20XX年下半年,XX镇财政所在镇党委、政府的正确领导和关怀下,在区财政局的指导下,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,以人为本,抢抓机遇,开拓进取,科学安排支出,稳步推进财政改革,强化服务和监督,较好地保障了全镇经济社会的发展需要。
一、立足本职,搞好本级财务、财政工作
(一)严格预算,确保收支平衡。千方百计筹措资金,搞好资金调度,调整和优化支出结构,严格控制和压缩一般性开支,确保收支平衡,保证政府机构的正常运转,大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费,严格控制“三公经费”的支出。1-10月政收入 1700万元。全镇半年支出 1879.40 万元。(其中农林支出97.34万元,计划生育支出51.20万元,广播事业费支出31.57万元,预保所事业支出 56.89万元,政府机关行政支出1172.33万元,城市维护费364.50万元,粮油事业费105.56万元。)
(二)严格责任,认真落实各项惠农政策。认真落实强农、惠农政策,坚持把财政支农、惠民工作摆到突出的位置,落实涉农补贴政策,认真办理涉农资金。切实做好涉农补贴工作,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”,(即不准降低补贴标准;不准采取发放现金的方式兑付补贴资金;不准由村组干部代领代发存折;不准借发存折(银行卡)之机向农民收取任何费用;不准用补贴款抵扣各种收费和债务;不准截留、挤占和挪用补贴资金;不准拖延补贴兑现时间,策宣传到户,面积落实到户,分村公示到户,资金兑付到户)。20XX年上半年共计发放补贴资金323.48万元,其中发放退耕还林补贴资金137.64万元,涉及16个行政村,3785户,15293.14亩;发放玉米良种补贴资金6.48万元,涉及16个行政村,6477.6亩;搬迁款77.31万元;饮水工程款43.32万元;公厕改造工程款30万元;20XX年退耕还林后续产业设施农业建设项目款28.73万元。
(三)规范程序,切实加强“三资”管理。一是规范村级资源处置。为更好管理村级土地、林地、荒地等集体资源,充分发挥资源效益,增加集体收入。日常管理中账务处理及时,审批、审核手续规范。二是认真做好对20XX年“一事一议”项目工作. 20XX年新申报“一事一议”项目村3个,分别为:XX、XX、XX,共申报奖补资金44万元。
二、加强治庸问责工作,努力提升服务质量
XX镇财政所推行“三零工作法”提能增效。一是服务质量“零差错”。财政所制定和完善工作制度及内部监督制度,工作人员在为群众服务过程中,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律法规和政策文件的要求办事。特别是今年惠农资金的发放,财政所把这项工作作为“民心工程”来抓,同时积极与村干部相互配合,对照发放明细表,逐村、逐户核对账号、户名及金额等信息,惠农资金发放补贴明细表进行了分村公示,公示7天,无农户反映后,将补贴资金打入农户的“一卡通”账号中。二是服务方式“零距离”。借助建立的“便民服务大厅”,将全体工作人员的照片、岗位、职责、服务范围、联系方式等在服务大厅上墙公示,让前来办事的群众一看便知该找谁、该如何联系。同时,要求工作人员对前来办事的群众热情接待,把能在所里办妥的事项都在窗口服务中“一站式”帮群众办理好,不推诿责任,特别是新农合、粮食直补、退耕还林等国家补贴政策,免除群众东奔西走的麻烦。三是信息传达“零阻塞”。积极健全各项规章制度,简化办事程序,优化工作效率,确保每一事项都能在其规定的工作日内办理完毕,为群众提供及时、优质的服务。
三、建立长效机制,强化专项管理
专项资金的管理是财政所工作的重中之重,也是每年上级检查的重点。我镇在专项资金管理使用上严格按照上级部门的专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到“两个坚持”即坚持专款专用、重点使用原则;坚持情况反馈、加强监督检查。在这一年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为。各专项资金按规定报帐,严格管理,会计核算真实规范。
四、认真落实镇党委、政府安排的其他工作
春冬季,是火灾多发季节,为了认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,财政所全体员工积极参于到全镇的防火工作当中,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。
今年以来,xx镇财政所在市局党组和镇党委、政府的正确领导下,积极参加践行党的群众路线活动,深入贯彻落实全市财政系统工作会议精神,坚持以科学理财为主题,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”为工作思路,内强素质,外树形象,不断创新工作思路,尽职尽责,扎实做好财政工作,保质保量地完成了年初制定的各项工作任务,有力地促进了全镇经济社会和谐发展。回顾今年的工作,重点做了以下几个方面的工作:
(一)强化收入征管措施,不断增强财政保障实力
根据年初预算安排,我们不断强化收入征管措施,地方财政收入持续增长,圆满完成了财政收入任务目标。在工作中积极争取党委政府的重视和支持,定期召开国、地、财部门联席会议,研究分析工作中出现的困难和问题,及时制定应对措施。针对境内煤矿企业耕地占用税征收老大难问题,镇财政所积极主动协调地税征管部门、境内煤矿企业,不断加大对境内耕地占用税征收力度。20xx年,我镇境内耕地占用税征收工作依然保持了较好水平,为我镇的经济社会发展提供了较好的财力支撑,又为充实市级耕地占用税征收规模作出了重要贡献。日常工作中,我们注重加强收入分析预测及重点税源监控,每月编制前30名企业纳税及地方留成情况报表,开展企业税负核查比对分析,扎实掌握各重点税源企业的生产经营及纳税情况,确保各项税款及时足额入库。今年下半年,我镇成立了综合治税检查工作组,对全镇重点近30余户企业开始进行税源调查摸底工作,摸清底数,彻底堵塞征管漏洞,做到应收尽收,综合治税水平不断提升。
(二)调整优化支出结构,合理安排财政支出
在支出安排上,认真贯彻落实中央八项规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制一般性开支,切实降低行政运行成本,科学运筹资金,在保工资、保运转的同时,确保了各项重点支出和民生政策的落实。进一步加强财政管理改革,提高财政管理绩效,努力提高财政资金使用效益,增强了财政综合保障能力。
(三)落实强农惠民政策,促进和谐社会建设
严格执行国家惠农政策,扎实有效地做好对农民各项直接补贴工作。目前,家电下乡、摩托车下乡补贴工作已全面结束,在粮食直补发放工作中,我们严格规范操作程序,认真核实补贴面积,及时上报数据,直补资金足额通过“一卡通”兑付到农户。在保障了离退休人员养老金按时发放的同时,针对农村五保、低保及民政抚恤工作,及时跟进,从申报、抽查到资金的发放全程监督,确保将国家的财政惠农政策落实到最需要的农户手中,农村低保、五保、优扶对象等弱势群体生活得到有效保障,让公共财政的阳光普照到千家万户。
(四) 强化资金监管,确保重点项目稳步推进
xx镇财政所采取“一手抓监管、一手抓效率”的办法,坚持“抓规范管理就是抓资金投入、就是抓资金使用效益、就是抓资金安全”的理财观念,对原有的专项财政资金管理制度进行全面的梳理,在我镇杨仓社区项目建设中,按照市局经建科要求对项目资金进行双印鉴管理,我所派驻专人在项目办公室,跟踪项目的进度和资金的使用,严格按照工程进度进行拨款,确保了资金的安全使用和项目的顺利实施,截至目前,杨仓社区已圆满完成回迁上房工作。
(五)加强行风作风建设,着力改善办公环境,提升干部综合素质
认真贯彻落实中央省市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。按照市局的要求,着力解决“庸懒散奢疏”行为,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的教育实践活动,继续深入开展创先争优活动。认真落实各项管理制度,切实提高行政效能和服务质量。为了营造更好地理财、服务环境,镇财政所积极向镇党委政府汇报争取,对所内办公室、会议及学习室进行重新整修装饰,完善了各项规章制度版面,所内办公环境明显改善,简洁、舒适的服务环境,受到前来办理业务群众的一致好评,从而极大地提升了同志们干事创业的积极性,财政干部的综合素质不断提高,塑造了良好的财政队伍形象。
XX年,财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下,全所职工精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学化,精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、财政收入
按马办发【XX】35号和马过河马党发【XX】31号文件精神,马过河XX年财政工作已圆满完成。
XX年要求地方财政一般收入在XX年基础之上增加17%。
XX年地方财政一般收入581万元,截止XX年10月底,地方财政一般收入已完成689万元,比上年增108万元,增长18.58%,其中烟叶税600万元,工商各税89万元。
二、财政支出
XX年一般预算支出641.xx万元,分科目如下:
1、一般公共服务136.17万元。
2、科学技术15万元。
3、文化体育与传媒29.90万元。
4、社会保障和就业25.55万元。
5、农林水事物434.50万元。
三、转变观念,努力做好各项惠农补贴发放工作。
我镇是农业镇,通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴,资金达169.65万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到广大农户及镇党委、政府的一致好评。
四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。
我所高度重视,认真学习政策,提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好,及时受理上报。在受理上报过程中,认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关复印服务,全年兑付资金23.57万元。
五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。
XX年项目角家村道路硬化8xx米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水,项目财政奖补22万元,竣工已通过上级部门验收。
XX年一事一议6个项目已全部开工,财政奖补87万元。
针对XX年的严重旱情,财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。
六、财政预算
20xx年一般预算支出350.82万元,分科目如下:
1、基本公共管理与服务xx5.69万元。
2、文化体育与传媒24.8万元。
3、社会保障和就业支出24.53万元,退休人员支出。
4、农林水事务175.8万元。
20xx年财政收入到XX年底由县政府安排。
一、加强财务管理,严肃财经纪律。
为了充分发挥财政的监督职能,我们加大了执法和对法律、法规执行的`检查力度。一是认真贯彻执行《新会计法》,搞好我镇会计达标等级考核工作;二是加强预算外资金的管理。根据《国务院关于加强预算外资金管理工作的决定》和《xx省预算外资金管理条例》,加强了专用收据和非经营结算收据的管理,实行收支两条线,专户储存的管理制度。
二、严格执行年初预算,积极组织财政收入。
以“超收分成”为契机,建立健全镇级目标考核责任制和抓经济发展与税收征管的工作机制。
(1)建立企业生产经营统计台帐,抓好税源摸底调查;
(2)排忧解难,加大对企业的跟踪联系服务力度;
(3)经营城镇,盘活存量,招商引资,不断培植镇域新税源,保持镇域经济和税收稳步增长。
建立统筹协调、相互配合、监督有效的税收征管机制。
(1)以国、地税为主体,邀请工商和公安参与,成立协税护税核税小组;
(2)共同抓好税源调查,全面掌握镇域内经济发展和税收解缴情况;
(3)建立定期例会制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
XX年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;三是根据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村级民主管理试行办法》,初拟出《xxx镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、政府交办的各项工作任务。
20XX年,我乡财政所在乡党委、政府XX县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、政府以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:
一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财政改革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
二、积极组织资金,努力完成了全年政府机关经费收支任务。
(一)、本年财政总收入预计为7226894.03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694.03元,(在职人员工资及福利预计为1866587.94元,退休人员经费预计为339836.29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401.8元);其他已收入1200元。
(二)、本年政府机关经费总支出预计为7974474.03元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587.94元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836.29元;
3、公用经费预计支出235067元;
4、项目经费支出情况:预计总支出4784202.8元,其中:村组干部报酬预计支出467055元,行政村办公经费预计支出150000元,消防工作经费预计支出5000元,伙食团补助经费预计支出70000元,城乡环境综合整治预计支出 235526 元,财力补助(含农村道路安全管理经费20000元)预计支出110000元,关工委经费预计支出20000元,集镇管理经费预计支出30000元,村大生报酬预计支出59800元,村大生保险预计支18514元,;乡代表活动经费预计支出20500元,农村安全协管员经费预计支出6000元,农村公共服务设施运行维护费 250000元,义务兵优待-生活补助预计支出107338元,其他一般公共服务支出355680元,一般行政管理事务(其他商品和服务支出)预计支出466000元,城乡社区环境卫生-劳务费预计支出78000元,群众文化-其他商品和服务预计支出50000元,农村公益事业支出313500元,农村食品药品安全监管员补6000元,乡镇网格化服务管理建设经费19668元,防灾减灾工作经费50000元,基层人武部规范达标建设经费8060元,大型修缮支出124680元,其他支出1762881.8元。
三、认真落实中央在农村的各项补贴政策,坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容,确保各项惠农、支农政策不折不扣的落实到广大农民手中。
支付20XX年退耕还林资金755786.2元,支付2018年耕地地力保护补贴418542.34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432.5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。
五、认真完成了财政所日常业务工作。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。
六、认真完成了乡党委、政府安排的其他各项中心工作。
20XX年的工作打算:
一、认真加强理论和业务知识的学习。
二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的2016年财政预算(草案)报告的各项指标。
三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、政府安排的各项目标任务。
四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。
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