为进一步强化安全生产管理,按照《XX县安全生产委员会办公室关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神,我局积极行动,紧密结合工作实际,在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动,取得了一定成效。
一、加强组织领导,强化“打非治违”专项行动的工作责任
在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都强的《实施方案》,明确了检查内容和检查重点,明确了相关部门工作职责,成立以局长任组长,各分管副局长、纪检组长为副组长,局属各股室及森林公安负责人和下属单位负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。局“打非治违”工作领导小组办公室设在局办公室。
二、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署
自“打非治违”专项行动以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是分步动员部署。召开了森林防火“打非治违”专项行动会议,主要领导专题部署森林防火“打非治违”专项行动。召开了全县野生动物保护清理整顿专项行动会议,强调了该行动的主要目的为:清理整顿野生动物流通领域,打击非法经营利用野生动物活动。召开了XX县严厉打击毁林开垦和乱征滥占林地违法犯罪行为专项会议,主要领导要求对违法犯罪行为从严从重处理。二是精心制订方案。根据涉林安全工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了各专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落到实处,局党组将工作责任层层分解落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各股室能认真履行职责,落实“打非治违”的有关工作。
三、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节
根据安委办“打非治违”通知中具有共性的严重非法违法生产经营建设行为、涉林的非法违法生产经营建设行为和其他非法违法生产经营建设行为,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关股室,抽调了素质高、能力强的业务骨干组成排查组,“打非治违”工作领导小组的副组长各带一个督查小组,采取拉网式排查,重点对对全县的森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位等进行清理整顿。专项行动做到“四个一律”:对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
四、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展
一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击涉林非法违法生产经营行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与森林防火高火险期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法涉林生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业员及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
为切实做好20xx年“安全生产月”活动,根据文件的要求,我局精心组织,扎实开展工作。现就工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
针对此项工作,我局成立了局长任组长,分管安全的副局长为副组长,相关股(室)负责人为成员的领导小组。切实加强对此项工作的领导。同时要求各乡镇林业站要向党委政府汇报,也要成立有关林业安全方面的工作领导小组。
二、一级抓一级,层层抓落实
区林业局与各乡镇林业站签订了护林防火责任书。同时,要求各乡镇林业站也要与辖区内的.护林员签订好护林防火责任书,对护林员的巡山情况进行抽查。要求他们履职尽责,对工作不力的护林员予以清退。
三、全面摸排,不留死角
各乡镇林业站、犀牛山公园管理所对辖区内的重点林区的火灾安全隐患进行排查,对排查出的安全隐患,要求管护单位明确整改时限、明确整改责任人,制定切实可行的整改措施。对森林防火重点人员进行重点监控。要求辖区内的木材经营户建立健全防火制度,配备必需的防火设施。
四、加大宣传力度
我局利用乡镇赶场天和6月16日在蒲家镇举行的“安全生产宣传咨询日”活动,发放宣传资料5000余份。各乡镇林业站通过召开村(组)干部会、院坝会、广播、书写森林防火标语等方式,加强林业方面安全知识的宣传。提高了林农的安全意识。
我局根据文件要求,结合我县林业工作实际,积极组织开展了林业系统“安全生产月”活动,通过创新活动内容和形式,提高思想认识,强化宣传教育,落实目标责任,使活动取得了阶段性成效,确保了林业系统安全生产良好态势。
一、强化组织领导,明确责任措施。
我局成立了成立由局长王国华任组长、副局长刘志青任副组长、森林公安局、局行政办公室、县森林防火办、飞播站等为成员的林业系统“安全生产月”活动领导小组,办公室设在县森林防火办,由刘俊任办公室主任,具体负责“安全生产月”的日常工作。同时,明确各科、股(室)、站“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与各科、股(室)、站签定了安全生产责任书,县飞播站与各飞播工区签定了安全生产责任书,将责任落实到单位,落实到人。
二、积极开展安全生产教育培训活动。
在活动中,对林业系统机关、下属场站、苗圃的工作人员进行安全生产警示教育及培训,通过集中学习培训、印发学习资料等形式,积极宣传安全生产有关法律法规和安全生产知识,增强安全意识,消除麻痹思想,确保安全生产。
三、认真开展安全检查和隐患排查行动。
集中开展了以“查制度建立、查排查落实、查隐患整改和查登记报告”为主要内容的隐患治理专项检查活动,对林业系统所属的车辆安全情况进行了督促检查,对驾驶员进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止酒后驾驶、超速行驶,对车辆随时进行检查,消除安全隐患,确保防患于未然。对全县设在林区的垃圾场进行了全面隐患排查,消除森林火灾隐患。
四、深入开展“森林防火宣传月”专题活动。
结合“安全生产月”活动的开展,6月份在全县范围内深入开展森林防火宣传教育专项活动,通过出动宣传车、发放宣传资料、刷写宣传标语等形式,对森林火灾发生的危害、发生特点、安全扑救及《森林防火条例》相关法律法规等知识进行广泛宣传。在活动中县森林防火办共出动宣传人员12人次,书写醒目墙体标语300余条,刷新固定宣传牌、碑20多块,发放宣传资料3万余份,在电视台滚动播放森林防火宣传标语80余次。同时,调动全县131名专职巡山员深入农户,通过发放森林防火资料等多种行之有效的方式,对森林火灾发生的危害、发生特点、安全扑救及《森林防火条例》相关法律法规等知识进行广泛宣传,使广大群众深刻认识到森林防火工作的重要性与必要性,克服麻痹思想,在全县形成一种时时防火、处处防火、人人防火的良好社会氛围,取得了较好的成绩。
20**年,我局认真贯彻、落实《XX市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和XX市人民政府关于通知精神,并按文件通知要求,认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。
一、基本情况
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市通知“关于印发《XX市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成XX市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递,以构建*和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通信访渠道,认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后,我局迅速行动,进行了专题研究,制定了活动方案,加强了组织领导,开展了各项活动,取得了一定成效。经过努力,目前所排查的13个信访突出问题,已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传,增强干部、职工安全意识
按照XX市人民政府办公厅《关于印发〈XX市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求,我局于xx年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动,并取得了明显成效。为切实抓好这次活动,制定了《XX市规划管理局宣传周活动方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,在5月26日集中宣传日,对各种宣传活动作了详尽的安排,为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作,相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案,安排了专门人员,认真布置,精心准备,涌跃参与,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试,围绕全市安全生产十一五发展规划,进一步提高大家的安全生产观,牢固树立“安全发展观”,强化“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管,谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度,努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理,继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。
4、继续落实通知精神,认真执行全市安全生产目标考核细则要求,力争年底取得良好的成绩。
5、继续做好大接访活动开展,切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题,促进全局依法行政和机关作风转变,从源头上化解安全事故的苗头隐患。
今年是道路交通安全综合整治深化巩固年,按照省、市、县关于道路交通安全综合整治的相关要求,进一步规范执法行为,严厉打击非法运输经营活动,维护良好运输市场秩序,更加有力的支撑和服务经济发展。为确保乡道路交通安全综合整治工作取得的成果,现将xx年道路交通安全综合整治工作总结如下:
一、工作情况
(一)公路两侧治理工作。
清除公路路障29起,其中清除夹青路道路障6处,各村村社道路障23处;对公路控制区内违规设置的广告、标牌进行集中清理,清理整顿成乐高速公路非交通标志标牌4处,拆除违法设立大型非交通广告标牌3个,小广告标牌1个;新增及修复公路防撞波形护栏126节;增加减速带4道,合计20米。
(二)宣传教育工作。
按照上级领导要求,结合今年“安全生产月”活动,共组织开展专门宣传教育活动4次,在办公地点、重点路段悬挂宣传横幅,利用赶场天和学校法制课进行宣传,并发放各类交通安全法规政策宣传单资料1000余份。
(三)学习培训工作。
组织进行交通法律法规的再学习,做到熟练掌握交通法规;全年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会12次,培训人次达600人。
(四)专项客运市场政治工作。
积极配合公安交警等部门开展超载超限车辆和摩托车违法行为整治工作,共出动执法人员20余人次,执法车辆10余辆次,开展联合专项行动10余次。
(五)开展货运源头企业巡查工作。
对货运源头企业5家,签订拒绝超限超载责任书5份,要求相关企业庚即落实货运驾驶车辆教育培训,杜绝违规经营。
(六)打非治违工作。
共出动执法人员100余人次,执法车辆50余台次,共查处摩托车无牌无证50余起,纠正违章100余次。
二、存在的问题
今年道路交通安全综合整治工作开展以来,我乡做了大量工作并取得了一定成绩,但对照要求还存不少差距和问题主要表现在:
(一)道路交通安全综合整治工作形式依然严峻。
(二)各部门之间形成有效的合力比较薄弱。
三、下步工作措施
(一)强化宣传教育。
把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程,组织开展大型交通安全宣传教育活动,营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”、“交通安全村”建设,进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时,适时组织驾驶员安全培训活动,充分运用典型交通事故案例,对驾驶员等进行警示教育。
(二)不断改善全镇路况。
要采取有力措施,争取上级有关部门的大力支持,改善道路安全状况,并组织有关部门,经常性地开展辖区道路的安全情况排查工作,同时,强化对养、护路人员的管理,切实抓好雨季道路养护管理工作,全力确保雨季公路畅通、安全。
(三)严防死守,治好违法。
要结合全市专项整治工作的要求,认真统筹、抓紧落实,按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动,对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为,要发现一起,查处一起,真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力,坚决整治机动车严重超载问题,提高管理有效性和覆盖面。
(四)要统筹协调、确保稳定。
认真处置好上级部门安排的与道路交通安全相关的各项工作,确保全镇境内少发生事故、不发生重特大事故。
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