按照省市局工作要求,20xx年度XXX扎实开了绩效管理工作,通过全局干部职工共同努力,绩效管理工作稳步推进,但是在取得良好效果的同时,也暴露出一些问题,现将工作开展情况总结如下。
一、 工作开展情况
(一)加强领导, 建章建制, 确保绩效考核工作顺利开展 。
一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作, 成立了由局长任组长,分管局长任副组长,科室长、分局长为成员的考核小组,下设办公室,由一名主任科员任考核办主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。 根据市局绩效考核办法和一系列文件精神,结合县局实际,细化指标,完善标准,修改制定了《XXX绩效考核办法及实施细则》,进一步明确了绩效考核工作目标,县局制定了科室分局双向责任制,明确考核责任。使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。三是齐抓共管, 提供实绩保障。要求各科室、分局(中心所)制定出适合本单位特点的考核积分细则,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不能走过场, 每月考核,每季度进行汇总,并结合考核结果进行总结讲评,确保了绩效考核工作的稳步推进。
(二)注重实际, 规范程序, 确保绩效考核全面落实。 一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据考核指标对应的工作完成情况、工作日志等。同时县局通过日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们严格按照考核办法以及绩效系统管理进行考核,组织绩效方面,每月按照节点对科室分局进行考核,科室按照指标工作要求对分局(中心所)进行扣分和分档;个人绩效方面,科长、分局(所)长撰写工作计划,一般工作人员填写工作记录,做到项项由计划,项项有落实。
二、存在问题
县局全体干部职工非常重视绩效考核工作,把其摆在与税收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指标较多,凸显出在良好效果之下存在着一些问题。
一是部分指标制定不切合工作实际。部分科室制定的考核指标过分注重省市局考核指标,没有考虑实际工作需要,与实际工作落实与考核的结合力度不强,主要的顾虑是
怕删除或者新增考核项目,在上级考核中,漏掉自己的工作而导致扣分,影响了指标考核成效。
二是科室之间沟通协调不够。有的科室指标项目被市局对应科室扣了分,在绩效工作月总结时,他们的解释是一些指标的完成不是本科室能够独自完成,需要其他科室共同完成,这说明科室之间存在着缺乏沟通的问题。
三是绩效考核奖惩效果不明显。县局虽然在绩效考核办法中规定了奖惩措施,即对于优秀的给予先进单位奖励,对于落后的科长、分局(所)长进行谈话,但是激励促进作用不突出。
三、下步改进措施
针对上述问题,县局制定了下步改进措施。
一、重新梳理绩效考核指标。县局科室积极与市局对应科室进行沟通,对考核指标进行全面系统的再梳理,删除或者新增切合实际的指标,切实做到减负,突出实效。
二、是强化科室协调沟通。充分发挥科室绩效管理考核联络员的作用,明确联络协调责任制,完善沟通协调联络机制。同时县局组织科室对涉及需要共同完成的指标进行工作计划和安排,充分发挥合力作用,确保绩效管理落实不漏,实现管理的无缝式衔接。
三、是补充制定奖惩措施。县局制定绩效考核结果月通报制度。每月对考核结果在一楼大厅进行公示通报,从第一名
到最后一名进行排名。同时发挥组织绩效与个人绩效考核结果运用,将其作为创先评优的基础参考项目,进一步建立完善激励机制,带动整体工作水平的稳步提升。目前县局正在积极探寻更有效的奖惩措施。
20xx年是贯彻落实全国、全省金财工程建设工作会议精神,财政信息化工作加速推进的一年。在局党组的领导下,局信息中心以服务财政改革发展为中心,以财政业务系统运维保障为重点,以财政网站建设管理为窗口,扎实工作,务求实效,运行维护保障取得新拓展,机房建设管理跃上新台阶,服务财政中心迈出新步伐。财政业务系统运维保障在全省会议上作工作交流,财政与编制政务公开在上半年全省量化考核中被评为优秀等次,督促和指导县市区完成机房改扩建,撰写的调研材料被厅领导批示。一年来,信息中心主要从以下几个方面做了一些工作:
一、加强督办协调,推进财政政务网上公开
财政网站是财政部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。按照政务公开要求和责任分工,我们加强信息上网及财政与编制政务公开网站的维护工作,对需要上网公开的财政资金分配信息在经审批后及时传输上网,对财政政务信息及时更新。克服财政政务公开软件升级后工作量大幅增加的困难,按照省里规定和新软件的要求,新上信息严格按规定模板填制,同时将20xx年已考核过的资金全部从旧软件中导出,按照省规定模板修改后重新导入新软件上传。下半年局党组明确由信息中心负责政务公开的日常工作后,信息中心认真履行职责,加强组织协调、督办检查等工作,扎实推进全市财政与编制政务公开工作的制度化、规范化建设,使政务公开工作在公开内容上进一步拓宽,在公开的质量上进一步提高,在公开的社会效果和社会影响上进一步扩大,取得了较好的工作成效。市直上网公开资金34项,金额14306万元。资金到户51128户,金额2992.07万元;资金到项目5项,金额80万元。网上接受群众咨询投诉建议81条,其中财政31条,已回复81条,其中财政31条,回复率为100%。网站点击浏览次数21540次。除此之外,通过电话、信函、qq等其他途径接受并处理群众咨询、投诉建议2条。市水利局、市文化体育局、市农业局、市财政局等15个单位的部门预算按要求公开。通过逐项逐条对照检查,按考核总分值100分考核,自评得分99.4分。XX县财政局信息中心积极服务财政与编制政务公开,网站建设管理、查询点建设管理、数据录入更新等工作扎实有力,上半年县政务公开工作被省评为优秀等次,年终量化考核复核成绩在县市区名列前茅。
在精心维护财政与编制政务公开网站的同时,我们加强了荆门财政网站、内部办公网站的建设及维护工作。利用财政内部网站建立《财政业务信息系统技术支持》子网页,设置计算机及网络故障处理、集中支付、资产管理等栏目,以问答式介绍常见问题处理;将各个业务系统的登录窗口整合到办公资源网站之中,统一登录界面;建立预算、国库ftp系统,拓宽文件交换途径。通过荆门财政简报、中国财经报、荆门日报、中国荆门网站等媒体获得稿源,加强网站更新。初步统计,荆门财政网站、财政内部网站更新信息1200多条。我们还积极做好会议、活动的摄影摄像工作,摄影摄像68次,为网站提供了丰富的素材。
二、加强运维整合,推进技术支撑服务
针对预算单位反映财政软件不稳定、网络维护不及时等问题,经过调查研究,确定了“三统”、“三分”、“三合”的运维模式。“三统”即统一运维主体,统一运维服务,统一运维管理。“三分”即将管理权限与操作权限相对分离,将运行维护责任分工,将预算单位按财政业务口分划由代维公司提供一体化服务。“三合”即信息中心直接服务与专门公司代维服务相结合,上门现场服务与网站互动服务相结合,技术支撑服务与业务支撑服务相结合。按照这一模式,信息中心配合科室(单位)按程序招标确定代维服务公司,统一签订代维服务协议,加强对服务公司代维行为的约束。代维费每半年结算40%,服务质量保证金(年服务费总额的20%)与代维公司的服务质量挂钩,年底由信息中心组织预算单位测评后按满意率比例结算。服务被预算单位投诉经查实的,在服务质量保证金实行比例结算的基础上,每次另行扣减服务保证金总额的0.5%,扣完为止。为帮助代维公司提高工作人员的素质,信息中心组织集中培训,讲解软件安装、数据备份及常见问题的处理等。为督促代维公司履行服务协议,下发《关于财政业务信息系统代维服务有关事项的通知》,告知预算单位代维服务内容、投诉举报渠道等,请预算单位监督代维公司履行服务协议情况。公开服务电话,接受预算单位咨询和对代维公司的投诉,做到有问必复。自实行服务代维以来,共接受电话咨询或通过电话解决信息网络系统问题240多次。
在加强对预算单位服务的同时,信息中心加强服务器、交换机、路由器、防火墙、入侵检测等设备维护,及时处理软件、线路、设备等故障,保证了网络系统畅通、稳定。今年来,共处理路由器、交换机等大型网络通讯故障8次。
运用信息技术贴近服务财政改革发展是信息中心的核心任务。一年来,信息中心加强对部门预算、集中支付、e财指标、资产管理等业务系统的技术支撑。配合上线部门预算系统,安排两个人全程参与,从10月17日到22日,连续六天白天晚上连轴转,完成了包括设置录入表、设置表间公式、定制报表等工作,整理出全省第一个部门预算系统安装手册。对国库集中支付、e财指标系统,为了不影响工作时间内的正常支付业务,经常下午下班后才进行系统升级、数据库维护,有时一加班就是一整夜。对财税库横向联网系统,配合公司升级应用程序,由sysbase数据库改为oracle数据库,安装在收付系统数据库服务器,实现设备综合利用。对非税收入系统,上半年根据科室需求接收原由科室管理的非税收入服务器,依托财政业务专网,将财政、银行间的拨号联接改为光纤联接,提高了网络线路的可靠性和安全性。下半年,配合开展系统升级,重建非税收入服务器,实现银行代收信息实时查询。对资产系统,配合开展行政事业单位国有资产清查,固定安排一人负责资产清查软件的技术保障,参加财政部组织的资产清查软件培训,部署安装资产管理服务器。还安排人员全程参与业务科室对预算单位资产清查工作进行检查,一方面调查了解预算单位对财政业务软件的掌握使用情况,一方面为预算单位现场解决软件操作使用问题。对工资统发系统,运用技术手段直接对工资数据库进行操作,协助科室两天完成市直统发工资的数据录入,在规定时间内将所有应补发工资在规定时间补发到位。今年来,共升级收付系统1次,处理运行故障12多次;升级e财指标系统1次,处理运行故障5多次;升级资产系统次,处理运行故障6次。这些只是登记有维护记录的部分工作量,很多没有登记。
三、加强督促指导,推进机房标准化建设管理
作为金财工程建设的基础,计算机机房建设具有特殊的重要性。对机房建设管理,局党组十分重视。局长陈祖涛针对市客观实际,要求市局信息中心重点在管理上下功夫,保证机房安全稳定运行;县市区先行一步,重视和加强机房建设,为推进金财工程奠定坚实基础。在全市会计工作会议上,局长陈祖涛就机房建设再次作了强调。XX区财政局先行一步,投资30余万元建设局域网及计算机机房,制定《XX区财政局局域网管理办法》、《XX区财政局机房管理制度》等,机房建设管理规范有序。6月,信息中心组织机房建设管理学习参观,在XX区财政局召开机房建设管理现场会,县市区财政局信息中心负责人、分管领导参会,局领导到会讲话。会后,各地迅速行动,机房建设管理掀开新的篇章。XX市财政局高度重视信息化工作及机房建设,坚持高标准规划、高要求管理、高投入保障,为全市机房标准化建设树立了新的样板。目前,县市区全部完成机房改扩建工作,XX区财政局已验收,东宝、沙洋、京山、钟祥正在试运行准备验收。在机房建设中,我们做到了严把五关。一是严把工作要求关。认真落实《XX省市州县财政局机房建设基本技术要求》、《XX省市州县财政局机房建设规范》,以标准化来要求和规范机房改扩建。二是严把政府采购关。工程建设、设备采购中按照政府采购程序,通过公开竞标确定供应商,未出现“暗箱操作”。三是严把材料供应关。网线、地板、吊顶、电源、消防报警、网络设备等,全部选用具有相关合格证明的优秀品牌和成熟产品,进场有验收,施工有确认。四是严把工程建设关。在综合布线、机房装修、整体供配电、网络通信、消防报警、防雷保护等项目建设中,从材料进场到施工,从设备安装到调试,加强工程监理,严把工程质量。五是严把竣工验收关。工程竣工后,委托具有相关资质的部门进行检测。在此基础上,按照《XX省市州县(区)财政局机房建设验收办法》进行验收。
各县市区财政局信息中心以机房建设为财政信息化工作的新起点,加强运维保障工作,进一步健全了相关制度,进一步加强了对财政业务系统的技术支撑服务。XX县财政局虽然未成立专门机构,人员也没有按要求到位,但在信息化管理与服务上还是做了不少工作。由于办公条件限制,市财政局虽然暂时未进行机房改造,但进一步加大了管理力度。在20xx年委托安全公司开展安全评估的基础上,开展了信息系统加固及优化工作。今年,又委托专业公司对已运行5年的机房不间断电源进行首次检修,消除安全隐患,掌握运行状况,对其供电能力做到心中有数。
四、加强计算机及网络管理,推进安全体系建设
加强ip管理。近年来,我局计算机更新或新购较多,ip变动较大,原ip管理方案已不能满足工作需要。针对这一问题,我们重新规划ip分配方案,组织人员逐机调整,并将每台计算机的常用网络配置制作成标签贴纸,贴在计算机的显眼位置,方便今后维护管理。同时详细登记计算机配置、mac地址等信息,建立健全计算机档案。
加强安全管理。按照市有关部门统一部署,开展信息系统安全等级保护定级工作,搜集整理基本要素、网络结构、系统边界等方面的资料,完成《金财工程系统定级保护报告》并上报。市金财工程系统的预算指标管理、国库支付管理、政府采购管理、国有资产管理等子系统,分别自评为二级安全防护等级,金财工程系统自评为二级安全防护等级。加强计算机及网络运行安全监管,明确要求财政业务用计算机未采取保护措施禁止直接联入互联网;使用业务信息系统必须设置登录口令,操作人员离开计算机时必须退出业务信息系统;计算机必须安装和实时运行杀毒软件,杀毒软件必须每星期至少升级一次;规范上网行为,不访问、浏览可能存在安全隐患的网站网页,不下载、运行可能存在安全隐患的文件,不接收、查看可能存在安全隐患的邮件。开展安全检查,督促落实相关安全措施,规范计算机及网络使用行为。XX区财政局在严格实行内外网物理隔离的基础上,根据工作需要分类部署5台防火墙加强安全管理,实行ip与mac地址绑定,上线网络监管系统,统一部署网络版防病毒软件,从设备、技术等方面加大了安全防御力度。
加强数据管理。严格执行操作系统、应用软件、业务数据库的备份措施,在策略上实行周备份与日备份相结合,在设备上实行硬盘备份与磁带库备份相结合,定期检查备份设备运行、数据库备份情况,保证数据备份安全、有效。
五、加强业务学习培训,推进信息化能力建设
按照局学习计划安排,组织全局信息员业务培训,重点学习了财政网站、财政邮件系统、计算机及网络安全管理等方面的内容。为了加强对预算单位财政业务用计算机的防护,经争取局领导同意,将计算机及网络安全管理纳入财政资金管理程序和行政事业会计实务培训内容。培训前,信息中心认真准备,三次修改培训讲稿,两次进行内部试讲,保证了培训效果。信息中心内部加强学习,前后8次参加省财政厅、市信息产业局组织的业务培训。本人参加厅信息中心学习考察组赴新疆学习考察金财工程,撰写的报告受到副厅长王祺扬的肯定。认真准备“我讲我的.业务”资料,形成《推进金财工程建设科技财政》文稿报领导审定。
六、加强制度建设,推进规范化服务管理
下发《财政业务信息系统管理办法》、《预算单位财政业务用计算管理办法》等制度,进一步明确和落实信息中心、财政业务信息系统主管科室(单位)、财政其他业务科室(单位)的责任。具体是财政业务信息系统主管科室(单位)对业务信息系统负主管责任;财政信息中心对业务信息系统负运维责任;财政其他业务科室(单位)对业务信息系统负协作责任。我们还根据系统用户的职责,对每个财政业务信息系统设置系统超级管理员、系统应用管理员、系统操作员、审核(审批)人等用户岗位。系统超级管理员由信息中心明确专人负责。系统应用管理员由财政业务信息系统主管科室(单位)明确专人负责。系统操作员由财政业务科室(单位)、预算单位明确专人负责。审核(审批)人为财政业务科室(单位)、预算单位的负责人。通过这些制度,进一步明确了相关单位的责任,为推进金财工程建设提供了制度保障。
一年来,虽然我们做了一些工作,但也存在一些问题和不足:财政业务没有一个统一的应用支撑平台,各业务系统自成一体,相互整合差,数据查询、汇总、分析困难;财政核心业务上网,对网络的安全提出了更高的要求,但数据安全存储和运行的保障体系建设还有待加强;介入财政业务不深入,和业务部门沟通不经常、不紧密;服务方式还有待改进,服务水平还有待提高。
总结20xx年信息中心工作,感触很多,可以说功劳不多但苦劳、疲劳不少。比如财政与编制政务公开,涉及面广,政策性强,社会关注度高,工作难度大,全市财政信息中心全员投入、全力支持,团结协作、任劳任怨,不少同志经常加班加点,有的带病坚持工作,付出了超常的劳动。比如财政信息化,唐兴华要维护管理服务器设备及集中收付系统、财税库联网系统、政府采购系统等;陈春华要维护管理网络设备及非税收入信息系统、行政事业单位资产管理信息系统等;张莉要维护管理三个网站及部门预算系统、预算指标管理系统等,大家平时都很忙。为了处理机房和业务系统数据库突发问题,今年唐兴华7天年休前后休了三次。陈春华主动放弃年休,以挤出更多的时间来学习研究网络问题。张莉负责摄影摄像、全局ip管理、三个网站的维护、政务公开网站的日常工作等,从来都是任劳任怨。特别是在政务公开工作中,张莉一个人完成了其他市州几个人的工作量,为了保证数据及时上传网上经常加班加点。年终量化考核复核期间在办公室加班,因为楼道灯没有开,下楼梯时还摔了一跤。回想过去的一年,心中“五味俱全”:最高兴的是,各级领导对财政信息化工作越来越重视、越来越支持。县市区财政局今年全部完成机房改扩建工作就可以充分说明这一点。最受鼓舞的是,信息化服务财政改革发展的领域越来越广泛、越来越深入,已全面渗入部门预算、集中收付、非税征管、资产管理等工作。可以说,如果没有信息技术的支撑,没有信息中心的配合,很多工作会受到影响甚至无法开展。最担忧的是,随着财政业务应用越来越多、财政专网覆盖越来越广,对安全建设提出了更高的要求,但是我局信息系统安全基础建设比较滞后,越来越难以适应日益发展的工作需要,越来越难以应对日益严峻的安全形势。最尴尬的是,金财工程是“烧钱工程”,不仅要花钱而且要持续花钱,不花工作被动,花了领导被动。最无赖的是,信息中心的职能到现在全省还没有统一,金财办形同虚设,信息化建设监管力不从心,服务象小工被吆喝,劳动象义工被忽视。
20xx年,我们将重点抓好五个方面的工作:
一是在“结合”上下功夫,积极推进业务应用。坚持与深化财政改革相结合,财政改革延伸到哪里,信息系统的支撑就服务到哪里,促进管理与技术有机融合。
二是在“稳定”上下功夫,努力加强信息系统维护。加强网络系统、业务系统的运行维护,做到“一降低两提高”(降低故障发生机率,提高运行稳定性、提高服务效率)。
三是在“安全”上下功夫,严格保护信息资源。进一步强化安全建设,加强物理设备、网络操作系统、应用系统数据等的安全防护,建立起包括安全技术、安全人员、安全管理等全方位、多层次的网络安全防护体系,对影响信息安全的事件能够早预防、早发现、早处理。
四是在“公开”上下功夫,积极宣传财政改革发展。按照电子政务及政务公开的要求,加强财政网站建设,做好网站公开工作,增强财政工作透明度。
五是在“服务”上下功夫,着力提升工作质量。牢固树立“服务意识”,切实做好服务工作,努力实现三个转变。即由被动服务向主动服务转变,主动思考,主动参与;由技术服务向技术服务与业务服务相结合转变,通过信息技术切入业务工作,支持和配合业务科室加强和改进业务管理;由事务服务向政务服务转变,加强对信息资源的后续开发和综合利用,为推进财政改革发展当参谋出主意。
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性的事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于第一试卷网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。
一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。
二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。
三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。
四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
xx县财政局认真贯彻省财政厅和市财政局关于开展机关效能建设年活动精神,在宣传发动时间上做到“快”,在宣传面上做到“广”。1月20日,召开专题会议,成立了“xx县财政局机关效能建设领导小组”,由领导小组统一指挥协调全县财政系统的机关效能建设工作,在领导小组下设办公室,具体开展各项工作。20xx年3月4日上午,我县召开了全县财政系统140多人参加的机关效能建设年活动动员会。xx县财政局机关效能建设活动牢牢抓住作风建设这个关键,不断创新机制,提高机关工作人员能力,提高机关工作效率。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《xx县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔20xx〕3号文件《xx县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《xx县财政局首问责任制》、《xx县财政局办结制度》、《xx县财政局一次性告知制度》、《xx县财政局行政责任追究制》、《xx县财政局学习制度》、《xx县财政局工作制》、《xx县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
二是着重创新机制,以制度保障效能建设常抓不懈。建立定期调度制。每两周进行一次调度,利用周五下午,在财政局五楼会议室召开调度会,效能办成员和各财政所长参加,既汇报两周来机关效能建设工作情况,也汇报下一步工作打算;既汇报效能建设情况,也汇报业务工作。建立班子成员包挂财政所工作责任制。11个班子成员每人包挂全县11个财政所。具体指导所包财政所的效建设和业务工作。每个财政所效能建设转段必须经包所领导认可。建立联系制度。从全县和财政工作关系密切的单位中,选出七位有工作责任心,有水平,敢讲真话、能讲真话的代表,聘请他们为财政系统的机关效能建设监督员,并向他们正式颁发了聘书。和他们保持联系,不但向他们提供了财政系统机关效能建设监督举报电话和电子信箱,还不定期用电话或上门走访的形式征询他们的监督意见。和对财政工作提出意见建议的单位和个人建立联系,及时反馈整改的情况,达到满意率100%。
20xx年,我局党总支在县委和县直机关工委的正确领导下,认真贯彻十六大精神 ,紧紧围绕全县工作大局,按照县委组织部的工作部署,坚持加强党员干部思想建设,切实改进党员干部作风建设,通过全体党员干部锐意进取,真抓实干,圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务,20xx年7月被*市委授予“先进基层党组织”称号。
一、强化党员干部思想教育
为不断提高党员干部的政治思想素质,局党总支坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局讲解《*关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等专题辅导课,提高党员干部的理论意识,自觉遵守党的纪律。在加强理论学习的同时,创新党员干部教育载体,开展经常性教育,使党员干部在各自的主题活动中真正受到教育,在工作中发挥模范作用。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”,争当“岗位能手”等主题教育活动,有效地促进了局机关党员干部的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局*中心被命名为市级“青年文明号”、*县“文明示范窗口”,县局干部*被授予市级“青年岗位能手”、县“十大杰出青年”。
二、优化组织结构和党员队伍
为进一步优化组织结构,根据局行政股室和二级机构的布局,结合党员的分布状况,对局属各支部组织机构设置及时进行调整,将总支原来的3个支部调整为4个支部,使党支部活动和财政工作紧密联系起来,使各党支部更贴近干部职工,了解他们的思想动态,极大的方便了各党支部党员活动的开展。在调整组织机构设置的基础上,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极培养党的新生力量。一年来,有6名同志向党组织递交了入党申请书,确定了3 名同志作为入党积极分子培养,吸收了3名同志为中共预备党员,为党组织增添了新鲜血液,保持了党组织的生机和活力。
三、加强党员队伍作风建设
为强化党员干部廉洁自律、勤政为民的思想教育,局党总支结合本局工作实际,修改完善廉政建设、办事公开、用车和开餐等管理制度,结合行风评议活动的开展,党员干部带头针对工作作风中存在的问题进行自查自纠,有针对性的提出解决措施,促使每个党员干部自重、自警、自省、自律,自觉抵制拜主义、自由主义等腐朽思想;组织党员干部深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局党员干部工作作风,达到戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌的目的。20xx年,局党总支组织党员干部下到建整扶贫联系村—*乡*村,深 入贫困党员之中访贫问苦,局机关党员干部捐款购买化肥,送到*村10位贫困党员手中,并给他们送技术,实行结对帮扶。
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