20xx年,在市教体局的正确领导下,XX区教体局教育扶贫工作规范、有序、扎实开展,做实民生暖心工程,惠及广大贫困学子,助力贫困学生圆梦。现将我区教体系统20xx年度教育扶贫工作总结如下。
一、精准发力,建档立卡贫困生资助全覆盖
精准识别资助对象。20xx年度,XX区教体局高度重视、精心谋划教育精准扶贫工作,积极与市扶贫办对接,提前排查、摸底建档立卡贫困学生信息。春季学期确定建档立卡学生296人,秋季学期确定建档立卡学生434人,保障教育精准扶贫工作顺利开展。
学前教育资助情况。春季学期,我区无建档立卡贫困学前幼儿。秋季学期建档立卡贫困49名幼儿,发放资助资金2.94万元,实现对学前教育建档立卡家庭经济困难幼儿资助最高档、全覆盖、无遗漏。
义务教育阶段资助情况。春季学期共资助457名义务教育阶段建档立卡学生,发放资金24.67万元。秋季学期共资助314名义务教育阶段建档立卡学生,发放资金17.13万元。全年共计资助771人次,发放资助资金41.8万元,实现对义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
4、普通高中资助情况。
(1)普高免学费。春季学期为180名学生免除学费7.42万元,秋季学期为155名学生免除学费6.44万元,全年共计为335人次减免学杂费13.86万元,实现对普高建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
(2)普高国家助学金。春季学期,为建档立卡学生43人,发放国家助学金6.45万元。秋季学期为建档立卡学生54人,发放国家助学金8.1万元。补发20xx年秋季学期18人助学金3.93万元。20xx年全年共计为115人次发放助学金18.48万元,实现对普高建档立卡家庭经济困难学生资助最高档、无遗漏、全覆盖。
5、中等职业学校资助情况。
(1)中职免学费。春季学期为23名建档立卡学生,减免学费3.45万元。秋季学期为23名建档立卡学生,享受国家免学费3.45万元,实现对中职建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
(2)中职国家助学金。春季学期为14名建档立卡学生,发放国家助学金1.4万元。秋季学期为12名建档立卡学生,发放国家助学金1.2万元。全年共计为26名建档立卡学生发放国家助学金2.6万元,实现对中职建档立卡家庭经济困难学生资助最高档、无遗漏、全覆盖。
二、高效推进,农村学校改薄项目全完成
1、20xx年XX区全面改薄项目计3个,分别为为常山小学、沙河小学和大柳初中三所学校运动场,预计总投资450万元,总建设面积15000平方米。其中常山小学、沙河小学运动场使用省级改薄专项资金250万元,大柳初中运动场统筹使用校舍维修改造省级资金154万元,区级配套46万元。目前3所学校运动场均已通过竣工验收并投入使用。
2、校舍维修改造项目。20xx年,XX区校舍维修改造专项资金计308万元,中央、省各154万元。省级资金154万元计划统筹用于全面改薄项目大柳初中运动场建设,目前已开工建设。中央资金154万元用于中小学校校舍及附属维修,涉及项目学校15个,总维修建设面积10051平方米。目前,各维修项目均已完工并投入使用,目前正在集中进行审计及工程款支付。
三、加强监管,建档立卡贫困生就学全保障
20xx年,XX区教体局逐一核查省厅下发数据及和学籍管理系统建档立卡家庭义务教育适龄子女就学情况,核实无学生因贫辍学情况。
四、紧密结对,贫困地区学校支教全落实
根据《关于印发<滁州市xx区教师赴农村学校支教工作实施方案>》的通知(南教体字〔20xx〕58号)文件精神,20xx年,XX区教体局继续坚持城乡教育共享,优势互补,均衡发展的理念,针对边远地区学校基础设施条件差,部分学科教师紧缺的现状,先后安排潘勇、宋礼艳两位教师,赴西藏、定远农村学校支教,进一步加大对口支教帮扶力度,促进当地基础教育均衡发展。
20xx年,XX区教育体育局将继续在市教体局、市、区扶贫办的正确指导下,积极做好教育扶贫工作,圆满完成精准扶贫工作任务。
胡家营镇辖10个行政村,130个村民小组,6104户,农业人口20362人。其中贫困人口1225户,3673 人。今年农民人均纯收入预计达到9061元。贫困人口户数和人数分别占全镇的20%和18%。扶贫、脱贫工作任务比较艰巨。经过全镇上下的扎实工作,我镇超额完成了年度脱贫目标任务。我们的具体做法是:
一、高度重视,责任明确
根据南扶办函〔20xx〕9号文件精神,镇党委、政府高度重视。针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务,召开专题会议对指标进行了分解落实。并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中,在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书,作为一项考核的硬指标督促村两委认真完成此项工作。由于全镇上下对扶贫工作认识到位,从年初一开始,我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。
二、分类指导,措施到位
一是认真开展了对镇域内贫困人口的摸底调查工作,为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。经过我们摸底调查,截止今年11月底,我镇共有人口6104户,20362人。其中,贫困人口1225 户,3673人;特别贫困的人口是 户550人。二是部门联动,将特别贫困的130户作为今年扶贫攻坚的重点对象,依托各项优惠政策进行重点帮扶。根据我镇贫困人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际,镇扶贫办牵头,会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所),将各类国家优惠政策集中捆绑,重点倾斜,使这部分贫困人口及时得到了扶助,加快了他们的脱贫进程。我们还积极申报农村贫困大学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到12000元的救助。解决了这部分贫困家庭孩子上大学的经济困难并帮助这些家庭实现了脱贫。扎实的脱贫业绩深受贫困户好评。
三、认真总结经营和教训,寻求脱贫工作新突破
我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩,但我们深知,我镇的贫困家庭和贫困人口都占到全镇总数的三分之一,脱贫任务相当繁重。另外,贫困户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。下年度我们将在继续扩大贫困户搬迁的同时,进一步加强对搬出户致富的帮扶工作,协助他们尽快找到脱贫致富的门路,实现安居乐业。扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。
20xx年,我局切实推进节约型机关建设,认真做好节能工作,节约用水用电、节约办公能耗方面均与往年相比有所下降,取得了实际成效,充分发挥了节能机关表率作用。现将工作情况总结于后。
一、加强组织领导。
一是强化组织领导。局党组高度重视节能工作,成立以局长为组长,班子成员为副组长,全体干部职工为成员,日常工作由办公室主任负责的领导小组,形成“人人参与、上下齐抓共管”的工作格局。二是建章立制,责任到人。局党组高度重视节能工作,年初即召开党组会议专题研究节能工作,制定年度节能工作计划和实施方案。细化单位37项规章制度,用规章制度管理和约束干部职工,责任到人。安排专人负责,建立能耗统计台帐,安及时准确统计上报能耗数据,做到工作有计划、有检查、有考核,努力确保单位节能工作落到实处。
二、强化宣传教育。
充分利用机关工作安排、集中学习、召开会议以及党务、政务公开等平台,积极组织学习节能条例及相关法律法规,普及节能知识,增强干部职工节能意识,提高节能管理水平。全年开展干部职工节能法规宣传8次。在显著位置张贴节能宣传画报6幅。认真按照全县节能宣传周活动安排结合认真开展节能活动1次。
三、全员节电节水。
制定了节约用电用水措施,办公室全部更换为节能灯具,年度节水效果明显,年度用水量比上年降低3.5%,年度用电量比上年下降4%。
四、努力节约办公能耗。
制定了公务用车使用管理制度,严格公务车辆派用管理,年度用油比上年降低3.5%。办公设备采购严格程序和相关规定,符合节能环保要求。严格控制文件印刷数量,全面推进无纸化办公。干部职工强化业务知识的学习,提高了运用电脑处理一般公文的能力和水平,单位100%职工运用电脑处理公文,提高了工作效率。
过完端午节后,听说省里要来检查双到扶贫,所以全市这两天又掀起扶贫的高潮。各县区、各单位又是开会,又是讨论,又是要下乡看望帮扶对象,真的很忙。
为了应付统一的检查,我们单位也不例外,昨天就通知大家上午开会,然后下午除了个别没有帮扶对象的人,绝大多数都要下去农村看望自己的帮扶对象。还要帮扶对象给签字什么的,证明自己下去过了。记得去年的时候,我们是被强制从工资里面扣掉500元去扶贫的`(副科长800正科长1000依次类推),然后还确定了每人的帮扶对象,很庆幸我没有帮扶对象,大概是领导考虑我还在贫困线吧。那时候他们还下去过两次,都是单位统一的买东西,统一开车过去,到了大家提了东西自己找自己的帮扶对象去,听他们说很多的帮扶对象都是住着两三层的小楼房的,或者开着个小卖部的,看着都不应属于贫困的范围,可是却要我们这些工薪阶层去帮扶他们,大家感觉真的不可思议!但实际上也没什么行动继续,就如此这般!这大概就是*吧!
家里的某人也有两户帮扶对象,昨天他也跟单位的人第一次去看望,听说两户家里都是有三四个小孩子的,都到外面打工去了。感觉很不平衡!凭什么农村就可以生那么多的小孩子!凭什么让我们去帮扶呢?!这样对我们政府机关的人来说实在不公平了吧?!还不如让我们自己生多一个,自己养,不要国家扶贫,素质还高呢!如此这般扶贫,意义何在?真的想不通!真的郁闷!
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的精心指导下,我局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以全面深化民政工作改革为动力,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深化民政事业改革发展,深入开展教育实践活动,取得了显著成绩,充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下:
一、打造亮点,推动民政工作创新发展
(一)“四加强四规范”,推进村务公开示范化创建工作
20xx年,我县的村务公开工作定为“书记工程”,实行一把手负责制,形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面,按照省规范化创建标准,现已完成308个村的创建工作,完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程,打造了一批村务公开特色村,如在**镇**村、**镇**村、**镇**村等小组设置村务公开小组分栏。
1.“四加强”,推进建设步伐。加强标准化建设,投入748万元,全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理,确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训,定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作,提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查,建立监督检查和末位挂牌整治工作机制,开展定期、不定期监督检查,确保村务公开各项工作落到实处,把村务公开工作坚持不懈地开展下去。
2.“四规范”,严格公开程序。规范公开内容,把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式,采取村务公开栏长期公开,对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”,通过网上公开、墙上公开,会议公开,“掌上村务”公开,家庭报告单公开。规范公开时间,月度公开的,在每月10日前公开;季度公开的,在每季度首月10日前公开;及时公开的,在3天内公开。规范公开程序,各村依法依规提出公开的具体方案,村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。
(二)以孵化中心为载体,大力培育和发展社会组织
1.抓扶持,保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费,用于建设和运营,并于20xx年11月顺利迁至新址,可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立,出台了《**县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》,现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。
2.抓规范,建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作,进一步激发了社会组织审评热情,首批已评定**家社会组织等级,其中4家4a,10家3a,1家2a。
3.抓运营,引入管理专业团队。以购买服务的方式,聘用专职社工人员对孵化中心进行管理,对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。
(三)开展婚姻家庭辅导,促进社会和谐发展
为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定,我局于20xx年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来,婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手,建立健全各项规章制度保障,引进社工开展专业辅导,致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底,共承接离婚前调解个案261对,调解后当场表示不离婚的**9对,挽回成功率高达57%,促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展,得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。
二、突出重点,推进民政工作全面发展
20xx年,我局着力完善社会保障体系,致力推进社会管理协调并进,加强社会事务规范管理,全力做好涉军群体维稳工作,稳步推进民生工程建设,民政工作得到全面发展。
(一)大力完善社会保障体系,夯实基础民生工作
坚持以民为本,关注社会弱势群体,以提高社会救助能力为抓手,不断完善社会保障网络建设,发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。
1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准,提升民生保障水平。20xx年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元;五保供养标准从每人每月750元提高到819元;孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20xx年,全县城乡低保对象5654户13808人,支出低保金4456.98万元,人月均实际补差:城镇366元,农村260元;五保供养对象户2185户,支出五保金2**0.48万元;孤儿对象138人,支出供养经费213.82万元;城镇三无人员对象62人,支出供养经费88.53万元。
2.加大灾害应急救助能力,完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险,自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来,我县部分地方遭受洪涝灾害,在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时,下拨重建家园资金65万元,完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20xx年7月以来,共为困难群众448人次提供服务,报销医疗救助费用36万元,救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82%。
3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,实现殡葬基本服务均等化。自20xx年5月1日起,在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民,以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民,免除其殡葬基本公共服务费用1600元,截至12月底共减免群众殡葬费488万元,减轻3081名群众负担。
4. 加大流浪乞讨人员救助管理力度,为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次,开展“接送流浪孩子回家”专项行动,救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人,弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作,先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。
5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20xx年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元;办理和换发新老年人优待证8561张,实施“银龄安康行动”,为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。
6.拓宽慈善救助渠道,广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”,推进“全民慈善行动”,做好20xx年“**扶贫济困日”活动的捐款工作,共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作,全年救助患病困难群众352人次,救助金76.5万元。
(二)致力推进社会管理协调并进,确保基层民生工作取得实效
推动基层组织建设,协调社会利益关系,充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。
1. 圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名,其中女干部4**名,村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%, 11个县城社区实行直选,直选率31.4%。
2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务,其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园,为群众提供更便利、更优质的服务。
3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会XX县社工委对**镇**村、**镇**社区综合服务中心进行中期考核工作,并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务,分别为:**镇**社区、**镇**村、**镇**社区。
4.推进社区约请制度,为社区居民排忧解难。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位分别到**社区、**社区、**社区、**社区、**社区共举行了5场社区现场办公会,使倾听群众反映诉求,有效解决社区居民关心难点热点问题18件。
(三)加强社会事务规范管理,提升民生工作服务水平
围绕社会组织,加强推进规范化管理,促进社会发展,发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。
1.依法登记、简化社会组织的登记工作,放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度,全年核准名称30个,成立登记28家,变更登记**项,注销登记1个,年检2**家,合格率为85%。截至12月底,全县登记社会组织总数637个,达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。
2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动,扩大党组织覆盖面,全面整治软弱涣散党组织,补选新支委党支部2家,撤销不合格党支部1家。截至12月底,社会组织党委共有联合党支部18个,基层党支部45个,管理党员871名。
3.加快社工机构培育,加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间,已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作,并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。 20xx年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法,鼓励更多人才参与社工建设,组织全县800多人开展社会工作师考前培训, **7人获得社工资格证书。
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