篇一:
把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要有以下突出特点。
一、 强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由党政一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 万元,安装了红绿灯,自此该路段避免了重大交通事故的发生。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安委会下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了xxxx年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患不限期整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇6 个加油站点、13个锅炉单位、6个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的.专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
篇二:
半年来,我镇在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,按照县的统一部署,加强对安全生产工作的领导,“根据党政同责,一岗双责”的要求,镇政府主要领导和分管领导切实负起责任,强化宣传和监督,建立健全安全管理制度,认真开展安全生产大检查大整治行动,深化安全生产专项整治,全镇安全生产状况总体稳定好转,安全生产工作取得了较好的成效,没有一起重特大事故发生,现将半年来工作开展情况总结如下:
一、主要工作情况和做法
(一)制定计划,完善制度。及时召年度、季度开安全生产工作会议,传达并贯彻区、市、县安全生产工作会议精神,结合本镇实际情况,制定了本年度安全生产工作计划、季度工作计划、月份工作计划和工作要点,印发安全生产各个领域整治工作方案及应急预案,完善安全生产各项制度、规范台帐。
(二)层层落实责任制,签订责任状。镇政府与镇真各单位、
各村(街)民委、中小学(村校)、相关企业签订安全责任状,按照属地管理职责,明确了各自承担的责任,共签订责任状50多份。
(三)加大安全生产宣传教育力度,增强全民安全意识,提高全民安全素质。我镇采取多种宣传形式,对交通、建筑、非煤矿山、防火防爆、森林防火、危化品、防治地质灾害等安全进行广泛宣传,重点宣传新《安全生产法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全知识教育,取得显著效果。
(四)认真开展重点领域安全生产大排查专项整治。
一是开展矿山安全专项整治。主要是采石场,多次组织人员对全镇2个采石场进行安全生产检查,发现存在安全隐患的责令停业整治,对合法的按新标准规范,依法取缔无证开采的石场;进一步健全信息网络,落实监控措施对小煤窑进行监控,目前,采石场管理正常,小煤窑无盗采行为。
二是开展道路交通安全专项整治。虽然今年以来我镇无伤亡重特大交通事故发生,但我镇的道路交通安全管理仍存在漏洞,超载超速现象时有发生,针对存在的问题,我们进一步完善了道路交通安全管理“三盯”责任制,镇安全生产管理办公室从镇府、派出所、农业服务中心、治安联防队、司法等单位抽调30人定期(特别是节假日、街日)或不定期组织进行路检路查,对违章车辆加以整治。今年来,共组织上路检查道路交通305人次,查处违章超载30余辆,对这些违章的车主及司机除进行安全生产教育外,还让他们写下安全生产保证书。通过整治,全镇的道路交通安全形势得到了好转。
三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治,做好防火安全教育。督促有关单位制定好安全事故应急预防,加强用火管理,防患未然,认真扎实做好公共场所消防设施安全检查,特别是做好农村防火的宣传教育工作。春节、清明期间,组织派出所、工商等部门对易燃易爆物品的生产、经营、贮存、运输的检查,落实民用爆炸物品的安全生产责任制,依法取缔非法制造、贩运、销售烟花爆炸等民用爆炸物品。镇安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对烟花炮竹摊点进行严格检查,纠正不规范销售方式,消除存在的事故隐患。
四是做好汛期地质灾害的检查和监控。随着雨季即将来临,为进一步做好水灾和洪涝的防范工作,对已发现存在安全隐患的9处危岩和一处不稳定斜坡,在要求国土所完善应急预案的同时,还经常督促镇、村(街)监控责任人落实监控措施。
五是做好消防安全检查。坚持“预防为主,防消结合”的方针,加强对防火工作的领导,细化工作措施,结合抗旱救灾工作,加大对林区的防火工作。安监站、派出所经常地深入辖区人员密集场所、大村大寨、“三合一”建筑、易燃易爆等单位场所进行实地检查,加大宣传力度,提高全民安全素质,积极营造全社会广泛关注、参与消防工作的良好氛围。森林防火期,我镇及时制订应对措施,积极组织林业站、各村(街)相关部门人员,加强对森林防火的监管力度,增派人员看守山头路口,巡回检查,并实行包保责任制,平稳过渡森林防火期。
六是加强建筑施工安全监管。我镇督促相关单位落实安全管理职责,认真做好隐患排查治理工作,建立健全隐患排查治理机制。结合本镇实际,把危改工作的建筑施工安全作为重点监管对象,在镇安监站牵头下,以村(街)为单位开展安全检查。要求各相关单位必须保证各项安全设施的资金投入和维护,特别是建筑“三宝”(安全帽、安全绳、安全网)的完善及使用到位情况,以及加强对施工人员的安全教育与现场管理等。
二、存在的主要问题和困难
1、由于经费、人员严重不足,查处难度大。
2、个别业主和群众安全生产意识仍很淡薄,对安全生产管理和整治工作不理解、不支持甚至故意违障。
3、安全生产基础工作还很薄弱,事故隐患仍然存在。
4、道路交通管理工作面广,工作量大,农用车非法载客现象时有发生,村屯道路交通安全隐患仍然存在。
三、下半年工作思路
下半年,总的指导思想是:全面深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产月”活动为主线,突出责任落实、监督执法和源头治理,扎实开展安全生产宣传教育、 安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,杜绝防止各类事故的发生,努力实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。一是以整改隐患,预防事故为重点,认真开展安全生产整治活动。二是推动安全生产监管,强化日常检查和动态监控,依法加大对安全生产违法行为的查处力度。三是加大安全生产宣传力度,做到安全生产家喻户晓,警钟长鸣!
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