严密的部署和安排,取得了一定的成效,截止6月末,按五级分类标准累计收回不良贷款xxx万元,净压xxx万元,分别完成市办下达计划的xxx%和xxx%,不良贷款占比下降xxx个百分点,实现了不良贷款占比和绝对额的双下降。回顾上半年清收工作历程,我联社主要做到了如下几项工作:
一、主要工作措施
1、制定方案,明确目标。年初,我联社就成立了以理事长为组长的清收盘活攻坚活动领导小组,制订了《xx市农村信用社20xx年清收盘活工作意见》,并将市办下达的xxx万元清收计划任务和200万元净压计划分解到每个基层社。四月初,我社依据三月底前对全市农村信用社不良贷款的摸底情况,专门印发了《xx市农村信用社20xx年清收攻坚活动工作方案》,从4月1日起将信贷工作重心转移到清非工作上来,计划用七个月时间完成全年清非任务。
2、落实重点,区别对待。一是落实重点户清收。继续实行联社班子成员、相关科室包户清收制度,至六月末已督办收回重点户建材机械厂xxx万元,东风车架xxx万元,王勇xxx万元,程功权xxx万元,陈世斌xxx万元等,从而形成了良好的清收势头。二是落实重点社清收。根据联社安排,风险科对不良贷款余额比较大的还地桥信用社进行了重点剖析,形成了分析报告,明确了清收的重点,至六月末共计收回不良贷款xxx万元,置换贷款xxx万元,效果不很明显。
3、严格奖惩,强化考核。一是对收回的每笔xx年底以前发放形成的可疑类、损失类和置换贷款,按照规定的比例进行奖励清收,并实行谁收谁得的清收奖励政策,从而调动了全员清收的积极性;二是从4月份起,对清收工作在全市连续三个月排名后三位的信用社主任一律实行免职处理,增强了基层社主任清收非正常贷款的责任感;三是从4月份起,信用社员工(不含储蓄岗位等内勤)每人每月按600元标准纳入单项考核,按完成比例每月结算兑现,机关人员按照基层员工50%的标准参与挂点考核,同时把任务分解到岗到人,形成了全员抓清收的良好局面。
4、加大责任贷款的清收力度。对已被联社风险管理委员会认定的责任贷款,根据违规和非违规两种情节,每月坚持扣收工资性收入的xxx%和xxx%来抵收责任贷款。至六月末共扣收xxx万元,涉及责任人员xxx人。
5、坚持依法清收不动摇。由于我联社历年胜诉未执行的案件多达xxx件,所以我社对需要起诉的案件始终保持审慎态度,要求起诉一笔必须有把握执行到位一笔,真正起到震慑作用,而对胜诉案件则要求每个基层社重新进行清理,摸清欠债户信息,及时联系法院执行局执行。上半年,联社风险科重点关注山泰公司一案,但由于种种原因无效果,仅依法收回谢守权一案xxx万元,此外通过风险代理清收xxx万元,分别是王勇xxx万元,程功权xxx万元。
6、全面落实“五个一批”专项活动。一是为了进一步扩大清收效果,联社风险科对“五个一批”专项活动内容进行了逐一落实,明确了相关政策和清收方法,要求基层信用社全方位出击,在调查摸底的基础上以客观和实事求是的态度,区别能够收回的和不能收回两种情况,采取相应的对策,全力以赴开展清收;二是风险科在6月底前,检查了各社xx年底以后发放的到期未收回贷款保全情况,未发现人为因素丧失诉讼时效的,并对各社损失类贷款进行了重新确认,确定了哪些贷款是真的损失确实无法收回;三是联社风险管理委员会5月份研究拟对茗山供销社欠茗山信用社置换贷款xxx万元进行打包处置,目前此项工作正在进行之中。
二、存在的困难
一是从主观上分析,基层社外勤人员普遍存在作风不实的问题,天气炎热、寒冷不下乡,下雨落雪不下乡,即使下了乡也是以当年到期的小额农贷清收为主,历年形成的非正常贷款多半是难肯的硬骨头,麻烦问题贷款,绕着过身。八小时之内工作,八小时外娱乐,与农民日出而作日落而息的习惯相背离,根本无法找到欠债户,清收力度明显不够。此外,部分信用社主任存在着新官不理旧账的观念,只收自己放的贷款,不管前任放的贷款,只把重点放在存款和利润上而不重视清非工作。另外陈贵山泰公司一案正积极与法院执行局沟通,法院只能按正常的法律程序走,需要时间;金山店伏山矿业公司贷款,我联社已多次与金山店政府、金山店铁矿、伏山村三家单位协商,估计明年收回,两社至少影响清收计划xxx万元;二是从客观因素分析,截止6月末,我联社不良贷款余额为xxx万元,其中次级xxx万元,可疑xxx万元,损失xxx万元,通过上半年调查摸底,确实无法收回的有xxx万元。从重点100户分析,该类贷款金额为xxx万元,只有xxx户可部分收回。
三、下半年工作打算
下半年,我联社决定上下一心,努力采取积极有效的措施,加快清收盘活进度,决心尽可能完成清收工作计划。
(1)从主观上调动全员清收工作积极性;例如,对重点社还地桥信用社采取清收奖励倾斜政策,下半年联社将不再从该社计提收贷手续费。
(2)按照年初制订的工作计划和从四月份开始的清收攻坚活动内容抓好督办和落实,拟对下列重点户抓好督办清收:罗桥团垴村、徐家铺村、王太村、四棵松村、保安水泥厂、伏山矿业、城关观山村、陈贵陈世斌、营业部洪长生、邹良根等。
(3)全方位抓好“五个一批”专项活动,力争在打包处置上有突破,集中清收有进展。
(4)不留情面抓好责任贷款的清收;对于已经认定的责任贷款,我们将严格执行相关的处罚制度,扣收工资性收入来抵偿责任贷款直至全部偿还为止。
(5)切实开展依法清收;对于恶意逃废债的行为要坚决通过法律途径来解决,同时加强与政府部门的沟通,力争在胜诉未执行案件上取得突破,最大限度保全信用社债权,主要攻克程功权、王勇、谢守权以及三泰公司等户。
(6)严格控制新增不良贷款,确保清收成果。对于新增贷款,严格落实“四包一挂”制度,确保无新增逾期贷款的发生
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