安全工作是关系到人民生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮,学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要的,做好学校安全工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础,所以我校一直十分重视学校的安全工作。
一、规范管理,完善制度。
学校安全组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。每学期学校都成立了安全领导小组,由校长任组长,总务主任任副组长,各年级组长任组员,层层负责,责任落实到人。学校每学期还与各年级、部门负责人签订好《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到不定期检查和随时检查相结合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化,保证了我校安全工作扎扎实实地开展。
二、加强领导,居安思危。
学校领导本着对党的教育事业,对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定,政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。例如我校基础条件差,学校护栏高度不够,我们又加高30厘米;教室的钢窗由于油灰老化,时有玻璃脱落等进行重点维修和及时更换,从而铲除了不安全隐患,避免了不安全事故的发生。
三、宣教结合,提高素质。
学校领导始终把安全工作放在首位位置,逢会必讲安全,事事讲安全,对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达,结合文件精神制定切实可行措施,认真落实。例如:在本学期快要结束时,下了场罕见的大雪,为确保学生的安全,我们起动了灾害天气应急预案,组织教师进行除雪,对学生进行安全教育等。结合文件不同的内容和要求,充分利用学校的各种宣传场地、设施等,采用多种形式对教职工和学生进行安全方面的宣传教育,假前总要对教职工,尤其对学生进行安全教育。学校各项活动也强调安全,事前必先进行安全教育,例如:学生的外出活动、春游等都提出安全的要求,并指定专人负责。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作开展得扎实有效。
认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
今后我们将进一步加大安全工作的力度,学校安全涉及面广,学校、家庭、社会必须密切配合、通力协作,我们将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。
XX小学
年月
为了落实交通部、省交通厅、项目办、总监办有关加强安全生产管理的文件精神,实现本项目的安全生产管理目标,驻地办高度重视,切实做好本合同段安全生产的各项工作,取得了二OO七年第一、二季度安全生产“O事故”的良好成绩,现将我驻地办开展安全工作的情况汇报如下:
一、完善安全生产保证体系
工程开工前建立的各项保证体系由于人员的变更已不利于安全生产工作的开展,为了保证本合同段安全生产目标的实现,驻地办在200年进场后更新了包括安全生产在内的一系列保证体系。根据项目负责人为安全生产第一责任人的要求,驻地办安全生产领导小组组长为驻地高监童晓明,副组长为两个副驻地高监,成员为驻地办各专业工程师,其他所有监理员同时为安全督察员。(详见甘肃省平定高速公路土建工程第八合同段驻地监理办安全领导小组名单)
安全生产领导小组分工如下:
组长:全面负责安全生产领导工作;
副组长:负责驻地办及施工单位日常安全生产工作的监督落实;
成员:负责安全生产各种制度的编制,协助领导落实各项制度;负责各职能部门安全生产的落实;负责对承包人安全生产体系的监督;负责试验室安全管理的落实;掌握现场安全状态等。
二、明确本合同段安全生产的重点
根据本合同段20xx年度施工计划,结合本合同段工程特点,驻地办在20xx年第一明安全会议时即确了本合同段20xx年度安全生产工作的重点,主要包括:
1、坝式路堤、高填土路堤及深挖路堑大部分已施工过半,普遍进入高陡边坡施工阶段,属于本合同段安全生产控制重点。
2、本合同段共有大中桥梁6座,均已开始墩柱、盖梁及上部构造施工, 全部属于高空作业项目,属于本合同段安全生产控制重点。
3、本合同段大中桥梁已陆续开始梁板吊装施工,跨径均在30~50m,施工难度较大,存在一定施工安全风险,属于本合同段安全生产控制重点。
4、本合同段施工进度同总体施工进度相比仍然滞后,为了尽快追赶施工进度,必然增加夜间施工的次数,夜间施工安全隐患存在较多,属于本合同段安全生产控制重点。
三、制定安全生产监理计划
为了保证20xx年安全生产监理工作能够顺利有序的开展,驻地办于年初编制了第八驻地办20xx年安全生产监理计划,对驻地办20xx年安全监理工作做出了系统的规划,确保20xx年安全监理工作能够有序的开展。具体制定内容包括:20xx年度安全生产目标、安全生产领导机构及职责、20xx年度安全监理计划、20xx年度安全监理保证措施、主要项目安全监理工作要点、安全生产应急预案等内容。
四、安全生产的学习、教育活动
驻地办每月开展一次安全生产教育、培训,通过实际案例分析、相关法律法规讲解、技术规范学习等各种手段提高驻地办监理人员的安全意识、增强监理人员安全知识学习,保证人人都有安全责任心,人人都安全知识均过硬。
1、20xx年3月6日驻地办组织全体监理人员进行安全生产教育培训活动,主要教育内容为:上级下发的安全文件学习。
2、20xx年4月1日驻地办组织全体监理人员进行安全生产教育培训,主要教育内容为:我公司网站上有关安全生产的文件和案例。
3、20xx年5月9日驻地办组织二工区监理组全体监理人员进行安全学习宣传教育培训活动,教育培训内容为:大中桥梁板安装安全监理工作要点。
五、安全生产的事前控制
驻地办采取的事前控制手段包括:编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法,审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,核验施工现场机械设备进场检查验收,检查审核施工单位安全生产费用的使用情况。
主要工作内容如下:
1、安全技术交底:
根据本合同段20xx年度施工特点,驻地办在明确本合同段安全监理控制重点的前提下,针对各重点工程编制了安全技术交底书,并坚持在每项重点控制工程开工前对相关监理人员进行详细的技术交底。主要交低
建设工程项目20xx年度上半年安全监理工作总结提要:通过实际案例分析、相关法律法规讲解、技术规范学习等各种手段提高驻地办监理人员的安全意识、增强监理人员安全知识学习
内容为各重点工程施工安全监理内容、安全监理办法、安全检查记录和整改要求、工伤事故处理办法、相关应急救援预案。20xx年度一、二季度已进行安全生产技术交底的工程项目包括:路基土方开挖安全技术交底、墩台及其它高空作业安全技术交底、高陡边坡安全技术交底、大中桥梁板安装安全技术交底。
2、开工报告及专项施工方案审核:
为确保安全生产能够得到有效控制,防微杜渐,避免安全事故的发生,驻地办在每项工程开工前对项目部上报的开工报告、专项施工方案及相关应急救援预案进行审核。驻地办主要审核内容:是否进行了安全培训和安全技术交底、是否制定了相应的安全方案、是否有健全的应急救援预案、特殊岗位工人是否持证上岗。
3、安全技术交底执行情况:
驻地办在每项工程开工前审查施工单位是否严格执行安全技术交底制度,监督施工单位如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,大中桥梁板吊装等重要项目开工前驻地办均要求并参加了项目在施工现场召开的安全技术交底会。
六、安全生产的过程控制
1、驻地办监理工程师巡视
驻地办兼职安全监理工程师坚持巡视工地,认真查找可能存在的安全隐患,对于发现的安全隐患及违反安全生产的不规范行为及时予以纠正,并在后续检查巡视时对整改落实情况进行复查,没有整改或整改不彻底的监督彻底整改。安全监理工程师每天填写安全巡视记录,客观地的记录发现的安全隐患及整改落实情况。
驻地办各专业监理工程师及现场监理员在每天进行查验、旁站过程中对所查验或旁站项目的安全生产情况进行检查,发现问题后立即要求整改,在整改完成前不允许后续施工的开展。发现的安全隐患等问题及整改结果均客观的记录在检查人当天的监理日志中。
2、驻地办巡视:
驻地办不定期对本合同段安全生产情况进行检查,检查出的安全隐患或违反安全生产的不规范行为立即以监理指令的形式予以指出,并提出整改要求,项目部在整改完成后回复“承包人报告单”或“安全隐患整改反馈单”,由驻地办对整改结果进行复查并签认。
20xx年度一、二季度下发的安全监理指令或安全工程监理通知单包括:
⑴工程监理通知单(LDJL8—50):葫芦河大桥和小河坪中桥已进入高空作业安全要求;
⑵安全监理指令单:张家学沟大桥50mT梁预制场存在的安全总是。
以上安全问题驻地办均已在项目部整改落实后复查签认。
3、每月一次的安全生产大检查
驻地办每月15日对本合同段全线进行一次安全生产、文明施工大检查,检查结束后驻地办下发检查情况通报,将检查中发现的问题归纳总结,并提出整改要求,责令承包人限期整改,并上报整改报告,整改完毕须报驻地办复查合格。
4、每月一次安全专题会议
驻地办每月30日召开安全专业会议,会议由全体监理人员参加,针对每月15日驻地办安全生产、文明施工大检查中发现的问题及本月监理人员在施工监理过程中发现的问题进行总结,并确定下阶段安全监理重点。
七、小结
通过上述工作,本合同段20xx年第一、二季度实现了安全生产“O事故”的良好成绩,但安全生产工作无小事,必须持之以恒,不可麻痹松懈,我们将一如既往地抓好安全生产工作的监理,确保本项目安全生产目标的实现。
今年,在xx区委、区政府的正确领导和有关部门具体指导下,我局严格按照“安全第一、预防为主”的方针,深入学习贯彻和落实国家、省、市、区有关安全生产工作会议精神和安排部署,扎实开展安全生产各项工作,并取得了阶段性成效。现将我局安全生产工作总结汇报如下:
一、切实加强安全生产工作的组织领导
为切实加强对安全生产工作的组织领导,我局积极采取措施,认真安排部署。一是根据局人员变动和我区安全生产工作实际需要,及时调整充实安全生产工作领导小组成员,一把手亲自挂帅,分管领导和局属各科室主要负责人为成员,配备专干,增加人员配置,明确经费保障,确保安全生产工作常抓不懈。二是为进一步贯彻落实好各级、各部门有关安全生产工作会议精神,我局全年多次召开安全生产专题工作会议,安排部署安全生产各项工作。三是认真组织开展了针对自管建筑工地、城区防汛及配合有关部门专项检查等方面的安全检查活动20余次。通过全面严格的安全检查和专项整治,有效地促进了我区安全生产工作的不断好转。
二、强化安全生产宣传教育,增强安全生产责任意识
加xx全生产的宣传教育是做好安全生产工作的基础。我局认真按照“抓生产必须抓安全,抓安全必须抓思想”的宗旨,广泛深入进行《安全生产法》及有关法律法规的学习宣传和教育。
一是结合实际,制定了局《安全生产法》学习宣传方案,切实加强安全生产宣传教育力度。
一是在全局范围内认真进行《安全生产法》的学习宣传和教育,要求班子成员、科室负责人及局安全生产领导小组其它工作人员人手一册《安全生产法》。
二是积极配合区有关部门开展安全生产宣传活动,在今年的“全国安全生产日”与“区安全生产月”活动中,我局共设置宣传咨询台12个,发放宣传材料20xx余份,接受群众咨询20xx余人次,悬挂宣传横幅30余幅,展出专题板面40余块,出动宣传车辆近百台次,参加宣传人员70余人。
三、深入开展多方位安全大检查,全力确保安全无事故
在自管建筑工地安全监管方面
(一)做到窗口前移、力量下移,安排专门人员深入自管建筑施工工地,以安全文明施工管理制度是否健全落实、施工用电、材料堆放、塔吊安全、临时生活用电、脚手架、基坑支护、高空施工防护、现场围护、消防设施配套等关键环节安全措施是否到位,为检查重点,认真开展安全检查工作。据统计,全年共发现并责令整改安全隐患57处,下发隐患整改通知书29份,复查整改合格率达100%。切实将事故隐患消除在萌芽状态,确保了各方责任主体和施工人员的生命财产安全。
(二)继续加大对辖区施工企业安全生产培训工作,全年共组织企业安全管理人员参加省、市有关部门组织的各类专业技术培训30余人次。同时按照市里统一安排,组织辖区建筑企业开展了建筑安全生产“三项行动”之“宣传教育行动”活动,对企业内部“三类人员”和一线作业人员进行安全培训,进一步加强了建筑施工人员的安全防范意识与技能。
(三)协调市建委理顺了辖区建筑工地的管理机制,明确了辖区建筑工地的安全监管的责任主体。
在城区防汛方面
我局做为xx区城区防汛工作的指挥部门,其主要职责是负责城区防汛工作,确保城区安全度汛。为做好该项工作,我们一是加强领导,健全组织。为切实加强城区防汛工作领导,根据区城市防汛指挥部的统一要求,建立健全了城区防汛指挥部的组织机构,抽调人员专门负责城区防汛的日常工作,实行了领导带班制度,同时相关办事处成立相应的机构,组建了城区防汛应急队伍,配备了防汛物资。
二是制定方案、明确职责。为使城区防汛工作的各项任务落实到实处,我们先后制定了xx区城市防汛工作方案,修订完善了《xx区城区防汛抢险救灾应急工作预案》,先后印发了《xx市xx区城区防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》、《xx区城区防汛指挥部20xx年工作方案》和《xx区城区防汛指挥部关于做好防汛值班工作的通知》等一系列规范性文件,对城市防汛的目标、任务、职责、要求均进行了细化分解,为做好城区防汛工作奠定了扎实基础。
三是强化监督、落实任务。自区防汛工作会召开之后,城区防汛指挥部办公室组织专职人员,对全区城区防汛各机构的组织建设、物资准备、障碍处置等进行了全面督促检查,汛期共组织集中检查七次,排查安全隐患4处,下发整改通知书四份,全区配备防汛机械车辆61台、其中卡车26辆、铲车14台、挖掘机10台,防汛指挥车11辆;组建防汛应急队员2210多人。筹备编织袋6.8万条、救生衣260件、电缆6500米、镐790把、铁锹1140把、伞255把、雨衣355件、铁丝4.8吨、手电筒346个、胶鞋390双、土、砂石1040立方米、木桩920根、抢险应急灯48盏。
在配合区有关部门开展专项安全检查方面
一是在上半年配合区教育部门开展了针对区管中、小学校校舍的安全大检查活动,在对市五十四中、市十八中、区实验小学、西王营小学等学校的检查过程中发现的一些安全隐患,当场下发了整改通知书,后经复查所查问题都已得到整改;二是按照区里统一安排,抽调局业务骨干配合区宗教局对全区宗教场所进行了安全检查。
安全生产工作中做了大量的工作,但我们始终清醒地认识到,安全生产无小事,我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续按照上级有关工作要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,继续强化安全生产宣传教育,加**全生产检查,有重点开展安全生产专项整治,严格落实各项整改措施,依法规范安全生产行为,努力提高安全生产工作水平。切实为我区经济持续快速健康发展和社会政治稳定提供强有力的保障。
(一)切实加强组织领导
镇政府成立由镇长任组长、镇安委会有关单位负责人为成员的安全社区建设工作领导小组,负责全镇安全社区建设工作。领导小组办公室设在镇安委办,具体负责安全社区建设的指导协调和绩效考核等工作。各有关部门负责抓好分管职责范围内的工作,支持、配合镇政府整合各方面资源,组织人员对事故与伤害风险进行辨识和评价,制定社区安全目标和计划,评审社区安全绩效,提供资源和条件保障等。
(二)加强宣传教育培训
在县政府的领导下,结合自身实际,严格按照《安全社区建设基本要求》制定了《二界沟镇安全社区建设实施方案》,组织开展安全社区创建工作。通过“请进来、走出去”等多种方法加强交流,学习宣传安全社区的理念和建设标准。通过开展形式多样的宣传教育培训活动,切实提高社区居民安全防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。
(三)开展危险辨识和监控治理
危险辨识的对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的生产、消防、交通、社会治安等各种危险源,采取有效的监控和治理措施。
(四)加强应急能力建设
在危险辨识的基础上,针对社区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点,制定具体的应急响应预案或计划,配备应急救援器材和设施,加强应急管理工作,组织应急知识宣传普及活动和必要的应急演练,增强社区居民的自救和互救能力。
(五)强化安全基础工作
坚持从实际出发,积极收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据,建立安全社区信息数据库,并建立通报和分析制度。通过对信息数据的分析研判,确定高风险环境、部位和人群,并采取有效的监控和防范措施。
(六)、认真开展安全促进项目的实施
我们在全面开展安全促进项目的同时,根据本地区的实际情况,确定20xx年至20xx年六个重点安全促进项目,分别是居家安全、学校安全、工作场所、交通安全、防火安全、儿童安全促进项目。在项目实施过程中做到有计划、有目标、有措施、讲实效。从而改善了社区居民生活环境,消除不少安全隐患,为减少社区伤害提供必要条件,降低了社区伤害的发生频率。
(七)、加强安全社区建设档案的建立和管理安全社区建设是一个持续改进的过程,建立和管理好档案资料是建设安全社区的一项重要工作,为此,我们按照安全社区评定标准分门别类收集整理各类创建资料,建立了十二大类文书档案。并相应建立了电子档案。
(八)积极参加交流活动
有计划、有步骤地参加市、县组织的各种安全社区交流活动,总结安全社区建设经验,交流建设成果,并结合本地实际加以运用,提高安全社区创建工作水平。
以上就是我镇安全社区创建的基本情况,安全社区建设是一项长期的、持续的过程,我们将在县安监局关心、指导下,继续做好安全社区的建设工作。
走过XX,总结过去,才能更好迎接未来。以下这篇建设工程质量安全监督年终工作总结,不容错过!
在欢乐与痛苦中,我们走过了XX年,在XX年这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!
在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以XX年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了XX年度各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:
(一)XX年度工作总结:
1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;
2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。
3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。
4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;
5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;
6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;
7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;
8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;
9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。
10、9月份,积极做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;
12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;
13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。
14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;
15、完成了上级领导交办的各项工作。
(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。
(三)、节能工作监管开展情况
上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;
2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作
为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
(六)、存在的问题
虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:
1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。
2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。
3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。
展望XX年,我们要做的工作还有很多,可以这么说,我们已经尽力,不过这写都是需要我们不断的努力,很多的现实情况下,我们的工作会受到很多的阻挠,也会遇到冷眼。不过这些都是暂时的困难,只要我们心中想着要时刻做好自己的工作,就一定能够做好,不管有多大的困难,我们都能够克服。XX年,我们建设工程质量安全监督局将更加的努力!
我单位根据和田县治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发关于中央《加强工程建设安全生产监督管理工作指导意见》和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神,现就加强工程建设安全生产监督管理工作汇报如下:
一、工作目标
我单位通过专项治理工作,督促工程建设安全生产主体责任得到了有效落实,通过法规制度进一步完善,施工作业安全保障水平不断提升,监管履职能力明显提高,违法违规行为和腐败现象得到了很大的抑制,重特大生产安全事故明显减少,生产安全事故下降,长效机制基本形成,全面推动了工程建设领域安全生产形势明显好转。
二、具体措施
(一)切实落实安全生产责任
我单位按照《安全生产法》和《国务院关于重特大事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规的规定,全面推动了安全生产监督管理职责的部门的安全监管责任和建设公正的建设、勘察、设计、施工、监理和中介机构等企业单位的安全生产主特责任的落实。
(二)建立健全事故查处和责任追究机制
我单位严格贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,坚持“四不放过”原则和“依法依规、事实就是、注重实效”的要求,认真做好事故调查处理工作,重点查清事故原因,举一反三,提出防范措施,堵塞漏洞,落实整改措施,依法严肃追究相关责任人的责任,防范同类事故再次发生。完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报备、事故定期分析等制度。
(三)深挖生产安全事故背后腐败问题
我单位要把查处腐败问题贯穿于事故调查的全过程,要通过各种信息渠道,发现和掌握案件线索,严肃查办生产安全事故中涉及国家工作人员特别使领导干部利用职权违规插手干预工程建设的案件。
今年以来,为进一步夯实企业安全生产各项工作,区人社局认真研究《“安全合格班组”管理指导标准》,力求在安全标准化、隐患排查治理工作以及创建“安全合格班组”等重点工作之间寻求结合点,推动了我区“安全合格班组”创建工作的有效开展。
一、加强领导,深入领会安全班组创建意义。
企业安全生产工作的基础在于基层班组,开展“安全合格班组”创建,与目前正在进行的安全标准化工作、隐患排查治理工作、企业日常安全规范化管理工作等取向一致,而其关注落实在班组这一企业生产经营活动最基本的单元上。为切实推进这项工作,我局主要领导亲自挂帅,随时关注创建进度和成效。通过开展安全合格班组创建,使企业的每一个班组都能自觉地把安全工作做细、做实、做到位,从而,开创一个以企业为主体、企业主要负责人为主角、企业“自转”为主要特色的安全生产工作崭新格局。
二、明确要求,大力推进安全合格班组建设。
根据《“安全合格班组”管理指导标准》要求,调整、充实原有的班组安全活动内容,提出详细的、切实可行的活动要求,车间一级要有专人抓具体的创建工作,确保企业意图和措施有效的传递至班组,规模较小的企业则可根据现有班组划分实际情况,尽可能减少虚设的环节,由企业分管生产或安全的领导直接组织实施。创建中,企业要结合安全生产标准化管理要求拿出工作方案和实施细则,要结合各自企业的实际,分车间、班组提出具体的目标和活动内容,不搞形式主义,通过创建“安全合格班组”,使职工应对异常情况能力、生产设施及安全设施使用和维护保养、日常安全检查及隐患整改等有实质性的进步和提高。
三、立足实际,确保创建工作更具实质成效。
在市场经济体制下,安全合格班组建设既是对以往计划经济时代班组安全工作成功做法的延续和发展,同时也包含着许多新的课题。为确保安全合格班组创建工作更具实质性成效,我们在工作中找共同点,抓关键项,将“安全合格班组”创建化整为零,帮助企业梳理对策,让企业增强自信心和责任心。在推进“安全合格班组”创建工作中,我们把班组安全工作作为企业安全工作的基础,将以往已普遍开展的职工安全教育、岗位隐患排查、生产设施安全设施维护保养、反“三违”活动等有机结合起来,使班组在安全生产工作中始终保持自运转的状态。
综上所述,我局今年在推进安全合格班组建设中取得了较大的成绩。在今后的工作中,我局一如既往做好这项工作,并认真学习兄弟单位好的做法、经验,通过全力推进安全合格班组创建,夯实企业安全生产工作基础,使我区生产企业的安全生产工作再上新台阶。
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。我公司从20xx年开展安全标准化工作,12月7日顺利通过河北××科技有限公司组织的达标验收;验收专家组对我公司的安全标准化工作给予了充分肯定。现将有关工作总结如下:
一、领导高度重视,落实责任
1、公司领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织专门人员对《机械制造企业安全质量标准化工作指南》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进,在此基础上,制定了安全标准化工作方案,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。公司领导除在工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还定期召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实方案。特别是各级领导各级管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,并发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,“说到的就必须做到,做到的就必须有记录”,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。
二、强化基层基础工作,规范安全管理
1、对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》、新制订了《特种作业人员管理制度》、《安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订的制度》。
2、对各部门、车间安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员专业检查记录、车间、工班综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、安全培训台帐、安全设施台帐。 以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。安质部组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员,以车间为单位组织全公司职工进行安全标准化培训。
3、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的'同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
4、企业把事故预防和稳妥的应急相接合,不断提高安全保障能力。20xx年,按照《安全生产事故应急预案编制导则》结合企业实际,对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。
三、加强危害识别,有效控制风险
安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。 20xx年10月中下旬,公司组织各单位进行危害识别和风险评价,分别辨识出重要危险源、一般风险源等,并制定了控制计划。对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出危险源清单,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖了车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查用于日常性的危险源识别更全面和充分。组织、指导各单位不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。
四、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治
20xx年10月27日,安质部组织对全厂各单位进行了安全标准化专门检查,对发现的问题和隐患,要求责任单位限期整改。成立以××总经理为组长,××生
产副总经理、××总工程师为付组长;指定××专门负责安全标准化日常协调工作;××负责具体工作。××为组员,从车间抽××等配合安质部开展工作。 由××带队,组织各职能部门,对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形式下达了整改通知书。全部按期完成了整改,使生产现场本质安全水平得到全面提高。
五、定期进行自评,不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。
为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作,安质部将定期组织进行安全标准化自评,确保企业已经具备了达标验收条件,并于11月29日向市安监局提交了达标验收申请。12月7日通过登记办组织的达标验收,专家组对我厂的标准化工作给予了充分肯定,认为我厂是目前为止保定市机械制造行业安全标准化做的很好的企业,同时也提出了存在的问题和不足。企业领导针对专家组指出的问题和不足极为重视,组织专门力量进行整改。我们将长久、持续地把安全标准化工作进行到底,通过企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。
根据集团公司安全生产委员《关于开展20xx年度“安全生产月”活动的通知》要求,我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际,认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动,现将活动开展情况总结报告如下:
一是建立健全工作体系。
公司成立“安全生产月”活动领导小组,各公司、各部门负责人为部门安全负责人。各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,制定方案,落实责任、细化安排,保障经费,将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作,抓紧抓实。
二是全面开展宣教活动。
公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动,安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任,宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法,集中开展对近期多起事故(险情)的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习,深刻汲取经验教训,激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。各公司、各部门要紧扣活动主题,结合部门安全生产重点,开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。
在6月16日全国安全宣传咨询日期间,结合防疫工作实际,以网上、线上为主要形式开展咨询日活动,广泛传播安全生产知识。针对近期重特大生产安全事故案例,通过制作警示教育片,事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式,增强广大干部职工的安全责任意识,预防各类事故的发生。通过广泛宣传,营造良好舆论氛围,在广大职工中牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实提高企业安全生产内生动力。
三是深入排查安全隐患。
各公司、各部门由部门负责人带队,在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作,扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,采取有力措施,深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。要加强日常检查整治力度,通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动,广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报,从源头上防范安全生产事故发生。
对于排查发现的问题隐患,做到有整改措施、有时限,有责任人,确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动,对各部门的排查整治结果进行复查,夯实排查整治工作成果,彻底清楚公司安全隐患,坚决彻底遏制重特大事故发生。
四是切实提升应急能力。
结合部门实际,组织开展安全应急预案的演练活动,将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训,增强安全防范意识,普及救援知识,提高应急预案的针对性、操作性,强化应急联勤联动机制,进一步提升应急处置能力。
通过开展安全生产月活动,进一步在公司上下树牢安全发展理念,压实安全生产责任,传播安全知识,增强安全意识,提升安全素质,有效遏制安全生产事故发生,切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。
根据苏州轨道交通有限公司20xx年6月22日签发关于认真做好住建部轨道交通工程质量安全专项检查迎检准备工作的通知,我监理部对照城市轨道交通工程质量安全检查要点,对内业资料认真进行了全面的梳理,并分门别类进行了整理,现将本项目质量安全管理工作情况汇报如下:
一、本工程形象进度
本工程自20xx年10月25日开工以来,截止到至今。工程形象进度方面如下:车站主体结构、附属风道结构施工已全部完成;目前区间隧道左线已掘进至第509环,右线区间隧道已掘进至第772环。右线因京沪既有铁路地基加固施工影响,已停止掘进,处于停机保压状态。
二、质量安全管理工作情况
1、人员机构方面:我公司接到中标通知书后,立即组建监理机构,按照要求配备专业监理工程师和监理员,同时配备了专职安全监理人员,并签订聘任手续;同时定期开展了监理人员安全质量教育培训和经验交流工作;
2、监理规划、细则方面:监理部已建立了安全质量责任制,已宣贯;编制了针对性、操作性较强的监理规划、细则,如测量、钻孔灌注桩、主体结构、盾构始发、到达掘进等监理细则;
3、文件审查方面:
①资格、制度审查:开工伊始就按照施工合同,已对承包商项目机构与人员配备是否符合要求进行核查,特别是特种人员的核查,同时对质保、安保体系审查。并对分包单位的资质、人员资格,分包合同的安全、质量管理进行审查;
②方案、费用审查:在单位工程开工前,已严格审核施工组织设计中的安全质量技术措施是否符合要求,同时在分部分项工程开工前,已对其专项施工方案的针对性、可操作性进行审核,包括地下管线保护方案、测量和监测方案及应急预案;在月度工程计量时,严格控制安全文明施工费用的拨付及使用审查;
4、工作检查方面:
①日常巡查:按要求开展日常巡查,对重大风险源进行监控,同时定期进行应急物资设备检查;
②隐患处理:对于存在的安全、质量隐患,监理已通过下发通知单,承包商能够按要求整改;
③旁站监理:按照建设部门要求、规范规定的旁站工序、部位,已按照监理细则要求进行旁站,并记录旁站内容;
5、复核验收方面:
①材料设备核查:监理已对进场材料、构配件和设备进行了审查,及时进行见证取样,对于不合格材料责令其退场,并予以见证,同时对起重机械备案登记情况进行了查验;
②监测测量复核:已定期对监测点、测量控制点的布置保护情况进行检查,及时对比、核查施工监测和第三方监测信息;
③验收:已按照相关规定对深基坑、高大模板、盾构机吊装等重大风险工程进行了验收,同时组织人员对各种隐蔽工程进行了验收;
6、协调、档案管理:监理部已按照规定,定期在每周五组织召开监理例会,对质量、安全、进度存在问题组织召开专题会议;已定期及时向苏州市安监站报送安全月报,同时督促承包商做好资料整理归档工作,定期进行检查;
三、自查整改情况
在20xx年7月10日,由总监理工程师对照轨道公司下发检查要点,就监理资料进行了自查。现将自查及整改情况汇报如下:
1、监理资料方面:
①盾构施工前,监理部未组织开展监理人员的安全质量教育培训;
②个别旁站记录,存在记录不全现象;
③个别监理资料目录登记,未按照要求及时进行更新。
2、施工单位资料方面:
①龙门吊吊装管片用钢丝绳不符合要求;
②缺少洞门破凿专项施工方案;
③未见挖掘机操作人员证件;
④安全措施费台帐记录不全、不具体;
⑤小型机具未见自查记录;
针对以上存在的问题,我监理部认真对监理资料进行了整改,同时督促承包商尽快对缺少的资料进行上报,现已全部整改完成。
xx年xx月份我从xxx项目调入xxx项目工作,目前任xxx项目经理助理,主抓安全管理工作。在xx项目工作的这一年来感到工作压力超过以往任何年,工作成绩喜、忧参半。
就目前整体大环境来说,公司、项目对安全生产和文明施工的认识感到显著提高,尤其是在xxx这个特殊环境里更加明显。xxx是一个几乎不抓质量、进度只抓文明施工的城市,安全检查贯穿在每一次检查中,安全管理工作繁重。检查频次之高,要求之苛刻,已经导致所有的分包队伍的一致抵触。同样,一切安全检查所发出的整改单,几乎均由项目安全部自行落实,由于社会投诉、业主、代建、监理、安监站包括海xx公司自身发出的整改项目众多,而项目生产安全部实际持有c证的,真正搞过安全工作的安全人员只有我一人,其他均为长期不在岗或第一次接触安全工作不满xxx、xxx个月的无证新人。新人在工作上尽心尽力,但在文字和现场管理上的不成熟,在这个项目上xxx并没有给他们学习锻炼的时间。同时,项目由于引进的分包队伍多有各种关系的原因,导致分包队伍自以为是,公开扬言不服项目管理,甚至故意制造矛盾,鉴于以上原因,给项目的安全工作造成了前所未有的困难。
项目安全管理之困难是众所周知的,我们项目的成绩不过是建立了应该说是全公司最规范的安保体系,并且得到了xxx“xxx第xx认证中心”体系认证,而现场管理均被历次检查所批评。因此,成绩已没有提及的意义,故本年度工作总结中不再做书面汇报。
一、项目工地检查情况
项目安全检查大致分为:(按照xx年xx月开始计算)
1、业主(xx投)的月度固定检查(xxx次),季度综合检查(xxx次)。
2、代建月度检查每月一次,合计:xxx次。
3、安监站xxx次(开工、中途、复查各一次)。
4、驻地监理组每周一次,由于监理组自身没能坚持,故约合计:xxx次。
5、项目部月度(xxx次)、节假日专项(奥运、十一、吊装、五一、台风、防火、脚手架;至少xxx次)。
xxx、xx公司安全部xxx次、内审xxx次用时xxx天。
7、局领导xxx次
8、中国xx内审xxx次用时xxx天,外审xx月准备外审。
9、安保体系xxx内外审各xxx次。
初步统计共xxx次。(月度、季度合并检查统计为一次)
从xx年xx月份至xx年xx月xx日止各类整改项为:
各类整改准确统计为:xxx项。(可查)
其中整改xxx项。未整改xxx项。
平均每月开出及落实整改项xxx项。
原因分析:
未能整改原因:每次整改现场管理人员除自身业务水平差导致不知如何整改外,畏难情绪,抵触情绪,分包不配合为主要原因。
鉴于xxx的整改要求是限时回复的,因此整改项均由生产安全部自行落实的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此,项目安全员无法把精力放在施工现场的安全监控上,常此恶性循环,工地不出事几乎是不可能。换句话说,安全员的工作由现场转入办公室作假资料和整改回复上,这本身就是一种重大安全隐患。
二、项目安全教育情况
我们项目一贯重视安全教育工作。除项目部自身安排了大量教育与培训外,应业主要求,还成立了“民工学校”。课程安排均为项目生产安全部搜集的视频材料及自己编制的文字材料。为了加强培训效果,项目生产安全部个人购买了笔记本电脑、外放音箱、屏幕白布;其中投影仪为项目公有财产。授课形式为先看录像同时加以讲评。
已记录的(不含临时的在工区食堂进行的专项口头教育xxx次约合计xxx小时)职工教育、民工学校与培训合计24课时。
三、安全工作会议召开情况
项目生产安全部自xx年xx月份正式开始施工时,安全会议为每月一次,培训为每周一次,但因各类会议太多,为了节省时间,提高效率,在近几个月改为与每周的施工例会同时召开。
累计召开安全例会(会议)(包括例会xx月算起xxx次、专项会、临时会)不少于xxx次。其中存在大约xxx次未开,原因被其他会议合并。
四、目前所遇到的困难
1、整改落实难。
施工员现场“摆摊”,安全员现场“收摊”,是造成文明施工差的主要表面原因。视而不见,不管不问是内在原因。
2、施工队伍不服管理,公开抵触。
再有能力的项目经理也不愿遇到这种情况。
3、检查多、落实难,造成项目安全员心理负担过重。
公司招聘的具有专业学历的安全员几乎都辞职了,其中xxx项目损失两名。这两名均为我的直管安全员,对他们的心理状态我很了解。具体分析得出:在此之前均在其他项目长时间“受苦”,公司的各类“提高待遇”包括节假日、恋人工作调动等待遇文件多未很好实行,导致对单位的失望。再加上xxx高压政策致使心理崩溃。
4、专业知识、管理技能培训少,且多流于形式。
项目安全员多为“自学成才”,随着施工现场的大型机械、特种机械不断增加和施工工艺的高科技发展趋势,致使安全员自身的知识面已经无法适应,比如超高龙门吊已搭设完毕而没有提前发现基础存在隐患的情况。
5、缺乏人才储备
安全员不是抓个人就能干的。对于有知识,懂管理,能吃苦,愿意做安全工作的人储备不足,几乎每个项目自己职工做安全的恐怕没有超过xxx人的。
五、安全管理的意见和建议
1、公司出台语言明确的、强制性的职责文件,规定出清晰的安全工作的落实部门、人员。以解脱安全员的整改困扰,集中精力在现场旁站监控。
2、公司加强对项目分包(尤其是有实力的分包单位)的直接控制。多听取项目经理的意见,倾向于打击不合做分包单位的主思路,避免由于管理所造成的安全管理失控。
3、公司自建安全内部管理渠道,类似财务总监制,对本单位安全管理人员的心理及工作进行指导,对于我们这些“自学成才”的安全骨干多帮助,少批评,以减轻工作以外的心理压力。
4、针对公司各项目所出现特殊工艺,如铁路、隧道双层高架,和特殊机械,xxx编制具有针对性的教材分发到各项目安全部学习,有条件的可xxx观摩。尽量减少“先犯错再整改”的被动局面。
5、对于人才储备公司不妨以本单位正式职工为主线(为了避免临时人员的频繁跳槽)包括外聘的有一定学历或管理经验的人员公开招聘“专职安全管理员”。作为储备人才,持证直接进入项目安全管理层,避免急于补缺而不得已使用“三不知”安全员。
为强化煤矿企业安全生产主体责任,督促煤矿逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,加强煤矿安全生产规范化管理,夯实煤矿安全生产基础,有效防范和遏制重特大事故,推动我市煤矿安全生产状况持续稳定好转,根据《国家煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知》(煤安监司办[20xx]25号)、贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局《关于进一步开展煤矿安全质量标准化工作切实强化煤矿安全基础管理的意见》(黔安监煤矿[20xx]13号)和《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[20xx]1号)等文件精神,我市煤矿安全质量标准化工作在市政府的直接领导下,在省安监局的大力指导和支持下,经过市县两级政府和有关部门及煤矿企业的共同努力,取得了一定的成效。
一、20xx年全市煤矿安全质量标准化工作完成情况
省下达我市20xx年煤矿安全质量标准化建设达标矿井26家。按照省安监局《关于印发贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》(黔安监煤矿[20xx]244号)的要求,经市县两级领导小组组织有关安全生产技术管理人员验收达标矿井36家,占省下达目标任务的138%,其中一级1家,二级2家,三级33家。分别是:一级达标矿井,桐梓县大河煤矿。二级达标矿井,六枝工矿集团习水县马临公司四号井、习水县富邻煤矿。三级达标矿井,遵义县野彪一号煤矿、遵义县银岭煤矿、遵义县泮水镇宏发煤矿、遵义县山盆镇金虎煤矿、隆鑫煤矿、遵义县鸭溪镇万顺煤矿、习水县富帮煤矿、习水县双龙煤矿、习水县富泓煤矿、习水县大田坝煤矿、习水县水地沟煤矿、习水县马临公司三号井、仁怀市梯子岩煤矿、仁怀市蒲竹井煤矿、仁怀市云安煤矿、仁怀市大竹坝煤矿、仁怀市大通煤矿、仁怀市安康煤矿、仁怀市贵平煤矿、仁怀市文兴煤矿、仁怀市光华煤矿、桐梓县万顺煤矿、桐梓县蔡家塘煤矿、桐梓县洋岩煤矿、桐梓县强博煤矿、桐梓县清河煤矿、桐梓县铭安煤矿、汇川区开发煤矿、赤水市岔角煤矿、正安县春雷煤矿、道真县平木山煤矿、凤冈县联合煤矿、务川县丰顺煤矿。我市20xx年度计划105对矿井达到三级以上安全质量标准化标准。截至11月18日,累计有57家煤矿通过了安全质量标准化达标矿井验收,占计划指标的54、3%,其中二级4家,三级53家。达二级的4家分别是:遵义县鑫福煤矿、习水县木担坝煤矿、兴隆煤矿和桐梓县容光煤矿;达三级的53家分别是遵义县三层、大坪、永利、富强、纸房、鑫源煤矿;仁怀市鼎兴、联发、大竹坝、三元煤矿;桐梓县龙华、杨家槽、南桠、道角、松坎、立蓥、松蓥、羊蹬、鲁黔、武贵、永盛、桐河、永兴、兴隆、金阳、坤鼎、鸿森、龙会场、松渝、团圆、同德、黔渝煤矿;绥阳县尹家山、四垭、联营、宏盛煤矿;道真县洛龙、云峰、浣溪、玉溪煤矿;习水县富星、仲华、双龙煤矿;凤冈县联合煤矿、凤阳煤矿;务川县大塘、洋江、玉带、金旗煤矿;正安县铁丁岩、桥溪河煤矿;汇川区团结煤矿;赤水市岔角煤矿。(分县汇总:遵义县7家,桐梓县23家,仁怀市4家,习水县5家,汇川区1家,绥阳县4家,道真县4家,正安县2家,务川县4家,凤冈县2家,赤水市1家)。详见附件5煤矿安全质量标准化建设部分。
二、主要做法
一是统一思想,提高认识。安全质量标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施,是提升煤矿安全生产保障能力建设的有效途径,突出体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。近年来,我市在开展煤矿安全质量标准化工作、强化安全基础、提升安全保障能力方面作了一些探索,结累了一些经验,为改善全市煤矿安全生产状况做出了贡献。但是,我市煤矿安全质量标准化工作总体水平仍然偏低,进展不平衡,不能适应我市煤炭工业安全发展的需要。全市各级政府和有关部门都充分认识到,加快完善煤矿安全质量标准化工作体系,精心组织,强力推进,把煤矿安全质量标准化工作深入持久地开展下去,才能促进我市煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定基础。
二是加强领导,明确职责。为加强我市煤矿安全质量标准化工作的组织领导、统筹协调,研究解决工作中的困难和问题,成立了遵义市市委常委、市政府副市长余遵义任组长,市安监局、市工能委、遵义煤监分局主要领导任副组长的遵义市煤矿安全质量标准化工作领导小组,下设办公室在市安监局,负责制定工作计划、细化规划目标、制定考核办法、组织考评验收等。各产煤县区、(市)也成立了相应的领导小组,明确负责安全质量标准化工作的部门或机构,完善责任制,建立奖惩制度,严格监督检查和考核评级,确保达标建设工作的落实。
三是组织调研,制定方案。年初,市政府副市长余遵义同志率领市安监局、市工能委、遵义煤监分局的主要负责同志和有关人员,深入到重点产煤县、区(市)和煤矿企业,就煤矿安全质量标准化工作开展调研座谈并征求意见,在此基础上,印发了《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[20xx]1号)和《市人民政府办公室关于印发〈遵义市20xx年煤矿安全质量标准化工作方案〉的通知》(遵府通[20xx]100号)。为全面开展煤矿安全质量标准化工作奠定了制度基础。
四是落实责任,细化措施。2月,市政府召开全市煤矿安全质量标准化工作会,对全年工作进行专门部署,层层分解下达指标,明确要求20xx年全市30对矿井达标。其中:遵义县、桐梓县、习水县、仁怀市各6对,汇川区、绥阳县、正安县、道真县、务川县、凤冈县各1对。各县、区(市)政府领导与市政府领导签定了工作责任书,要求各县、区(市)要将达标任务分解落实到具体煤矿企业,于3月底前将煤矿名单报市领导小组办公室备案。与此同时,市政府办公室还印发了《遵义市20xx年煤矿安全质量标准化工作方案》,将目标要求细化到全年12个月,71项目标任务明确具体,并要求实行月调度制度。明确凡达到安全质量标准化二级以上标准的煤矿,由市领导小组奖励10万元,各县、区(市)也要制定激励机制。
五是精心组织,狠抓落实。为确保全年目标任务的完成,全市安监系统做了大量艰苦细致的工作。3月初,组织县级和重点产煤乡镇监管人员、应达标煤矿负责人共177人,举办了为期3天的安全质量标准化业务专题培训班,聘请参与起草“标准”的专家授课,使监管人员和煤矿负责人掌握标准和要求。市安监局制定了“煤矿安全质量标准化强化培训方案”,对煤矿业主、矿级领导、技术负责人、特种作业人员等开展有计划、有针对性的强制培训,共培训12期766人。从4月起,对全年应达标的30对煤矿和县、区(市),实行“一月一调度、一季一考核”。每月召开一次专题会进行调度。6月下旬组织各县、区(市)对半年工作进行交叉检查考核评比并作服务指导。7月召开了全市煤矿安全质量标准化调度会,通报了半年工作进展情况,根据实际情况对下半年工作进行了部署。认真考核,及时评比,本着“成熟一家,申报一家,考核一家,评定一家,公告一家”的原则,截止12月31日,全市实际达标矿井36家,超额38%完成了省政府下达我市26家达标任务。
三、主要体会和启示
一是强化培训是基础。只有对全市安监、煤炭系统监管人员开展业务培训,才能使他们吃透精神、熟悉标准、掌握尺度,指导基层和煤矿开展工作。只有对煤矿企业业主和管理人员开展培训,才能使他们明白达标标准,以便制定具体达标计划并组织实施。只有对煤矿班组长及从业人员开展培训,才能提高他们的整体素质。
二是落实煤矿企业主体责任是关健。煤矿开展安全质量标准化活动,必须建立安全质量标准化工作体系,成立领导机构、明确分管负责人和业务部门、配备所需专业技术人员、制定达标计划、明确岗位责任制;完善和落实全员、全过程、全方位安全质量标准化操作管理制度,组织全员对标准的培训学习;建立和落实安全质量标准化奖惩制度,严格执行自查自纠制度和全面落实按月、按季、按年自检自评体系,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升;切实落实安全质量标准化工作专项资金,保证投入到位。
三是突出重点部位和关健环节是要害。煤矿安全质量标准化贯穿矿井生产活动全过程,“采、掘、机、运、通”是重点,“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、顶板管理等关健环节,着重在事故多发点、管理薄弱处下功夫,才能促进煤矿本质安全。
四是统筹兼顾是根本。坚持与隐患排查治理相结合,对照标准找差距、查漏洞、重整改、除隐患、防事故;坚持与瓦斯治理相结合,把瓦斯治理作为达标重点,切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位;坚持与煤矿整顿关闭相结合,通过开展安全质量标准化工作,提高煤矿准入门槛,定期公布各煤矿安全质量标准化考评结果,对达标无望的矿井,列入关闭计划;坚持与新、改、扩建和整合煤矿竣工验收相结合,工程投产验收时,安全质量要同时达标;坚持与大矿带小矿相结合,在大矿兼并、重组、托管、帮扶小矿工作中,同时落实和推动小煤矿安全质量达标。
五是狠抓落实是关健。煤矿安全质量标准化工作是一项长期持久的工作,必须把工作重点放在现场,充分发挥班组在安全质量标准化建设中的主导作用;注重过程控制,防止重考评、轻建设,重结果、轻过程;防止走形式、走过场、做表面文章。必须采取定期考评与动态抽检相结合。市领导小组每季度要组织至少一次抽检,抽检比例不低于20%;县、区(市)领导小组每月组织至少一次普查;矿每月进行一次全面检查。每次检查的资料、记录要及时存档,作为年终评级考核的依据。
四、存在的主要问题
一是意识不强,积极性不高。部分煤矿企业认为安全质量标准化是形象工程、样子工程,甚至认为受客观条件影响,有些项目不可能达标。缺乏主动性、积极性和长期性,对开展煤矿安全质量标准化工作是夯实煤矿基础安全管理,提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
二是技术人员缺乏,职工素质低。煤矿技术人才严重缺乏。井下一线工人多为农民工,受教育程度低,接受新生事物慢。
三是历史欠帐多,投入不足。有些煤矿先天不足,后期又无资金投入。旧的隐患还未排除,又产生新的隐患。甚至铤而走险,不顾安全条件“边生产,边建设”、“假技改,真生产”,安全质量标准化工作进度缓慢
五是部分县乡政府重视不够,一些部门执行力不强。方法和措施不力,只停留在会议上、文件上,落实上差距很大。
五、下步工作要求
总的要求是,贯彻落实全市安全生产工作会议精神,深入落实《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[20xx]1号),认真总结借鉴20xx年工作经验,脚踏实地、坚定不移地推进煤矿安全质量标准化工作。
一是按照市政府的统一部署,今年煤矿安全质量标准化建设任务从原计划50对增加到100对,新增产能1000万吨。
二是达标任务已分解落实到各县、区(市),市、县两级政府领导已签了责任书,请你们迅速分解落实到煤矿,并尽快将名单报市领导小组办公室。
三是督促各达标建设煤矿制定完善达标建设工作方案、组建领导小组和工作机构、逐一落实13大系统标准化建设的责任人、建设资金、推进时间表、奖惩制度等,报市领导小组办公室。
四是全市煤矿安全质量标准化工作继续实行按月调度、按季考核的机制,考核结果定期向社会公布。
五是强制推行煤矿安全质量标准化业务培训,对业主、矿级管理人员、驻矿工作组人员和驻矿安监员分批次强化培训,全年组织业务培训不少于16期900人次,请各县、区(市)逐一落实到煤矿、落实到参培人员,按照参加培训学习。
六是每季度召开1次全市煤矿安全质量标准化工作现场会,组织煤矿相互交流、学习、借鉴。
七是年终组织考核验收并总结表彰,对工作推进好的县、区(市)和煤矿,要予以奖励;对建设进度缓慢、故意拖延建设的,要予以处罚。
八是对有资源,无资金、无管理、无技术的“一有三无”煤矿,要规劝并督促其兼并重组。
2011年,我局全面贯彻省、市、县安全生产的文件和会议精神,防患于未然,坚持以预防为主,防治结合的原则,努力创建安全文明校园,通过加强教育,加大投入,增强安全意识,通过齐抓共管,营造安全工作氛围,通过加大检查力度和整改力度,确保了广大师生的人身安全和财产安全,美化了校园,给学校创造了良好的教学条件,维护了正常的教育教学秩序。
一、加强领导,机构健全
全县教育系统牢固树立“安全第一”的思想,成立了以局长为组长的安全工作领导小组,并落实专人负责学校幼儿园日常的安全工作,各级各类学校成立了相应的安全工作领导小组。年初,我局与全县各学校层层签订了安全工作目标责任书,进一步明确了各级安全组织和责任人的职责以及学校幼儿园安全工作的任务。
二、健全制度,措施到位
我局从建章立制入手,建立健全了学校安全检查和日常防范相结合的安全管理各项制度,以及工作信息报送,安全值班,防火防灾等安全工作规章制度,严明了学校安全工作领导责任制和责任追究制,使学校安全工作做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。根据上级有关文件精神和我市实际情况,及时下发了《关于加强学校安全管理工作的通知》、《关于做好第十六个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知》、《关于实行校园安全隐患排查月报制度的通知》、《关于进一步做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知》、《关于进一步加强学校传染病预防与控制工作的通知》、《关于做好春季及清明节期间学校森林防火工作的通知》、《关于开展学校安全大检查的通知》、《关于做好学习宣传和贯彻实施河北省学校安全管理规定的通知》、《关于在全县各学校开展“安全活动月”活动的通知》、《关于深化安全生产三项制度建设工作的紧急通知》、《关于做好中小学生“开学第一周”文明交通进校园活动的通知》、《关于加强中小学幼儿园交通安全宣传教育及排查接送车的》、《关于加强国庆期间学校安全工作的紧急通知》等一系列文件,对学校幼儿园安全工作进行了全面安排,明确了各阶段的主要任务,做到了工作有计划、有安排、有重点。
三、精心组织,群防群治
我局除从强化内部管理,制定一系列安全工作制度,落实安全工作责任制外,还针对校园周边存在的不稳定因素,会同公安、工商、城建、卫生等部门,开展单独或者联合整治行动,对违章车辆,食品卫生等进行清理整顿。2011年以来,县公安、工商、卫生等部门出动执法人员近80人次,联合行动3次,我局单独行动达50余人次,取得良好的效果。
四、加强教育,提高认识
为了确保全县教育系统时时刻刻讲安全,人人事事保安全,各级各类学校(园)不断加强安全教育,开展形式多样的安全教育活动。如:开班会、听广播、出墙报、举办安全知识竞赛、听法律知识讲座、未成年人法制教育观摩会等,强化安全教育,中小学(园)、民办学校还开展了安全自救演练来提高中小学生幼儿的安全意识和自我保护能力。目前,我县道路周边的学校在学生上学、放学两个时间段都安排老师在校门口值班、交警部门出动警力,确保学生进校、离校的安全。
五、突出重点,明确职责
春、秋开学初,我局成立了安全工作检查组,由局领导带队,对全县的学校进行了“拉网式”大排查,检查的内容有:①安全工作制度;②校园建筑设施;③各类集体活动的安全措施;④卫生饮食保健
工作;⑤交通安全工作;⑥校园内外安全管理,对发现的安全隐患下发整改意见书,并要求按时落实整改。4月份由各学区分别组成“校园安全联查小组”对相应的学校、学区进行了一次大规模的检查。6月份我局派出18人,分成4个组到哈里哈乡住乡进行防火工作。8月份对全县所有的民办幼儿园进行了一次专项检查,取缔了“朵朵”“金豆豆”等4所不合格的幼儿园。9月份我局派出4人与卫生局、质监局、农牧局、商务局、城管局、工商局派出的人员组成4个检查小组对全县各学校的食堂进行了一次大规模的督导检查。10月中旬,会同交警部门对各学校的接送学生车辆进行了一次检查,对存在的问题进行通报和下发整改通知书。
六、专项整治,成效显著
通过采取加强教育,提高认识,努力增强师生安全防范意识;与相关部门联合行动,加大对学校安全工作的检查力度,对存在的问题提出技术性指导,并督促其尽快解决;在监控系统方面,我局今年拿出专项资金100万为全县的寄宿制学校和中心幼儿园安装了监控系统。在房屋改造方面,千方百计筹措资金,保障改造工作的进度正常进行。在各部门共同努力下,今年各校(园)无一例重大安全事故发生。
七、存在的问题和努力的方向。
安全工作各校(园)虽然抓得紧,抓得实,没有出现安全事故。在检查中发现,一些学校的安全隐患依然存在。如:一些学校教学楼或学生宿舍楼道疏通口不够,消防器材还没有完全到位,临街面、公路学校校门口人员车辆拥挤,学校接送学生车辆仍然存在问题。
针对上述问题,我局将继续加大学校安全工作宣传教育力度,开展形式多样的安全教育活动,营造浓厚的安全工作氛围,加强法制教育和安全防范自救演练,不断提高法律意识和广大师生的防范自救、
自护的能力。根据上级部门的文件、会议精神,及时下发有关安全工作的各种专项性文件,组织消防、卫生等相关部门对学校安全工作进行专项检查或突击抽查,全力抓好学校安全稳定工作。
八、今后具体着重抓好以下几方面的工作:
1、进一步加大教育行政主管部门、学校以及消防、交通、卫生、质监、工商等单位对学生安全教育,努力提高学生的安全意识和安全保护能力。
2、进一步加大对学校、幼儿园安全设施的投入,尽最大可能地减少存在的各类隐患。
3、进一步加大对校园安全管理的检查力度。学校、教育行政主管部门要经常组织检查,使安全管理真正做到横向到边、纵向到底,不留死角。
4、进一步健全校园安全管理规章制度,要根据各校园的特点,制定适合自己环境切实可行的规章制度,并严格执行。
5、进一步畅通各校园安全管理信息,及时将上级精神传达到位,做到政令畅通,各校园之间要互通有无,取长补短,吸纳先进科学的安全管理方法。
6、进一步加强与相关部门联系,要与公安、消防、公安交警、工商、卫生、质监等部门建立安全管理联席制度,经常沟通,争取他们在安全管理上的支持,营造一个良好的教学环境。
为进一步巩固全镇安全生产标准化建设取得的成效,推动安全生产标准化建设提升工程三年行动深入开展,推进全镇企事业单位的安全生产标准化管理,有效预防和减少生产安全事故,促进全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据《XX县人民政府安全生产委员会办公室关于进一步推进安全生产标准化建设提升工作意见》(连安办〔20xx〕49号)文件要求,我镇继续深入安全标准化创建活动,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将我镇20xx年安全生产标准化建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
结合安全生产标准化建设提升工程三年行动要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,为切实加强安全生产标准化建设提升工程三年行动的组织领导,我镇成立了镇安全生产标准化提升三年行动领导小组,由镇长张秋明任组长,党委委员、副镇长林文波、副镇长杨孝崧任副组长,综治副镇长黄承财任常务副组长,相关部门、镇直单位负责人为成员,领导小组下设办公室,挂靠在镇安办,办公室主任由安办负责人陈传忠同志兼任,负责安全生产标准化建设提升工程三年行动综合协调和监督检查工作。
二、制定方案,周密部署
为确保安全生产标准化建设提升工程三年行动取得实效,我镇制定下发了《镇安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案》,要求各部门、各村居、镇直相关单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、民用爆炸物品、烟花爆竹、电力、水利等9个重点行业领域安全标准化创建工作,要坚持用改革创新的措施办法,提升安全生产标准化建设水平,强化安全生产基层基础建设,推进安全生产科学管理,提升本质安全水平,努力实现到20xx年底,各行业领域安全生产标准化评定标准体系和工作体系健全,使用信息技术对安全生产标准化工作进行动态管理,应达标企事业单位全部评审达标,提升本质安全水平。
三、广泛宣传,营造氛围
我镇充分利用各村居广播、led屏、短信平台、网络、宣传标语、宣传栏等方式媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施、具体标准要求和工作动态,大造声势,营造氛围,推动辖区、行业领域安全生产标准化建设工作。
四、协同合作,取得实效
经过全镇上下的共同努力,我镇安全生产标准化建设提升工程三年行动取得了一定的实效:我镇现有规上企业14家,均为石板材加工企业,20xx年已全部评审通过(不列入此次评定);工贸企业12家,均为小微企业,目前已有10家完成标准化建设(其中8家由经贸局评审通过,2家由科技文体局评审通过),完成率83%;我镇应达标个体工商户240家,安全生产标准化建设现已全部自评通过,完成率100%。20xx年,我镇将继续努力按规定完成标准化建设的各项工作,确保未达标的企业尽快通过评审,提高我镇标准化建设水平。
为进一步巩固全镇安全生产标准化建设取得的成效,推动安全生产标准化建设提升工程三年行动深入开展,推进全镇企事业单位的安全生产标准化管理,有效预防和减少生产安全事故,促进全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据《XX县人民政府安全生产委员会办公室关于进一步推进安全生产标准化建设提升工作意见》(连安办〔20xx〕49号)文件要求,我镇继续深入安全标准化创建活动,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将我镇20xx年安全生产标准化建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
结合安全生产标准化建设提升工程三年行动要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,为切实加强安全生产标准化建设提升工程三年行动的组织领导,我镇成立了镇安全生产标准化提升三年行动领导小组,由镇长张秋明任组长,党委委员、副镇长林文波、副镇长杨孝崧任副组长,综治副镇长黄承财任常务副组长,相关部门、镇直单位负责人为成员,领导小组下设办公室,挂靠在镇安办,办公室主任由安办负责人陈传忠同志兼任,负责安全生产标准化建设提升工程三年行动综合协调和监督检查工作。
二、制定方案,周密部署
为确保安全生产标准化建设提升工程三年行动取得实效,我镇制定下发了《镇安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案》,要求各部门、各村居、镇直相关单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、民用爆炸物品、烟花爆竹、电力、水利等9个重点行业领域安全标准化创建工作,要坚持用改革创新的措施办法,提升安全生产标准化建设水平,强化安全生产基层基础建设,推进安全生产科学管理,提升本质安全水平,努力实现到20xx年底,各行业领域安全生产标准化评定标准体系和工作体系健全,使用信息技术对安全生产标准化工作进行动态管理,应达标企事业单位全部评审达标,提升本质安全水平。
三、广泛宣传,营造氛围
我镇充分利用各村居广播、led屏、短信平台、网络、宣传标语、宣传栏等方式媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施、具体标准要求和工作动态,大造声势,营造氛围,推动辖区、行业领域安全生产标准化建设工作。
四、协同合作,取得实效
经过全镇上下的共同努力,我镇安全生产标准化建设提升工程三年行动取得了一定的实效:我镇现有规上企业14家,均为石板材加工企业,20xx年已全部评审通过(不列入此次评定);工贸企业12家,均为小微企业,目前已有10家完成标准化建设(其中8家由经贸局评审通过,2家由科技文体局评审通过),完成率83%;我镇应达标个体工商户240家,安全生产标准化建设现已全部自评通过,完成率100%。20xx年,我镇将继续努力按规定完成标准化建设的各项工作,确保未达标的企业尽快通过评审,提高我镇标准化建设水平。
根据《福建省煤矿安全监察局,福建省经济贸易委员会关于开展全省煤矿安全质量标准化工作检查的通知》(闽煤安监察[20xx]40号)文件通知精神。结合本矿列入为20xx年度安全质量标准化三级达标矿井建设中的工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、组织管理机构
1、建立了安全质量标准化专项领导小组,人员分工明确,职责分明。
2、制定了安全质量标准化达标标准和规划及奖励制度。
3、建立了安全质量标准化工程验收小组。
4、有健全的安全管理机构,专业人员和安全管理人员配备充足。
二、内业资料部分
1、矿井测风、测气,水文观察,瓦斯测报记录,风机值班,安全会议,机电设备等记录齐全。
2、各种操作规程齐全,采掘作业规程编制审批程序完善,并能及时补充到位。
3、各项安全生产责任制,安全生产岗位责任制健全到位,各特殊工种人员均持证上岗。
4、矿井井上下对照图,采掘平面图,通风、排水、避灾线路等图件齐全并能及时补充。
三、井下部分
1、有独立的通风系统,各采、掘、机电硐室作业点通风完善,通风设施完好,有完善的反风设施,符合有关规定。
2、矿井现有一个生产系统生产区域布置二采四掘六个工作面,布局符合有关规定。
3、排水能保障矿井最大涌水量的畅通,并有建立水害防治机构,水害预测、预报及时,有探放水机构和设备。
四、地面部分
1、职工宿舍已有500个平方米,能满足职工住宿要求。
2、食堂已建设完善。
3、澡堂新建80个平方米,正在建设之中。
4、办公大楼计划建设400个平方米,现正在施工之中,预计11月底能交付使用。
5、机修房新建200个平方米,预计11月底能交付使用。
五、存在问题
井巷部分由于矿井建立较早局部井巷高、宽不符合要求,限于本矿采矿许可证今年五月份到期,相关部门已停供火工用品,现处于停产阶段,目前无法改造。
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