在欢乐与痛苦中,我们走过了XX年,在XX年这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!
在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以XX年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了XX年度各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:
(一)XX年度工作总结:
1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;
2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。
3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。
4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;
5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;
6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;
7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;
8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;
9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。
10、9月份,积极做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;
12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;
13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。
14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;
15、完成了上级领导交办的各项工作。
(二)继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。
(三)节能工作监管开展情况
上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(四)积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;
2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(五)进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作
为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;
(1)首问责任制;
(2)一次性告知制;
(3)服务承诺制。
(4)限时办结制。
(六)存在的问题
虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。
以下是存在的问题:
1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。
2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。
3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。
展望XX年,我们要做的工作还有很多,可以这么说,我们已经尽力,不过这写都是需要我们不断的努力,很多的现实情况下,我们的工作会受到很多的阻挠,也会遇到冷眼。不过这些都是暂时的困难,只要我们心中想着要时刻做好自己的工作,就一定能够做好,不管有多大的困难,我们都能够克服。XX年,我们建设工程质量安全监督局将更加的努力!
xx年,我站在市建设局的直接领导下,以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,以落实“三法三条例”为主线,按照市委、市政府的总体思路,围绕工作目标,坚持以“监、帮、促”为理念,进一步加强巡查力度,完善“差别化管理”,稳步推进建筑节能、结构抗震、商品混凝土生产企业的质量控制工作及住宅工程竣工分户验收工作,突出安全文明生产薄弱环节、重大危险源隐患的专项整治,确保全年工程质量安全工作有明显好转,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。
一、工作基本情况
(一)受理质量监督工程项,其中房建工程项,建筑面积万m,工程造价约亿元,市政工程项,工程造价约亿元;工程竣工备案幢(项);受监工程未发生重大质量事故。
(二)受理安全监督项;发生安全生产事故起,死亡人;共办理建筑起重机械备案登记的台、建筑起重机械使用登记台;共个工程项目申报创市级文明工地,有个工程项目通过市级文明工地的初评审。在全市安全监督岗位技能竞赛获得较好成绩。
二、质量安全监督主要工作措施及成效
(一)建立健全工作制度,保障建设工程质量安全监督工作有力开展,提高监管效能。结合工程质量安全监管工作及我2站学习实践科学发展观调研项目“工程质量安全监管工作走前列新突破”,深化开展科学发展观学习活动,共制定6项工作制度,逐步建立、完善工程质量安全监管工作长效机制。
(二)强化“两场联动”及质量安全专项检查制度,规范进一步各方责任主体行为。对在建工程项共开展质量安全专项检次,检查施工单位个,监理单位个,机械设备台,共发出整改意见书份,督察处理重大工程质量问题起,处理完毕起;督察处理重大工程安全问题起,处理完毕起。
(三)深入开展程建设主体行为综合整治行动,切实规范各方主体履职。根据省建设厅、市建设局《关于开展全省工程建设主体行为综合整治行动的通知》要求,分阶段、分步骤开展我站监督工程建设主体行为综合整治行动,并结合“工程建设主体行为三项建设”和“三项行动”,组织召开建设工程安全生产综合治理专项行动专题会议,加大监督检查与执法力度,抓好隐患排查与治理,督促企业抓好特种作业人员、“三类人员”等从业人员的安全教育培训。
(四)突出重点,确保工程质量和施工安全。
1、深化建筑节能工程的监管,对建筑节能工程实行样板先行,有效地督促工程参建各方认真落实节能措施,切实推进建筑节能的各项措施落到实处,确保建筑节能全面有效实施。
2、加大政府投资工程、市政基础设施工程、住宅工程的监管力度,切实保障公众利益和公共安全,有效提升工程质量品质。
3、制定《关于加强建筑抗震措施施工管理的通知》,规范框架节点加密箍筋、砌体拉结筋、框架节点区质量监督要求,加大结构抗震施工的监管力度,确保主体结构工程质量。
4、制定《受监工程监督检测工作规范要求》,规范主体结构工程砼强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度以及建筑材料抽样检测制度,提高检测监督管理水平。
5、按照文明工地标准及创建全国卫生城市和各项要求,强化安全生产及文明施工管理,开展建设工程安全文明施工专项整治工作,突出薄弱环节及重大安全隐患的专项整治。
(五)加强队伍作风建设。按照年初制定的《全市建设工程质安监督系统开展“监督队伍作风建设年”活动的实施方案》,确立作风建设的目标要求,要求全站干部职工树立“六种良好作风”,避免“六种不良现象”,并认真查找自身在作风建设、效能建设上存在的问题,进一步有针对性地加以整改,将作风建设贯穿全年,扎实推进监督队伍健康稳定发展。
三、xx年工作安排
1、继续完善和强化质量安全监管制度和措施。
2、结合市建设局各项要求,深入开展工程建设主体行为综合整治行动及质量安全动态管理制度,加大监督检查与执法力度,抓好质量安全生产隐患排查与治理。
3、加大对违法违规行为的查处力度,对不认真落实安全文明施工措施,存在重大质量安全隐患或问题,未按期改正的`,根据相应工作制度采取约谈通报措施或挂牌警示措施;对情节恶劣的,依法依规进行立案调查取证,报市建设局进行相应的处罚。
4、进一步强化安全生产、文明施工监督管理,突出薄弱环节及重大安全隐患(模板工程、脚手架工程、基坑支护、建筑起重机械等)的专项整治,加强对施工现场火灾事故隐患的排查与治理。
5、进一步加强市、县(市、区)工程质量安全监督“区域化”建设,实行质量安全监督“技术、力量、信息”等资源共享原则,协助县(市、区)站开展质量安全监督工作,提供县(市、区)里重大、重要工程和村镇工程的技术指导,促进市、县(市、区)建设工程质量安全水平共同提高。
6、全面加强队伍建设,打造一支业务水平高、政治素质过硬的质安监队伍。
在县委县政府和上级业务主管部门及建设局的正确领导下,在各部门的关心支持配合下,我县20XX年工程质量监督工作以务实的工作态度、振奋的精神,严谨的作风、高效的工作方法,圆满地完成了各项工作任务。杜绝了重大质量事故的发生,遏制了不合格工程投入使用的现象,工程质量得到稳步提高。
今年是我县城市建设事业突飞猛进的关键时期,就20XX年上班年我县污水处理厂、文体局综合楼、护林防火中心、昌盛贸易4#楼均进入装饰阶段;垃圾填埋场进入防渗处理阶段;第一小学教学楼、第三中学教学楼、职业中学教学楼主体完工;人民法院全面竣工;隰州大酒店也初具规模。我站在工作中始终坚持“安全第一、质量为本”的方针,严格监督程序,完成了各项工作。我们在面对众多建设项目的同时,始终坚持“突出重点工作,兼顾日常工作,统筹谋划、科学监管”的原则;在面临专业技术人员缺乏的同时,将日常工作与重点有机结合起来,深入抓实抓细各项工作:
(一)、进一步加强建筑节能质量管理
民用建筑按要求进行建筑节能施工,施工工程合格率达100%。严格控制材料检测,进场材料全部实施抽样复检,合格后才允许使用。
(二)、开展春季复工监督检查工作本年第一季度我站对全县城区范围内申请复工的全部在建工程按照省建设厅和市建设局要求进行严格检查,对不符合质量要求的工程部位严格处理,该停工整改的下令停工整改,做到了全面、客观、公正。
(三)、开展建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查
按照省、市《建筑工程质量安全及建筑市场季度执法检查实施方案》,制订了《隰县建筑工程质量安全及建筑市场季度执法检查实施方案》,并组织相关单位企业自检,组织专业人员进行现场实地检查,配合省、市领导检查组进行检查,对检查结果进行公开曝光。
(四)、开展安全标准化工地检查
按照省、市对标准化工地的要求,对全县范围内的在建工程工地进行检查,对不符合要求的工地进行指导教育并令其改善,对符合要求的工地隰州大酒店、隰县垃圾填埋场、隰县污水处理厂、隰县文体局综合楼项目予以肯定,并组织不规范工地向符合标准的工地进行学习。
(五)、开展建筑安全专项整治工作
全面贯彻《临汾市人民政府办公厅关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》的精神,在全县范围内开展安全生产专项整治,通过专项整治,加强监管队伍建设,进一步完善建筑施工安全监管手段和机制;集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,有效杜绝施工作业的“三违”行为,减少一般伤亡事故,有效遏制较大事故和有重大影响事故的发生。
(六)、参与打击非法违法生产经营建设行为专项行动
认真贯彻落实文件、《全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案》要求,为继续深入开展安全生产专项整治工作,以更加严密的组织方式、更加有力的整治措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,严厉打击非法违法生产经营建设行为,切实抓好建筑施工质量安全工作,促进我县建筑市场持续健康发展。
(七)、积极宣传《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》新修订的《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》将于7月1日起正式施行。《条例》的修订并颁布实施,将为各级住房城乡建设部门依法履行监管职责提供强有力的法律武器,也标志着我省建筑工程质量和建筑安全生产法制化管理水平又上了一个新台阶。我站印发宣传资料,在建筑施工现场及人流密集地区张贴安全宣传标语、宣传图(画),营造出了良好的安全生产氛围。
经过全体同志的共同努力,上半年我站的各项工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足。主要表现在以下方面:
(一)由于土地、规划等手续办理置后,造成建设工程不能及时办理质量监督手续,履行基本建设程序;
(二)由于各监理公司管理水平层次不同,个别监理工作人员管理不到位,给监督管理工作造成了一定的困难;
(三)个别建设单位对目前的监督管理工作认识不够,还局限于以前的监督管理办法,对自己应该承担的质量责任认识不足。对国家有关工程验收新的管理办法不熟悉,不能正确履行质量责任并组织工程竣工验收;
(四)个别受监工程项目的工程技术资料不能及时收集、整理和汇总,在真实、齐全、有效方面有所欠缺,对我站工程竣工前的资料审核工作造成很大困难。同时个别监理单位对工程技术资料的核实工作走形式、走过场,不能认真履行自己的责任。
时光荏苒,我站将在下半年克服困难,继续努力,实现全年质量安全目标。
(一)抓好队伍建设,提高队伍的政治思想素质和整体素质,整体战斗力和凝聚力,尤其是加大专业技术人员人才的培养力度;抓好在建项目的工程质量监督管理工作,探索科学合理的监督机制,确保全县工程质量稳步提升;抓好村镇工程建设的监管力度,在统筹城乡质量监督管理方面狠抓落实,完善管理制度,创新方法,把村镇工程的质量监管工作提高到一个新的水平。
(二)继续开展安全隐患排查治理工作,确保下半年安全生产形势继续稳定好转;进一步强化施工现场动态安全管理的监管,加强日常安全监督和巡查力度;继续加强对塔机、外用施工电梯和龙门架等大型建筑机械的监督管理,进一步规范了施工现场安全管理行为;进一步加大安全生产宣传教育力度,督促与指导企业积极开展安全教育培训工作,提高全员安全素质;加强对监理安全行为的监管,促进“监理管安全”工作的开展。
(三)完成县委、县政府和局领导安排部署的各项工作。
为贯彻落实文件精神,保证我县保障性安居工程建设按质按量完成,我局对此次保障性安居工程建设质量安全检查高度重视、认真组织成立了检查领导组,面向全县保障性安居工程建设进行了自查整改工作。现将我局自查、检查工作情况汇报如下:
一、检查基本情况:
在局领导的高度重视下,我县对在建保障性安居工程进行了全面系统的检查,对检查中发现的安全质量问题进行了认真总结整改。我县在建保障性安居工程主要为廉租房建设,在对其建设工程检查中我们发现主要存在以下问题:
1、工程内业资料不完善,且相关负责人签认不认真,不全面,要求其整改完善。
2、工程部分地方楼梯梁柱出现错位,要求施工方会同设计方整改完善。
3、工程进入主体工程施工(2—3层),监理单位未及时组织基础分布验收。
4、施工现场个人安全防范意识低,施工安全保护措施设置不科学,不合理。
二、问题存在原因分析
1、施工单位安全保证体系不健全,安全责任制不落实,安全员数量配备不足,安全投入不足,项目经理和安全员未切实履行安全职责,现场实体安全防护不到位。
2、施工单位未严格按建设部保障性安居工程建设质量要求认真开展工作,质量意识流于形式,没有高度重视建设工程质量安全要求。
3、监理单位安全监理落实不到位,未配备安全监理工程师,排查工作流于形式,对发现的重大隐患不及时上报。
4、建设单位质量安全意识较差,未按基本建设程序组织项目建设,未对保障性安居工程建设施工进行高度重视,没有形成有效管理机制,对出现的问题没有及时解决。
5、市政工程施工单位安全管理意识和管理水平较低,责任主体普遍对安全重视不够,安全监督亟待规范。
6、施工单位、监理单位部分人员工作责任心不强,该解决的问题没有及时解决,该落实到位的工作没有及时落实。
三、下一步工作要求
针对以上存在的问题,督促各建筑企业要高度重视,提高认识,建立健全保障性安居工程建设质量安全保证体系,加大质量安全投入;切实采取有效措施,大幅提升企业的施工安全技术水平和安全监管水平,加强企业相关负责人质量安全工作责任。
在我局的认真督察下,出现的问题得到了及时的整改完善,我县保障性安居工程建设正健康有序的进行着,相信在市领导的亲切关怀和指导下,我县一定能交出一个社会满意的保障性安居工程。我局也将进一步加强安全监管和服务,严防出现类似问题。强化开展安全质量标准化工作,按照省厅、市局总体要求,加强宣传指导,加大保障性安居工程建设质量安全监察力度,全面推动我县保障性安居工程建设质量进一步提高,保障性安居工程施工安全质量标准化活动的开展,提高建筑施工安全水平。
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