今年以来,我局就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排。为进一步强化责任,抓好落实,结合盛市节能减排精神,召开重点能耗企业节能减排工作动员大会,贯彻落实全国、全盛全市节能减排工作精神,进一步明确节能减排目标任务,强化责任,狠抓落实,切实做好节能减排工作。按照省节能减排目标责任要求,并结合我市具体情况,经我局党组研究决定:2007年全市乡镇企业节能减排重点单位是:紫×××恒华硅业有限责任公司、平坝县白云镇天马水泥厂、紫×××宏泰化工有限责任公司、紫×××呈祥水泥厂、关岭县佳昌中水电化工业有限公司、普定县嘉琪水泥有限责任公司、普定明达水泥有限责任公司和平坝县磷化工厂八户企业。并与企业签定了单位产品能耗比上年度下降4以上的目标责任书。现将今年以来,我市乡镇企业节能减排工作总结如下:
一、认真学习交流经验
开展节能降耗活动以来,市县(区)认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习,请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过企业间相互交流和学习,重点节能减排企业结合本企业生产经营实际,成立节能降耗办公室,按照目标分工合作,由分管生产的厂长牵头负总责,领导协调,监管推进;做好规划纲要和年度目标,落实技改、节能项目,适时淘汰落后,用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性,明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限责任公司、平坝天马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费,按照生产环节制定操作规程,对从业人员分批次进行了节能降耗培训,从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理,降低原材料和动力消耗,特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节,做到增产节约。
通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位,综合能源消费量分别下降了6至4.xx-xx百分点;工业总产值分别增长17和21。
二、开展节能减排工作的主要措施
在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:
(一)明确目标积极推行节能降耗工作。
企业明确了节能降耗目标后。主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导,监管控制,推进落实减排技术措施;规范节能减排技术标准,指导标准化作业,推进技术进步的节能减排;突出高耗能设备的监管淘汰,应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题,进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制,加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时,通过对生产一线工人的培训指导,确保节能降耗工作落到实处。
(二)重视现场管理,提高产品合格率。
从现场管理着手,无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域,节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来,企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度,对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时,着重确保生产线安全,做到连续运行,减少停工检修损失;积极探索改进工艺,杜绝跑冒滴漏现象,降低原材料,能源消耗。今年开展节能减排工作以来,水泥行业以小技改为主,提高单位产量,减少能源消耗,降低设备停产检修率;化工行业以科学合理地组织生产和调配人员,充分利用能源,降低消耗,加强生产过程的原材料消耗控制,做好生产巡查和质量跟踪;铁合金行业以引进先进环保设施和资源整合对陈旧设备进行彻底更换,减少煤、电和水的用量。依靠先进技术节能减污增效;注重源头控制,重视工序节能,不断完善计量设施,初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系,各节能减排目标责任加强了原材料采购环节的管理,千方百计提高原料的品质,降低加工能耗使用,提高单位产量,增加了企业效益。
(三)加大企业自主创新力度,促进循环经济发展。
以推进节能降耗工作的开展,促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上,企业加大了对自有技术应用的投入,自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺,提高企业竞争力,从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度,提高了主要耗能设备能源使用效率,降低单位产品能耗。
为使重点消耗物品得到合理资源综合利用,企业对一些符合资源综合利用和原材
料进行了目录分类认定,从源头降低能源消耗减少污染物的产生,加强资源的综合利用,合理促进产业链延长,促进产品共生整合,最大限度利用各废弃物和再生资源,提高资源利用效率。特别注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用,配套进行声势浩大的优化、绿化、美化环境活动,实现污染物减量排放,区域人居环境得到明显改善。循环经济建设取得阶段性成效。
三、存在的问题
我市节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大,一方面,虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好,企业经营者也相对重视,但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案,特别是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量,提高产量增加效益。但却苦于缺少资金,造成企业在节能技术上的投入明显不足,另一方面,对于市场上推广的.节能技术由于没有专家的指导,企业在应用推广上也缺乏热情。同时,企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题,这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。
四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算
为了有效推进降低消耗的开展,不断提高产品质量,增强企业在市场竞争能力,必要的生产工艺需要进行改造和吸收先进技术都是必不可少的。建议省局一是加大节能减排方面的扶持引导资金投入,妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度,建立相应的技术服务机构,并对特种操作人员和技术人员加强培训提高员工技能。我市乡镇企业节能减排工作将继续按照省局的安排和要求,结合我市节能减排重点企业的实际情况扎实进行减排工作。
1、充分发挥综合调控职能,加大对工业节能的政策引导。按照国家《产业结构调整指导目录》和我县工业优势产业整合与发展规划要求,巩固发展现有优势产业,大力扩张特色资源产业;加强对工业集中发展区企业节能指导服务,推动优势产业和重点企业向园区集中,集聚发展。通过产业政策引导等措施优先发展对经济增长有重大带动作用的低能耗、高附加值产业,从严控制产能过剩的高耗能行业盲目扩张,促进产业结构优化和升级,从而较大幅度降低工业单位产值能源消耗。发挥政府投入的导向作用,支持工业节能降耗项目。充分发挥省、市、县政府资金的引导和示范作用,带动金融部门和社会资金支持工业节能,引导企业加大对节能的降耗的资金投入。加大对重点企业的走访,引导成都正大、成都清洋宝柏、通用水务丸红供水公司等企业实施节能技术改造,积极申报“节能技术改造财政贴息和奖励”。
2、建立健全能源节约责任制。分解下达节能工作目标,强化目标管理,要求各镇政府、各有关部门、各企业要从树立和落实科学发展观和政绩观的高度,建立健全节能工作责任制,明确一位领导干部负责能源节约工作。把能源节约的责任纳入各工作岗位的职责之中,纳入各企业日常管理和工作考核之中,做到层层有责任,逐级抓落实。
3、抓好重点用能企业的节能工作。3月,完成对我县14家重点用能单位的备案工作。组织用能企业参加能源统计、管理培训。引导企业实施节能改造,成都客车股份有限公司、通用水务——丸虹供水有限公司、重庆啤酒集团成都勃克啤酒有限公司、成都金顶凸轮轴铸造有限责任公司、成都清洋宝柏公司等重点用能企业进行节能改造。利用重点用能企业的先进节能经验加以推广运用,使各企业意识到节能的必要性和重要性,如何合理利用配置资源,最大限度的利用好能源,发挥能源的最大效率。
4、深入开展全民节能行动。结合郫县实际,制定《深入开展全民节能行动的实施意见》,能源办牵头组织实施,围绕能源紧缺体验、推广节能产品、培养自觉节能习惯,着力开展一系列活动,提高了全社会公民节能意识,形成了人人参与节能的良好氛围。
5、抓好公共节能工作。会同机关事务管理局加大全县公共机构节能工作力度,建立公共机构能源和节能工作联系网络,形成定期上报能耗情况制度,提出公共机构节能工作实施意见,重点对公共机构建筑节能、室内空调、电梯、办公设备的使用进行节能管理,并取得一定实效。
6、加大节能宣传,认真开展20xx年全国节能宣传周活动。⑴组织开展能源紧缺体验日活动,机关办公区对电梯、空调、照明实行了限用和关停,工作人员充分体验了能源的重要性和紧缺的现实问题。(2)在郫县老百姓花园开展节能宣传活动。宣传点活动由县能源办组织、天然气公司、电力公司参加,活动共发放节能宣传单1000份,《生活节能八十条》、《工业节能100条》宣传小册2000余本,电力、天然气节能和安全知识资料1800份,免费发送800只节能灯。市民积极参与,主动了解节能常识,营造了良好的节能活动氛围。⑶利用中国移动的短信功能,向郫县市民发送生活节能常识,提高全民的节能意识,倡导节约新风尚,在全县形成“人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约”的浓厚氛围。(4)在郫县电视台滚动播放节能宣传资料,提高市民节意识。
7、强化企业节能的主体性和自觉性,狠抓重点企业节能降耗工作。能源办会同有关部门定期或不定期对重点企业能源利用情况进行监测和抽查,组织有关行业协会和专家审核重点企业的能源审计和节能规划并督促实施,不断加强跟踪、指导和监督工作。
存在的问题及建议
1、节能意识和知识有待提高。一是企业节能意识有待进一步提高,对节能改造仍需加大投入;二是公民生活节能的良好习惯还需巩固、提高;三是节能宣传要加大力度,并长期坚持。
2、一些用能企业节能技术改造资金不足,设备老化、工艺落后的问题比较普遍。
3、节能主管部门缺乏激励和约束手段。如在重点用能单位能源统计上报制度的落实上还存在一定困难和限制。
4、节能管理队伍不健全、人员少、经费紧,节能知识更新培训、节能咨询相对滞后。
下一步工作打算
1、进一步完善节能激励措施和政策配套等机制,在资金、税收等多方面鼓励节能,抑制浪费。
2、进一步加强《中华人民共和国节约能源法》、国务院《节能减排综合性工作方案》、省市《节能中长期专项规划》和《郫县节约能源第十一个五年规划纲要》的贯彻实施,举办节能专题讲座,加大节能宣传力度,把节约能源作为全局性、战略性大事来抓,创新工作方法,开展节能型企业、节能型城市、节能型社会等创建活动,促进全民节能意识的提高。
3、完善社会节能服务体系,为用能单位节能提供诊断、设计、融资、管理、运行等“一条龙”服务;加强能源管理人员培训,提高其管理、服务、操作技能;推广节能先进工艺、技术和产品;充分利用媒体及其它宣传载体,为社会提供先进、及时的节能信息。
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