教育局纪检监察工作总结
20xx年是我县教育负重奋进之年。1至10月份,我局上下,精诚团结谋发展,齐心协力创佳绩,工作实现新跨越。无论是党风廉政建设,还是治理教育乱收费,无论是干部作风,还是师德师风,无论是教学质量、课改工作,还是学校建设工作,都有新的起色。 教育的健康发展,离不开教育纪检监察的保驾护航。今年以来,我局纪检监察部门按照县纪委监察局的工作部署,立足教育实际,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政、作风建设和治理教育乱收费为重点,集中解决群众关心的教育热点难点问题,现将教育系统纪检监察工作总结如下:
一、工作突出“七抓七确保”
1、狠抓组织、制度建设,确保责任层层落实
为了确保党风廉政建设、作风建设、治理教育乱收费工作顺利开展,我局成立了由局长任组长,纪检组长、任副组长,监审股、办公室等股室负责人为成员的工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分级负责层层抓的工作格局。为强化责任,局长与各单位一把手签订了党风廉政建设、行风建设和治理教育乱收费责任状,县局和中心学校分别聘请人大代表、政协委员、县直部门负责人和乡镇干部为行风监督员。为加强制度建设,年初,我局向各基层单位和学校印发了党风廉政建设、行风建设和治理教育乱收费等目标管理考核细则和规范师德师风的“十不准”。
2、狠抓作风建设,确保专项工作取得实效
根据年初县作风建设领导小组文件精神,我局为民办实事重点解决3个问题:高头寺、李高中学合并、校园周边环境整治、校车安全。4月份,我们召开局务会议,统一认识,统一部署,由局监审股、政教股等部门组成督查组,在全县各乡镇开展了为期一周的安全工作督查,重点整治了渔泽、张店、上村等乡镇学校的周边环境,查禁违章占道摊点12处,清理流动摊点 48个,拆除违章搭建物8个。针对高头寺、李高中学生源不足问题,我们通过实地调研,与当地政府沟通,顺利合并两所中学。
3、狠抓党风廉政和机关干部作风建设,确保干部勤政廉政
(1)关于党风廉政建设。一是加强反腐倡廉教育,利用专题会议,对教育行政干部进行党风党纪教育、从政道德教育、示范教育和警示教育。二是加强对权力运行的监督,对重点部门、重点岗位进行监督,完善相关程序。三是加强党员干部思想政治建设,引导党员干部廉洁从政,拒腐防变。四是,加大案件查办,保持反腐高压态势,保持党员干部清正廉洁。同时健全党员“三会一课”制度,积极开展基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评选表彰活动。
(2)关于机关干部作风建设。根据县作风建设领导小组部署,我局明确由纪检组全面负责本次活动的组织实施。制定了《屯留县教育系统“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》。一是强化机关日常管理、加强机关作风建设。我局每天坚持上班签到制度,并与干部的考核和绩效奖励挂钩。每周一次机关卫生检查评比,评比结果张榜公示。每周星期五下午机关干部政治学习,学习法纪法规,整肃思想作风。二是扶贫帮困,服务基层。3月21日下午,局领导班子成员率各股室负责人到我局的扶贫点——吾元宋家沟村、西岭村开展了调研走访和慰问活动。除慰问走访特困户和种田大户外,与村干部一起开展大扫除,为当地村民送去了肥料及生活物质,累计发放慰问金及各类物资近万元。与此同时,局领导和机关干部还纷纷下到自己的联系点,走访慰问,并收集了解特困教师情况,帮助基层做了一些力所能及的实事。此外,为了及时化解和调处基层学校矛盾,纪检组3次下到上村小学走访调查,使越级上访的问题得到了妥善解决。局机关干部为上莲寄小学生募捐衣服、鞋袜近300件。
4、狠抓治理学校乱收费和教师家教家养,确保教师行为规范
今年,我局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点,切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期,我局制定了开学工作检查方案,特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查,没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。我局规定,各中小学不能以提高教学质量为由,私自乱订教辅资料,杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。我局要求,各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,以服务学生为目的,办学生、家长满意的食堂;同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度,做到财务收支日清月结,月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。我局协同财政部门,及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费,并监督各学校做好相关落实工作,保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。我局要求各学校要按规定对教育收费进行公示,进行阳光收费;高中择校生录取工作,要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。
通过从源头上预防,从程序上规范,从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度制止和治理教育乱收费,今年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校,经我局调查,无一存在乱收费行为。
5、狠抓学生资助工作监管,确保惠民政策落到实处
学生资助工作政策性强,社会影响广,如果不严格加强监管,容易引发社会问题。为此,教育纪检监察严把“三关”。一是严把申报审核关。资助名额分配,贫困生评定,在层层申报、审核的基础上,最后由监察室把关审定,杜绝人情因素,确保“公平、公正、公开”。二是严把阳光发放关。学校公示的资助名单,详细记载了学生姓名、家长姓名、住址、资助内容和时间、金额等内容。为彻底杜绝资金发放漏洞,公示监督电话,以及监察室跟踪监督发放全过程。”三是严把跟踪调查关。对照“三查四控五签字”的原则,监察室牵头组织对各中心校、县属学校进行跟踪调查,确保“零差错”。上半年,累计发放中职国家助学金、中职免学费补助等各级各类助学金23。76万元,受惠人数达423人次,且没有差错,中职学生助学金发放工作顺利通过省审计厅的专项审计,受到上级好评。
6、狠抓“三重一大”的监督,确保权力在阳光下运行
加强了对危改工程、校安工程、合格学校建设、大宗物资采购、人事任命、教师招聘、评优晋级,各类考试等工作的监督检查,在全系统营造了浓厚的反腐倡廉氛围,确保了教育大局稳定。
7、狠抓廉洁自律,确保中央、省委八项规定贯彻落实
为贯彻党的十八大精神,带头弘扬党的优良传统,教育局认真执行中央政治局制定的中央《八项规定》:一是以“三解三促工作”为抓手,始终把为群众排忧解难作为教育工作的出发点和落脚点,帮助他们解决困难,切实维护他们的合法权益。二是减少发文数量,县委、县政府作出明确规定和部署的,一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发,并压缩公文篇幅,严把政策、格式和文字质量关。三是改进会风,少开会,多做事,反对形式主义。进一步压缩会议数量、规模和时间,能不开的会尽量不开,会议内容相同或相近的合并召开,必须召开的会议,要准备充分,安排紧凑,简化程序,讲实话、讲短话、讲有用的话。四是坚持勤俭办事,最大限度压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支,创建节约型机关,严格执行公款消费各项管理规定,杜绝铺张浪费和大手大脚。我们教育系统2851人做出会员卡零持有报告和违反公车用车个人报告承诺。
二、存在问题
1、我局纪检监察机构设备还比较简陋,有关纪检监察工作的学习资料较少,影响到限时办案、向上级报结案的时间。
2、组织基层纪检监察干部学习、培训指导较少,导致纪检监察人员水平不高,办案效果欠佳。
3、对于几个重信重访案件,虽然我局做了大量工作,但由于一些客观原因,要彻底妥善解决问题,“案结事了”,仍然面临重重困难。
三、下步工作
1、想方设法改善纪检监察工作条件,
加强提高纪检监察干部的'业务素质,为进一步做好纪检监察工作提供保障。
2、积极协调有关部门,耐心做好几个重信重访案件工作,争取早日妥善彻底解决问题。
3、继续加大治理教育乱收费的督查力度,尤其对变相乱收费的隐形收费形式(如学校通过班主任收班费,通过老师收学生的资料费、补课费,提高食堂餐费标准,学校以办快班、特长班、尖子班、假日提高班收取费用等形式),坚决治理,绝不姑息迁就,杜绝教育乱收费行为的发生。
4、加大对各学校食堂的管理督查力度,深入检查学校食堂的管理制度,指导学校办好师生满意的食堂。
5、继续推进廉政文化进校园工作,促进廉政文化建设与反腐倡廉教育融合互动,扩大反腐倡廉教育的覆盖面。
6、继续做好信访投诉举报工作,及时核查群众反映的“热点”问题,排除隐患。
7、继续保持遏制腐坏的“高压”态势,依法执纪,坚持查处商业贿赂、损害群众利益,败坏教育形象,危害教育改革与发展的违纪案件。
20xx年全市教育系统纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,全面贯彻省、市委和省、市纪委的工作部署以及全省党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕办好人民满意教育、服务教育领域综合改革,严明党的各项纪律,强化监督职能,坚持不懈落实中央八项规定和纠正“四风”,加强廉政教育,筑牢思想道德防线,改进监督方式,落实责任追究,加强教育纪检监察部门自身建设,提高履职能力,深入推进全市教育系统党风廉政建设和反腐坏工作。
一、全面从严治党,严明党的纪律
1。严明政治纪律。把严明党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育,督促党员干部严格遵守党章、自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。广大党员干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许制造、传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论。
2。严明组织纪律。教育引导广大党员干部牢固树立党的意识和组织观念,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告等组织制度,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;不断强化“四个服从”,坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。
3。严明财经纪律。进一步完善预算、决算、收支管理等制度,严格执行收支两条线,加强帐户管理,不准私设帐户,严禁私设“小金库”,防止产生漏洞,逐步形成科学、规范、严谨的财务管理制度。各校领导干部特别是主要领导干部要带头遵守财经纪律,严禁假公济私和以权去谋私,在执行财经纪律上做出表率。
二、强化监督职能,加强重点督查
4。全面落实党风廉政建设监督责任。及时传达、落实上级纪委关于党风廉政建设和反腐坏工作的决策部署。抓好党风廉政建设和反腐坏工作任务分解和责任落实,督促检查落实惩治和预防腐坏工作。督促领导班子成员坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐坏工作。
5。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强党的路线、方针、政策、决议和中央、省、三明市、永安市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点加强教育惠民资金拨付、中小学校舍安全保障机制、公办幼儿园建设项目、城区学校扩容工程建设、农村寄宿制学校食堂标准化建设和农村义务教育学生营养改善计划落实情况的监督检查,依纪依法严格审查和处置违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。
6。加强对领导班子和领导干部的监督。对所在单位领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度等情况进行监督。对领导干部履行职责和行使权力进行监督,重点监督执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和作风建设、廉政勤政等情况。强化对所在单位领导班子主要负责同志、重要岗位干部的监督。
7。坚持不懈落实中央八项规定和纠正“四风”。加强对中央八项规定精神落实情况的监督,持之以恒纠正“四风”,一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,做到抓铁有痕、踏石留印。督促关于解决“四风”问题各项制度的完善和落实,重点加强对公务接待转入隐蔽场所、规避监管,会议超标、打“擦边球”,以及变相公款旅游等的监督检查。
8。严肃查处教育系统各类腐坏问题。坚持有信必办、有案必查、有腐必惩,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查办利用学校基建工程建设、大宗物品采购、教辅材料征订、学校食堂经营管理、入学招生等权力,徇私和舞弊、收受和贿赂的案件。
9。坚决治理教育乱收费。将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课程改革的突破口,重拳治理补课乱收费问题,对违规补课乱收费行为发现一起、查处一起、通报一起,坚决遏制补课乱收费的蔓延势头。严禁以捐资助学、借读、共建等名义变相择校乱收费,严禁以任何形式考试选拔学生。规范普通高中办学及收费行为,推动取消普通高中择校生收费政策落实到位。
10。加大查信办案力度。健全问题线索主动发现和及时查处机制,通过信访举报、日常检查、专项治理、民主评议、内部审计等多种方式及时发现案件线索。要坚持问题导向,每月统计梳理各类信访举报及处置情况,每季度对信访举报结构等情况进行综合分析,定期对反映较多的教育重点、热点问题,进行专题分析,及时为领导提供决策参考。要坚持突出重点,着重筛选涉及教育重点领域的问题线索和侵害师生群众利益等方面的问题,特别要注意筛选十八大后不收手不收敛,问题线索集中、群众反映强烈问题。要坚持快查快结。对群众举报的违纪问题线索,要严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”等五类标准进行处置,做到“零暂存”、作出“零报告”。要健全保密制度,对发生失泄密以及以信、以案谋私的,要从严查处。
11。加强效能建设。认真贯彻落实《福建省机关效能建设工作条例》,转变作风,强化服务,大力推行“马上就办”,持续深化开展“机关作风建设年”活动。积极参与“政风行风热线”和电视问政效能观察活动,使之成为宣传教育的平台、窗口。继续对重点岗位实施效能监察,对“不作为、乱作为、慢作为”行为,将根据有关规定加大行政问责力度。
三、改进监督方式,落实责任追究
12。加强日常监督和管理。通过谈心谈话、调查研究、座谈交流、舆情分析等方式,准确掌握党员干部的思想、工作、生活情况,重要情况要及时报告同级党组织和上级纪委,对苗头性问题早提醒、早纠正、早查处。完善谈话制度,对新提拔任用的干部要进行任职廉政谈话,对所在单位同级和下级领导班子成员要加强廉政提醒谈话。
13。严肃党内组织生活。督促党员干部强化党性意识,严格落实党章要求,严肃认真参加党组织生活,切实有效开展批评和自我批评,接受严格的教育管理。督促党员领导干部参加指导下级单位党组织民主生活会,参加双重组织生活。听取所在单位领导班子和领导干部述职述廉,加强廉政考核及其成果运用。
14。严格责任追究。健全责任分解、检查监督、倒查追究机制,细化责任要求,加强责任传导,正确区分集体责任和个人责任、主要责任和重要责任、领导责任和直接责任,确保责任明确、有责必究、追责必严。坚持抓早抓小,对违反党规党纪的行为必须严肃处理,防止小错酿成大错,违纪走向违法。严格依规依法进行责任追究,对于责任不落实、落不实并因此造成不良影响和严重后果的,一律追究责任。
四、加强廉政教育,筑牢思想防线
15。建立健全反腐倡廉教育机制。深入开展理想信念教育,组织开展廉政法规制度宣传教育和廉政屏保推广活动,重点开展岗位廉政教育、警示教育、预防职务犯罪教育等,筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。适时分析反腐倡廉工作情况,坚持和完善新任党政领导干部廉政谈话制度。完善结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度,增强党员干部廉政意识和责任意识。
16。持续推进廉洁文化进校园活动。继续深化廉洁文化进校园活动,教育内容、形式、方法和途径要贴近实际、贴近生活、贴近学生,注重整合教材、整合活动、整合教师资源。要通过多种途径,运用多种方式,积极创设形式多样的活动载体,把廉洁文化进校园活动与师德建设、行风建设、实施素质教育、校园文化建设等工作有机地结合起来,形成各校特色的校园廉洁文化,进一步弘扬校园的清风正气。
17。加强领导干部廉洁自律教育。注重掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性、倾向性问题早提醒、早打招呼,防止小问题变成大问题。重点纠正教育系统领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义,收受下属单位、个人以及有利益关系的单位和个人的礼品礼金行为。健全领导干部报告个人有关事项等制度,对执行情况开展抽查核实。
五、加强自身建设,发挥表率作用
18。加强纪检监察组织建设。教育纪检监察机构要聚焦主责主业,深化转职能、转方式、转作风。各单位要结合实际,充实内部纪检监察系统力量,落实工作职责,提高纪检工作水平。
19。加强纪检监察队伍建设。从严加强纪检监察队伍的管理,强化日常管理和监督,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,防止“灯下黑”。提高纪检干部的政治素质和业务能力,特别是依法执政、依法行政、依规管党治党的能力和水平。要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率,自觉维护和执行党的各项纪律。
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