20XX年以来,XX市持证采石场安全生产管理工作在市委、市政府的高度重视下,在XX安监局的直接领导下,按照省、XX市安监局关于非煤矿山文件精神和工作部署要求,结合我市的具体实际,以开展“安全生产年”、“责任落实年”活动为主线,以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”、“三年行动”为工作重点,通过开展持证采石场安全生产宣传教育、执法和治理行动,规范了持证采石场安全管理工作,夯实了持证采石场安全生产基础,提升持证采石场本质安全,促进了各持证采石场安全生产主体责任有效落实,确保了我市持证采石场安全生产平稳态势,主要工作如下:
一、基本情况
我市共有7家持证采石场,分布在XX镇5家XX采石场、XX采石场、XX采石场、XX采石场、XX采石场;XX镇2家即XX采石场和XX采石场。
二、主要做法
(一)加强领导,提高认识
今年以来,我市共下发、转发有关非煤矿山安全生产工作文件15份,成立了以市安监局XX为组长,安监局XX、国土资源局、相关镇分管领导为副组长,市安监局安监股、市矿管办、相关镇村镇建设办公室负责人为成员的XX市持证采石场安全专项整治工作领导小组,制定了工作方案,确保整治工作得到扎实,有序有效地推进。
(二)建立健全各项工作制度
1、联席会议制度。先后召开4次全市持证采石场安全生产工作会议,汇报工作进度,通报前阶段工作情况,部署下阶段工作。
2、宣传教育培训制度。(1)把《安全生产法》、《矿山法》发放到各持证采石场主要负责人、业主手中,并要求采石场组织从业人员认真学习。(2)每个持证采石场都订阅《中国安全生产报》和《安全与健康》杂志。(3)举办1期“三年行动”业务培训,培训28人。(4)各持证采石场均有固定宣传栏及宣传标语。通过多种形式的宣传教育,进一步提高非煤矿山安全管理人员及从业人员的安全生产意识。
3、督查检查和通报制度。市安办去牵头定期不定期开展检查、督查。今年来,共组织市直有关部门督查检查9次。
4、落实“八项制度”。市安监局与各持证采石场签订了2010年持证采石场安全生产目标管理责任书。各持证采石场按三年行动的'要求建立健全安全生产责任“八项制度”并归档管理,进一步明确持证采石场主体责任,督促各持证采石场切实抓好安全生产管理工作。
(三)强化安全生产执法行动
加强持证采石场安全检查,市安办定期不定期组织市公安局、国土资源局、矿管办、质量技术监督局等部门联合开展持证采石场安全生产检查、督查。2010年以来,共检查持证采石场(点)132次,形成132份现场检查情况记录,下达安全生产整改指令书13份,排查安全隐患28条,已全部整改落实到位。
(四)深入开展安全生产隐患整治
通过检查、督查,排查一些安全生产隐患,主要表现在:一是有的安全警示标志设置不够;二是个别采石场采矿面部分浮石整治不够彻底;三是有的采石场防护栏不够牢固。对排查的安全隐患,都能督促业主整改到位,并进行跟踪管理,共下发整改情况复查意见书13份。
(五)继续开展持证采石场企业主体责任“三年行动”工作。
全市共有4家持证采石场参加级别评定,经市安监局复核确认为B级。
(六)开展持证采石场标准化工作。
我市认真按照《泉州市2010年金属非金属矿山安全标准化建设工作方案》要求,开展持证采石场安全标准化工作,我局组织人员及2家持证采石场主要负责人参加全省金属和非金属矿山安全标准化培训班,力争使各持证采石场安全标准化达到5级以上。
(七)积极开展风险抵押金和安全生产责任保险工作。
到目前为止,风险抵押金已收取XX万元,责任保险参保人员达XX人,投保金额XX万元。
三、存在主要问题
(1)有的持证采石场,从业人员安全意识比较淡薄,自我保护意识不强。
(2)由于采石场安全工作是动态管理,给监管工作带来一定的难度。
四、下一年工作计划
(1)继续开展持证采石场安全整治工作。
(2)做好持证采石场企业主体责任“三年行动”考核验收工作。
(3)开展持证采石场标准化工作。
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