(一) 转变观念,转变职能,积极为服务业发展建言献策
今年是我们服务业发展局成立的第一年。服务业内涵丰富,涉及面广。加之,我区的服务业又处在一个加快发展的关键时刻,时机宝贵、任务艰巨。我们认真组织机关干部统一思想,明确任务,转变观念,转变职能,转变思路,不等不靠,结合“践行科学发展观我为泰州作贡献”主题教育活动,在机关内部开展了“践行科学发展观 我为服务业发展作贡献”活动。发动机关干部人人为服务业发展建言献策,主动谋划对服务业企业如何实施有效的指导、监控、跟踪、督查、服务,如何对发展服务业作出我们自己应有的贡献。机关每个部门都写了研讨文章,每个人都提出了许多好的建议。同时,我们还抽调部分同志参与了海陵区服务业企业人才调研和企业状况调研工作,为及时掌握服务业发展宏观趋势和周边地区动态,为领导决策提供了一定的参考和依据。
(二) 突出重点,加快步伐,集中精力抓好改制
企业改制是我们今年工作的重要内容。对已改制企业,我们加快做好扫尾工作,确保真正、彻底改制到位; 对正在改制的企业,加快工作进度,确保一步到位;对具备破产终结条件的企业,明确时间,限期终结。
今年以来,先后终结了集成公司的破产终结和机电公司的人员分流工作。
泰州肉联厂20xx年5月31日裁定破产,原运行的8500吨冷库长期年久失修,超期使用,是市政府安全办挂牌督办的重大安全隐患限期整改项目。在区委区政府领导直接关注和领导下,领导班子成员驻厂办公,现场组织,现场指挥,现场疏导,化解矛盾,实施了冷库拆除工程,确保了安全隐患从根本上得以消除,确保了人民生命财产安全,得到了市区两级领导的充分肯定。
泰康食品厂:在做了大量的基础性准备工作后,该企业已按程序向区法院提交了企业破产申请,区政府已发会议纪要明确由海润资产公司先行垫付500万元启动资金,只要资金一到帐,法院即可以裁定破产。目前,这项工作正在落实之中。
糖酒公司:今年主要是资产处置,第一批需处置的资产于今年5月10日经拍卖行按程序拍卖,第一轮处于流拍状态,目前已做好相关基础性工作,正按按法定程序组织第二轮拍卖。
金属回收公司:从20xx年下半年以来经营严重亏损,鉴于该企业现状,区政府已发会议纪要明确,该企业的改制必须尽快进入破产程序,要求法院依法裁定破产,目前破产前的准备工作已基本就绪,待法院审理后即可进入破产程序。
泰州一百、集庆不锈钢两家国有控股企业,已形成公有股权退出的方案,目前,泰州一百的审计、评估已结束,正在向区委、政府汇报下一阶段的工作安排,力争年内完成。集庆不锈钢正在安排审计工作。
(三) 围绕中心工作,齐心协力,有效开展各项中心活动
上半年,我们组织机关党员干部参加了5月23日奥运火炬传递活动,为维护社会稳定,加强安全防范做了大量工作;8月份和10月份,我们组织机关干部积极参加省和国家级文明卫生城市创建活动,配合共建单位方洲社区,为环境整治作出了贡献;切实抓好安全生产,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实“以人为本”的科学发展观,认真开展“安全百日赛”、迎奥运保安全等活动,收到明显成效,没有发生一起责任事故。今年我们还组织机关干部参加了全区开展的拆违专项整治和拆迁工作,通过专项调查和自查自纠,没有发现机关工作人员中有违建行为,并协助区政府有关部门,做好被拆迁企业的疏导工作,较好地完成了拆迁拆违工作任务。
组织机关党员义工服务队和中百一店党员义工服务队适时开展党员义工服务活动,义务为群众进行食品安全知识宣传、电器修理、测量血压等,受到群众好评。与此同时,受区总工会委托,系统工会牵头举办了20xx年,我们着重从三个方面入手。
一是做好日常监督管理。特别是结合国家新的行政法规的制定实施,结合我区实际,建立健全新的一系列便于操作的规章制度,要求被监管对象自觉形成自律制度,服从监管。
二是搞好各项专项整治活动,三鹿发生后,按照省、市两级政府的要求,组织农委、卫生、工商、质监等部门及时处置,取得阶段性成果。严格执行食品经营主体资格的审查制度,严厉打击无照经营等违法行为;严格执行食品卫生管理条例,常年严查过期变质和“三无”食品;开展“创建食品安全示范乡镇”活动,整体提升管理水平。
三是建立健全依法行政的`各项规章制度,进一步加强基础工作。煤炭执法结合新的政策法规,建立健全了监管网络和台帐资料,严格规范执法行为,提升了依法行政的水平。招商引资工作已完成考核指标。
我们决心在新的一年里,发扬成绩,纠正不足,克服困难,努力工作,团结协调,奋力拼搏,使各项工作都能上一个新的台阶。
20××年,我镇在县委、县政府的正确领导下,根据我镇的区域优势,认真分析经济形势,积极发展三产服务业,深入实施“服务业兴镇”战略,努力拓展服务业空间,不断提升服务业发展水平,各项工作取得了显著成效。
(一)着力推进项目建设。
把项目建设作为扩大有效投资、促进转型升级的重要抓手,主攻大项目、好项目引进落地,全力以赴推进项目实施。
1、抓项目招商。充分利用城关镇的资源优势,组织服务业招商专题推介会,积极引进电商物流、休闲养生等服务业项目,争取引进亿元以上项目2个以上。
2、抓项目开工。每月开展一次项目督查,举办两次重大项目集中开工仪式,确保重点项目开工率达到90%以上。
3、抓项目解难。把缩短项目前期准备和化解要素制约作为解难突破口,每季组织开展重点项目难题协调会议,对相关难题,确保协调一件、落实一件。
4、抓项目进笼子。积极向上争取省重点项目,力争1—2个项目列入县重点建设项目或市服务业重大项目。
(二)加大对上争取力度。
认真分析研究服务业引导资金的扶持重点和方向,拿出过硬项目,加大争取力度,重点支持影响力大、带动作用强、具有示范效应的服务业重大项目,全力支持服务业做大做强。
(三)实施服务业人才建设工程。
通过多种途径和方式,建立人才引进和交流合作通道,大力引进和培养高层次、高技能、熟悉现代管理的高级服务业人才,以高素质人才推动高水平发展。进一步完善服务业人才、智力和项目相结合的机制,创造让各类人才充分施展才干的良好环境。加快培养社会急需的熟悉世界贸易规则的现代物流、信息、金融、保险、各类中介服务等领域的专业人才。
(四)优化服务业发展环境。
认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》,积极有效地把各项政策落实到位。努力形成政策引导效应,营造服务业发展的最佳环境,坚持给有一定影响力的重点服务业项目以二产项目的待遇,激活发展服务业的积极性。
今年以来,xx镇紧紧依托区位、生态、文化资源富集优势,坚持把发展旅游服务业作为“转方式、调结构”和推进转型发展的重要战略举措来抓,以“大旅游、大产业、大发展、大增收”为目标,大力实施服务业兴镇战略,突出重点项目建设,培植壮大文化旅游业,有力地推动了全镇经济转型升级。
一是整理归纳,充分挖掘历史文化旅游资源。开展了服务业发展调研活动,确立了以发展旅游业带动三产服务业,以打造中心商贸聚集区引领服务业大发展的新格局,明确了发展目标,增强了发展的针对性和指导性。目前,全镇有国家级重点文物保护单位1处,XX市级文物保护单位 处,今年新增XX市级重点文物保护单位灞陵桥钟家祠堂1处。镇内拥有500年以上的古树6棵。争取国家财政资金4000余万元,对国家级级文物保护单位薛国故城古城墙遗址进行了保护性修复,目前已完成道路硬化3000余米,栽植绿化苗木10万余株。同时,已开发出非物质文化遗产保护项目南陶庄竹木玩具系列产品20余个。
二是突出项目建设,不断壮大服务业发展规模。重点围绕文化旅游、商贸流通、仓储物流、公共服务等重点产业上大项目、建好项目。通过招商,成功引进上海华联生活超市落户张汪。项目占地面积近10亩,总投资3500万元,建筑面积近4000平方米。超市分为主题百货、大卖场、专业店、餐饮休闲吧和儿童乐园等五大功能区域,该项目于今年9月份正式运营后,预计可实现年经营收入2000万元,安排就业90人,有力推动了张汪镇商业向现代化水准迈进。同时,以大宗集团二次创业为载体,不断推动大宗集团员宝枫基地建设,今年完成了800余亩的元宝枫基地一期建设,同时成功流转土地3000亩,抓紧实施二期建设,计划将元宝枫基地建设成集农业休闲观光、植物油加工、种苗培育为一体的现代农业示范基地。
三是完善功能配套,推动旅游区点开发升级。坚持以大宗村省级aaa农村旅游风景区为龙头,以薛国故城遗址等丰富的历史文化资源为载体,不断加强全域旅游建设。大宗村游客服务中心、购物中心和旅游交通、景区安全、医疗卫生、网络通讯等硬件设施建设不断完善,推动了大宗村aaa级景区建设取得新突破。进一步健全“吃住行游购娱”旅游链条,增强旅游业的消费功能、娱乐功能、服务功能,不断提升全镇旅游服务业发展水平。
总结20xx近一年来的工作,在镇党委政府的正确领导下,沟通上下,协调左右,联系各方,把一切服从大局,一切服务大局作为工作的出发点和落脚点。把“少花钱,多办事,办成事,不出事作为工作理念,强练内功,外树形象,团结进取,努力工作,克服困难,切实转变思想观念,强化服务意识,不断提高工作质量和办事效率,联合田陈煤矿有关单位实地丈量大宗村等村房屋斑裂等工作,各项工作按计划落实,取得圆满完成。将本年度的工作情况向领导汇报如下;
一、 发挥主体作用,当好领导参谋
工农关系办公室作为田陈煤矿、许楼煤矿等有关企业单位与镇的综合办事机构,主要发挥着承上启下,协调左右,联系内外的中枢作用。掌握第一手资料,多提参考性意见,拿出可行性预案,以便领导决策。“优中选优”在实施过程中好方法,好经验,及时推广总结。对存在的问题及时向领导反馈,以便完善和修正。
二、 加强部门管理,落实岗位责任
工农关系办是综合性部门,具体有接待信访,会务,协调等日常琐碎,办公地点分散。因此岗位工作职责,工作纪律要求,工作作风,积极树立全心全意服务的工作观念,主动高效完成各项工作。促进工作效率的提高。
三、 认真搞好后勤服务,强化办公室工农关系工作是一项非常重要的基础性工作。
一年来我们作了大量的调研,深入田间地头,走村入户,了解核实各项具体塌补亩数,同时规范办事程序,严格依法依规办事,彻底杜绝“吃喝拿要”等现象,党风廉政建设方面未出现过一起重大问题。
四、 明确要求,把握关键,做好明年工作。
在这一年工作当中,我们也清醒地看到,还存在许多矛盾和问题,自身工作的主动性,超前性需要进一步提高,规范化,制度化,程序化已全面启动,但水平不高,管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节,有待于明年在工作中加强。
未来一年主要做好以下几个方面工作;一是走严格管理,强化自身素质道路。二是把制度的制订、完善、落实、贯彻作为工作重点,加大执行力,服务于镇党委政府,坚持以人为本,多沟通交流作为工作的根本出发点,进一步增强紧迫感,责任感。三是充分发挥“参谋助手信息反馈,督促检查,协调综合职能作用”为搞好地矿关系,保护群众利益,维护社会稳定。
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