就业创业工作总结及工作安排

　　201*年是“十三五”规划的开局之年，也是深化改革的攻坚之年。我局在县委、县政府及上级就业部门的指导下，主动适应经济发展新常态，围绕中心，服务大局，坚持稳中求进的工作总基调，就业创业各项工作均取得一定的成效，现结合全年工作，总结如下。

　　一、各项任务指标完成情况

　　201*年，我局共征集盟内外就业岗位8009个，完成全年任务的100.1%，较2015年同比增长0.6%；安置城镇各类人员2205人，完成全年任务的116.1%，同比增长10.2%；农牧民转移就业3030人，完成全年任务的101%，同比增长8.2%；城镇登记失业率控制在3.6%以内。开办各类职业技能培训班45期，共培训学员2983人，完成全年任务的140%，同比增长39.3%；其中培训城镇各类人员1178人，农牧民转移技能培训1452人，家庭服务业培训136人，技能提升培训217人。开办创业培训班12期，其中SYB创业培训班10期，IYB创业培训班2期，共培训学员290人，完成全年任务的111.5%，与上年持平。失业保险参保人员达到7243人，完成全年任务的98.6%，同比增长2.4%；征缴失业保险费800.3万元，完成全年任务的124.9%，同比下降22.2%。发放小额担保贷款1422万元，同比下降24%。发放社会保险补贴414.7万元，同比增长16%。

　　二、多途径、多形式，确保就业服务落实到位

　　201*年，我局继续将开展各类就业服务做为全年工作的重点，积极落实就业创业各项优惠政策，针对各类重点人群，开展了多种形式的就业服务活动。

　　（一）开展就业援助月活动

　　1月18日至2月18日开展了以“就业帮扶，真情相助”为主题的就业援助月专项活动。活动期间，我局工作人员共走访就业困难人员和零就业家庭150户，登记认定的未就业困难人员125人，其中残疾就业困难人员15人，低保家庭成员55人。共帮助65名就业困难人员实现就业，其中残疾就业困难人员5人，低保家庭成员25人。

　　（二）组织春季专场招聘会

　　4月15日，我局联合多伦县总工会成功举办201*年春季专场招聘会，本次招聘会共吸引县内外用工单位60家，其中县内企业37家，县外企业23家，共提供就业岗位2031个，涉及操作工、管理人员、财会、文秘、业务员、服务员、机械加工、电脑操作、普工等36个工种。入场求职者达到1577人，其中856人与企业初步达成就业意向。

　　（三）开展高校毕业生就业援助月活动

　　9月18日至9月28日开展了以“实名登记精准服务助力高校毕业生就业创业”为主题的高校毕业生就业服务月专项活动。活动期间共有98名高校毕业生到就业局服务大厅进行实名登记。9月27日，我局在就业局服务大厅举办了201*年高校毕业生专场招聘会，本次招聘会共吸引县内的15家企业入场，提供就业岗位400个，就业见习岗位20个，共有98名高校毕业生入场，其中为50人提供就业推荐，为15人提供就业指导。经统计，通过本次招聘会共计15人达成就业见习意向，参加就业见习；20人达成职业技能培训意向，参加职业技能培训，成功推荐就业30人。

　　（四）发挥互联网优势，开展网上就业服务

　　201*年，我局将网上就业服务纳入到了日常的就业服务工作当中，利用劳动就业信息系统，动态监测、管理全县劳动力的就业情况、培训情况及创业情况。全年我局通过网站及公众号“多伦就业”共发布求职信息40条，政策类信息20条，工作动态类信息30条，发放各类宣传材料5000余份，对就业创业工作进行了有效的宣传。

　　年末，我局进一步完善了“多伦就业”公众号的网上服务功能，正式开通网上报名平台，提供求职登记、职业培训报名、创业园入驻报名三大网上报名服务，进一步拓宽了就业服务的渠道，方便了我县广大劳动者。

　　（五）成立多伦县就业服务中心

　　9月，在县委县政府的指导下，我局联合兴盛兴家政服务有限公司、润泽物业管理有限公司成立了多伦县就业服务中心，进一步拓宽了劳动者的就业渠道。就业服务中心的建立对整合我县城镇灵活就业人员及农村转移就业劳动力，促进城镇灵活就业人员及农村转移就业人员就业、增加收入，方便社会闲散劳动力与企业、家庭、个人之间的用工交流，优化我县劳动力市场环境，提升劳动者服务质量，劳动力市场向标准化、专业化、规模化发展起到了促进作用。为劳动者创造了优质的就业环境，还为劳动者和消费者之间搭建了交流的平台。

　　（六）落实社会保险补贴优惠政策

　　今年，我局继续将城镇规划区内“4050”失地农民纳入社会保险补贴范围。全年共1098人通过审核、公示符合社会保险补贴条件，共发放社会保险补贴资金414.7万元。其中，社区灵活就业困难人员及城镇规划区内失地农民1089人，补贴金额407.7万元，“残疾人”4人，补贴金额1.8万元，企事业单位9人，补贴金额5.2万元。

　　三、新政策、新思路，提升职业技能培训质量

　　（一）积极开展各类职业技能培训

　　201*年，我局根据劳动力市场需求情况，主动调整职业技能培训工作方向，将我县目前用工需求量较大的家庭服务业、旅游餐饮服务业、电工、电焊、会计、电子商务、手工编织等专业作为职业技能培训的重点工种，联合盟内外具有正规培训资质的培训学校，开展以理论与实操相结合的职业技能培训。为使培训者更好的掌握所学技能，各工种的培训适当的增加了实训的课时，让培训者可以通过操作消化所学知识。同时，我局还加大与小微企业的联系，将小微企业作为培训后安置学员的主要途径。

　　（二）筹备建设多伦县公共实训基地

　　根据上级文件要求，我局申请了多伦县公共实训基地建设项目，多伦县公共实训基地项目建设周期两年，计划总投资1500万元，其中申请中央投资1200万元，地方投资300万元。占地面积1万平方米，总建筑面积2000平方米，为二层框架结构。基地内设置汽车修理实训中心、电子商务实训中心、农产品保鲜加工实训中心、电工电焊实训、家政服务实训中心、美容美发实训中心、挖掘机、装载机操作实训中心、玛瑙雕刻实训中心、手工艺品制作、客房餐饮服务实训中心十个功能区，项目建成后年培训能力2500人。

　　（三）落实职业技能培训补贴新标准

　　201*年，按照自治区发改委、财政厅、人社厅《关于规范内蒙古自治区职业技能培训和鉴定收费标准等有关问题的通知》（内发改费字〔2015〕1552号）文件要求，我局重新调整了职业技能补贴标准，新的补贴标准分类更细、补贴金额更明确。新补贴标准的实施也为我县更好地开展职业技能培训工作提供了保障。

　　（四）开展职业技能大赛

　　9月12日，我局依托县职教中心，举办了第五届职业技能大赛，本次比赛共设立19个项目，包括建筑工程技术、学前教育、英语口语、机电技术应用、美术、音乐等，共有来自10个专业的242名选手参赛。本次比赛还是为参加自治区职业技能大赛选拔参赛选手的选拔赛，比赛中涌现出的优秀选手将代表我县参加自治区职业技能比赛。

　　四、扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处

　　201*年，我局推进以“创业培训指导创业、小额担保贷款带动创业、创业孵化基地扶持创业”的工作模式，积极开展创业工作。同时，针对不同创业群体，扶持成立了多种形式的创业协会，使创业者可以抱团取暖，增加创业成功率。

　　（一）积极开展创业培训，落实小额担保贷款优惠政策

　　今年，我局共开办各类创业培训班11期，其中SYB创业培训班9期，IYB培训班2期。培训过程中，培训讲师严格按照要求，对课程进行分步讲解，通过游戏等灵活多样的教学方式使学员掌握教学内容。为进一步加强创业培训师资队伍建设，我局选派专人参加全区创业培训师资班，提高讲师素质。

　　201*年，共有445名创业者报名申请贷款。四月份，经过店面检查、银行征信复查等程序，共230户贷款人符合贷款要求，12月初，我局分两批为贷款申请人办理了贷款相关手续并进行了工资担保公证。经统计，今年我局共发放创业担保贷款1422万元。

　　在我县财政困难难以足额拨付担保金的'情况下，我局与盟就业局协调，用失业保险结余资金填补创业担保贷款担保金的不足，确保了我县201*年度创业担保贷款的正常发放。

　　（二）加强创业孵化园建设，充分发挥创业孵化园功能

　　今年，我局进一步完善我县创业孵化园功能，利用园区内的培训基地，积极开展电子商务、手工编织、剪纸、调酒师等具有特色的职业技能培训。5月，我局联合小微企业商会在创业孵化园内建立了创客空间，为创业者之间提供了交流的平台，也为有创意、有项目的年轻人提供了寻找投资的平台。

　　为使更多的创业者享受到创业孵化园扶持创业的优惠政策，我局在县委县政府的领导下积极推进创业孵化园二期、三期及农牧业产业创业孵化园建设。

　　1.创业孵化园二期项目建设

　　二期创业孵化园位于龙泽湖路西侧，建筑面积3000平方米，计划由闲置商用楼改建，目前，我局正与房屋产权人办理房屋过户的相关手续，预计于2017年对园区进行装修改建。

　　2.多伦县科技创业园项目

　　10月中旬，我县于天津鑫刚投资集团有限公司签约，由该公司投资1亿元，在我县建设建筑面积40000平方米的科技创业园。目前，我局正联合发改、国土、住建等相关部门与鑫刚集团对接孵化园建设的前期事宜，联合小微企业商会进行园区招商工作，项目将于2017年正式开工建设。

　　3.农牧业产业创业园项目

　　为促进我县农牧业产业发展，多伦县大地天然食品有限责任公司联合中粮集团计划投资1.2亿元，建设农牧业产业创业孵化园。园区选址位于多伦县诺尔镇北临北二环路、南临会盟大街、西临东五路、东临东六路，占地面积388亩。园区建成后，可容纳300家农牧业企业入驻，将吸纳就业2800人以上，带动就业5000人以上。目前，项目正进行前期手续审批工作，预计可于2017年开工建设。

　　（三）扶持建立社会创业团体，促进劳动者创业

　　为推动我县创业工作的开展，我局今年相继扶持成立了妇女创业协会和多伦县大地农牧中小企业创业协会，创业协会成立以来，我局积极与其进行业务对接，为其提供职业介绍、创业指导、创业项目推介及技能培训等一系列就业创业政策扶持，为我县妇女创业者及农牧业创业者营造了一个良好的就业创业空间。

　　五、落实就业动态监测，充分发挥失业保险保民生促就业的作用

　　201*年，我局继续将非公有制企业、事业单位和新建企业作为失业保险扩面的主攻方向，努力扩大失业保险覆盖范围。同时，加大失业人员再就业工作力度，对企业失业人员实施跟踪服务，努力提高失业后再就业率。强化失业保险基金管理，规范业务流程，严把支出审核关，规范基金管理和使用。在受经济下滑、企业减员、失业保险费率降低（1.5%）的情况下，我县依然超额完成失业保险金征缴任务，失业保险参保人员达到7243人，共为伊利乳业有限公司、协鑫矿业有限公司、盛华公司、中智阜新公司等企业的345名失业职工累计发放1515人次失业保险救济金，合计234.5万元，充分发挥了失业保险保民生、促就业的作用。

　　六、大力推进就业创业精准扶贫工作，促进贫困户尽早脱贫

　　自10月24日，我局联合各乡镇劳动保障工作站深入各村，调查走访贫困户实际情况，采集贫困劳动力的个人信息，并向其宣传就业创业优惠政策，了解贫困劳动力就业意向及职业技能培训需求等相关信息。并与县扶贫办进行对接核实信息，确保信息全面准确。截至目前，信息调查工作全面结束，经统计，共调查贫困人员2341人，经筛选共有1697名贫困劳动者符合建档立卡要求，目前，我局工作人员正在完善就业信息系统中扶贫对象的实名制信息，建立动态管理数据库，实现数据标准化。

　　结合我县贫困劳动力的实际情况，我局与县扶贫办积极探讨扶贫办法，制定出了以转移就业、开展职业技能培训、扶持创业、加强部门联动等手段为主的就业扶贫工作计划。

　　七、2018年工作安排

　　（一）就业安置工作

　　征集盟内外就业岗位8000个，安置城乡各类人员2000人，农牧民转移就业7000人。其中，依托重点项目、企业安置就业500人，依托创业孵化园带动就业200人。

　　（二）创业工作

　　开办创业培训班12期，培训260人，发放小额担保贷款1500万，培训后成功创业260人。

　　（三）职业技能培训工作

　　2017年，依托重点项目、特色旅游等领域，技能培训2200人，其中培训城镇失业人员1000人，农牧民1000人，定岗式培训200人。

　　（四）失业保险征缴工作

　　做好失业保险费的征缴工作和参保人群的扩面工作，进一步完善失业保险制度，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用。2017年，计划征缴失业保险费870万元，新增失业保险参保人员300人。

　　（五）社会保险补贴工作

　　落实国家、自治区、盟各级补贴政策，联合社区劳动保障工作站对城镇各类就业困难人员进行认定，做到不遗漏、不做假，对认定结果进行公示，确保符合享受补贴条件的就业困难人员全部享受优惠待遇。

　　（六）创业孵化园建设工作

　　做好创业孵化园二期建设工作，协调科技创业园及农牧业创业园建设工作，落实创业孵化园区招商工作。

　　（七）就业扶贫工作

　　通过扶持创业、推荐就业、提供免费职业技能培训等方式，帮助300名贫困劳动力以就业创业的方式实现脱贫。