一、统一思想认识 坚定加快发展信心
会议全面分析形势后,针对全行经营环境较差、历史包袱沉重这一实际指出:一要积极创新观念。市分行党委认为,观念指导思路,思路决定出路,只有树立创新意识,经营上有新思路,工作上有新措施,全行的业务经营才能得到稳步发展。二要抢抓机遇。首先,要抢抓国家宏观政策调控机遇,在农业产业化上挖潜力,求突破。其次,要抢抓国家西部大开发机遇,在争夺财政性拔付资金以及优势项目上占市场、抢先机。同时,要抢抓当地国有企业改制等机遇,在不良贷款清收上出实招、见实效。三要统一认识,振奋精神。会议要求全行进一步坚定拓市场、抓经营、求生存、谋发展的信心和决心,真正把加快全行的科学有效发展落实到行动中,体现在业务经营上。
二、围绕工作思路及奋斗目标 突出五项重点工作
市分行党委结合自身实际,在多次讨论研究的基础上,确定今年及今后一个时期全行工作的总体要求是:认真贯彻落实省分行XX年工作会议精神,以加快科学有效发展为主线,以内部机制改革创新为动力,以实施全面风险管理和加强队伍建设为保障,以最大获取经济增加值为目的,坚定不移地实施赶超战略,努力提升我行综合竞争能力和高效快速发展能力。基本工作思路是:上总量,求质量,调结构,创机制,强管理,增效益,把发展作为硬道理。同时,市分行党委还按照总体要求和基本工作思路,提出了三年奋斗目标和当年奋斗目标:三年奋斗目标是:三年内,力争各项存款每年增加6亿元以上,余额达到35亿元以上,人均达到600万元以上;有效贷款营销每年增加2亿元,贷款余额达到18亿元以上,人均达到270万元;全行不良贷款必须控制在20%左右;经营利润达到XX万元以上,人均盈利3万元以上。当年奋斗目标是:XX年全行各项存款确保净增4亿元,力争5亿元;有效贷款增加2.5亿元;不良贷款余额下降4000万元,占比力争下降8个百分点;清收不良贷款本息5000万元;“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元;实现中间业务收入660万元;经营利润达到1000万元;力争不发生各类案件及责任性事故。围绕上述工作思路和奋斗目标,全行要突出抓好“五项重点工作”。 一是各项存款要上新台阶。全行要紧密围绕创建“百佳网点”和实施营业网点“上台阶工程”等活动,全面推行网点等级、柜员星级管理,狠抓规范化服务和全员营销责任制的落实,进一步扩大市场份额,大幅度提高全行的点均、人均存款占比。二是清收管理要有新突破。
坚持以实施全面风险管理、完善分账经营机制、推进市场化清收和完善激励机制为重点,积极推广试行不良贷款清收万元工资含量办法,争取在清收管理改制企业不良贷款、“散小差”贷款整村退出和抵债资产处置上有新的突破,确保全行不良贷款清收管理计划大幅度超额完成。三是经营效益要有大提升。要在积极稳妥地营销有效贷款、努力提高资金营用效益的基础上,着力加大表外收息力度,做到收息欠缺表外补,千方百计挖掘增收潜力。大力发展中间业务,全面拓宽增收渠道;强化财务费用管理,严格控制成本支出,确保当年经营利润全面超额完成。四是机制改革要有新内容。首先,进一步完善“扁平化”改革,建立健全全行上下责任分明、利益清晰、经营管理互动和全方位、多层次、一体化经营管理的新机制。其次,制定全行各机构、各部门、各岗位的责任制和业绩考评办法,逐步建立经营资源向高效区域流动和“增资靠效益、收入凭贡献”的激励机制,全面激发经营活力,确保全行各项工作任务的全面超额完成。五是内部管理要规范。认真完善各项制度,建立靠制度管人、按制度办事和依法合规经营的工作运行体系。
三、“办法”符合实际措施保障有力
一是按照省分行新的考核要求,结合陇南农行实际,制订了《中国农业银行陇南分行XX年度综合绩效考核办法》,在核定各行XX年度基数效益工资的基础上,在全区范围内统筹基数效益工资、进步效益工资的15%,用于年度及旺季阶段性考核。对年末综合得分排名前三位,且三项核心指标全面完成的县支行,对领导班子成员和员工分别给予一次性奖励。同时,“办法”还设置了利润、资金组织、清收管理、中间业务等四大类9个专项奖,充分体现了有效激励的政策。二是结合我行实际制订了《中国农业银行陇南分行XX年季度绩效考核办法》,着重以资金组织、资产质量、盈利水平三大核心指标为主要内容,设置季度考核目标,与进步效益工资挂钩,实行按月监测、按季考核兑现。三是按照上级行要求,制订了《陇南分行不良资产分账经营实施办法》,重新界定了内部划转条件,规定将武都区支行账面不良贷款及其它经营行500万元以上的法人客户不良贷款划转给市分行资产风险经营部经营管理。
一、要清醒认识清贷工作的紧迫性和重要性
当前,我行不良贷款实际占比在百分之六十以上,对我行业务经营和加快发展形成了严重的“瓶颈制约”。由于我行不良贷款形成时间长、金额大,许多呆滞呆帐户已被判了"死刑",面对经济案件多、经营效益差、不良资产居高不下、干部员工精神面貌不佳的严峻形势,我们感到:大发展小困难,小发展大困难,不发展难中难。当前制约我们前进的步伐,很大程度是受资产质量的影响,要谋求我行的“大发展”,必须搬开不良资产这个“绊脚石”。近几年,市分行对各项经营指标进行考核时,对不良贷款的考核力度很大,对效益工资的分配影响一样很大。因而,要解决我行的经营与发展问题,一方面要多增存款,壮大经营实力,另一方面就是多清不良贷款,优化资产质量。有些同志说,还有一条途径,就是想办法扩张规模,靠规模扩张稀释不良,改良资产。这个办法很好。但是,我们面临的企业群体整体较差,规模不大,潜力有限,前景一般,很难从上级行争取到信贷政策。再从另一个侧面来看,扩张规模和清收不良又是两个概念。省、市两级分行对清贷指标都是钢性考核,既与当年效益工资分配联系紧密,又与次年贡献工资的基数确定密不可分。省行领导对不良贷款有一套核算理论,简单来讲,就是清收一百万的不良贷款,相当于搞回一个亿的存款。同时体现在经营方面,它改良了资产,体现在效益方面,它的价值又间接地体现在利润里面。由此可以看出,下大力气清收不良贷款,既可以解决面临的发展问题,又可以解决我们的工资问题。既可以改良我们的`资产,又壮大了经营实力。
二、当前清贷工作中存在的几个难点
实事求是来讲,清收不良贷款犹如坚冰,越积越厚越不易攻破。越往后越是硬骨头。从不良贷款的成因来看,绝大多数是计划经济向市场经济过渡时期银政不分、银行过多地承担社会义务而形成的信贷资金沉淀,以及市场经济初期国家产业政策调整造成的企业风险向银行的转嫁所致。从我行的清收现状来看,主要存在以下几个难点:
1、外流贷户清收难。经我们了解,有很大一部份贷户常年外流,甚至是举家外流,而且他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效,给清收工作造成很大的困难。
2、胜诉的案件执行难。前几年,我们曾尝试通过大量起诉贷款户,寻求清贷途径,但赢官司不赢钱。案件执行艰难,时至今日,仍有大批胜诉贷款无法收回。主要是法院执行力度不够。
3、村集体贷款收回难。目前,我行有相当一部分农户贷款,均系原村集体落贷给村民的,这部分贷款形成不良原因极其复杂,牵扯到很多因素,多年来它们连利息都不予偿还,更别说本金了。
4、问题贷款清收难。两年前,支行清贷队人员就曾反映,个别内部人员将贷户归还的贷款私自截留自用,至今不予归还。支行曾与这些人员进行过沟通,由于无据可查,导致这部分贷款事实上已经被蒸发。
5、碍于情面清收难。由于有部分贷款与内部员工之间有着千丝万缕的复杂关系,实际清收起来也十分困难。
6、责任不清落实难。有些贷款的第一责任人由于调离、退休、退养等原因,造成责任难以落实,甚至贷户是谁都无法搞清楚,让我们的清贷人员根本找不到着力点。
除上述原因外,形成不良资产越积越多的原因还有以下三点。一是受客观环境的影响,我县没有大型企业作支撑,加之其他工商企业的经营包袱沉重,机制不活,效益不佳的问题也很明显,许多国营或集体企业处于停产、半停产状态,我们自然也受到了连带影响。二是有怕苦畏难情绪,缺乏下猛药、出重拳、不获全胜决不收兵的决心。三是清收机制不健全,清贷人员流动频繁,干好干坏一个样,激励机制跟不上。纵上所述。如何活化不良资产,尽快调整干部职工在清收工作中的精神状态,已成为摆在我们面前亟待解决的一个核心问题。
三、今后清贷工作的思路及对策
世上没有救世主,只有自己救自己。在长期的清收实践中,我们清醒地认识到,时代在发展,靠老一套的清收策略和方法已无法适应新的形势,必须结合实际,锐意创新,探索新的理念和方法。只有敞开大门亮家底,摆数字,横向比,纵向比,让每一名员工都清楚我们已到了岌岌可危的困难境地。埋怨、指责都不可能把已经发生的问题解决。但只要我们有一种对历史负责,对后人负责的精神,只要抛去任何私心杂念,一往无前,只要全行干部员工合心、合力、合拍,就一定能把陈旧的“芝麻”榨出油来。首先,我们要进
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