1、强化服务、增产扩能,做大做强工业经济
面对严峻的国内外经济大环境,街道强化跟踪服务,促进工业企业持续放量生产,继续做大工业经济总量,滨江新城北部经济支撑区低位进一步凸显。今年来,逸盛、科元、海越等重点石化行业产能的释放有效对冲了因原油价格下跌导致的市场石化产品价格的下滑。1-9月份,街道规模以上企业实现产值384亿,同比增长17.3%。完成销售收入372亿,同比增长17.2%。完成任务出口交货值62.7亿,同比下降11.2%,完成战略性新兴产业产值96.3亿元,同比增长11.8%,总量列全区第一位,增幅列全区第三位。产能的有序释放确保了经济低位运行大环境下的市场占有率,为经济启暖回升奠定了基础。同时积极抓好工业企业“小升规”和上亿企业培育,培育优质中小企业18家,年底有4家企业有望升规,易锻精密铸造产值上亿,裕民机械、恒率电源等3家企业申报“鸿鹄计划”,新增初创型企业15家。受制于石化行业长期低迷和国际原油价格的下滑,辖区企业特别是石化企业盈利能力迅速萎缩,企业经营环境不容乐观,区域经济运行下行的压力巨大。1-9月份,辖区52家规上企业有18家出现亏损,合计实现利润5576.7万元,同比下降88.1%。为夯实街道后续经济发展基础,街道鼓励企业增强发展信心,持续增大全社会固定资产投资,为发展蓄力。今年,科元乙苯-苯乙烯、变压器油项目、海越储罐及技术改造、天润家园房地产项目等过亿项目依期启动,社会投资活跃。1-9月完成全社会固定资产投资39.9亿元,总量列全区第x位。其中限上工业投资xx亿元,总量列全区第x位。技改投资x亿元,总量列全区第x位。
2、创新思路、优化环境,多措并举招商选资
20xx年,经发科结合区域实际,不断创新招商思路,改进招商方式,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,经过各部门、辖区各站所的共同努力,招商引资工作扎实稳步推进。街道1-9月份累计引进企业56家,累计注册资金1.65亿元,其中三产企业33家,注册资金8381万元;二产企业23家,注册资金8107万元。1-9月累计完成正常性企业税收6.88亿元,完成全年任务的`81%;新增三产税收231.3万元,完成全年任务的15%;引进三产税收3097.6万元,完成全年任务的172%。新增三产税收形势严峻,主要原因是辖区土地资源枯竭,有土招商优势不在。加之全区梅山、春晓巨大的优惠政策磁吸效应,xx区域招商缺乏竞争力。另外,石化等支柱行业整体不景气,大企业剥离或引进配套三产的意愿不强烈。目前,经发科努力构思招商思路,依托对科元、海越等重点企业平台,将下游产品销售代理商引进入驻,力争尽快扭转被动局面。
3、科技创新、机械换人、促进企业转型升级
街道根据联合开发区、青峙工业区两大工业区的定位和整体发展思路,提升产业结构,优化空间布局,重点扶持引导企业加大科技创新投入和人才引进力度,积极申报高新技术企业,科技示范企业和省市区工程技术中心,推进产业转型升级。今年,已有裕民机械、海越新材料等5家企业申报20xx年区级工程技术中心,亚洲浆纸申报省级工程技术中心,恒率电源申报市工程技术中心;引导北仑食品公司争创市名牌产品,永祥铸造和华美达机械做好市名牌复评,逸盛石化做好升级名牌复评,华美达申报省名牌;海越新材料申报国家高新技术企业和区长质量奖;宁波电工合金、赫革丽等企业积极与大专院校、科研单位合作开发新产品。促进企业各项专利申报,培育自主知识产权。1-9月份,街道发明申请26件,专利授权96件,其中发明专利授权9件,分别完成全年任务指标的86.7%、160%和450%。引导裕民机械、电工合金等11家企业加大自动化设备投入,完成劳动密集型企业机械换人1072人,提前超额完成全年800人的任务。推进企业工业化与信息化高度融合,海越智能化工厂等四项区重点两化融合项目进展顺利。
4、盘活资源,整合利用,提高土地亩产税收
在可用土地资源枯竭的背景下,实施内部挖潜,通过全面摸排辖区特别是联合区域内长期空置的.厂房资源,通过厂房出租方式,引进优质二产企业,盘活空置厂房资源,实现资源的整合利用。今年以来,先后有能旭纸业、森泰新材料、普瑞达液压、荣华汽修、腾越生态环保等7家利用联合区域空置厂房,合计利用面积达7万平方米,年增加产值约3亿元。引导宁波亚洲浆纸业有限公司利用闲置土地新建生产厂房29万余平方米,达产后预计年新增产值13亿元。推进应建未建项目1宗,目前恒逸物流仓储项目顺利进场施工。宁波新安东集团将闲置厂房打造成一个产业孵化器——“宁波绿色橡胶智造园”,园区全部启用后,年产值将至少达到8亿元。同时,摸排辖区亩产低于10万元税收的“低产田”底数,倒闭企业通过增加投入、科技创新等措施,提升企业产品档次和科技含量,今年预计有永祥铸造等10家亩产税收低于10万元企业能够实现脱贫,超额完成5家的任务。
5、五水共治、生态创建、提升区域综合环境
在发展经济的同时,注重生态环境的同步提升。今年来,街道先后实施五水共治、省级森林城镇创建、工业生态建设等工作,有效改善区域综合环境。今年,街道将青峙河5条支流列入日常保洁范围,全面落实河长巡河制,加强日常考核,内河保洁水平得到实质提升,上半年区内河保洁考核中列第二位。投资70万元实施宏源路南侧排洪沟改造工程,目前概预算评审结束,即将进入招投标,预计年底前完工。4月份,为迎接省五水共治督查组督查,街道投入6万元对宏源路排洪沟和黄家溪口大排道实施了应急清淤,后续又投入5万元对未贯通的黄家溪口大排道进行了开挖拓宽,全面贯通了青峙河水系,得到了胡奎区长的批示肯定。另外,渡头社区的书记加油项目“护美浃江”工程、浃江大闸公园项目完工,渡头文化广场建设启动,蔚斗二区XX区地下雨污水管网改造进场施工,逸盛石化和亚洲浆纸“中水回用”项目建成投用,区域内治水、供水、节水成效突出。积极防范台风,顺利完成两次防台工作任务,将因台风造成的企业和群众损失降至最低,未发生因台风导致的人员伤亡事故。蒋家造地复绿、林唐造地复绿、低效林抚育、小浃江(青墩段)绿化二期等生态建设项目如期完工,小浃江(青墩段)绿化三期进展顺利,街道省级生态街道创建初验合格,为20xx年度唯一创建成功的街道。 逸盛、亚浆和海越三家重点企业环保义务监督已经进入正轨,区域生态环境逐步提升。
今年以来,认真把握地区独特的地缘和资源优势,按照“以经济实力夯实发展基础”的思路,全面统筹、谋划发展,全力优化区域经济结构,增强经济活力,各项主要指标基本保持较快增长势头。
一、经济发展快速推进
(一)指标完成情况
截止9月底,地区生产总值完成6.6489亿元,同比增长13.6%;城镇居民可支配收入达到22940元,同比增长16.2%;农民人均现金收入10341元,同比增长26.3%。截止10月底,全社会固定资产投资完成15.1938亿元,同比增长25.1%;规模以上工业总产值完成24.398亿元,同比增长19%;限额以上社会消费品零售总额完成422万元,占年计划146.02%,增长129.6%;实际到帐内资完成4.7亿元,占年计划94%;实际到帐外资245万美元,占年计划51%;
(二)重点项目建设情况
截止11月底,9个重点项目全面超额完成目标任务,共完成投资12.93亿元,占年计划的119.7%,成为拉动街道经济增长的主要动力:刘南村安置楼建设项目,完成投资2.33亿元,占年计划117%,3栋30层封顶,1栋33层封顶,4栋11层封顶,3栋建至10层,二期开始建设;
辛家庙村安置楼建设项目,完成投资1.38亿元,占年计划138%,3栋楼外部装修完成,3栋建设至25层,,2栋建设至11层,2栋开始基础建设。西岸国际花园建设项目,完成投资1.24亿元,占年计划124%,1-9号楼已封顶,外墙装修完工,开始道路建设,XX区7栋开始基础建设。海景北部湾建设项目项目,完成投资1.56亿元,占年计划104%,5栋住宅楼已封顶开始外墙装修,6、12、13号楼开始基础建设。东方馨苑建设项目,完成投资1.27亿元,占年计划127%,3栋住宅楼封顶,开始内外配套施工。开始二期建设。西安煤炭设计研究院商住楼建设项目,完成投资5100万元,占年计划127%,2栋住宅楼建设至地上12层。中建开元壹号项目,完成投资3.96亿元,占年计划104%,5、7、9号住宅楼封顶,6、8号楼建建至8层,1、2、3号楼建至9层,二期开始建设。刘北村城中村改造建设项目(豪顿国际),完成投资5800万元,目前建设形象为两栋住宅楼建至9层。东北二环立交(二期)工程项目,完成投资1000万元,占年计划100%,5月份已竣工;
二、其他各项重点工作全面进步
(一)安全生产。严格按照今年度安全生产目标管理目标责任书和消防安全责任书要求,截止目前,实现零伤亡。采取措施:一是严格开展安全生产监管,与地区各单位全面签订安全生产目标管理责任书,积极组织开展安全生产检查,尤其是世园期间、节假日期间、汛期、冬季防火等重点时段检查。严格监控重点防范部位,如加油站、加气站、液化气站、各种特种设备的监管以及人员密集场所,全年开展常规检查12次,开展专项检查11次;二是重新划分安全监管责任区域,实行责任认领;三是贯穿整个秋冬季,集中开展商(市)场和“九小场所”火灾隐患排查整治、深化消防安全“五大”活动开展秋冬“清剿火患”战役以及冬季安全大检查活动;四是在“清剿火患”战役期间,开展了“四大安全生产活动”,即一次演练、一次宣传、一次培训、一次教育;五是在检查手段上,做到单位自查与科室检查相结合,条检查与块检查相结合,全面检查与重点检查相结合,查隐患整改与抓基础工作相结合,确保地区安全形势稳定;六是创新工作方法,制作规范的消防监督检查记录表,从被检单位消防安全的合法性、安全管理措施、建筑防火、消防设施以及责令整改情况等方面逐一对比检查,取得良好效果。该项做法受到公安部督导组的高度好评,兄弟街道分别前来学习。
(二)防汛工作。全面保障、有力地完成今年的防汛任务:一是制定今年防汛工作安排意见,对全年的防汛工作进行全面系统的安排并严格执行,并与各村、社区、单位签订年度防汛目标责任书,明确责权;二是按照新的防汛标准修改街道防汛预案并积极运用;三是组建防汛队伍和储备防汛物资,做到防大汛、抗大灾标准;四是在今年9月强降雨汛期,集中开展了为期一个月的防汛安全大排查,实行日汇报工作制度,并及时分析研判解决隐患。共排查村、社区、企业67家,群众住房1300余户,发出整改意见书47份,发出停工、停产通知书9份,搬离人员41人,确保了辖区度汛;五是按照区水务局的部署,开展全国第一次水利普查,目前已进展到最后动态指标的普查和填报阶段。
(三)动物防疫。全面完成春秋两季动物防疫,免疫率达100%,全面完成犬只专项整治和狂犬病全面免疫工作,并积极做好动物疫情预案,做好疫情监控。
(四)三夏三秋工作。与各村签订秸杆禁烧和综合利用目标责任书,明确责任和奖惩措施,并加大巡查监控力度,确保了地区三夏三秋期间无火灾险情发生。
(五)科技进步。在街道企业中加强科技宣传,引导鼓励企业加大科技投入,组织企业做好科技项目的申报;按照《XX区关于分解量化防震减灾目标任务综考指标的通知》的要求做好防震减灾项目的实施和资料的整理,制定了《辛家庙街道防震预案》。
(六)工商联。引导会员积极参加未央新城建设,支持并参与 “光彩事业”、社会公益、慈善事业;积极作好会员的登记建档工作,组织各会员进行培训,并参加有关经济权威的讲课,提高队伍素质;做好调研、走访、座谈活动,实施“帮扶百家民营中小企业发展工程”;发展企业会员3个,完成年计划60%,计划在12月份再纳新3个,超额完成今年的任务。
(七)统计工作。一是继续完善街道统计基础建设,做到统计队伍、设施等到位有效;二是制定严格的统计年度工作计划,按时召开统计例会和业务培训;三是编制20xx年度统计年签;四是每月按时完成综合、固定资产、内外资、重点项目、农业、工商业、农调点、居调点等报表和资料的上报,同时随时与区统计局、区发改委、区经贸局、区中小企业局等部门做好街道统计数字的对接。五是积极开展各项专项统计调查,全面做好单位目录库的全面建设,超额完成统计登记证的办理工作。
(八)商贸、成品油流通管理工作:开展对街道东二环沿线、广安路周遍商贸发展情况进行了调研,并对街道中小企业进行了摸底,进一步掌握了企业目前发展和未来规划情况。联合经贸、安监、质监对街道的成品油流通市场开展四次检查,规范成品油流通。
三、下一步工作措施
临近年终,紧紧抓住最后时机,以冲刺经济指标,针对指标的短项和缺腿,狠下功夫落实,确保各项指标全面超额完成。
(一)强力拉动gdp增长。继续以房地产业、规上批发零售业、规上工业为主拉动力,促进gdp指标有力增长。
(二)加大服务力度,筹划明年项目。进一步加大走访服务力度,协助在建项目解决在建设过程中遇到的困难;积极协助前期项目尽快完善手续,转为在建,增加投资份额,同时为明年的重点项目、固定资产投资、市外到账内资指标做准备。盘点地区招商资源,进行项目包装推介,同时为20xx年西洽会提前做好项目储备。
(三)加快统计,盘点今年投资。一是摸清项目底数和投资计划,做好明年重点项目的申报和协调;二是继续搜集地区固定资产投资项目,抓大不放小,将还未统计的固定资产投资项目尽快纳入统计,为扩大明年固投份额作准备;三是加大对中煤设计院住宅楼项目、水产冷库商住楼项目的协调,加快手续办理;四是加快对华远海蓝城的协调力度,争取将项目统计纳入街道,早日统计。
(四)谋划明年工业发展,做好工业调整准备。
在全面完成今年任务的基础上,与统计局协商,做好调研,做好工业单位的增补,尽力做好陕重明年4月搬迁后工业指标缺额的替补工作,确保明年工业平稳发展。
(五)开展限上社销单位摸底,确保社消拉动力和增长点。
针对明年实行统计一套表,街道积极开展限上社销单位摸底,并与统计局和经贸局协调,寻找解决突破口,为明年社消指标寻找支撑点,确保社消指标快速增长过。
(六)在两个收入方面。加强对农调户的管理,从记帐上加强沟通与协调,作到应记尽记,同时积极与区调查队沟通,做好年终指标的核算;在城调方面,积极协调区调查队,尽力作好工作,减少平抑幅度,确保指标位次靠前。
(七)社会管理方面。继续细化做好安全生产监管,以人员密集场所、重大危险源、烟花爆竹、农民自建房等方面为重点,做好元旦、春节前后的监管工作,确保地区安全稳定。
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