一、基本情况
今年,我局共办理议案提案x件,其中主办件x件(建议x件,提案x件),协办件x件(建议x件,提案x件)。到x月x日,x个建议提案已全部答复完毕。
今年办理的议提案主要有以下几个特点:一是总数与去年基本持平,但主办件中议案数比去年增加,说明政协委员对我市xxx业发展的关注进一步加强;二是议提案品质有较大提升质量,议提案内容紧扣当前我市xxx业发展的重点、热点、难点问题,对切实加快推进我市xxx业发展提出了新要求和新建议,具有很高的参考价值,比如《xxx》和《xxx》,针对当前颇受关注的家政市场的规范管理问题,提出了一些建设性的意见和建议,《xxx》则对如何解决我市本地菜农卖难和本地居民买贵等问题提出了全方位的建议,为今后我们更好的做好菜篮子工作提出了新点子。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。在全市建议提案交办工作会议后,我局及时进行专题研究建议、提案办理工作。为保证办理质量、办理效率,明确建议提案办理工作的组织领导,根据建议和提案的内容分门别类落实到各个科室,各科室负责人为承办责任人,办公室负责牵头协调和督促,并实行定任务、定时间、定质量的“三定”制度。同时召开各科室、直属单位建议提案办理专题工作会议,针对每一件建议和提案提出具体的办理要求和措施,明确主管领导、责任科室和具体承办人,确保件件有落实。
(二)规范操作,密切联系。在建议提案办理过程中,我们严格按规范程序做好登记、交办、督办和复函工作,并注意与建议代表、提案委员的联系与沟通,通过上门走访,直接与建议代表、提案委员面商,征求对我们答复的意见建议。所有建议提案的答复在xxx亲自签发后,统一由办公室进入xxx系统办理,并把正式答复文件寄给建议代表、提案委员和相关部门。
(三)加强督办,抓好落实。加强督办力度,重点是抓好承办任务的落实,局办公室随时掌握各提案的办理情况,对办理进展缓慢的,认真查找原因,及时进行协调督促,确保办理工作按质、按量、按时完成。
(四)分类落实,主动采纳。对主办议提案进行分类归纳,今年我局主办的xxx件议提案可以分为三大类:发展现代服务业类(xxx个)、推进市场健康发展类(xxx个)、其他热点类(xxx)。对于建议提案中提出的建议意见,党委会积极研究,分类落实,主动采纳,通过认真分析将相关建议意见落实到实际工作中,促进了我市xxx业的进一步发展。比如在xxx类中,有xxx件提案是关注我市家政服务市场的,对我市家政服务市场的现状进行了全面到位的分析,并提出了一些操作性较强的建议。我们对委员们提出的建议意见,认真予以分析采纳,在下步工作中做好:进一步加大培训力度,不断提高从业人员素质;进一步加强行业监管,建立长效监管机制;进一步加大政策扶持力度,培育企业做大做强;进一步加大宣传力度,营造良好发展环境,为推进我市家政服务市场的健康良性发展提供政策保障。
又如在xxx类中,xxx件是关于加强我市菜篮子基地建设的建议,xxx件是关注本地菜农卖难问题的建议,针对代表委员们的意见和建议,我们会同xxx等部门积极开展调研,做好菜篮子基地建设工作:落实政策扶持,促进基地发展;加强基地科技建设;积极开展“农超对接”;做好土地流转工作。还有xxx件是对我市生猪定点屠宰工作的建议。针对委员提出的建议,我们在做好屠宰场的规划设置,保障市场供应稳定,规范屠宰场管理,保障肉品质量等方面下足功夫,有效的保障了我市居民的猪肉食用安全。
在xxx类中,有xxx件议案和xxx件提案都关注了加强知识产权保护力度的问题,代表委员们针对当前热点,深入剖析现状,积极献计献策。我们积极采纳代表委员们的建议,做好加强知识产权保护力度宣传培训工作;做好政策引导工作;做好服务指导工作,为促进我市市场文明、健康发展提供政策支持。下步,我局将进一步做好提案落实工作,确保落实的进度和质量,使代表、委员们提出的建议得到充分落实,发挥应有的促进作用。同时,我们将继续探索进一步做好提案办理工作的有效办法,推动我局的办理工作再上一个新台阶。
Xx市工业商务和信息化局在办理20xx年度人大建议、政协提案工作中,认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,在市委、市政府的领导下,以科学发展为指导,把办理人大建议、政协提案工作作为市工信局推行效能政府四项制度和加强机关作风建设的建设的标准之一,加强组织领导,密切与有关部门的协调配合,建立健全内部交办、督办、催办制度,采取个别协商与集体面商形式,及时加强与人大代表、政协委员的'交流沟通,倾听人大代表、政协委员对我们的办复工作的意见和建议。通过不懈努力,7月30日,由我局承办的20xx年度州、市两级人大建议、政协提案已案圆满办结。现将办理工作通报如下:
一、20xx年度办理工作基本情况
20xx年,我局共收到人大建议、政协提案21件,其中州人大建议1件、市人大建议5件、政协提案15件;主办13件,协办8件;市级领导督办的重点建议、提案6件(州提议149号、市建议49号、市建议59号、市提案5号、市提案7号、市提案73号)。在办复过程中,我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求,逐件认真办理,圆满地完成了办复工作。按时办结率为100%,办理态度满意率100%,办理结果:A类5件,B类4件,C类4件。
二、承办工作的主要做法
(一)领导重视,机构健全
我局高度重视人大建议、政协提案的办理工作,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时成立了由局长杨敏任组长、督办领导任副组长、承办科室负责人为成员的办复工作领导小组,将办理人大代表建议、政协委员提案的工作列入议事日程,做到承办工作有分工、有合作,有交办、有检查,任务明确,责任到人。
(二)明确职责,措施有力
根据Xx市人民政府办公室20xx年度办理人大建议、政协提案交办会要求,我局于5月11日召开了市工信局办理人大建议、政协提案交办会,及时成立了办复工作领导小组。一是将建议和提案分别交给相关业务科室研究办理,并作出书面通知,规定了办理时间,明确了具体承办人。要求主办件在6月30日前拿出初步意见;对协办件的答复意见要求要在6月10日以前将协办意见交主办单位。二是承办人员具体负责登记、收集、协调、沟通、催办、核稿、联系、初步面商、会议安排、资料准备、痕迹材料的规范管理和定期的书面汇报等环节。三是承办科室负责人现场解答代表、委员们提出的热点、难点问题。对代表、委员提出的意见和建议进行修改、补充后,文稿由局长审阅;局长根据面商反馈意见组织承办科室认真讨论修改答复意见。真正做到把事情办好,把事情办实,提高办理工作的面商率、解决率和满意率。
(三)双向交流,达成共识
人大代表建议、政协委员提案是代表、委员履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径,充分反映了人民群众的愿望与要求。在办理人大建议、政协提案工作中,我们采取“请进来、走出去”等方法与各界代表委员直接见面座谈,让代表和委员充分了解我局工作职责,对群众普遍关心的热点、难点问题进行现场解答,特别是对目前受政策和条件限制,暂时还不能解决的问题,进一步做好宣传解释,取得了代表和委员们的理解和支持。
通过双向面对面交流,一方面可以查找我局工作中的不足,对今后的工作提出改进措施;另一方面可以提升机关形象、提高办事效益、强化服务质量。
(四)定期汇报,共同解决
为做好20xx年度人大代表建议、政协委员提案的答复工作,我局采取具体承办人定期向主要领导汇报工作进展情况,主要领导与督办领导、承办科室、承办人共同进行讨论研究的工作方法,对各类建议、提案及时共商作出决策,并对答复意见严格审核;一是看文稿答复是否层次清楚、语气、格式是否达到要求;二是文稿答复的内容是否符合国家政策及工作实际;三是文稿答复是否紧扣主题,中心明确、重点突出。
(五)程序规范,台账齐全
我局各承办科室在办理工作,认真执行《Xx市工业商务和信息化局办理党代会提议人大代表建议政协提案工作办法》,严格按照《Xx市工业商务和信息化局提议建议提案办理工作八项制度》要求,对各个工作环节做到规范、完善,工作台账资料齐全。
20xx年,市体育局共承办人大代表建议1件,政协委员提案3件,内容主要集中在公共体育场地设施建设和体育文化建设方面,根据市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,市体育局坚持以办复率和委员满意率100%为目标,加强组织领导,完善办理机制,强化沟通协商,严格落实各项办理制度,扎实做好承办任务。
一是建立工作机构,明确办理责任分工。市体育局历来高度重视代表委员建议提案工作,把办理答复作为转变工作作风、提升工作实绩的重要抓手,认真部署安排,建立以主要领导牵头抓、分管领导具体抓、机关业务科室承接、具体责任人办理的工作机制,对召开专题会议研究、部署、调度建议提案办理进展情况,明确办理标准和时限要求。及时听取并研究办理过程中出现的困难和问题,进一步保障了建议提案办理效率和办理质量。
二是严格办理程序,确保办理质量效率。一是及时接收提案,细化责任分工。严格执行《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,按照工作职责,第一时间接收交办建议提案,并及时上报分管和具体承办人员信息。制定《临沂市体育局办理人大代表建议、政协委员提案分工表》,根据承办建议提案所涉及的内容,确定责任领导、责任人、办理时限、质量标准,定期对办理情况进行汇总,实行跟踪问效。二是严格执行办理期限要求。明确各责任科室、具体承办人在办理过程中严格按照办理期限要求,按期办理完毕。对于不能按期办理完毕的及时提交延期申请,确保建议提案办理工作能够及时、快速、高质量办复。三是严格答复质量。将严格答复质量纳入办理全过程,做到答复诚恳、内容具体、逻辑通畅。在办理过程中,及时和人大代表政协委员保持互动,随时告知办理进展情况,办理完毕后第一时间告知办复结果,寄送纸质答复材料,并同步寄送市人大常委会代工委和市政协提案委,确保答复有始有终。四是严格线上办理程序。在寄送纸质答复意见同时,按照要求将答复情况、办理结果清单、提案质量评议等上传政协网络系统,将答复意见及时上传建议办理网络填系统,保障了线上线下建议提案答复工作的同步进行。
三是加强调研沟通,推动办理科学高效。市体育局将建议提案办理作为结合我市体育工作实际,充分吸收代表意见、解决热点问题、改进工作方式方法的重要手段。组织力量对建议提案进行了认真分析和梳理,有针对性地进行调研准备,使建议提案的办理更加科学合理。针对代表委员提出的建议,积极与规划等部门对接联系,范文网研究谈论,进一步明确落实办理思路和措施。同时,强化与代表委员沟通交流,听取意见,确保了承办工作按质、按量、按时限要求完成。
通过以上努力,20xx年市体育局承办的建议提案答复工作均已完成,并有效提升了我市的体育工作。下一步,市体育局将以建议提案办复为工作契机和抓手,自觉对标对标,完善工作机制,加强后续跟踪,力求办理工作出特色、出水平、出成效,积极推动“健康临沂体育强市”建设。
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