xx镇森林防火工作在市党委、市政府的领导下,在XX市森林防火指挥部的业务指导下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,强化工作责任,细化工作措施,全年森林火灾面积控制在林地面积的0.3‰以内,全年无重大、特大森林火灾事故发生,有效杜绝人员伤亡,确保了森林资源安全,圆满完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下村护林防火工作总结:
一、强化领导,明确责任,确保任务全面落实。
xx镇森林防火工作在认真总结过去工作的基础上,进一步强化领导,明确责任,有效确保了全年工作的全面落实。
一是及时调整领导小组,组建工作专班及应急分队。组成由镇党委副书记、镇长王进同志任领导小组组长、镇直各单位主要负责人、林业站及村委会主任为成员的工作专班。镇政府组建了一支50人的森林防火应急队伍,各村分别组建了一支30人的应急分队。镇政府召开森林防火专题办公4次,认真落实了领导小组成员、工作专班、应急分队的职责,构建工作责任网络;
二是进一步明确村、组、农户、林场主的职责任务,并层层签订了责任状,实行村委会主任负总责,其它村干部、组长负硬责,户主、林场主负细责;
三是林业站把责任分解到人,实行任务到林班,工作实绩与工资挂钩,层层落实责任制,共落实责任人10人,通过综合考评,选定护林员10人、岗哨员85人,形成了一支强有力的防护队伍。
二、强化宣传,营造声势,提高全民防火意识。
我镇把宣传教育作为搞好森林防火工作的首要任务来抓,采取多种形式开展广泛的宣传教育。
一是组织人员到各村开展护林防火宣传,营造护林防火强大的声势,提高了农户的防火意识;
二是春节、元宵节、清明节前后等重点防火期,通过会议、广播、宣传资料、黑板报进行宣传,和镇广播站联系后间隔一小时滚动播放防火知识,进入坟区的主要路口张贴标语,组织人员发放防火宣传单。全镇全年共下发宣传资料2万余份,在各村进村口刷写“防火、注意防火”等宣传标语共500条,横幅12条,各村办黑板报10期,投资5000余元对镇内39块水泥宣传牌进行了维护和刷新;
三是在全镇中小学校开展防火知识培训,对近千名学生进行宣传体育场。在森林防火宣传上制定了森林防火公约,作了全民森林防火动员,做到了护林防火,众人皆知。
四是通过在镇重大会议以及村代表会和学校大型活动日播放森林防火警示教育片进行宣传,加强了对全镇公民森林火灾如何防范、扑救的全面教育,有效确保森林防火知识农户知晓率达到100%。
五是制作森林防火队员联系卡500余张,做到了森林防火,全在你我,卡小责大,时刻带它。
六是利用12.4法制宣传日走上街头,向林区群众面对面宣传森林防火知识和火场避险常识。
七是元月2日在庙河涵洞进行了一场森林防火演练参加演练人员共50人:镇森林防火应急队抽调30人(xx村及社区各通知15人)、镇林业站职工4人、医疗人员5人、民警2人、政府机关干部9人。各村(社区)分管森林防火负责人11人,林业站、派出所、财政所、卫生院、电信分局、供销社负责人,有效提高了扑救森林山火的技能,确保森林资源安全
三、强化措施,严字当头,抓好火源管理
林区野外火源管理是预防森林火灾发生的重点,我镇坚持“严”字当头,强化各项预防措施。
一是严密布控,全镇护林员10人,岗哨员85人,应急分队成员350人,以村为单位50人一组成立巡察专班,不定期进行巡察,对重点地段重点时段重点布控,安排专人巡逻;
二是开展好春节、元宵节、清明节前后等几个重要时期的火源管理,严禁带火上山,禁止野外用火,在猴子洞、李家湾、江家湾、坛子口等重点地段进行昼夜巡查,关键时段站山头,守路,严禁火源进山,xx火车站松宜家属墓葬区由于常年因上坟引发山火,镇政府斥资8000余元砍出一条长1000米,宽15米的防火隔离带,有效减小了山火发生后的火灾损失;
三是加强痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生等重点人员的管理,对重点人群确定了监护责任人,签定了监护责任状;四是加强基地登记管理,使每座墓地落实到具体责任人。五是把森林防火工作纳入各村年终目标考核,与各村组干部工资挂钩。
四、强化基础,预防为先,不断完善应急预案
按照市政府、市森林防火指挥部的要求,不断完善各项前期准备工作,一是认真制定防火预案,将预案明确到各单位及各责任人,使各项工作能落到实处;二是严格按照市森林防火指挥部的要求配备防火器材,我镇建立了一个镇级防火器材仓库和十一个村级防火器材室,镇森林防火器材仓库配备灭火器58个,三号工具125把,风力灭火机2台,防火服40套,砍刀100把,电筒40个,油锯2台,总价值5万余元。村级森林防火器材室配备灭火器10个,三号工具50把,砍刀20把,电筒10个,各村器材价值5千余元,观音桥村被镇政府定为“东七村”森林防火快速反应点,配备灭火器25个,三号工具70把,砍刀50把,防火服10套,一旦发生火灾村级器材室装备不足的,由观音桥器材室迅速就近补充装备。并要求镇村两级器材仓库统一制度上墙、统一悬挂门牌、统一配发档案盒,做到防火档案及时整理归档;三是进行了基础知识培训,在年初、年中、年末对镇、村两级应急分队成员、护林员等400人进行了集中授课,切实提高防火意识和防火技能,并开展了防火实战演练活动;四是落实了专项工作经费及物资,政府将防火经费足额纳入年初预算,每年一次性拨给前期准备经费2万元,50名镇防火队员按每次出防每人每小时20元的标准据实发放,有效确保了防火质量。五是各村认真落实预案,狠抓队伍建设,发生火警后组织科学、指挥保障有力,团结协作,小火当作大火打,做到了有火不成灾、扑火安全无事故。
五、强化督查,完善制度,确保各项工作落实到位
为了确保各项工作的落实,我镇不断完善各项工作制度。
一是强化值班制度。从进入防火期起,严格实行森林防火值班制度,防火期内特别是春节、元宵节、清明节前后等重点时期,猴子洞、李家湾、江家湾村、坛子口等重点地段实行专人、专班、专车24小时值班,并做到每天有一名镇领导巡山检查;
二是全镇认真履行24小时值班制度和指挥部领导带班制度,值班日志认真记录,坚持零报告制度,保证通讯畅通。
三是督查制度。在今年的防火期内,分别在春节、元宵节、春分前、清明、“五一”节前,全镇组织开展五次护林防火大检查,检查涉及全镇10个村,76个组,下发隐患整改通知书4份,通过督查,及时整改率达到100%,镇森林防火指挥部对春节前的检查情况专门印发了督办通报,并上报市森林防火指挥部,大年三十下午,镇主要领导带领镇经济发展办、派出所、林业站主要负责同志专程赶到各村,对全镇进行了“拉网式”森林防火安全大检查。通过检查,督促责任单位进行认真整改,及时消除了火灾隐患。
六、存在的问题和困难
20xx年度,我镇的森林防火工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求相比,还存在一定差距。
1、实施“天保”工程后,林中杂草可燃物增多,一旦消除不及时,即存在安全隐患。
2、山林面积大,火源管理难度大,虽然在路口、大道边竖立了醒目的宣传标牌,书写了标语,时刻提醒人们注意森林防火,但因上坟祭祖人员来自四面八方,有的是外出返乡人员和外地人员,防火意识不强,工作开展还有一定难度。
3、野外农事用火未得到有效控制,农民的劳作习惯与重点防火期发生冲突,还存在较大隐患。
七、工作打算和具体措施
20xx年度,我镇将在市委、市政府的领导下,认真贯彻执行各级对森林防火工作的指示精神,继续加强对全镇森林防火工作的督导,加大护林防火的宣传和督查力度,进一步强化护林防火工作责任和管理制度,具体措施如下:
一是镇护林防火指挥部加大力度对各管护区进行督查,认真履行工作职责,坚决禁止一切野外违规用火,落实好各项防范措施。
二是对护林人员加大管护和森林防火基本知识的培训。
三是严格森林防火值班制度,搞好上下联络,采取随机抽查的形式,强化值班纪律,对检查情况予以通报。
四是年终进行总结,严格按照工作情况进行考核评比,落实奖惩的制度。
总之,xx镇今年的护林防火工作在上级领导的高度重视下,经过周密部署,做到了措施有力,责任落实,取得了显著成效,年内无大的森林火灾发生。我们将认真总结经验,吸取教训,排除隐患,在措施上求突破,在管理上求创新,以严谨的作风、务实的态度、扎实的工作,努力做好护林防火工作,确保森林安全,为我镇转型发展、跨越发展营造良好的社会环境。
重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
20xx-20xx年度的护林防火工作,在市、区农林部门的指导帮助下,在街道党工委高度重视下,始终抓住了“预防为主、积极扑灭”的森林防火工作方针,坚持一级抓一级、层层落实护林防火责任制。我街道森林防火形势十分严峻,广大护林人员忠于守职、齐心协力、把各项防火措施落实到实处、使护林防火工作取得了一定的成效,全街道没有发生一般以上森林火灾的良好局面。现就此次防火期的森林防火工作做汇报如下:
一、基本情况
我街道地处锡城西部惠山西南麓、青龙山、舜柯山也都在辖区内,目前有山林面积14100余亩,自东向西分布在桃源、龙山、荣巷、梅园、青龙山、勤新、新峰7个社区。沿山公园景点多,是我市主要风景区有锡惠公园、森林公园、儿童乐园、动物园、植物园、梅园公园、大湖花卉园等,厂矿企业多、大中小学校多、部队靶场多、上山游玩人多、公墓私墓多,因此我地区历年都是山火多发地区,护林防火工作十分艰巨繁重,为此我们从街道到社区都十分重视。按照国家、省、市和区有关规定、进一步明确了护林防火工作,实行各级行政领导负责制,与沿山各社区主要责任人签定护林防火责任状,划定防火责任包干区,明确目标要求及责任追究和奖惩制度,强化了各级领导的防火责任意识,确保护林防火的各项工作顺利进行。
二、具体的做法
(一)加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本街道范围内森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本街道实际,街道社区各制订可行的防火应急预案。街道调整了森林防火指挥部成员,街道办事处主任、副书记马雪锋同志任总指挥,副主任李兵同志、农办主任龙艺同志、农办副主任唐国平同志任副总指挥,街道直各单位主要负责人任成员。各社区防火工作纳入年终考核指标。
街道防火指挥部下设值班室、后勤保障组、交通通讯组、物资调运组。
一是值班室白天设在街道办事处服务业和农村工作办公室,夜间设在大门值班室。
二是后勤保障组,组长薛霞,后勤保障以属地社区为主。主要担负前送扑救、留守人员盒饭及留守人员大衣等。
三是交通通讯组,组长雷新达,组员为所属社区及护林员组成。疏通道路引导救火人员进入火灾现场并调整到场车辆。四是物资调运组,组长过正洲,组员许锋,主要担负从仓库到火灾现场的救火物资的调运工作。
另外,街道下设勤新专业森林消防队和龙山半专业森林消防队。勤新专业森林消防中队,抽调该社区内职工25人担任队员,丁锡明主任担任队。龙山半专业消防由该社区内职工15人兼任,荣明发主任担任队长。同时为统筹安排,整合资源,街道防火指挥部成员唐国平任二支半专业消防中队指导员。
(二)加强宣传,营造氛围
自进入森林防火期以来,街道充分利用广播和各社区的公示栏,宣传护林防火,播放防火条例,区、街道领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全街道人民森林防火的责任感。近期正是清明节,在沿山社区上山主要道口及主要林间小道,都设有大幅标语、标牌、横幅等宣传设置,有固定宣传牌57块、大幅标语57条、标牌标语710余块,在整个林区营造一个防火氛围,同时今年在街道范围安装了语音提醒电子呼叫系统,通过语音芯片加上光敏,影控,红外控制,人体感应功能来完成语音提醒。其供电是采用太阳能电池供电,免除了更换电池的不便。现在上山游人出入较多的.山上道口都已安装了此语音系统,并起到良好的效果,全面提升了我街道森林防火安全系数。
(三)加强演练、落实措施
为打有准备之仗,街道在防火准备期内,集中专业和半专业森林消防队人员及相关负责人员,按照防火预案时行演练,确保一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”。另外,充分利用一般森林火灾的机会,充分拉动两支队伍,提高他们的应急反应速度和扑救能力。
在落实措施方面,这个防火期内街道、社区共投入的防火经费30万元,主要用于硬件设施蓄水池、焚烧池、隔离栏的维护保养,以及发放护林员工资福利及建筑护林哨,通信设备的维修,改善护林员工作条件等。各社区都设有防火器材专用仓库,并有专人管理。备足各类防火扑火物资,我街道范围内现有:风力灭火机23台、灭火水抢49支、灭火弹1940只、铁铲152把、扫帚、水桶290只等一应俱全随时可用,随时应接山火的发生。街道、社区有专用汽车8辆,台机、车载机5台、手持对讲机45台,对讲机、电话组成一张完整的通讯网。
(四)加强督查、赏罚分明
从20xx年的10月1日起,到20xx年的5月10日止,街道防火指挥部,对各社区的防火仓库和护林员的在位情况进行定期和不定期相结合的方法进行检查。
一是进入防火期前定期检查防火物资仓库存放的物资的数、质量情况。
二是在火警等级4级以上时不定期的对护林员在岗情况进行检查,并就落实“八带”制度(即配带护林员标志背心、袖章、帽子、灭火弹、镰刀、宣传单、上山人员登记卡、对讲机、宣传彩旗、喊话器)进行考评。考评过关的发放30-50元的奖励,有一项不过关扣发10元,直到扣完为止,有效防止了护林员岗同虚设的情况。
三是在进入清明防火高危期内。检查各社区有没有坚持送饭到哨位,有没有加强人员是否按照1:3比例进行配置等情况。
(五)坚持创新、完善防火工作
护林防火工作是一项综合性的长期工作,为确保护林防火工作更好完成,我们着重从创新、完善防火工作入手:
一是蓄水池改造。今年防火期内对街道范围内的39个蓄水池进行了整体的改造,将原本平整的蓄水池顶改造成凹槽式设计,有助于蓄水池在雨季时通过降雨给蓄水池蓄水,省去了部分人力为蓄水池加水的工作,减轻了护林员的工作量。
二是蓄水池太阳能水位监测系统。对街道内39个蓄水池加装了水位监测系统,通过安装在蓄水池内的水位传感器将水位信号传输给设在水池顶部的太阳能采集器数字转换模块,并由其将信号通过2G模式传输给指挥部中心服务器,由指挥部中心统一管理,如遇低水位时服务器会用短信的方式告知所在区域专管人员,以便及时检查维护。
三是移动式水袋。该水袋储水量为2吨。当山上发生山火时,如就近有固定式蓄水池只需直接将高压泵进水管直接放置于固定式蓄水池中,即可抽水灭火。如遇距离远可用2吨移动式水袋中转,再加高压泵接力灭火。此水袋大大提高了水源的可移动性,有助于更快的扑灭山火。四是防火隔离栏。防火期内在龙山、桃源、勤新3个社区新建防火隔离栏2000米,更好的保护了我街道的山林绿地,夯实防火工作。
三、存在的问题
1、防火工作防不胜防。今年共发生一般森林火灾2起,过火面积19平米,未有烧死烧伤树木,虽说过火面积较小,但分析原因主要是:没法控制那些经教育仍觉悟不高的市民,上山游人意识不强,私带火种上山,乱扔烟头。
2、护林员队伍年龄偏大,由于工资不高,个别护林点由于年龄大不愿意走动,有护林员不在岗的情况。并且经实际检查时发现有护林员至今仍不会使用对讲机等通讯设备,一旦发生山火难以及时报告。
3、宣传力度还需进一步加强(是否能罚款)。设施建设缺少资金。
20xx上半年年护林防火工作在县委、政府的领导和上级业务部门的关心支持下,作为重中之重工作来抓,紧紧围绕“保护森林资源、保护生态环境、促进林业发展、维护生态平衡”的目标,始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针,狠抓落实。截止目前,我县森林火灾零起,为历年之最。圆满完成了地区下达的各项任务,现总结如下:
一、加强队伍建设、提升综合能力。
为提高防火工作规范化,制度化和现代化,按照理论与实践相结合,完善设备使用与提高专业人员素质相结合的原则,切实加强队伍建设。
一是组织办公室全体干部、森林消防半专业扑火队员在学习相关法律、法规,钻研专业理论知识的同时,强化扑火机具的实际操作与日常保养和维修。
二是按照“打早、打小、打了”的目标,对半专业扑火队进行应急演练,紧急拉练,加强扑火技能培训,全力提升队伍综合素质和反应能力。
三是做好各种灭火机具、通讯设备的检修、维护、保养和易损耗器材的储备工作。四是对护林防火办库房进行了从新的布置,增加库房3间,并于11月10日将防火物资全部归类上架放置。
4月20日上午,半专业扑火队人员在县杜来提一大队举办了森林消防演练。共30位半专业扑火队队员参加了森林消防演练。
半专业扑火队员熟练的操作了风力灭火机、灭火水枪等森林消防装备操作,开展了火场自救演练。进行了森林火灾应急预案演练,在接到紧急火情后,第一时间启动了预案,成立前线指挥部,组织扑救力量,快速支援,在森林消防队员的合力扑救下,“大火”终于熄灭。
组织半专业队员15人,在河八里滩对队员如何操作水车及高压水泵进行了培训,要求每位队员达到熟悉,熟练操作。15日上午进行演练一次。
进一步完善《县处置森林火灾应急预案》,有效地提高了半专业扑火队员的组织和协调能力,深入宣传森林消防知识,起到了很好的效果。今年,已开办培训班7期培训150人次,举办应急演练2次,紧急拉练1次。
二、召开护林防火会议。
4月8日,县召开森林草原防火工作会议,会上,冲乎尔镇等10个“护林防火工作先进单位”和周星宇等8名“护林防火先进个人”受到了县政府的表彰。与四乡两镇,两个林场签订20xx上半年年护林防火目标责任状。7月2日,在县护林防火办召集4乡2镇主管防火的领导及业务人员开展了为期半天的专业知识培训及,明确了下半年的防火重点区域。
三、加大宣传力度、突出宣传实效。
一是要求各单位紧紧围绕宣传月活动,充分利用广播电视、政府网、宣传栏、宣传车、横幅、标语、手抄报等宣传载体,开展形式多样的森林防火宣传活动。组织防火干部和宣传车深入林区、村落、田间地头、牧业转场沿途、旅游经营单位、矿山开展森林防火宣传,检查落实护林防火责任制的签订情况。
二是开展重点时段的森林防火宣传。清明节前通过县政府网向全县各族群众发出倡议,积极倡导文明祭祀,预防森林火灾。
三是在县旅游频道、综合频道、哈语频道连续一个月插播森林防火滚动字幕并分别连续播出由县长尹新鲁所做的加强森林防火工作电视讲话,号召社会各界关注森林防火,履行严防森林火灾的责任和义务。截止目前,全县共出动宣传车120余车次,发放汉哈宣传单32000张,悬挂横幅49条、张贴标语90条,粉刷、新立防火警示牌13块(其中林区墓地立宣传牌2块)。
四、狠抓火源管理、消除安全隐患。
一是抓火源管理,加强林区巡护,增加对重点林区的巡护密度,对火灾多发区,人员多、情况复杂的地方,增派人手,加大监控力度,设立临时防火检查点开展联合检查。
二是与相关成员单位联合开展清山清边工作,累计清山13次,出动车辆25辆次、马匹87匹次、工作人员76余人,清理非法入山采药、采金人员60余人,没收采挖、采金工具50余把、摩托车4辆、面粉30袋及大量生活用品,清里面积达5500余平方公里,有力打击了滥采乱挖行为,减少了火灾隐患,为我县生态和边防安全提供了保障。使野外火源得到很好的控制。
五、落实值班制度,及时报送信息。20xx上半年年全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部轮流值班制度,科学调度,确保政令畅通。半专业扑火队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生火情,主要领导立即赶赴现场,迅速组织指挥扑救。全年发生火灾一起。
为了全面做好森林防火宣传工作,提高林广大人民群众的森林防火意识,创造良好的森林防火社会环境,消除火灾隐患,预防森林火灾的发生,同时提高全社会应对森林火灾的能力,普及群众防灾、自救、互救常识,结合我镇实际,开展森林防火宣传。
一、指导思想
为了广泛深入地开展森林防火宣传工作,营造人人关注森林防火、爱护自然生态的浓厚氛围,使广大人民群众牢固树立“护林防火,人人有责”的思想意识,真正实现森林防火宣传教育经常化、宣传氛围广泛化、宣传设施标准化、宣传用语规范化目标,形成全社会重视、关心、支持森林防火的良好氛围,切实保护森林资源,维护群众生命财产安全和生态安全。
二、宣传内容
国家有关森林防火方针、政策及法律、法规;森林火灾的危害性及生产、生活用火和防火、扑火常识,倡导全民积极参与森林防火,提高全社会的森林防火意识;大力宣传依法治火和对违法、违规野外用火造成森林火灾处罚的典型案例等;大力宣传近年来我市在森林防火工作中积累的成功经验、先进做法及涌现出来的先进人物和典型事迹。
三、宣传方式
1、利用有线广播进行宣传。
2、利用板报、固定标语、张贴标语、印发传单、出动宣传车进行宣传。
3、给中小学生上森林防火课,组织中小学生开展爱护大自然等活动,并通过学生向他们的家长及社会宣传,从而扩大宣传教育面。
4、设立固定防火碑(牌)进行宣传。
四、取得成效
通过宣传,群众防火意识和自救、互救能力显著提高,为全镇严防森林火灾的发生提供了保障,确保人民群众生命财产安全。
20XX年年xx县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下,认真落实《xxx地区XX年年度护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面:
一、业务方面
1、护林防火宣传任务的完成情况。
2、加强制度建设,夯实护林防火基础。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要求24小时坚持巡查,严格控制野外火源。
二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。
三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时,根据夏季旅游旺季毡房子增多,与用户签订《野外安全用火合同》,截至目前,签订合同30余份。
四是加强内业管理,争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算,拨付给护林防火办经费XX0元。
3、加强护林防火的培训力度
开设了三期护林防火工作会议,由各乡镇、护林防火成员单位参加,重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3.2”森林火灾情况的通报》,从思想上认清当前防火形势,落实行政领导负责制。
4、召开20XX年年护林防火工作会议
5月10日,在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《青河县20XX年年护林防火工作会议》,此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神,总结我县20XX年护林防火工作,表彰先进,签定20XX年年护林防火责任状,安排部署20XX年年的工作任务,动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务,同时,对《青河县20XX年森林火警火灾情况》和《20XX年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。
5、积极开展清山活动
6、森林火情的发生情况
二、存在的问题。
由于受地理环境、气候等因素的影响,我县境内自然灾害发生频繁,连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾,同时,又因我县财政收入极为有限,自给能力仅11%,县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂,面积广、战线长的实际困难,我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足,一旦发生火情,将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火情的及时报告及扑救工作。
三、20XX工作安排
1、继续做好依法治理滥采乱挖活动,不仅做好山区中的滥采乱挖工作,继续加大向平原的河道滥采滥挖活动,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
2、转变思想观念,加快推进依法治火的进程
面对夏季旅游人口增多,林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,从仅仅山区防火向平原绿地防火转变,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。
3、明确责任,密切配合。
护林防火工作涉及面广,护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各乡(镇)、成员单位根据责任状的落实情况进行检查,对其中的存在的问题进行指导。
4、加强宣传,营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。
5、进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务,配齐配足人力、物力、财力至关重要。
一是要进一步加强体系建设,提高森林防火工作的管理水平。在乡镇建立防火工作的专业化,半专业化队伍,并对工作人员进行长效培训;
二是狠抓扑救预案的落实,总结经验,进一步完善扑救预案,把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾,真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。
三使多方集资,进一步充实防火物资的储备。
四、做好防火器材的维修。
要对各种防火器材进行一次全面的清查,及时维修、更新旧损器材,做好XX年年扑火的准备工作,确保人力、物资能够随时投入使用,以便应付突发火灾。
青河县生态脆弱,森林资源珍贵,森林防火工作任重道远。我们要严格按照自治区、地区和县森林防火指挥部的要求,切实加强领导,精心部署,全力做好今年我县的森林防火工作,确保森林资源安全,为青河县域经济社会发展稳定做出更大的贡献。
县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式,根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况演讲如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况。
依照横到边、纵到底、不留死角的原则。
一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。
二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查。同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法,明确专人、落实专责督促整改。
三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况。
县林业局坚持以宣传发动为前提,针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点,以消除隐患为目的不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,边排查、边整改”对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法,以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。
一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;
二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌,紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查。
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。
一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出,用得上,打得赢。
二是检查重点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。
三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。
四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
四、坚持强化措施。
(一)狠抓全民平安意识教育。
一是统一部署。各站、场要把平安生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化平安生产“一票否决制”全面建设“以人为本”平安文化。绷紧平安生产这根弦。
二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》国办发明电[]35号)要求、市人民政府办公室关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。确保林业平安生产各项制度、措施落到实处。要把平安工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“平安、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产平安事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的平安素质,提高全民自我维护和识灾防灾的能力,加强自我维护意识。
(二)抓好森林防火。依照关于森林防火行政领导负责制“五条标准”指示精神。开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》四川省天然林维护条例》森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,林区形成人人防火的森林防火氛围。
五、坚持在岗值班。
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行,往返途中注意交通平安,确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机,确保信息疏通,重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况,并在24小时内整理上报上级有关部门。
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