同志们:
为期一天半的全省商务和开放型经济工作会议圆满完成各项议程,就要结束了。下面,我对会议做简要总结。
一、关于会议的总体评价
这次商务和开放型经济工作会议从去年11月开始筹备,准备了几个月时间,是在国内外宏观经济面临巨大下行压力、我省商务和开放型经济发展受到重大考验的关键时期召开的一次重要会议,既是湖南商务和开放型经济工作“十二五”的一个总结会,也是“十三五”实现新一轮追赶式跨越发展的一个动员会;既是“扬长避短保目标”的一个誓师会,也是“优供促销补短板”的一个培训会。报翔副省长出席会议并作了重要讲话。他的讲话,高屋建瓴、内容丰富,既有对商务发展成绩的肯定,又有对商务工作差距的鞭策;既谈到了面临的严峻挑战,又指出了难得的发展机遇;既提出了商务工作的总体要求,又作出了具体部署。大家都觉得报翔副省长的讲话既有高度,又接地气,专业性强、指导性强,增强了加快发展的信心和决心。大家对我的工作报告也认为分析透彻、思路清晰、重点突出,创新性、针对性、操作性都很强。昨天下午,各位厅领导组织各自对口联系的市州进行了分组讨论,有的组开到了下午6点多。昨天晚上,我又召集市州商务局长召开了座谈会,原本计划开2小时,结果开了3个半小时。今天上午,13家单位作了大会交流发言。总的来看,这次会议主题明确、议程紧凑、内容充实,开得很有成效。主要有四个方面的收获。
一是提振了信心。昨天的会议上,报翔副省长从国际、国内、省内三个方面分析了商务和开放型经济面临的形势和环境,存在的机遇和挑战,认为虽然当前商务和开放型经济还面临诸多困难和挑战,开放型经济尤其是外贸仍然是我省经济发展的一块短板,但危中有机,机遇挑战并存。一个整体判断是我省正处于重要战略机遇期、区域发展黄金期、创新发展迸发期和开放发展关键期。只要我们充分用好这些有利条件,保持战略定力,调整心态、提振状态、创新业态,就一定能够攻坚克难、逆势而上,推动商务和开放型经济实现追赶式跨越发展。对于我而言,信心主要来源两方面:第一,湖南“三外”基数低;第二,湖南经济社会发展基础良好。
二是交流了情况。在分组讨论和交流发言中,同志们从不同的角度回顾了“十二五”尤其是过去一年的工作,分析了当前形势,畅谈了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意见和建议。大家都觉得本次会议内容丰富,收到了拓宽视野、开拓思路、相互促进、相互启发的效果,会议质量高,会风务实。今天上午的经验交流会,长沙市从“省会城市走在前列”的角度、衡阳市从“打造竞争新优势”的角度、常德市从“争先创优”的角度介绍了经验,桃江县从建设城乡流通体系、湘潭县从发展县域电商、邵东县从加快县域外贸发展、汉寿县从抓园区招商、宁乡县从对接“一带一路”,雨花经开区从打造机器人产业、醴陵市从实施“走出去”战略、岳阳口岸办从建设“一区一港四口岸”、衡阳综保区从打造多方平台,介绍了很好的做法和经验。本轮机构改革后,商务部门的职能拓宽了,有的县区是四、五个部门整合;虽然60%的局长是新人,但配备的力量很强,很多都是从乡党委书记调任。今天上午的交流会就是一个以会代训,今天的发言单位从市州的角度、县域的.角度、园区的角度、特殊监管区的角度回答了“怎么干”的问题,代表了未来发展的方向。条件好的单位可以多管齐下,条件欠缺的单位可以围绕一、二个重点精准突破。
三是理清了思路。本次会议全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国商务工作会议精神,围绕供给侧结构性改革,突出“优供促销、补短板”,明确了“保目标、抓党建、打基础、求突破”的工作主题。许多代表都表示,深受启发,拓宽了视野,理清了思路,为下阶段发展提供了指南。20XX年工作重中之重是“保目标”,今年的目标没有任何退路,要置之死地而后生。在局长座谈会上,许多局长也纷纷表态坚决完成任务。
四是明确了措施。本次会议按照中央和省委以及商务部的工作总基调,明确了今年商务工作的主要目标,6大重点任务,“优供促销”9项举措,“补短板”10项举措,提出了“十三五”期间的整体思路、主要目标和重点任务。许多代表都表示,一定结合自身优势,找准工作的突破口,狠抓任务落实,争取实现“十三五”良好开局。
二、关于会议讨论提出的几个共性问题的说明
代表们在会议讨论中提出了许多建设性的意见和建议,会后我们将进行梳理,认真吸纳。这里我就大家关注的几个共性问题做简要说明。
一是关于加强市州主要领导对商务工作重视问题。本次会议,各市州分管副市长没有参加,有代表提出要召集参加,引起当地政府领导重视。一方面,最近省委对政府相关负责人参加会议做了最新规定,多了很多程序,由于时间关系和其他原因,这次没有邀请他们参加。应该说,省委、省政府对商务和开放型经济工作是高度重视的,一些地市也是十分重视的,一开年就召开了市委、市政府主要领导参加的开放型经济工作会议。另一方面,领导重不重视部门工作,关键在于部门是否有所作为,有为才有位。
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