今年,全市档案工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市档案部门的关心指导下,围绕市委、市政府工作大局,紧扣档案工作年度目标任务,扎实抓好各项基础业务,20xx年工作取得了明显成效。下面我将本年度工作总结如下。
一、档案工作地位进一步提高
一是汨罗市委下发了[20xx]3号文件,将档案工作纳入汨罗全面建成小康社会考评内容。其中乡镇场档案管理占5分,市直单位档案管理占1分,同时要求各单位要保障好档案工作经费。市委、市政府在市财政预算中,档案馆馆藏档案保管保护经费按每卷2元已预算到位,二是今年2月24日,汨罗市委书记白维国,市委常委、常务副市长彭千红等领导和市档案工作领导小组部分成员单位领导来我局调研,并召开现场办公会。解决并增加档案事业经费17万元。三是由市委、市政府法制办、档案局三家单位组成检查组,对部分市直单位、乡镇场开展档案行政执法检查和整改情况复查,并由市人民政府办公室下发了档案行政执法检查情况通报。四是市人民政府办公室汨政办函[20xx]21号文件,对全市3个档案工作红旗单位,3个支持档案事业贡献奖和33名档案工作先进个人进行了表彰。
二、法制工作力度进一步加大
一是加强档案法律法规宣传。组织全局干职工和部分档案工作人员,学习讨论了《关于加强新时期档案工作意见》文件。6.9“国际档案日”我们采用悬挂横幅、张贴宣传图画、在汨罗周刊刊登文章、在电视台飞字等多种形式,对《档案法》和30号令等档案法律法规进行宣传。组织全市档案员积极参加市局举办的开征文和演讲比赛活动,为依法治档工作奠定了良好的基础。二是开展了档案行政执法检查,严肃查处违法案件。今年,由市人大、市政府法制办和市档案局组成联合检查组对部分市直单位、乡镇开展了一次档案行政执法检查。对新塘乡人民政府遗失档案的违法行为给予了严肃查处,同时,针对一些单位整理不及时、不规范等违规行为下发了监督检查通知书10份,责令限期进行整改。汨罗市人民政府办公室汨政办函[20xx]12号对全市档案行政执法检查情况进行了通报。三是规范我市重点工程档案,今年10月,对重点工程档案的收集、整理、归档情况,重点工程档案的合同制管理,重点工程档案的保管保护情况进行了一次专项检查。比较全面、准确地掌握了我市重点工程档案的现状,增强了建设单位抓好重点工程档案工作的自觉性。对重点工程屈子文化园、岳长高速重大项目建设的档案进行规范化整理。
三、档案馆工作进一步完善
市档案馆是省一级档案馆,在档案馆工作方面,我们主要做好了如下工作。一是完成市委办、政府办等单位20xx年以前应进馆档案的接收工作,完成了三江镇政府到期档案280盒,第一次全国水利普查档案盒的进馆工作。征集到杨沫的部分书信、文稿,抗日老兵的资料、照片,骆氏族谱等特色档案。全年共接待查询利用人员1700多人次,查(借)阅案卷5000多卷(册)。二是全市177个全宗目录数据库建设基本完成,全文数据库建设正在进行。三是做好编研工作。已完成基建征用土地文件索引1100多条。四是已完成渔民档案、馆内光盘档案等重要档案的异地备份工作。五是做好档案馆《查、借阅登记》、《利用效果登记》、《库房温湿度登记》等日常的各项统计台账工作。六是对档案馆库房的所有照明设备进行更换,库房内的.照明线路、光线强度更符合国家标准。
四、基础业务建设进一步夯实
一是下发了学习贯彻国家档案局10号令的通知,要求全市档案员认真学习,严格按照国家档案局10号令做好工作。二是按照《档案工作规范化管理》标准的要求,完成了市人民法院、国税局、民政局晋升省特级综合档案室工作。三是继续组织专门力量对全市档案工作进行规范性整理。已完成汨罗镇、川山、桃林等10个乡镇场和市委办、政协、纪委等11个市直机关的档案进行了规范化指导整理。完成了屈子文化园、岳长高速重大项目建设、中国汨罗江第十届龙舟节档案的归档工作。同时规范了新农村建设、村级基层组织档案的收集与规范整理。
五、教育科研能力进一步提高
一是今年4月份,我局举办了为期两天的全市档案员业务免费培训班。这次培训人员多、规模大、内容全面,参加培训的人员达到了135名,学习《档案法律法规知识》、《档案日常管理制度》、《档案工作规范管理要求》等内容,提高了我市档案员队伍整体素质和专业水平,促进档案工作的顺利开展。二是组织档案学会开展活动。鼓励全市档案员积极参加市局举办的征文和演讲比赛活动,三是组织全市档案员申报档案专业职称,目前已有6人申报了初级职称。四是在《中国档案报》、《档案时空》、国家、省市档案网站上共发表信息报道18篇。
20xx年工作规划
20xx年,我局将继续按照上级要求,全面贯彻落实中央、省委、岳阳市委关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见,不断创新工作思路,提高工作标准,强抓机遇,奋发赶超,将重点做好以下工作:
(一)推进新馆建设。我局将继续把新馆建设工作作为全局重要工作去抓,凝聚智慧,克服各方困难,积极争取国家资金早日到位。由档案新馆建设领导小组,负责新馆建设的具体工作,尽快确定新馆选址后,将立即开始动工,早日建成档案新馆,更好的为广大人民群众提供更优质、更快捷的档案服务。
(二)狠抓档案行政执法工作。20xx年档案法制工作取得了一定的成绩,但还存在问题。20xx年,针对少数单位档案法制意识不强,少数单位领导重视不够,档案事业投入不到位,档案违法现象仍不同程度存在的现象,我局将集中力量加大宣传力度,引起各部门单位、乡镇场的重视;同时,进一步健全和完善档案行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制等制度。建立一支高素质的档案行政执法队伍,更严格的开展档案行政执法检查。充分运用档案法律法规赋予档案行政工作者的职权,定期开展执法检查,有效实施对档案违法行为的查纠和处罚,推进依法治档进程。通过狠抓档案执法工作,切实把档案事业管理纳入法制化的轨道,以保证我市档案事业健康有序发展。
(三)加强档案基础业务建设。各市直单位和乡镇场的档案工作通过近几年的整改,有了一定成效,但依然还比较滞后。因此,在20xx年我局将继续加大执法力度,继续做好档案业务指导工作,尽快使档案工作与我市经济建设和社会事业同步发展。
今年,我们虽然做了一些工作,但离上级档案部门和市委、市政府的要求还有差距,在今后的工作中我们将不断创新工作思路,提高工作标准,抓住机遇,奋发赶超,进一步做好新馆建设和各项常规工作,为全市发展提供更好地服务。
区档案局、方志办在区委、区政府和省、市档案、方志业务部门的正确领导下,认真贯彻区委九届七次、八次全委会议精神、紧紧围绕全区“两个率先”工作目标,以创新服务为重点,不断提高档案、方志工作为全区“三个文明”建设服务的水平,实现了时间过半、任务过半的预期目标,保持了档案、方志事业全面发展的良好势头。
上半年工作完成情况
一、加强档案工作监督指导力度,坚持档案工作为全区大局服务
1、强化全区档案工作规范化、标准化管理,进一步提高街道、机关部门档案工作整体水平。一是针对区级机关、街道和社区三个层面分别拟编了档案工作汇编,并进一步完善了全区会计、城建、音像等档案的规范管理;二是加强年度归档文件整理业务指导,细化综合检查评分标准。5月底,全区已有2xxxx单位在年度归档综合检查中达到85分以上,比XX年同期增加1xxxx家;三是扎实推进档案工作等级评定活动,目前己完成区财政局、区旅游局创省二级、区科技局创省三级的业务指导工作;四是及时做好全区第二批保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档的业务指导。
2、档案工作进一步融入经济建设领域。
一是坚持做好重大活动、重点项目档案的监督指导工作,进一步维护重大活动与重点项目档案的完整与安全。至四月中旬,完成全区本年度竣工的5xxxx重点工程项目的档案登记;
二是进一步加强民营企业档案工作。三月份我们对全区xxxx街道(开发区)辖区内的民营企业进行了调查和登记,并通过宣传和引导,来激发民营企业的档案工作需求和做好档案工作的自觉性,为全区民营企业档案工作的健康发展奠定基础;
三是全面推行《江苏省社区档案管理暂行办法》,确保全区社区、行政村档案工作规范管理。
二、开展《南京市档案条例》的宣传教育活动,提高单位和个人贯彻执行档案法律法规的自觉性。
为进一步增强全区的档案法制观念,保障档案事业的健康发展,上半年,我们以《南京市档案条例》的学习宣传教育为主题,开展了一系列活动:一是专门成立了学习宣传、贯彻实施《条例》工作领导小组,并制定、实施了关于学习宣传、贯彻实施《条例》的意见和活动方案;二是拟发了《关于对全区重大活动、重点项目实行档案登记和报送目录的通知》,首次在全区范围内实行重大活动、重点项目档案管理备案制度;三是率先在全市档案系统汇编了行政执法责任制,明确了执法依据、执法程序,制定完善了岗位职责和相关制度,档案行政执法行为得到进一步规范;四是将区级机关各部门和街道、开发区学习宣传、贯彻实施《条例》情况,作为XX年度归档文件整理综合检查内容之一,加大各单位学习宣传《条例》的力度。
三、加强信息化建设,推进档案事业与现代化建设事业的协调发展
1、修订和完善了《关于档案管理系统与我区电子政务网实行无缝链接的实施方案》,为公文办理和档案管理的规范化与一体化建设和网上电子文件中心、现行文件中心、数据多媒体中心及全区目录中心的建立,进行了多项学习调研,各项前期准备工作全部完成。《方案》的实施,将会极大地促进全区档案事业“xx”发展规划与全区“三个文明”建设的和谐发展,最大限度地满足社会各界利用现行文件和档案信息的需求。
2、制定了《**档案信息网站改版和局域网建设方案》。改版后的**档案信息网站,功能将更加齐全、内容将更加丰富,将为广大群众提供更加便捷的服务;内外网物理分隔的局域网的建立,也将极大地提高全局的办公效率。
3、在基层档案室广泛推行数码照片档案管理系统的运用,启动数码照片的归档工作。
4、推进馆藏档案数据库建设,完成了馆藏档案目录数据库的清理工作和馆藏照片档案的数字化处理工作。
四、加强馆内业务基础建设,强化档案管理水平
1、积极做好XX年档案利用事例汇编的印发和XX年利用预测分析,体现了利用工作的主动性。
2、通过扩大征集范围、创新征集工作方式,征集工作取得较大进展。上半年,征集到特级教师斯霞到区实验小学演讲;区旅游总体规划;铁心桥周家洼农业旅游村、大石湖、韩府山景区规划;区科技创业中心发展纪实;文莱玛斯娜公主夫妇拜谒渤泥国王墓和以渤泥国王墓为内容的宣传片等光盘档案7盘、照片档案135张、资料1册。
3、及时收集XX年现行文件,充实现行文件中心。上半年接收1xxxx单位13xxxx现行文件,并已整理编目上架,免费向社会开放。
4、档案的划控、开放和全宗卷的整理工作按计划、按标准,有条不紊地开展。上半年共修订4xxxx全宗指南,划控开放1xxxx全宗324卷文书档案和473卷(册)资料。
20xx年,xx市档案局在市委、市府和上级业务主管部门的领导下,以“重新认识档案工作”大讨论活动和全省档案事业发展综合评估为契机,以争先创优为动力,始终坚持档案工作为经济建设服务,为社会发展服务,为人民群众服务,认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两大职能,在档案法制建设、档案资源建设、档案馆基础建设和档案信息化建设等方面呈现出良好的发展态势,开创了新的工作局面。
1.机关单位档案工作水平不断提高。业务培训工作稳打稳扎。今年4月份,我们举办了一期档案业务培训班,对全市一级机构80多名专(兼)职档案员进行了为期4天的专业培训,通过学习《归档文件整理规则》,各单位的案卷整理质量大大提升;通过对国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的学习,各单位的编审质量有所提高。截止11月底,全市共有50家一级机构上交了本单位的编审材料,目前我们正在对这些单位上报的材料进行逐一的复核确认。年检年审工作力度加大。今年6、7月,我们对全市100家一级机构和部分二级机构的档案管理工作进行了年检年审,其中优秀率达到了26%,合格率达到了96%,比往年稍有提高。对4家不合格单位下发了整改通知,在约定期限对其进行了复查,并下发了年检年审通知结论书。
2.规范化管理评估工作扎实推进。今年,我们按照省级标准《档案工作规范化管理》的要求,利用4个月的时间,集中精力和人力,指导xx地方税务局机关档案室的规范化管理评估工作,对该单位自成立以来所产生的文书、业务、财务、基建、照片及声像等各门类档案进行了归档和整理,共清理归档各类档案近20xx卷(册),录入案卷级目录3846条、文件级目录2230条、全文扫描3000多页。市地税局机关档案室在今年11月顺利通过了省特级档案室的测评验收,晋升为省特级档案室。至此,我市特级档案室增加到3个。
3.企业档案工作有条不紊。首先,在对已经进馆的改制企业档案进行进一整理、加大保管保护力度的同时,做好国有企业改制重组档案的接收工作。今年,xx汽车车桥厂与xx中联重工科技发展股份有限公司强强联合,于9月份组建了xx中联重科车桥有限公司。为确保xx汽车车桥厂改制重组顺利完成,确保国有企业在改制过程中档案不流失、不损毁,我们与市改制工作组一行,多次到该企业,向企业负责人及档案员宣传解释《xx省贯彻<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>实施细则》,加大了对国有企业档案监督指导的力度。目前,我馆已为车桥改制档案进馆安排了专门的库房,并添置了91立方米的密集架。其次,加强民营企业档案工作。为认真落实《xx省民营企业档案管理暂行办法》,我们和市工商联、市推进工业化领导小组办公室联合召开了20家民营企业负责人会议,宣传《档案法》和《xx省民营企业档案管理暂行办法》。在业务工作方面,我们除指导原来的xx石油化工仪器有限公司和xx雪丽造纸有限公司的档案工作外,今年还重点指导了xx省鸿鹰祥生物工程股份有限公司的档案工作,该公司档案基础工作已全部完成。我们力争通过示范企业的带动,引导一些有代表性和影响力的民营企业,让他们的档案工作走向规范化发展的道路。
4.新农村建设档案、社区档案工作稳步推进。今年,我们几次下到乡镇了解《关于加强*新农村建设档案工作的意见》的贯彻落实情况,对全市第七次村民委员会换届选举文件材料和农村土地二轮延包、林权制度改革等资料的收集、整理、归档工作进行了指导,共整理村委会换届选举档案2盒、林权制度改革档案40盒、土地二轮延包档。
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